智慧圖書館項目管理體系

目錄

第一節管理方式及架構.....................................................2

一、項目管理模式.........................................................2

二、組織架構.................................................................3

三、部門職責.................................................................3

第二節項目管理制度.........................................................6

一、項目管理的目的.....................................................6

二、項目經理管理制度.................................................6

三、項目團隊管理制度...............................................10

四、項目溝通管理制度...............................................27

五、項目質量管理.......................................................30

六、項目資料管理.......................................................34

第三節保密管理...............................................................36

一、基本原則...............................................................36

二、保密范圍...............................................................36

三、保密措施...............................................................37

四、對于密級文件、資料和其他物品的保密措施...37

五、秘密內容的會議和其他活動采取下列保密措施37

六、責任與處罰...........................................................38

1

第一節管理方式及架構

根據本項目工程技術要求高、施工工期緊、施工量大的

特點，成立智慧圖書館安全運行中心應急平臺項目設計、施

工及軟件開發工程項目部，負責本工程技術、施工、調試的

組織和管理。

根據總工期，在具體施工時，我公司在本次項目中將根

據需要分期投入施工人員數量、施工工具，并根據施工現場

的要求做相應調整。

一、項目管理模式

我公司將按照多年來積累的工程管理經驗，建立以項目

秘書長負責制為核心，以項目合同管理和成本管理為主要內

容，以科學的系統管理和先進的技術工藝為手段的項目管理

機制。在本工程的施工組織方面，委派高素質、精干并具有

同類型工程施工管理經驗的優秀管理人員參加工程項目管

容，以科學的系統管理和先進的技術工藝為手段的項目管理

機制。

項目管理部將下設業務需求組、測試驗收組、文檔組、

技術支持組、系統實施組、后勤組等，履行項目管理的各項

職能，落實業主的各項要求，全面配合業主單位、設計單位

的工作。并建立完善的質量保證體系，形成科學化管理體制，

優質、高效地實現項目管理目標及對業主、監理的承諾。

2

二、組織架構

三、部門職責

1.項目管理協調委員會

人員組成：用戶方項目主管領導負責人，XX系統集成公

司總經理。

職責：是該項目的最高權力機構，領導項目的開發，決

定項目的人事財務和工作計劃。項目管理協調委員會應定期

開會，聽取項目進展匯報，并對各關鍵階段完成進度，對項

目實施過程中的出現的重大問題進行決策。

2.項目秘書長

項目秘書長主要負責與業務部門，以及技術部門的協調

工作，尋求外部資源對項目的支持。項目秘書長具有一定的

職位，具有調動各種資源的權力和能力。項目秘書長直接關

系到項目的成敗，是一個非常重要的崗位。

3.項目經理

人員構成：由參與項目的有關方面及用戶方各指派一名

3

經驗豐富的項目經理擔任。

職責：項目經理對項目管理協調委員會負責，向項目管

理協調委員會匯報，重大決策和重要階段性評審需經項目管

理協調委員會通過。項目經理對外通過項目秘書長與各部門

及單位協調與合作，對內通過項目總體組管理和協調項目各

小組工作。

4.項目總體組

人員構成：由項目經理和各項目小組負責人組成。

職責：全面負責項目總體組的工作。負責項目各小組的

統一協調與管理，聽取項目各小組進度匯報，及時調整項目

實施方案。項目總體組，是項目經理控制各小組工作，控制

項目總體進度，協調項目各小組關系的組織機構。

5.業務需求組

人員構成：由用戶方業務專家組成

職責：需求分析和系統測試。業務需求組關系到系統業

務需求是否完整，系統測試是否準確和完整，是關系到項目

質量和項目成敗的一個關鍵小組。

6.測試驗收組

人員構成：由系統集成商及用戶方的業務和技術骨干及

領導組成。

職責：在項目開發的各階段，監督檢查項目的工程質量。

貫穿網絡系統投產的全過程。主要工作在應用系統開發方

面。測試驗收組從項目啟動開始，就應與業務需求組密切合

作，制定項目測試計劃，編寫測試用例，完成測試工作并提

4

交測試報告。項目測試驗收包括以下幾個方面的工作：

（1）制定功能測試計劃

（2）編制功能測試用例

（3）功能測試

（4）提交功能測試報告

（5）編寫系統測試計劃

（6）編寫系統測試用例

（7）系統測試(包括靜態性能測試和動態性能測試)

