杭州市城市檔案中心廚房設備采購項目

采購文件

（線上電子招投標）

目錄

第一部分采購公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標方法及評分標準

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

第一部分采購公告

項目概況

杭州市城市檔案中心廚房設備采購項目招標項目的潛在投標人應在政采云

（http：//zfcg.czt.zj.gov.cn）獲?。ㄏ螺d）招標文件，并于2021年月日09:00（北京時間）前

遞交（上傳）投標文件。

一、項目基本情況

項目編號：ZJWS2021-HZSDAG01

項目名稱：杭州市城市檔案中心廚房設備采購項目預算金額：195.3萬元

采購需求：

簡要規格描述或項目基本概況介紹、用途：杭州市城市檔案中心廚房設備采購項目，主要包括供貨、

運輸、現場安裝調試、培訓及相關售后服務等各項工作，并保證貨物使用的安全性能與檢測結果的

可靠性。具體內容詳見采購文件第三部分采購需求。

備注：

合同履約期限：合同簽訂后接采購人通知之日起60日歷天內完成，并經采購人驗收合格，正式交付

使用。

本項目（否）接受聯合體投標。

二、申請人的資格要求：

L滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；未被“信用中國”

（）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cr.）列入失信被執行人、重

大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業采購。

《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）確定的中型企業、小型

企業和微型企業（本項目的中小企業指貨物全部由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該

中小企業商號或者注冊商標，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的,

不享受中小企業扶持政策），但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、管理關

系的除外。符合中小企業劃分標準的個體工商戶，政府采購活動中視同中小企業。

3.本項目的特定資格要求：無。

三、獲取招標文件

時間：/至2021年10月14日，每天上午00:00至12:00,下午12：00至23：59（北京時間，線上獲

取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除外）

3

地點（網址）：政采云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）

方式：潛在供應商登陸政府采購云平臺，在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取

招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件

的供應商可點擊“游客，瀏覽采購文件”直接下載招標文件瀏覽）；

售價（元）：0

四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點

提交投標文件截止時間：2021年10月14日09：00（北京時間）

投標地點（網址）：通過“政府采購云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.）”實行在線投標響應。

開標時間：2021年10月14009：0C

開標地點（網址）：通過“政府采購云平臺（sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn）”在線開標。

五、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

六、其他補充事宜

1.供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購文件公告期限

屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準）起7個工作日內，以書面

形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采

購人、采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府

采購監督管理部門投訴。質疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

2.其他事項：（1）本項目招標文件實行“政府采購云平臺”在線獲取，不提供招標文件紙質版。供應商

獲取招標文件前應先完成“政府采購云平臺”的賬號注冊；⑵方式：潛在供應商登陸政采云平臺，

在線申請獲取招標文件（進入“項目采購”應用，在獲取招標文件菜單中選擇項目，申請獲取招標

文件，本項目招標文件不收取工本費；僅需瀏覽招標文件的供應商可點擊“游客，瀏覽招標文件”

直接下載招標文件瀏覽）；⑶提示：招標公告附件內的招標文件（或采購需求）僅供閱覽使用，供

應商只有在“政府采購云平臺”完成疏取招標文件申請并下載了招標文件后才視作依法獲取招標文

件（法律法規所指的供應商獲取招標文件時間以供應商完成獲取招標文件申請后下載招標文件的時

間為準）。注：請供應商按上述要求荻取招標文件，如未在“政采云”系統內完成相關流程，引起

的投標無效責任自負。⑷本項目通過“政府采購云平臺（sdf.Ikjzcygov.cn）”實行在線投標響應

（電子投標），供應商應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平

臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密投標文件。投標人未按規定加密的投標文

件，“政府采購云平臺”將予以拒收。“政采云電子交易客戶端”請自行前往“浙江政府采購網-

下載專區-電子交易客戶端”進行下載；通過“政府采購云平臺”參與在線投標時如遇平臺技術問題

詳詢。（5）為確保網上操作合法、有效和安全，投標人應當在投標截止時間前完成在“政府采購云平

臺”的身份認證，確保在電子投標過程中能夠對相關數據電文進行加密和使用電子簽章。使用“政

采云電子交易客戶端”需要提前申領CA數字證書，申領流程請自行前往“浙江政府采購網-下載專

區-電子交易客戶端-CA驅動和申領流程”進行查閱；⑹投標人應當在投標截止時間前，將生成的“電

4

子加密投標文件”上傳遞交至“政府采購云平臺”。投標截止時間以后上傳遞交的投標文件將被“政

府采購云平臺”拒收。⑺投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞交后，

還可以（郵寄形式）在投標截止時間前遞交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份投標文件”

