ICS27.010

團體標準

T/CECA-G00XX—2023

碳普惠場景碳減排核算指南民用節約用

電

Carbonemissionreductionaccountingguidelinesofcarboninclusive

scenario—individualelectricitysavingbehavior

（征求意見稿）

2023-XX-XX發布2023-XX-XX實施

中國節能協會發布

碳普惠場景碳減排核算指南個人節約用電行為

1范圍

本文件規定了個人節約用電行為碳減排量核算應用條件、碳減排量核算管理流程和核算

方法、數據質量和監測報告規則。

本文件適用于指導使用民用電的國內機關、學校、企業、小區、家庭在使用電力過程中，

在保證用電安全的前提下，個人選擇關閉電源的行為，盡量關閉電力使用的減排量核算。但

不包含由于節能設備和技術進步帶來的減排方式的核算。

其他節電行為的減排方法也可參考本文件。

2規范性引用文件

下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期

的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件，不注日期的引用文件，其最新版本（包括

所有的修改單）適用于本文件。

GB/T32150工業企業溫室氣體排放核算和報告通則

GB/T33760基于項目的溫室氣體減排量評估技術規范通用要求

3術語和定義

GB/T32150、GB/T33760界定的以及下列術語和定義適用于本文件。

3.1

個人節約用電行為individualelectricitysavingbehavior

在使用民用電的情況下，通過個人行為選擇，如隨手關電，減少電力使用。這些行為包

括如關閉照明、空調、電器開關，關閉電器、辦公設備待機狀態，減少使用時間。

3.2

活動數據activitydata

導致溫室氣體排放的生產與消費活動量的表征值。

3.3

排放因子emissionfactor

表征單位生產或消費活動量的溫室氣體排放的系數。

3.4

基準線情景baselinescenario

用來提供參照的，在未引入新的解決方案。本文件指在滿足用電安全和需求的情況下，

常規使用電力的方式。

3.5

帶動減排engagementreduction

指通過積極的干預措施，在基準情景基礎上產生實際的減排或避免排放。

3.6

1

避免排放avoidedemissions

在產品生命周期或者供應鏈之外產生的減排量，作為使用該產品時的結果。如廢棄物通

過堆肥轉換成能源所避免的填埋或焚燒產生的碳排放。

3.7

碳普惠carboninclusive

指為小微企業、社區家庭和個人等的減碳行為（行動）通過建立碳賬戶，進行記錄、量

化，與減排量掛鉤，并通過商業激勵、政策鼓勵和碳減排交易相結合的方式實現其價值的正

向引導激勵機制。

4節約用電碳減排量應用條件

4.1節約用電方式界定

在用電高峰階段或閑置階段，通過宣傳帶動減排，用戶關閉照明、制冷、供熱、家電設

備待機的開關，與常規開電狀態相比所避免的碳排放量。

個人節約用電行為包括：

a)峰值讓電：如在用電高峰階段，不使用空調。

b)閑置階段：如待機狀態拔掉電源，人走關電。

c)最佳功效狀態：如空調調至26°C。

4.2節約用電數據要求

4.2.1數據的來源

a)在電網和企業電力數據管理平臺上注冊的用戶；

b)核算單位時間內數據；

4.2.2數據的類型

1)標準用電的電量；

2)不同節約用電行為選擇的時長：包括隨手關電、關閉電源開關;

3)電力系統排放因子。

4.2.3數據的有效性

a)以電網、企業用電管理系統注冊用戶記錄數據；

b）可通過碳普惠項目范圍內抽樣調研問卷確定有效性。

5個人節約用電行為碳減排核算方法

5.1碳減排核算管理流程

對于個人節約用電行為碳減排核算管理流程，包括識別碳排放邊界和主體，確定核算時

間尺度和基線數據，對于設定目標進行特定區域群體問卷調研，確定活動數據，進行碳減排

核算，對核算報告和數據進行質量管理。

本流程圖包含個人節約用電行為碳減排核算的一般流程（圖），但不限于本流程圖。

2

圖1.民用節約用電碳減排核算的一般流程

5.2識別碳排放核算邊界和主體

1）民用電個人用戶隨手關電的過程，在碳普惠實施范圍內的建筑內減少電力使用的方

式，包括照明、電子電器、辦公設備的開關、以關閉電源開關的形式，避免高峰或閑置

的電力消耗，通過帶動鼓勵用戶行為選擇有助于減少電力的碳排放過程。

2）報告主體以建筑管理或用電個人、家庭或企業獨立核算單位，建筑范圍之內的主體

為數據收集范圍。電力管理平臺負責提供電力消耗數據匯集，登記記錄參與用戶的減排

量。

3）每核算單位單位用電量為基準單位。

5.3確定時間尺度和確定基線數據和活動數據

1)用電單位以單位時間如日、月、季度、年等一段時間內，通過用戶隨手關電行為，

與按照不關電方式作為基線進行比較。

2)調查數據采集范圍是從確定的實施碳普惠范圍中隨機選擇樣本，確定基線數據，包

括用電方式、類型、不關電比例、用電量、時長等，其他相關數據根據文獻查閱、行

業研究報告等。數據類型分為個人、家庭、機構為不同基準單位。

5.4碳減排量核算方法

減排量核算是比較隨手關電數據與對應的基線電力排放，計算由于隨手關電避免的電力

排放量。

對于隨手關電的核算，按照峰時用電類型、電量作為活動水平，針對隨手關電行為和人

數，統計允許時間段內所述行為對應的活動水平，與電網排放因子乘積的單位時間內平均值

作為所述行為的減排量。

3

ER是碳普惠賬戶在第y計入周期內產生的減排量按式（1）計算,單位為千克CO2當量

（kgCO2e）；

…….（1）

???=??×??×??