（8）提交系統測試報告

（9）驗收測試

（10）提交驗收測試報告

7.文檔組

人員構成：用戶方及系統集成商有關人員組成。

職責：負責項目有關文檔的編寫、組織和管理。

8.技術支持組

人員構成：技術支持組由參與項目各方及用戶方的技術

骨干組成。

職責：主要負責提供技術支持，解決系統開發中遇到的

各種技術難題。

9.系統實施組

人員構成：用戶方各技術、業務部門領導和工程技術人

員。

職責：負責系統的投產方案的從計劃、實施到推廣的工

作。系統實施組從項目啟動開始，就應制定詳細的系統實施

5

工作計劃，系統實施組的工作任務包括：

（1）制定系統投產方案及計劃

（2）機房建設計劃及實施

（3）設備采購計劃及實施

（4）主機及網絡系統的安裝和運行

（5）網絡系統運行與推廣

10.后勤組

人員構成：用戶方及參與項目的各方指定專人負責。

職責：負責整個項目的后勤工作。

第二節項目管理制度

一、項目管理的目的

1.提高項目運作的規范性

2.提高異地項目運做的可控性

3.使項目按時驗收

4.降低項目成本

5.提高客戶滿意度

6.確保項目質量

二、項目經理管理制度

（一）任務

1.確定項目管理組織機構的構成并配備人員，制定規章

6

制度，明確有關人員的職責，組織項目經理部開展工作。

2.確定管理總目標和階段目標，進行目標分解，制定總

體控制流程，確保項目建設成功。

3.及時、適當地作出項目管理決策，包括投標報價決策、

人事任免決策、重大技術組織措施決策、財務工作決策、資

源調配決策、進度決策、合同簽訂及變更決策，對合同執行

進行嚴格管理。「

4.協調本組織機構與各協作單位之間的協作配合及經

濟、技術關系，代表企業法人進行有關簽證并進行相互監督

文檢查，確保質量、工期、成本控制和節約。

5.建立完善的內部及對外信息管理系統。

6.實施合同，處理好合同變更、洽商糾紛和索賠，處理

好總分包關系，搞好與有關單位的協作配合，與建設單位相

互監督。

（二）職責

1.計劃

（1）明確用戶和市場對項目的要求，確立約束條件。

（2）明確與其他參與項目的單位的關系。

（3）借助預算和工程技術知識制定項目成本預算。

（4）借助規范、規程、標準和質量管理方法來制定項

目質量標準。

（5）根據技術能力制定完成階段以及整體項目目標的

期限。

（6）向上級領導匯報，獲得實施許可。

7

（7）熟悉所有的合同文件。

（8）提出執行和控制項目的基本計劃。

（9）指導準備項目管理流程。

（10）指導準備項目預算。

（11）指導準備項目進度計劃。

（12）指導準備項目設計基本要求。

（13）指導準備現場施工活動的組織、實施和控制計劃。

（14）定期檢查規劃，及時修改內容。

2.組織

（1）責任分工。安排工作責任人，責任人應提供書面

承諾。

（2）授權。責任人應享有部分授權，確保能夠進行必

要的資源調動。

（3）落實資源。落實人力、技術、物資、資金資源。

（4）營造環境。營造和諧的工作環境，使所有成員心

情舒暢，充滿熱情地工作。

（5）提出項目組織結構圖。

（6）檢查項目責任和任務分工。

（7）參與選擇項目關鍵人員。

（8）提供項目人力資源需求。

（9）檢查項目組織，改進組織機構和調整人員安排。

（10）安排所有項目工作，使之滿足合同要求。

（11）提出項目決策系統，保證在不同程度和管理水平

上均有人決策。

8

