第二課：我國公民的政治參與民主管理：共創(chuàng)幸福生活一、基層民主自治歷程

1981年，在廣西合寨村，村民掛出一塊寫著“村民委員會”字樣的木牌，開始了村民自治的實(shí)踐。合寨村被稱為中國實(shí)行村民自治的“第一村”。

1982年12月，五屆全國人大五次會議通過的《中華人民共和國憲法》，明確規(guī)定村民委員會是我國農(nóng)村基層社會的群眾自治組織，指出了農(nóng)村社會管理的基本方向。

1987年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法（試行）》獲得通過，村民自治進(jìn)入了法治化，制度化的階段。

1989年12月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》獲得通過，居民委員會被確定為城市居民自治組織。

1990年1月，《中華人民共和國城市居民委員會組織法》開始實(shí)行。

1998年11月，《中華人民共和國村民委員會組織法》正式實(shí)施，極大地推動(dòng)了村民自治的進(jìn)程。探究與共享

在我國，農(nóng)村、城市，實(shí)行基層民主自治的機(jī)構(gòu)是什么？我國發(fā)展基層民主有什么重大意義？2、村民委員會

村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。①含義及性質(zhì)：注意村委會是村民的自治組織，不是國家機(jī)關(guān)（不是政府）村民委員會的成員從何而來？村民如何對公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行決策與管理？村民如何規(guī)范自己和村干部的行為，管理日常事務(wù)？怎么監(jiān)督村干部的行為和村民委員會的工作？村民民主選舉：村民直接投票選舉，是村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的主要途徑村民民主決策：通過村民會議按少數(shù)服從多數(shù)的原則村民民主管理：村民自治章程或村民民約村民民主監(jiān)督：村務(wù)公開、民主評議村干部、村委員會定期報(bào)告工作②村民自治的內(nèi)容快速搶答村委會設(shè)立的目的是什么？村民委員會主任（村長）是不是“官”？村委會是不是國家機(jī)關(guān)？村委會是村民的自治組織，不是國家機(jī)關(guān)。讓村民自我管理本村日常事務(wù)。村委會的成員都是由村民直接投票選舉產(chǎn)生，村委會干部不是國家公務(wù)員。3、居民委員會①含義及性質(zhì)：

城市居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。②作用：P25③居民委員會的自治內(nèi)容居委會干部居民選（選舉）社區(qū)大事居民定（決策）日常事物居民管（管理）各項(xiàng)工作居民監(jiān)督（監(jiān)督）三、共建祥和文明社區(qū)1、實(shí)行基層民主自治的意義

實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治,擴(kuò)大基層民主，是社會主義民主最為廣泛而深刻的實(shí)踐，必須作為發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工程重點(diǎn)推進(jìn)。2、青年學(xué)生參與民主管理活動(dòng)的意義？中學(xué)生在參與民主管理的過程中，可以學(xué)習(xí)民主管理的技能和知識，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與能力的責(zé)任意識和實(shí)際本領(lǐng)。民主管理村民自治城市居民自治共建祥和文明社區(qū)1、村委會的含義——基層群眾性自治組織1、居民委員會含義——自治組織2、城市居民自治的內(nèi)容1、實(shí)行基層民主自治的意義2、青年學(xué)生應(yīng)自覺參與民主管理2、村民自治的內(nèi)容1、村務(wù)公開在《村民自治章程》中是十分重要的一條，這是因?yàn)榇鍎?wù)公開A.不利于增加村務(wù)決策的透明度B.有利于加強(qiáng)國家機(jī)關(guān)的反腐倡廉工作C.有利于發(fā)展民主，進(jìn)行村務(wù)監(jiān)督D.是村民參與民主管理的重要途徑C2、城市居民委員會是（）A.社會居民糾紛調(diào)解組織B.維護(hù)社區(qū)治安組織C.城市居民的自治組織D.城市社會福利和慈善機(jī)構(gòu)C3、根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組