及“紙質備份投標文件”，“備份投標文件”與“紙質備份投標文件“應當密封包裝并在包裝上標

注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章。⑻通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投

標文件”無法按時解密，投標人遞交了備份投標文件的，以備份投標文件為依據，否則視為投標文

件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的“電子加密投標文件”已按時解密的，”備份投標文

件”自動失效。投標人僅遞交備份投標文件的，投標無效。（9）本項目對件合財政扶持政策的中小企

業（小型、微型）、監獄企業、殘疾人福利性單位給予價格優惠扶持，執行節能產品政府強制采購

和優先采購政策，執行環境標志產品政府優先采購政策。（10）為支持和促進中小企業發展，杭州市

財政局出臺了政府采購信用融資政策，供應商可憑中標合同申請貸款，利率一般在基準利率左右（不

同銀行略有差異）。具體可登錄sdf.lkj〃220.191.208.230/login.do辦理業務。

七、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系

第二部分投標人須知

前附表

序號項目內容

一、項目名稱：杭州市城市檔案中心廚房設備采購項目。

二、采購內容：杭州市城市檔案中心廚房設備采購項目，主要包括方

案深化設計、供貨、運輸、現場安裝調試及相關售后服務等各項工作，

并保證貨物使用的安全性能與檢測結果的可靠性。具體內容詳見采購

文件第三部分采購需求。

1項目說明

三、交貨地點：杭州市檔案館指定地點。

四、交貨期：合同簽訂后接采購人通知之日起60日歷天內完成，并經

采購人驗收合格，正式交付使用。

五、具體采購要求：詳見采購文件第三部分采購需求。

六、采購預算：195.3萬元。

2投標有效期自投標截止日起90天。

投標報價包含為完成有關本項目實施所需的方案深化設計費、制造和

設備購置費、運輸費、安裝調試費、售后服務、質檢費、培訓及售后

維護費、稅金等所涉及的一切費用均計入報價?！锻稑耍ㄩ_標）一覽

3報價要求

表》是報價的唯一載體。投標人在投標報價中應充分考慮所有可能發

生的費用，否則采購人將視投標報價中已包括所有費用。投標文件中

價格全部采用人民幣報價。報價應是唯一的，不接受有選擇的報價。

5

序號項目內容

投標報價出現下列情形的，投標無效：

▲投標文件出現不是唯一的、有選擇性投標報價的；

▲投標報價高于本項目采購預算；

▲報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響設備

質量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關證

明材料，不能證明其報價合理性的；

▲《投標（開標）一覽表》填寫不完整或字跡不能辨認或有漏項的；

▲投標人對根據修正原則修正后的報價不確認的。

4分包或轉包采購人不同意中標人中標后將工作分包，且不得轉包。

完整的《投標文件》由“資格文件”、“報價文件”和“商務技術文

5投標文件的組成

件”三個部分組成。

投標人應先安裝“政采云電子交易客戶端”，并按照本采購文件和“政

6投標文件的編制府采購云平臺”的要求，通過“政采云電子交易客戶端”編制并加密

投標文件。

7投標文件的簽章電子簽章。

電子投標文件（包括“電子加密投標文件”和“備份投標文件”，在

投標文件編制完成后同時生成）；

（1）“包子加密投標文件”是指通過“政采云電子交易客戶端”完成

8投標文件的形式投標文件編制后生成并加密的數據電文形式的投標文件。

（2）“各份投標文件”是指與“電子加密投標文件”同時生成的數據