（12）培養項目關鍵人才。

（13）培養和發揚項目集體精神。

（14）解決職能部門和項目之間出現的問題。

（15）對所有重大問題制定明確的處理原則。

3.控制

（1）定期召開項目工作評論會，由項目團隊成員匯報

工作進展、時間進度及成本消耗等。

（2）建立定期的書面匯報制度，及時掌握工作進展，

加強對團隊成員的督促。

（3）注意控制、協調好各子項目、各分項目甚至各團

隊成員的工作銜接。

（4）堅決貫徹項目成員的工作標準，幫助項目成員遵

守制定的規章制度和慣例。

（5）對不可控問題制定防范措施。

（6）監督項目活動，使之符合公司的目標、原則和制

度。

（7）解釋和交流，保證項目符合合同、設計等要求。

（8）保證個人行為符合合同規定和相關要求。

（9）建立變更通知流程，評估和交流變更內容。

（10）檢查成本、進度和質量報告，保證計劃的有效性。

（11）保持與各項目參與方的有效交流。

（三）權利

1.用人決策權

項目經理有權決定項目管理班子的設置，選擇、聘任有

9

關人員，對班子內的成員的任職情況進行考核監督，決定獎

懲，乃至辭退。項目經理的用人權應當以不違背公司的人事

制度為前提。

2.財務決策權

在財務制度允許的范圍內，項目經理有權根據工作需要

和計劃的安排，作出投資動用、流動資金周轉、固定資產購

置、使用、大修和計提折舊的決策，對項目管理班子內的計

酬方式、分配辦法、分配方案等作出決策。

3.進度計劃控制權

項目經理有權根據項目進度總目標和階段性目標的要

求，對項目建設的進度進行檢查、調整，并在資源上進行調

配，從而對進度計劃進行有效的控制。

4.技術質量決策權

項目經理有權批準重大技術方案和重大技術措施，必要

時召開技術方案討論會，把好技術決策關和質量關，防止技

術上決策失誤，主持處理重大質量事故。

5.設備、物資采購決策權

項目經理有權對采購方案、目標、到貨要求，乃至對供

貨單位的選擇、項目庫存策略等進行決策，對由此而引起的

重大支付問題作出決策。

三、項目團隊管理制度

（一）人員招聘規程

1.項目人員招聘工作有人力資源部負責，項目個職能部

10

門協助。

2.招聘人員基本程序

（1）項目各職能部門門經理提出增員申請，提交人事

部。

（2）人力資源部應對增員申請逐項審定，綜合平衡。

（3）經總經理審核批準。

（4）人力資源部編制增員計劃。

招聘計劃內容包括下列項目：

1）招聘職位名稱及名額。

2）資格條件限制。

3）職位預算薪金。

4）預定任用日期。

5）通報稿或登報稿(訴求方式)擬定。

6）資料審核方式及辦理日期(截止日期)。

7）考試方式及時程安排(面談主管安排)。

8）場地安排。

9）工作能力安排。

10）準備事項(通知單、海報、公司及項目有關宣傳資

料等)。

3.招聘資料的準備

主要包括公司及項目簡介、應聘注意事項和推薦書。簡

介要用簡練概括的語言描述出公司的整體形象和項目的基

本情況，便于應聘者了解。招聘技術和高層管理人員時，該

介紹要詳細具體。應聘注意事項，其目的是讓應聘者清楚應

11

聘資格、考試選拔方法和工資待遇等。

4.訴求

5.因征信處理

1）審核應征資料，對合格應征者發出“初試通知單”

及“甄選報名單”，通知前來本公司接受甄試。

2）不合格應征資料，歸檔1個月后銷毀，一般不予退

件。為了給社會大眾一個好的印象，對所有未錄取者應發出

“謝函”

