ICS03.080.01CCSY42DB33112023-07-25發布IDB3311/T254—2023前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4基本要求 5評價指標 6評價方式 27評價等級 28評價管理 29評價改進 3附錄A（規范性）化妝品經營單位經營行為評價指標 4參考文獻 DB3311/T254—2023本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規定起請注意本文件的內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本文件由麗水市市場監督管理局提出并歸口。本文件起草單位：麗水市質量檢驗檢測研究院、麗水市市場監督管理局、蓮都區市場監督管理局、青田縣市場監督管理局。本文件主要起草人：王偉影、艾勇豐、陳夢、盧柳允、毛菊華、程晴、馬俊霞、陳秀珍、盧偉珍、鄭涵。本文件屬首次發布。1DB3311/T254—2023化妝品經營單位經營行為評價規范本文件規定了化妝品經營單位經營行為評價的術語和定義、基本要求、評價指標、評價方式、評價等級、評價管理和評價改進。本文件適用于對化妝品經營單位經營行為開展評價。本文件不適用于電子商務平臺及平臺內的經營者、集中交易市場開辦者和批發市場開辦者的經營行為評價。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T27578化妝品名詞術語GB/T39477信息安全技術政務信息共享數據安全技術SB/T10960-2013零售企業信用等級評價規范DB33/T2487公共數據安全體系建設指南3術語和定義GB/T27578界定的以及下列術語和定義適用于本文件。3.1化妝品經營單位從事化妝品銷售或提供化妝品相應服務的市場經營主體，包括美容店、美發店、母嬰店、超市、專賣店、專柜、酒店和藥店等。3.2評價等級評價化妝品經營單位誠信經營的程度。[來源：SB/T10960-2013，3.3，有修改]4基本要求4.1收集的數據和資料應真實、準確、有效。4.2評價過程應客觀、公正、公平。4.3評價過程中獲知的涉密內容應予以保密。2DB3311/T254—20235評價指標5.1由常規項、減分項、加分項和否決項4個類別組成，每個類別設置一級指標和二級指標，具體按5.2評價指標中常規項為千分制計分。評價得分按下列公式進行計算：2S=′1000±S32式中：S——評價最終得分，采取“四舍五入”保留至個位數；S1——常規項評價實際得分；S2——經確認的常規項中合理缺項分值；S3——加減分項實際得分。6評價方式6.1評價前應收集用于評價的信息，包含但不限于：a)行政審批文件；b)經營單位接受的各類監督檢查（包括飛行檢查、專項檢查、“雙隨機一公開”檢查、日常監督檢查等）情況；c)經營單位在營化妝品的抽檢情況；d)行政處罰情況；e)經核實的舉報投訴情況；f)列異列嚴等其他違法違規情況（包括責任約談情況和整改情況等）。6.2應采取資料審核、人員詢問、現場核實相結合的方式開展評價。7評價等級化妝品經營單位經營行為分A、B、C、D、E五個等級，具體劃分如下：a）得分930分及以上的為A級，用綠色表示；b）得分800分～929分的為B級，用黃色表示；c）得分700分～799分的為C級，用橙色表示；d）得分600分～699分的為D級，用紅色表示；e）得分599分及以下的和存在否決項的為E級，用黑色表示。8評價管理8.1評價結果宜在互聯網信息平臺、化妝品經營單位場所內進行公示。8.2應建立評價工作檔案。評價所使用的數據和信息、評價數據等若為電子數據，其數據庫設施應符合GB/T39477、DB33/T2487的要求。3DB3311/T254—20238.3對已評價的化妝品經營單位開展定期或不定期的核查，實行評價等級動態管理。9評價改進9.1評價工作結束后，應及時對工作開展情況進行總結，針對評價過程中發現的問題，進行分析和改進。9.2評價主體應建立滿意度調查和投訴處理的反饋機制，并及時對投訴和意見進行處理和改進。4DB3311/T254—2023（規范性）化妝品經營單位經營行為評價指標化妝品經營單位經營行為評價指標見表A.1。表A.1化妝品經營單位經營行為評價指標化妝品經營單位：類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注常規項經營主體和產品合法性（150分）1.營業執照登記信息與實際相符，并在有效期內，且亮照經營。評價即時點經營范圍未包含化妝品的扣30分；超過有效期扣15分；營業執照信息均無誤，僅未亮照經營的扣10分；其他登記信息若有不符合則每項扣5分，扣完為止。2.所經營的國產化妝品由取得有效許可證的企業生產。隨機抽取3個產品，每個產品10分；如只有1個產品按30分計。3.所經營的國產、進口特殊化妝品經注冊，國產、進口普通化妝品經過備案。注冊證和備案憑證應當在效期內。隨機抽取3個產品，每個產品10分；如只有1個產品按30分計。4.化妝品外包裝應當有企業的質量合格標記。無質量合格標記的國產化妝品應當能提供該批號的檢驗報告或合格證明；進口化妝品（含參照進口化妝品）應當能提供有該批號的入境貨物通關單或檢驗檢疫證明。