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文檔簡介
實驗室安全事故應急預案管理辦法第一章總則第一條為積極應對可能發生的實驗室安全事故,快速、高效、有序地組織開展事故搶險、救援和調查處理,預防和減少突發性安全事故及其造成的損害,保障師生員工的生命與財產安全,維護正常的教學秩序,根據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國突發事件應對法》《中華人民共和國消防法》《危險化學品安全管理條例》等法律法規和《實驗室安全管理辦法》的有關規定,制定本預案。第二條本預案所稱實驗室安全事故是指全校范圍內各級各類教學、科研實驗室或實驗場所發生的,造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、環境破壞和嚴重社會危害的事故、事件。第三條工作原則(一)以人為本,安全第一。發生實驗室安全事故時,要及時采取人員避險措施;實驗室安全事故發生后,優先進行人員搶救,同時注意救援人員的自身安全。(二)預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一,預防為主”的方針,堅持事故應急與預防工作相結合,做好常態下的隱患排查、風險評估、事故預警、風險防范體系建設和預案演練等工作。(三)統一領導,分級負責。在學校的統一領導下,構建以校、學院(二級單位)為主的兩級管理體系和校、學院(二級單位)、實驗室三級響應的實驗室安全應急機制,各級各單位分工負責,相互協作。(四)統一指揮,快速應對。建立科學、可靠和高效的應急組織體系,形成實驗室安全事件快速反應機制,確保發現、報告、指揮、處置各環節的緊密銜接,做到信息暢通、反應迅速、應對正確、處置果斷。第二章機構與職責第四條學校成立以校領導為負責人的實驗室安全事故應急領導小組,統一領導和指揮學校處理實驗室安全事故。校實驗室安全事故應急領導小組下設辦公室,設在實驗室與設備管理處,主要負責落實應急領導小組的決策,協調學校各方應急救援力量和資源,掌控動態并向應急領導小組報告。第五條各學院(二級單位)應成立本單位的實驗室安全事故應急處理領導小組,負責事故現場指揮、協調和應急處置。根據本單位學科特點制定實驗室安全事故應急預案,并加強安全教育和應急演練,保證應急預案有效實施;安全事故發生后,負責保護現場,做好現場救援的協調、指揮工作,確保安全事故第一時間得到有效處理;并及時、準確上報實驗室安全事故。第三章事故預防、預警及響應第六條學校和各學院(二級單位)應做好實驗室安全的預防、預警工作,最大限度地防止實驗室安全事故的發生:(一)對各種可能發生的安全事故,完善預防、預警機制,開展風險評估分析,做到早防范、早發現、早報告、早處置;(二)加強應急反應機制的日常管理和實驗人員的培訓教育,經常開展實驗室事故演練,完善各項應急處置預案,提高應對突發事故的實戰能力;(三)各單位應定期評估實驗室安全應急預案,并根據本單位具體情況不斷修訂完善;(四)重視實驗人員健康檢查,發現與實驗室生物安全有關的人員感染或傷害立即報告、處置。第七條實驗室安全事故發生后的響應:(一)事故現場人員是事故報告的責任人,所在單位是事故報告的責任單位。(二)事故責任人應在自救、保護現場的同時立即啟動事故上報機制,責任單位負責人在接到報告后,初步判定事故情況,進行現場處置,必要時啟動應急預案。各相關單位第一時間應到達事故現場,協助實驗室安全事故的處置。(三)實驗室安全事故上報機制為:事故責任人→責任單位負責人→實驗室與設備管理處→實驗室安全事故應急領導小組。(四)凡發生實驗室安全事故必須逐級上報,不得隱瞞。對遲報、謊報、瞞報和漏報事故及重要情況的,根據有關規定對相關人員給予相應處分;構成犯罪的,移交司法機關追究其刑事責任。第四章事故應急處置保障第八條各學院(二級單位)實驗室必須根據各自專業特點和實驗要求制定各類事故處置預案,也可根據需要聘請專業機構制訂;平時要對事故處置預案進行必要的演練,并結合實際不斷完善。第九條明確各級各單位的實驗室安全事故應急處理工作人員名單和聯系方式,各實驗室安全責任人和安全員的名單以及相關聯系電話應上門牌公示。第十條學校和各學院(二級單位)應建立應急救援隊伍,也可根據需要與第三方專業救援隊伍簽訂救援協議,平時應進行必要的救援演練,事故應急啟動后,可以成立應急救援指揮中心,確保應急救援工作的順利開展。第十一條將實驗室安全事故應急處理專項經費列入年度預算,保障應急狀態時處置經費的及時到位,確保實驗室安全應急設施、設備和有關救援救護物資處于可用狀態。第五章事故應急處置演練第十二條各學院(二級單位)實驗室應當建立事故應急處置演練制度,根據實際情況采取現場和模擬等演練方式,組織開展人員廣泛參與、處置聯動性強、形式多樣、節約高效的應急演練。第十三條易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等涉及危險物品的實驗室應當有針對性地經常組織事故應急處置演練,實現實驗場所和實驗人員的全覆蓋。第十四條事故應急處置演練組織單位應當進行演練評估。評估的主要內容包括:事故應急處置演練的執行、處置預案的合理性與可操作性、應急聯動響應、應急人員的處置過程、處置演練所用設備裝備情況、對事故應急處置預案完善等方面的意見和建議等。第十五條學校、各學院(二級單位)和各實驗室,根據需要可以委托第三方專業機構進行實驗室安全事故應急處置的演練與評估,并簽訂協議。第六章事故調查與處理第十六條在事故應急響應終止后,應成立相關事故調查小組對事故進行調查。第十七條事故單位應在事故調查結束后三日內上交書面報告,主要包括事故發生的時間、地點、傷亡情況、經濟損失、發生事故的原因及相關責任人員情況等。第十八條根據調查結果,對人為原因造成實驗室安全事故的單位,將根據情節輕重和影響程度嚴肅處理。違反法律、法規的依法追究有關當事人法律責任。第十九條對安全事件反映出的相關問題、
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