6.考試

1）筆試

筆試具體包括下列內容：

①專業測驗(由申請部門門擬訂試題)。

②定向測驗。

③領導能力測驗。

④智力測驗。

2）面試

①由申請部門經理、人力資源部主管、核定權限主管分

別或共同面談。

②面談考官應具備的條件

A.面談人員在態度上、表情上必須表現得十分開朗，讓

應聘者愿意將自己想說的話充分表達出來。

B.面談人員必須具備極為客觀的個性，理智地去判斷一

些事務，絕不能因某些評價因素而影響對應聘者應有的客觀

評價。

12

C.不論應聘者的出身、背景之高低，面談人員都應尊重

應聘者所表現出來的人格、才能和品質。

D.面談人員必須對整個公司組織概況、本項目概況、各

部門功能、部門與部門間的協調情形、人事政策、薪資制度、

員工福利政策，有深入的了解，以便應對應聘者隨時所提出

問題。

E.面談人員必須徹底了解該應聘職位的工作職能和必

須具備的學歷、經歷、人格條件與才能。

7.背景調查

8.結果評定

（1）經評定未錄取人員，先發出謝函通知，將其資料

歸入儲備人才檔案中，以備不時之需。

（2）經評定錄取人員，由人事主管及用人主管會商錄

用日期后，發給“報道通知單”并安排職前訓練等有關準備

工作。

（二）項目人員培訓工作要則

1.培訓目標的內容

（1）本項目的目標。

（2）為實現這些目標，應當完成的任務。

（3）為了完成所分配的任務，每一名員工必須處理的

工作。

（4）在從事這些必要的工作時，員工在知識、技能或

工作態度方面存在的缺陷。

2.培訓的支持條件

13

（1）員工培訓應有項目經理的支持。

（2）適當規模的員工培訓機構。

（3）合格的培訓師資。

（4）合理的培訓經費預算。

（5）齊備的培訓設施。

（6）完整的培訓工作記錄。

3.培訓內容

（1）對項目管理人員培訓的主要內容

項目的整個系統管理及項目管理體系有效運行所需要

的各種方法、技術和評價準則。

（2）技術人員的培訓

除了其從事的專業技術知識之外，還應對其進行項目管

理知識方面的培訓，尤其是實驗設計、方差和回歸分析、控

制圖、統計抽樣等統計技術方面的知識。

（3）對工段長(班組長)和操作人員(服務人員)的培訓

內容

1）完成其任務所需的程序(即標準、規范文件)和技能

的全面培訓，以使他們正確操作所用的機器(設施)、工具和

儀器，閱讀和理解應執行的文件，

2）特殊作業或檢驗、試驗人員要在培訓后進行資格考

試，合格者發給資格證書，方能上崗工作。

3）新進人員的入廠和上崗技能培訓。

4）基本統計技術方法方面的培訓

4.培訓方法

14

（1）崗位培訓

崗位培訓是針對崗位需要的培訓。

（2）業余學習

應積極引導和組織員工進行業余學習，使之符合項目利

益。

（3）半脫產學習

項目組可以為員工組織半脫產的培訓班，也可以將員工

送往有關的機構或培訓中心進行半脫產學習。

（4）脫產輪訓

脫產輪訓是為了對員工進行一定的專題培訓的一-種脫

產的短期輪訓。

（三）項目新進人員教育訓練實施綱要

1.本綱要要實施的宗旨與目的

（1）為使新進人員明了本項目之組織系統，進而了解

其組織概況、各部門科營業方針，以及有關人事管理規章，

使他們能遵守規章制度，竭誠操守業務。

（2）使新進人員深切體會本項目遠大的目標、收益、

激發其求知欲、創造力，不斷充實自己，努力向上，為本項

目運作服務。

2.新進人員的教育培訓著眼點

引導人才將所擁有知識和才能發揮出來，而不在于提高

人才的知識和技能水平。

3.本訓練的實施需斟酌新進人員每批報到人數之多寡

另行安排訓練時間，經核準后即可依照本綱要實施。

15

4.新進人員教育培訓的內容

（1）公司及項目概況(公司及項目的歷史、方針、目標

組織、產品、工藝等)的說明。