電文形式的電子文件（備份標書），其他方式編制的備份投標文件視

為無效備份投標文件。

（1）“巴子加密投標文件”：在線上傳遞交、一份。

（2）“備份投標文件”：密封包裝后（郵寄形式或現場遞交）投標截

止時間前遞交一份（郵寄地址：）。

（3）“紙質投標文件”請各投標人在投標截止時間后向采購代理機構

9投標文件的份數提供一套紙質文件（郵寄地址：）

（4）第一中標候選人在評標結束后2天內向采購代理機構提供2套紙

質版投標文件。并確保紙質投標文件與最終上傳電子加密投標文件一

致，因紙質投標文件與電子投標文件不一致產生的一切后果，均由中

標候選人承擔。

6

序號項目內容

(1)“弓子加密投標文件”的上傳、遞交：

a.投標人應在投標截止時間前將“電子加密投標文件”成功上傳遞交

至“政府采購云平臺”，否則投標無效。

b.“電子加密投標文件”成功上傳遞交后，投標人可自行打印投標文

件接收回執。

(2)“備份投標文件”的密封包裝、遞交：

a.投標人在“政府采購云平臺”完成“電子加密投標文件”的上傳遞

投標文件的上傳交后，還可以(郵寄形式或現場遞交)在投標截止時間前遞交以介質

10

和遞交(U盤)存儲的“備份投標文件”(一份)；

b.“備份投標文件“應當密封包裝，并在包裝上標注投標項目名稱、

投標人名稱并加蓋公章。沒有密封包裝或者逾期郵寄送達至投標地點

的“備份投標文件”將不予接收；

C.通過“政府采購云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”已

按時解密的，”備份投標文件”自動失效。投標截止時間前，投標人

僅遞交了“備份投標文件”而未將“電子加密投標文件”成功上傳至

“政府采購云平臺”的，投標無效。

(1)開標后，采購代理機構將向各投標人發出“電子加密投標文件”

的解密通知，各投標人代表應當在接到解密通知后30分鐘內自行完成

“電子加密投標文件”的在線解密。

(2)通過“政采云平臺”成功上傳遞交的“電子加密投標文件”無法

電子加密投標文

按時解密，投標人如按規定遞交了“備份投標文件”的，以“備份投

11件的解密和異常

標文件”為依據(由采購代理機構按“政采云平臺”操作規范將“備

情況處理

份投標文件”上傳至“政采云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標

文件”自動失效)，否則視為投標文件撤回。

(3)投標截止時間前，投標人僅遞交了“備份投標文件”而未將電子

加密投標文件上傳至“政采云平臺”的，投標無效。

不統一組織。投標人應自行到工地踏勘，以充分了解工地實際情況、

開標前答疑會或

12儲存空間、裝卸限制及任何其它足以影響報價的情況，任何因忽視或

現場考察

誤解工地情況而導致的索賠或工期延長申請將不獲批準。

投標截止時間和2021年10月14日09時00分。通過“政府采購云平臺

13

地點(sdf.Ikjzcygov.cn)”實行在線投標響應。

14開標時間同投標截止時間。

7

序號項目內容

(1)投標時提供以下貨物各一套作為樣品：單水池連臺。投標樣品不

得出現任何廠家標志、投標人信息，如出現，該樣品得分為零分。

(2)在投標截止時間之前遞交至采購組織機構安排的存放處。存放處

地址為：杭州市白石巷318號中國人力資源產業園北樓1樓大廳。未

提供樣品的或樣品作標記的，樣品得零分。

(3)評審時，主要考察樣品無法量化或需直接感受才能評判的性能指

15樣品提供標，如加工工藝、外觀材質感受、觀感觸感、與環境的協調等內容。

(4)評審結束后，第一中標侯選人樣品由采購人直接運回采購人指定

場所封樣留存，并由采購人做好貨物的成品保護工作，其余樣品由投

標人自行取回。

(5)提供樣品的時間：2021年10月14日上午9時止；地點：杭州市

白石巷318號中國人力資源產業園北樓1樓大廳.