ER—減排量總量,單位為（kgCO2e）;

PO—設備功率，單位為千瓦/時(KW/h)；

1.5.2，公式：PO：參數，改為設備功率，EF：KW/h

Tc—關閉時長，單位為小時（h）;

EF—電力排放因子,單位為千克CO2當量/千瓦時（kgCO2/kWh）。

排放因子參見附錄A。

某企業辦公樓隨手關電碳減排量化算例參見附錄B。

6數據質量和監測報告規則

6.1數據原則

碳排放數據的質量主要體現在數據的完整性、一致性和準確性上。

1）完整性是指數據信息是否存在缺失的狀況，如發現數據缺失，企業應采用適當的估

算方法獲得相應時期缺失參數的保守替代數據。

2）一致性是指報告法人信息一致，在計算活動減排量使用統一的核算方法，并且對于

同一單位的同一種生產活動，不同時間的核算方法應保持不變。

3）準確性是指通過采用更先進的方法、加強內部質量管理等手段盡可能減少數據的偏

差和不確定性。

6.2監測報告規則

1）為計算過程涉及到的每項參數制定可行的監測計劃，監測計劃的內容應包括：待測參

數、采樣點或計量設備的具體位置、采樣方法和程序、監測方法和程序、監測頻率或

時間點、數據收集或交付流程、負責部門。

2）建立文檔管理規范，保存、維護有關訂單報告的文檔和數據記錄，確保相關文檔在第

三方核查時可用。確定已被核算的活動，不存在重復記錄，如果存在重復記錄，進行

去重處理。

3)作為碳普惠平臺可依據具體數據，測算碳普惠減排量，為后續碳減排行為提供標準依

據，并作為獎勵個人碳減排量的積分。

4

附錄A(資料性)

電力排放因子(EF)

地區EF(kg[CO2e]/KWh)*

華東地區0.6496

華北0.89

華中0.4626

西北0.6295

*

5

附錄B(資料性）

某企業辦公樓隨手關電碳減排量化算例

B.1數據來源

某互聯企業的辦公樓，地點在杭州市。建筑體具有電力智能管理系統，可控制空調。

建筑物總面積為42.7萬平方米，每層面積4.7萬平方米。

1）照明用具：

東區T型燈60W/個，共有4100個,，每小時耗電：

P1=60(W)*4100=246（KWh）

西區工位長條燈225W/個，共有360個，每小時耗電：

P2=225（W）*360=81（KWh）

地庫照明燈18W/個,9375個,每小時耗電：

P3=18W*9375=168.75(KWh)

總耗電量=P1+P2+P3=495.75(KWh)

東區、西區和地庫電量分別占49.6%，16.3%，34.0%。地庫燈24小時長明，故不考慮在

隨手關燈范圍。

2）關閉照明開關時長為平均值，按保守性原則計算。

3）基線調研：

經調研，周一到周五日均用電量為4.5萬KWh,周六為3.8399萬KWh,差值為照明和辦

公用電。

從一天內08:00-20：00照明用電圖（A圖）顯示，12：00-14：00午休照明比例最低，

用電量比高峰時段下降10%-20%。認為是可以通過隨手關燈實現的比例。

B.2基線排放量

假設工作時間為8小時，照明和空調保持開的狀態。EF按照附錄A中華東地區電網排放

因子。

T型燈照明1h排放量：

0.060（KWh）*0.6496（kg/KWh）*1h=0.038976(kgCO2)=38.976g

長條燈照明1h排放量：

0.225（KWh）*0.6496（kg/KWh）*1h=0.14616（kgCO2）=146.2g

B.3帶動減排場景1：隨手關燈減排場景

辦公區域員工選擇隨手關燈行為，作為碳普惠減排量。

1）帶動減排場景：

在工作時間中的午休時間、或者下班時間后隨手關掉工位的照明，即100%。

T型燈和長條燈，按照隨手關電可節約照明時長1-2小時：

隨手關掉一個燈，減排量為：

平均排放量*時長*權重數

（38.976*49.6%/16.3%+146.2）*(1-2)（h）/（49.6/16.3%+1）=65.50~130(g)

6

圖B.辦公室工作時長的電力使用狀況

B.4帶動減排場景：關掉空調開關

用電設施功率(KWh）

工位10621

空調（發電總功率）7186.8

供冷(基本)2897

供熱（基本）965

每年添加制冷劑量100KG

每個工位供冷2897/10621