（2）講授員工必須掌握的共同知識(如怎樣寫報告、作

接待、打電話等）

（3）培養員工應具備的精神準備和態度。

5.不同新進人員的培訓重點

（1）對新參加工作的人員，應著重于使他們正確理解

工作的意義，了解處理人際關系的基本技巧，增強其動手能

力。

（2）具有一定的工作實踐經驗，新調入的人才，應著

重使他們正確認識本項目的情況及規章制度，消除其在以往

工作經歷中形成的消極經驗的影響。

（3）進入項目擔任重要管理職務的人才，要注重使他

們在充分了解本組織或有關部門的業務及人員情況后再發

號施令。

6.培訓方式

舉辦專題報告會，播放有關的錄象帶和幻燈片，分組座

談討論，參觀工作現場，工作實習，提供有關文件資料等。

7.凡經指定接受訓練的人員，除有特殊情況事先經人事

主管單位簽報核準得予請假或免訓者外，一律不得故意規避

或不到，否則將從嚴論處。

8.訓練講習人員以項目相關職能部門經理為主體，各科

主管協助。

16

9.訓練課程的編排及時間，依實際需要另行制訂。

（四）項目人事考核制度

1.本制度適用于被職能職務等級制度確定下來的員工。

2.考核的類別

（1）確認晉升資格考核。本考核應著重于能力，對晉

升候選人進行全面綜合考核，判定其晉升高一級職務的資

格。重點要放在能力考核上，并把能力考核結果作為成績考

核的權數。

（2）核查提薪資格考核。本考核應觀察、分析職務擔

當情況，推測其結果和能力提高程度，判定其同級內提薪的

資格，并將重點放在成績考核上，據此對能力考核加權。

（3）核查獎勵資格考核。本考核應根據一定期間內的

工作成果，并剔除偶然因素，判定其獲得一次性獎勵資格，

并將重點放在成績考核上，據此對態度考核加權。

（4）能力開發、調動和調配考核。本考核應根據能力

方面的特長、性格、素質、經理以及特殊技能，進行職務或

崗位調動，促進其能力發展與發揮，并依據面談、自我申述

業務報告以及適應性方面的實際觀察把握考核加權。

3.考核的結構

考核由成績考核、能力考核以及態度考核三方面構成。

4.考核方式

（1）考核依據絕對評價準則，進行分析評測。

（2）在提薪考核方面，附加自我評價環節，以便自我

認識、自我反省。

17

5.考核層次

考核依據“行為選擇”、“要素選擇”和“檔次選擇”三

個層次進行。

6.考核結果的反饋

考核結果應通過被考核者的頂頭上司，通知直接被考核

者本人，并作出說明。

（五）團隊激勵

1.激勵宗旨

（1）強化個人動機，使其保持較高的工作效率。

（2）改變個體行為，使其行為符合項目領導活動目的。

（3）提高勞動素質，提高勞動技能。

（4）培養團體精神，增強群體凝聚力。

2.激勵的方法

（1）危機激勵。

（2）信心激勵。

（3）榜樣激勵。

（4）競爭激勵。

（5）寬容激勵。

（6）物質激勵。

（7）遠景激勵。

（8）獎懲激勵。

3.激勵原則

（1）實事求是原則。

（2）適時適度原則。

18

（3）公平合理原則。

（4）有益性原則。

（5）物質激勵和精神激勵相結合原則。

4.操作要點

（1）禁止使用恐嚇手段。

（2）幫助下屬建立安全感。

（3）善于開發下屬的創造性。

（4）注意強化下屬的優點，弱化其缺點。

（5）應使工作充滿樂趣。

（6）不要以自己的習慣或模式強求下屬。

（7）不要忽視細節。

（8）培養下屬的自信心。

（9）與下屬交談時，要認真對待，讓他覺得受到重視。

（10）不要勉強下屬做無法辦到的事。

（11）積極鼓勵和贊揚下屬的創意，要盡量給下屬以表

現的機會。

（12）托付責任時，讓下屬按自己的方式盡情發揮。

（13）讓下屬分享參與決策的權力。

（14）不要把下屬和他的工作混為一談。

（15）盡量避免“懲罰或訓誡

（16）盡量少用“說教式規勸”