(6)制作、運輸所發生的一切費用由投標人自理。

16演示不組織。

本項目的采購代理費由中標人支付。計費標準：

以中標金額為計費基準，按差額定率累進制計算，具體標準為：

采購代理機構代

17按計價格【2002】1980號文規定向中標供應商收取。結算方式及時間

理費用

為：在領取中標通知書時由中標人一次性向采購代理機構付清。(開戶

名：，開戶銀行：，賬號：

1、節能產品的強制采購政策

根據財政部、國家發展和改革委員會、生態環境部等部門公布的政府

采購節能產品、環境標志產品品目清單的規定，依據品目清單和認證

證書實施政府優先采購和強制采購。采購人擬采購的產品屬于品目清

單范圍內的強制采購品目的，供應商提供的產品應具有國家確定的認

證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書，并在投標文件

中提供該產品節能產品認證證書，否則無效。(注：本項目執行最新

18節能環保要求

政府采購節能產品、環境標志產品品目清單。)

2、節能產品、環境標志產品的優先采購政策

根據財政部、國家發展和改革委員會、生態環境部等部門公布的政府

采購節能產品、環境標志產品品目清單的規定、依據品目清單和認證

證書實施政府優先采購和強制采購。采購人擬采購的產品屬于品目清

單范圍內的優先采購品目的，供應商提供的產品應具有國家確定的認

8

序號項目內容

證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證忤，

并在投標文件中提供該產品節能產品、環境標志產品認證證書，（注：

本項目執行最新政府采購節能產品、環境標志產品品目清單。）

中小企業劃分標

采購標的：廚房設備。

19

準所屬行業

所屬行業：工業（制造業）。

根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》財庫（2020）46號文件

中小企業預留份

的規定，本項目專門面向中小企業采購。規定依據本辦法規定享受扶

20

額情況

持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，

中型企業不得將合同分包給大型企業。

為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市

財政局與省銀保監局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市政府

中小企業信用融

采購支持中小企業信用融資管理辦法》，供應商若有融資意向，詳見

21

資

《政府采購支持中小企業信用融資相關事項通知》，或登陸杭州市政

府采購網“中小企業信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相

關銀行服務方案。

一、總則

1.適用范圍

本采購文件適用于該項目的招標、投標、開標、資格審查及信用信息查詢、評標、定標、合同、驗

收等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

2.定義

2.1“采購人”系指招標公告中載明的本項目的采購人。

2.2"采購代理機構”系指招標公告中載明的本項目的采購代理機構。

2.3“投標人”系指是指響應招標、參加投標競爭的法人、其他組織或者自然人。

2.4“負責人”系指法人企業的法定負責人，或其他組織為法律、行政法規規定代表單位行使職權的

主要負責人，或自然人本人。

2.5“公章”系指單位法定名稱章。

2.6系指實質性要求條款，系產品采購項目中重要參數。

3.采購項目需要落實的政府采購政策

9

3.1本項目原則上采購本國生產的貨物、工程和服務，不允許采購進口設備。除非采購人采購進

口產品，已經在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明

確規定可以采購進口產品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內產品要求參與采購競

爭的，采購人、采購代理機構不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。

3.2節能環保要求

3.2.1采購人擬采購的產品屬于品目清單范圍的，采購人及其委托的采購代理機構將依據國家確

定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書，對獲得證書的產品實

施政府優先采購或強制采購。投標人須按采購文件要求提供相關產品認證證書。

3.2.2采購人擬采購的產品屬于政府強制采購的節能產品品目清單范圍的，投標人未按采購文件

要求提供國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品認證證書，投標無效。

3.3支持中小企業發展。

3.3.1中小企業，是指在中華人民共和國境內依法設立，依據國務院批準的中小企業劃分標準確

定的中型企業、小型企業和微型企業，但與大企業的負責人為同一人，或者與大企業存在直接控股、

管理關系的除外。

符合中小企業劃分標準的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業。

3.3.2在政府采購活動中，投標人提供的貨物、工程或者服務符合下列情形的，享受中小企業扶

持政策：

（1）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或

者注冊商標；

（2）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；

（3）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共

和國民法典》訂立勞動合同的從業人員。

在貨物采購項目中，投標人提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享

受中小企業扶持政策。

3.3.3符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017：141號）規定的條件并提

供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業；

3.3.4符合《關于政府采購支持監獄企業發展有關問題的通知》（財庫[2014]68號）規定的監獄

企業并提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業證明

文件的，視同為小型、微型企業。

3.3.5可享受中小企業扶持政策的投標人應按照招標文件格式要求提供《中小企業聲明函》。

3.3.6中小企業享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業不得將合同分包給大中型企業，中

型企業不得將合同分包給大型企業。

3.4企業信用融資：為支持和促進中小企業發展，進一步發揮政府采購政策功能，杭州市財政局

與省銀保監局、市金融辦、市經信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業信用融資管理辦法》，

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供應商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業信用融費相關事項通知》，或登陸杭州市政府