隨機抽取3個產品，每個產品10分；如只有1個產品按30分計。5DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注常規項經營主體和產品合法性（150分）5.產品包裝標簽標識和說明書符合相關規定。評價即時點隨機抽取3個產品，每個產品10分，如只有1個產品按30分計；若有1個信息不符合扣5分，1個產品最多扣10分。常規項進貨查驗和索證索票a（250分）6.建立并執行進貨查驗記錄制度等質量安全管理制度。有制度文件和臺賬記錄，記錄項目真實齊全（包括化妝品名稱、特殊化妝品注冊證編號或者普通化妝品備案憑證編號、使用期限、凈含量、購進數量、供貨者名稱、地址、聯系方式、購進日期等內容臺賬及相關證明文件保存期限不得少于產品使用期限屆滿后1年；產品使用期限不足1年的，記錄保存期限不得少于2年。每項不符合扣10分，扣完為止。6DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注常規項進貨查驗和索證索票a（250分）7.直接供貨商的市場主體登記證明并保存相關憑證記錄；若供貨商為生產企業的，還需索取《化妝品生產許可證》。評價即時點隨機抽取3個產品，每個產品20分，如只有1個產品按60分計。8.產品出廠檢驗合格或質量合格證明并保存相關憑證。隨機抽取3個產品，每個產品20分，如只有1個產品按60分計。9.進口化妝品（含參照盡快化妝品）的入境貨物通關單或檢驗檢疫證明并保存相關憑證。隨機抽取3個產品，每個產品20分，如只有1個產品按60分計。產品質保情況（100分）10.在售化妝品無過期或變質情況；無更改化妝品使用期限。隨機抽取不少于10個包裝的化妝品，有1個不符合即扣100分。自制化妝品（100分）11.化妝品經營者不得自行配制或灌裝化妝品。發現1例次即扣100分。儲存、陳列和試用（100分）12.經營場所和倉庫保持內外整潔。經營場所、倉庫有不符合即扣25分。13.按照法律、法規的規定和化妝品標簽標示的要求儲存化妝品。抽取各儲存區域的化妝品，有不符合即扣25分。14.美容美發機構應當在其服務場所內顯著位置展示其經營使用的化妝品的銷售包裝。未展示的即扣25分。7DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注儲存、陳列和試用（100分）15.供顧客試用的化妝品是否有防污染措施，并標示“試用裝”字樣和啟用、限用日期；已開封使用的化妝品應加蓋加罩，無污染、感官異常等現象。評價即時點抽取試用化妝品，有1項不符合即扣25分。常規項銷售與售后（100分）16.按照有關法律法規的規定、化妝品標簽標示的要求運輸化妝品。上一年度1價即時點如有此情況的，抽取臺賬記錄或服務記錄。發現1例次即扣30分。17.未經營或未使用通告、公告要求暫停或停止銷售、召回的化妝品。發現1例次即扣50分。18.美容美發機構按照化妝品標簽或者說明書的要求，正確使用或者引導消費者正確使用化妝品。評價即時點發現1例次即扣30分。廣告和宣傳（200分）19.不得明示或暗示產品具有醫療作用；不得使用國家級、最高級、最佳等《廣告法》禁止使用用語或者貶低同類產品內容的用語；不得含有虛假或引人誤解的內容，不得欺騙、誤導消費者；不得含有違反社會公序良俗的內容；普通化妝品不得宣傳特殊化妝品功效。200有1項不符合即扣200分。8DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注減分項質量安全及處置情況20.化妝品質量安全事故。上一年度1月1日至評價即時點/有發生，處置到位扣50分；有發生且處置不到位扣300分。21.經營單位被抽檢的化妝品不合格。/標簽不符合，每例次扣100分；違法添加項不符合，每例次扣300分；其他指標不符合，每例次扣150分。該項扣分最多扣600分。加分項社會公益22.化妝品經營單位獲政府榮譽、表彰或參與示范創建等。/每1項加50分。最高加100分。23.開展放心消費公開承諾；消費者在化妝品經營單位經營場所內或其公眾號可獲取放心消費知識、查詢化妝品合法性、化妝品安全科普知識等。/有1項即加100分。最高加100分。24.建立并執行化妝品不良反應監測報告制度。/有制度且可被消費者獲知的加50分；如實記錄或主動收集所營化妝品不良反應信息，且能在國家化妝品不良反應監測系統中報告或能及時向所在地化妝品不良反應監測機構報告的（需要開展不良反應調查時能配合監測機構、監管部門開展調查的），每例次加50分，最高加200分。否決項社會行為或經營行為違法違規25.化妝品經營單位主要負責人因經營行為違法而受到刑事處罰。//26.化妝品經營單位主要負責人被列為失信執行人員。//9DB3311/T254—2023類別一級指標二級指標數據時效單項分值評分說明評分備注否決項社會行為或經營行為違法違規27.因經營行為嚴重違法而被行政監管部門行政處罰。上一年度1月1日至評價即時點//28.拒絕接受各類監督檢查；拒絕提供檢查所需的資料或提供虛假資料。//29.不配合所經營化妝品被抽檢。//評價得分：S1S2S3S評價人員：評價時間：