（17）牢記激勵十戒預覺

一戒下屬完成了任務，卻激勵他上級或其人。

二戒期望下屬樣樣都行。

19

三戒是強調計劃、組織的重要性，而忽視人的合理欲望

四戒高高在上，好為人師。

五戒工作進展順利時，卻橫生枝節，或指手畫腳。

六戒只看小事，不重大節。

七戒強調過程，忽視結果，認為怎么工作比為什么工作

更重要。

八戒處處攬權，不敢放手。

九戒心胸偏狹，不容“異己”。

十戒忽視下屬創造性的思考，認為這只與企業領導有

關。

（六）項目成員獎懲制度

1.獎勵的種類

（1）加薪

（2）記大功。年度內記大功達兩次的給予加薪。

（3）記小功。記小功三次為記大功一次。

（4）嘉獎。嘉獎三次作為記小功一次。

（5）獎金。一次可給予若千元獎金。

2.有下列事情之一者，予以嘉獎

（1）品行端正，工作努力，能按時完成重大或特殊任

務者。

（2）拾金不昧者。

（3）熱心服務，有具體事實者。

（4）有顯著的善行佳話，足為公司項目榮譽者。

（5）忍受勉為其難、骯臟難受之工作足為楷模者。

20

3.有下列事情之一者，予以記功

（1）對生產技術或管理制度提出改進建議，經采納施

行，卓有成效者。

（2）節約物料或廢料利用，卓有成效者。

（3）遇有災難，勇于負責，處置得宜者。

（4）檢舉違規或損害項目利益者。

（5）發現職守外故障，予以速報或妥善處置防止損害

足以嘉許者。

4.有下列事情之一者，予以記大功

（1）遇有意外事件或災害，奮不顧身，不避危難，因

而減少損害者。

（2）維護員工安全，冒險執行任務，確有功績者。

（3）維護本項目重大利益，避免重大損失者。

（4）有其他重大利益，避免重大損失者。

5.有下列事情之一者，予以獎金或晉級

（1）研究發明，對項目確有貢獻，并使成本降低，利

潤增加者。

（2）對本項目有特殊貢獻，足為全體項目成員表率者。

（3）年內記大功兩次者。

6.懲處的種類

本項目成員的懲處種類如下

（1）免職。免職后永不錄用，案情重大的，并呈送司

法機關偵辦。

（2）記大過。

21

（3）記小過。記小過三次作為記大過一次。

（4）申誠。申誡三次作為記小過一次。

（5）警告。警告三次作為申誡一次。

7.有下列特殊事情之一者，予以警告

（1）未經許可，擅自在廠內推銷物品者。

（2）上班時間，躺臥休息、擅離崗位、怠工者。

（3）因個人過失致發生工作錯誤，情節輕微者。

（4）妨礙生產工作或團體秩序，情節輕微者。

（5）不服從主管人員合理指導，情節輕微者。

（6）不按規定穿著服裝或佩帶規定標志或穿拖鞋上班

者。

（7）沒有適時完成重大或特殊交辦任務者。

8.有下列事情之一者，予以記過

（1）對上級指示或有限命令，無故未能完成，致影響

項目權益者。

（2）在工作場所嬉戲、吵鬧，妨礙他人工作而不聽勸

告者。

（3）對同仁惡意攻擊或誣害、偽證、制造事端者。

（4）工作甲酗酒導致影響自己或他人工作者

（5）未經許可攜帶外人入廠參觀者。

（6）因疏忽導致機器設備或物品材料遭受損害或傷及

他人者。

9.有下列事情之一者，予以記大過

（1）擅離職守，導致項目蒙受重大損失者。

22

（2）在工作場所或工作中酗酒滋事，影響生產、業務

或事務等團體秩序者。

（3）損毀涂改重要文件或公物者。

（4）怠慢工作或擅自變更工作方法，使公司蒙受重大

損失者。

（5）不服從主管人員合理指導，屢次不聽者。

（6）輪班制員工拒不接受輪班者。

（7）工作時間內做與工作無關事情者。

（8）1個月內曠工達5日及5日以上者。

（9）機器、車輛、儀器及具有技術性工具，非經常使

用人及單位主管同意擅自操作者。

（10）其他重大違規行為者。

10.有下列事情之一者，予以開除，并不發資遣費

（1）對同仁暴力威脅、恐嚇、妨礙團體秩序者。

（2）毆打同仁，或相互毆打者。

（3）在工作場所、宿舍內賭博者。

（4）偷竊或侵占同仁或公司財物經查屬實者。

（5）無故損毀項目財物，損失重大或第二次損毀涂改

重大文件或公物者。

（6）未經許可，兼任其他職務或兼營與本項目相關或

同類業務者。

（7）在項目服務期間，受刑事處分者。

11.功過互抵規定

（1）項目成員的同年度功過可以抵消。

23

（2）嘉獎與警告抵消。

（3）記功一次或嘉獎三次，抵消記過一次或警告三次。

（4）記大功一次或記功三次，抵消大過一次或記過三

次。

（七）項目紀律處分

1.凡項目員工違反各種紀律和規章制度的規定，對項目

的生產經營活動造成不良影響者，均依照本規定給予嚴肅處

理。

2.處分執行原則

（1）紀律處分必須有充分的理由和清楚的證據。

（2）處分的輕重與所犯果實的輕重相符。

（3）讓員工明白必須達到的標準及應該遵守的規定。

（4）保持員工對紀律處分上訴的權利。

3.紀律處分規定

有下列事情之一者，予以紀律處分：

（1）偽造或涂改本項目的報告、記錄。

（2）接受賄賂。

（3）未經書面允許，擅取本項目財務記錄或其他物品。

（4）干擾項目的財務工作。

（5）企圖強迫同事加入任何組織、社團或工會。

（6）違反任何安全條例或從事任何足以危害安全的行

為。

（7）未獲準許可缺勤或遲到、早退。

（8）無故曠工。

24

（9）在任何時間內，出借工作證。