采購網“中小企業信用融資”模塊，杳看信用融資政策文件及各相關銀行服務方案。

4.詢問、質疑、投訴

4.1供應商詢問

供應商可以就采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法及開標前答疑會事項向采購代理機構

提出詢問，采購代理機構將對此作出答復；供應商也可以就采購活動中的其它事項向采購代理機構

提出詢問，采購代理機構將對此作出答復。答復的內容不得涉及商業秘密。

4.2供應商質疑

4.2.1提出質疑的供應商應當是參與所質疑項目采購活動的供應商。潛在供應商已依法獲取其可質

疑的采購文件的，可以對該文件提出質疑。

4.2.2供應商認為采購文件、采購過程和成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知

其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購代理機構提出質疑，否則，采購代理機構

不予受理：

(1)對采購文件提出質疑的，質疑期限為供應商獲得采購文件之日或者采購文件公告期限屆滿之日

起計算。采購文件在獲取截止之日后獲得的，應當自采購文件公告期限屆滿之日起計算，且應當在

采購響應截止時間之前提出。對采購文件中特定資格條件、采購需求、評分辦法提出的質疑，對采

購文件中其他內容提出的質疑，原則上由采購代理機構負責答復；

(2)對采購過程提出質疑的，質疑期限為各采購程序環節結束之日起計算。對同一采購程序環節的

質疑，供應商須一次性提出。對采購過程中其它事項提出的質疑，原則上由采購代理機構負責答復。

(3)對采購結果提出質疑的，質疑期限自采購結果公告期限屆滿之日起計算。對采購結果提出質疑

的，采購代理機構負責答復。

4.2.3供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

4.2.3.1供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

4.2.3.2質疑項目的名稱、編號；

4.2.3.3具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

4.2.3.4事實依據；

4.2.3.5必要的法律依據；

4.2.3.6提出質疑的日期。

供應商提交的質疑函需一式三份。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組

織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

質疑函范本及制作說明詳見附件2。

4.2.4采購代理機構應當在收到供應商的書面質疑后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質

疑供應商和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人，但答復的內容不得涉及商業秘密。

4.2.5詢問或者質疑事項可能影響采購結果的，采購人應當暫停簽訂合同，已經簽訂合同的，應當

11

中止履行合同。

4.2.6質疑接收人：

4.3供應商投訴

4.3.1質疑供應商對采購代理機構的答復不滿意或者采購代理機構未在規定的時間內作出答復的，

可以在答復期滿后15個工作日內向同級政府采購監督管理部門提出投訴。

4.3.2供應商投訴的事項不得超出已質疑事項的范圍，基于質疑答復內容提出的投訴事項除外。

4.3.3供應商投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。

4.3.5以聯合體形式參加政府采購活動的，其投訴應當由組成聯合體的所有供應商共同提出。

投訴書范本及制作說明詳見附件3。

二、采購文件的構成、澄清、修改

5.采購文件的構成

5.1采購文件包括下列文件及附件

第一部分招標公告

第二部分投標人須知

第三部分采購需求

第四部分評標方法及評分標準

第五部分擬簽訂的合同文本

第六部分應提交的有關格式范例

5.2與本項目有關的澄清或者修改的內容為采購文件的組成部分。

6.采購文件的澄清、修改

6.1已獲取采購文件的潛在投標人，若有問題需要澄清，應于投標截止時間前，以書面形式向采購

代理機構提出，采購代理機構與采購人研究后，對認為有必要回答的問題，將以書面解答形式通知

所有采購文件收受人。

6.2采購代理機構如對已發出的采購文件進行必要澄清或者修改的，將在發布招標公告的網站上發

布更正公告，同時視情況延長投標截上時間和開標時間。該澄清或者修改的內容為采購文件的組成

部分。

▲投標文件未按采購文件的澄清、修改的內容編制，又不符合實質性要求的，投標無效。

三、投標

7.采購文件的獲取

詳見招標公告中獲取采購文件。

8.開標前答疑會或現場考察

不組織。

12

9.投標文件的語言

投標文件及投標人與采購有關的來往通知、函件和文件均應使用中文。

10.投標文件的組成

投標文件應當包括以下主要內容：資格文件、報價文件、商務技術文件。投標文件應當對采購

文件提出的要求和條件作出明確響應。

10.1資格文件應包括以下內容（均需加蓋公章）：證明其符合《中華人民共和國政府采購法》

規定的供應商基本條件和采購項目對供應商的特定條件（如果項目要求）的有關資格證明文件。（以

聯合體形式進行政府采購的，參加聯合體的供應商均應當提供）

10.1.1營業執照（或事業法人登記證或其他工商等登記證明材料）復印件（投標人為自然人的，

提供自然人的身份證明）；

金融、保險、通訊等特定行業的全國性企業所設立的區域性分支機構，以及個體工商戶、個人

獨資企業、合伙企業，如果已經依法辦理了工商、稅務和社保登記手續，并且獲得總公司（總機構）

授權或能夠提供房產權證或其他有效財產證明材料（在投標文件中提供相關材料），證明其具備實

際承擔責任的能力和法定的締結合同能力，可以獨立參加政府采購活動，由單位負責人簽署相關文

件材料；

10.L2法定代表人授權書，法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印件）；如法

定代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）；如以聯

合體形式參加政府采購活動的，按采購文件有關格式范例提供聯合體投標授權書。如以聯合體形式

參加政府采購活動的，聯合體各方應當指定牽頭人，授權其代表所有聯合體成員負責投標和合同實

施階段的主辦、協調工作，并應當向采購代理機構提交由所有聯合體成員各方法定代表人簽署的授

權書，同時應當提交聯合協議，載明聯合體各方承擔的工作和義務。聯合體協議中應當注明由聯合

體各成員方共同與采購人簽訂合同，并就采購合同約定的事項對采購人承擔連帶責任。聯合體協議

中僅約定由牽頭人或聯合體成員中某一方與采購人簽訂合同的，或聯合體協議中僅約定由牽頭人或

聯合體成員中某一方就采購合同約定的事項對采購人承擔責任的，視為聯合體協議不成立，該聯合

體投標文件符被作無效響應文件處理；）▲投標文件中法定代表人授權書所載內容與本項目內容有

異的，投標無效。

10.1.3具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的承諾函；

10.1.4參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄的聲明；

10.1.5具有良好商業信譽的特別聲明；

10.1.6符合特定資格條件的有關證明材料：本項目須提供《中小企業聲明函》。

10.2投標人的報價文件應包括以下內容（均需加蓋公章）：

（1）投標響應函；

（2）投標（開標）一覽表；

10.3投標人的商務技術文件應至少包括：針對本項目的維護和服務響應方案，技術偏離說明表,

13

招標文件要求提供的其他資料等（均需加蓋公章）。

（1）營業執照（或事業法人簪記訐或箕他工商等號記訐明材料）復印件（投標人為自然人的,須

提供自然人的身份證明）；

（2）法定代表人授權書，法定代表人及其授權代表的身份證復印件（正反面復印件）；如法定

代表人直接參加投標并對相應文件簽字的，只需提供其身份證復印件（正反面復印件）?！稑宋?/p>

件中法定代表人授權書所載內容與本項目內容有異的，投標無效。

（3）資信文件：見投標須知前附表所述。

（4）針對本項目實施的詳細投標方案；

?產品的主要技術、結構、性能、特點和質量水平的詳細描述，產品的圖文資料及說明；

?材料及配件一覽表；

?隨機特殊工具和備品備件清單；

?手要工藝裝備和主要檢測設施的擁有情況和現狀，產品樣本說明書、選型手冊、具體結構圖；

?產品在設計、制造、檢驗、試驗方面的主要標準等。

（5）投標人在投標文件技術偏離說明表中，應對采購需求中所提出各項要求進行答復、說明和

解釋；首先對實現或滿足程度明確作出“滿足”、“不滿足”、“部分滿足”等應答，然后作出具

體、詳細的說明。回答“滿足”應說明如何滿足，回答“部分滿足”要明確哪部分滿足和哪部分不