（10）故意疏忽或拒絕主管人員的合理、合法命令或分

配的工作。

（11）拒絕保安人員的合理、合法的命令或檢查。

（12）未經項目經理允許而為其他機構、公司或私人工

作。

（13）在工作時間內干私活。

（14）從事與本項目利益沖突的任何工作。

（15）項目經理認為可采取紀律處分的其他任何情況。

4.紀律處分的種類

（1）口頭警告

員工初犯或犯小過失，可由其直接主管給予口頭非正式

警告。

（2）書面警告

犯較大過失或屢犯小過而曾遭口頭警告者，可由其直接

主管執行書面正式警告，此警告可取用“警告”或“嚴重警

告”方式。

（3）停職

犯嚴重過失或屢次犯過失的，可受無薪停職處分。

5.執行紀律處分

（1）口頭警告

1）口頭警告由受處分員工的直接主管于事發后兩天內

執行。

2）受處分的員工應獲告知如再犯將受書面警告的處分。

25

3）受處分的員工的直接主管應告知其上一級主管有關

執行口頭警告的情況。

（2）書面警告

1）書面警告由受處分人的直接主管在取得其上一級主

管的授權后，于事發兩天內執行。

2）警告可采取“譴責”方式。

3）《紀律處分通知書》正本應交給受處分員工，副本寄

交人事部門備案，部門主觀也可保留一副本。

4）員工所犯過失的詳情、處分的類別、以前口頭警告

的日期及將來再犯寸的處分，均應寫在通知書中明確。

5）書面警告應以受處分者熟悉的語言傳達。

（3）停職

1）停職處分應在員工犯過失后兩天內經上一級主管和

其部門經理商討后執行

2）《紀律處分通知書》正本交停職員工，副本送人事部

門備案，停職員工的上一級主管的直接主管亦可保存一副

本。

3）人事部門負責通知公司財務部門扣除該員工工資。

4）員工所犯過失的詳細情況、以前曾受的書面警告、

再犯時將受到的處分決定均應在通知書中寫明。

（4）撤職

撤職由員工直接主管在咨詢人事經理后執行，由部門經

理簽署《紀律處分通知書》正式通知該員工。正本交給員工，

副本由部門經理保管。

26

（5）申訴程序

1）員工如果對紀律處分感到不滿，可向部門]經理申訴。

2）如與部門經理面談后仍不滿意，可向總經理提出書

面請求，經調查再作決定。

（6）記錄

譴責及停職處分必須詳細記錄在該員工的個人資料內，

分別保留一年至兩年，然后取消。

四、項目溝通管理制度

（一）項目溝通信息基本規定

1.按隸屬關系由下而上的下行溝通

（1）上級對下級應有充分的了解。

（2）上級作出新指示、采取新措施時，應事先征求下

級的意見，使下級有思想準備，能夠接受、順利執行。

（3）上級人員必須樹立一切工作都是通過下級工作人

員來實現的觀念。

2.由下而上的上行溝通應避免：

（1）領導者的官僚主義。

（2）管理層由主觀因素造成的信息渠道的堵塞和信息

的失真。

（3）地位差異感造成的隔膜。

3.溝通功效的保障制度

（1）建立申訴制度。反映和處理下級工作人員情緒上、

工作上的有關問題，有效解決下級管理人員和員工的困惑和

27

現實問題。

（2）建立建議制度。鼓勵下級管理人員和員工踴躍提

出建議和反映意見。

（3）經常開展問題活動，增加上級對下級管理人員與

員工的接觸機會。

（4）建立匯報對話制度。按時匯報工作，經常進行對

話，保證下級把意見充分反映上去。

4.搞好同級和同事間的橫向溝通。

一般問題，當面協商；重要問題采用文件形式往來，另

外通過具有媒介作用的跨單位組織進行協調。

（二）項目溝通管理要點

1.溝通的必要信息

（1）項目組織和利害關系者的責任關系。

（2）該項目設計的技術領域、部門和專業。

（3）由具體個人參與的該項目的后勤保證。

（4）外部信息聯系，比如與新聞界的聯系。

2.項目可采用的溝通方式

（1）項目會議

項目成員提出問題，詳細地討論解決項目中的各種問

題。

（2）正式的項目報告和備忘錄。

（3）電話。

（4）電子郵件。

（5）個人會談及現場管理。

28

（6）傳真。

3.有效溝通的基本步驟

（1）全面考慮期望實現的目標。

（2）選擇最準的溝通方式。

（3）激起團隊成員的積極性與興趣。

（4）力掙信息接受者的認同和支持。

（5）監控溝通后的工作效果并不斷提高溝通的能力。

4.提高有效溝通的途徑

（1）事先系統地明確和分析溝通信息，并考慮接收者

及可能受到該項溝通之影響者。

（2）只溝通必要的信息。

（3）明確溝通的目的。

（4）考慮溝通時的環境情況。包括溝通的背景、社會

環境、人的環境以及過去溝通的狀況等。

（5）表達要精確。

（6）要進行信息的追蹤與反饋。

（7）要言行一致。

（8）溝通時不僅要著眼于現在，還應該著眼未來。

（9）成為一個“好聽眾”。

5.項目經理的溝通職責

（1）向職能組織簽發提供項目指示的信件。簽發按公

司制度應由總經理、職能組織或上級領導負責的發給用戶的

與項目有關的信件。

（2）批準項目計劃，分解工作的描述和(或)工作授權

29

及定義特定項目需要的進度計劃。

（3）向客戶和總經理報告項目結果和成就。

（4）確保組織服從所有這些收到的項目指示。

（5）參加項目審查，了解和準備與其職能專業有關的

事務。

（6）項目經理應鼓勵下級向上級反映情況。

（7）項目領導者應將項目目標、計劃方案等傳達給一.

般員工，發布新聞消息，對組織面臨的具體問題提出處理意

見等。

（8）在項目實施過程中，應盡量避免各部門之間經常

發生矛盾和沖突，應保證平行部門之間溝通渠道的暢通。

五、項目質量管理

（一）質量管理職責

施工質量管理組織體系中最重要的是質量管理職責。職

責明確，是落實責任到位、有效管理的首要條件。

現場項目經理的質量職責，現場項目經理作為項目的直

接領導者，對整個工程的質量全面負責，在保證質量的前提

下，平衡進度計劃，經濟效益等各項指標的完成，并督促項

目所有管理人員樹立質量第一的觀念，確保《質量保證計劃》

的實施的落實。

技術負責人（質量經理）的質量職責，技術負責人作為

項目的質量控制及管理的執行者，應對整個工程的質量工作

全面管理，從質保計劃的編制到質保體系的設置、運轉等，

30

均由項目總工程師負責。同樣，作為項目總工程師應組織編

寫各項方案，作業指導書，施工組織設計，審核分包商所提

供的施工方案等，主持質量分析會，監督各施工管理人員質

量職責的落實。技術負責人也是項目的質量經理。

質檢人員的質量職責，質檢人員作為項目對工程質量進

行全面檢查的主要人員應有相當的施工經驗和吃苦耐勞的

精神，并對發現的質量問題有獨立的處理能力，在質量檢查

過程中具有相當的預見性，提供準確而齊備的檢查數據，對

出現的質量隱患及時發出整改通知單，并監督整改以達到相

應的質量要求。

（二）工程質量管理手段

首先應根據總進度安排與各子系統合同規定，確定各子

系統開工、竣工日期，合理安排施工順序和工序間的交叉銜

接，緊湊工序，確保銜接適當、均衡，盡可能減少施工中斷。

嚴格執行一切用于確保工期按時完成的各項規章制度。積極

主動請求、配合監理對工程各工序的進度實施檢查和監督。

認真、細致、全面地做好項目的協調工作，避免因協調不發

而造成工期延誤。

（三）質量保證的技術措施

項目質量保證體系是以保證和提高工程質量為目標，把

質量管理的各階段，各環節工序、職能組織起來，形成即有

明確的任務責任，又能相互交叉協調、互相促進的系統。使

31

質量管理工作制度化標準化，本項安裝將建立以項目經理

（工地經理）為核心的質量管理系統網絡。

（四）風險管理

在項目實施的不同階段需要配合不同的合作者，根據本

項目的特點，對項目的風險范圍進行了分析，并制定相應降

低風險的措施和方法。

（五）項目風險分析

我公司將從項目風險、技術風險二部分進行分析和闡

述。

1.項目風險：

項目風險是指預算、進度、人力（工作人員和組織）、

資源、客戶、需求等方面的問題以及它們對軟件項目的影響。

項目風險威脅項目計劃，如果風險變成現實，有可能會拖延

項目的進度，增加項目的成本。項目風險的因素還包括項目

的復雜性、規模、結構的不確定性。

2.技術風險：

是指潛在的設計、實現、接口、驗證和維護等方面的問

題。此外規約的二義性、技術的不確定性、陳舊的技術、以

及“過于先進”的技術也是風險因素。技術風險威脅系統的

質量及交付時間。如果技術風險變成現實，則項目實施工作

可能變得很困難或者不可能。

3.風險分為以下方式：

32

（1）已知風險，是通過仔細評估項目計劃、項目的商

業及技術環境、以及其它可靠的信息來源（如：不現實的交

付時間，沒有需求的文檔）之后可以發現的那些風險。

（2）可預測風險，能夠從過去項目的經驗中推測出來

（如：人員調整，與客戶之間無法溝通，由于需要進行維護

而使開發人員精力分散）。

（3）不可預測風險，可能出現，但很難事先識別出。

（六）風險管理目標

1.保證項目中運用的技術可靠性、先進性；

2.保證項目管理的組織嚴密性，工程設計、施工、管理

的嚴謹性；

3.確保及時獲得項目進程中所需的各種信息；

4.確保項目人員所需的技能；

5.事先安排好項目所需的輔助設施；

6.保證最小程度的誤差損失；

7.保證明確的責任分配原則。

（七）技術風險管理

技術風險存在如下問題：

1.客戶的需求是否與項目要求一致；

集成商和產品、軟件、應用系統提供商的技術溝通是否

通暢；

2.系統需求是否明確，可操作性；

33

3.系統的分析、設計、測試方法；

（八）造價風險管理

制定合理的資金使用計劃

施工階段資金使用計劃，即要能保證工程建設有足夠的

資金不致因資金供應不足或不及時而影響工程建設進度，又

要盡可能不占用過度的資金減少利息支出，減少資金籌措的

困難，在資金使用計劃中，合理確定工程項目造價控制目標

值，包括工程項目的總目標值、分目標值、明細目標值。

六、項目資料管理

所有設備的安裝調試資料和詳細的施工日志都有項目

經理統一管理，工程驗收后統一交由甲方管理。

完善的文檔是項目