滿足。同時明確滿足的程度。若采用“詳見”、“參見”方式說明的，應指明所指文檔（應是投標

文件的組成部分）的具體章節及頁碼。任何含糊不清的表示對評標結果的影響將是投標人的責任（所

有技術指標表述均應采用中文，否則任何含糊不清的表述導致評標委員會技術扣分直至認定為投標

無效都將是投標人的責任）。

（6）針對本項目建設的詳細實施計劃，包括產品設計、生產、供貨、安裝調試、使用維護培訓、

項目驗收等內容。本項目詳細工作實施組織方案，包括（但不限于）以下內容：組織機構、工作時

間進度表、工作程序和步驟、管理和你調方法、關鍵步驟的思路和要點；

（7）投標人為完成本項目組建的工作小組名單，包括產品安裝、調試、維護、修理，每個專業

人員的情況應該明確表示，明確各階段投入人數，在提交的投標文件中安排的人員，須為公司的固

定職員；每個參加項目人員的履歷表應隨投標文件一并提交，主要內容包括學歷、職位、經驗與業

績等。

（8）備品備件及供選擇的配套零部件清單；

（9）聲明書；

（10）投標人介紹；

（11）投標截止時間前三年投標人的主要業績證明材料（聯合體投標的，聯合體各方分別提供

與聯合體協議中規定的分工內容相應的業績證明材料，業績數量以提供材料較少的一方為準，如聯

合體協議中未進行分工約定的，聯合體成員各方應就所有合同約定的工作內容提供業績證明材料，

14

有一方未能提供全部合同約定的工作內容的業績證明材料的，視為聯合體未提供業績證明材料；以

分包方式履行采購合同的，還需提供其項目采購人同意分包的證明材料)；

(12)商務偏離說明表；

(13)廉政承諾書；

(14)關于對招標文件中有關條款的拒絕聲明；

(15)針對本項目的投標人認為需要的其他技術商務文件或說明。

▲投標文件組成漏項，內容不全或內容字跡模糊辨認不清的，投標無效；

▲投標文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標無效；

▲投標人提供虛假材料投標的，投標無效。

11.投標文件的編制

11.1本項目通過“政府采購云平臺(sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn)w實行在線投標響應(電

子投標)。投標人應通過“政采云電子交易客戶端”，并按照本招標文件和“政府采購云平臺”的

要求編制并加密投標文件。

11.2投標人應當按照本章節“投標文件組成”規定的內容及順序在“政采云電子交易客戶端”

編制投標文件。其中《資格文件》和《商務技術文件》中不得出現本項目投標報價，如因投標人原

因提前泄露投標報價，是投標人的責任。

11.3投標文件分為資格文件、商務技術文件、報價文件三部分。各投標人在編制投標文件時請

按照采購文件第六部分規定的格式進行，并按格式要求在指定位置根據要求進行簽章，否則視為未

提供，未提供格式的，請各投標人自行擬定格式，并加蓋單位公章并由法定代表人或其授權代表簽

署(簽字或蓋章)，否則視為未提供C

11.4《投標文件》內容不完整、混亂的編排導致投標文件被誤讀或評標委員會查找不到有效文

件是投標人的賁任?！锻稑宋募芬蜃舟E潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責▲投標文件未

按規定的格式編制的，投標無效；

12.提供紙質投標文件要求：見《前附表》

13.投標文件的簽章

投標文件按照采購文件第六部分格式要求進行簽署、蓋章。投標人的投標文件未按照采購文件

要求簽署、蓋章的，其投標無效；其中電子投標文件中所須加蓋公章部分均采用CA簽章，并根據《政

府采購項目電子交易管理操作指南-供應商》及本招標文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進

行關聯定位。

14.備份投標文件的密封與標志

14.1備份投標文件須密封包裝。沒有密封包裝的投標文件，將被拒收。

14.2備份投標文件包裝封面物應寫明項目名稱、投標人名稱(聯合體投標的，包裝物封面需注

明聯合體投標，并注明聯合體成員各方的名稱和聯合體協議中約定的牽頭人的名稱)。

15.投標文件的上傳和遞交

15

15.1“投標文件”的上傳、遞交：見《前附表》?！磦鬏斶f交電子投標文件的，投標無效。

15.2“電子加密投標文件”解密向異常情況處理：見《前附表》.

15.3投標人應當在投標截止時間將以介質存儲的數據電文形式的備份投標文件和紙質備份投標

文件分別密封送交到招標公告規定的投標地點?！窗匆幎ㄌ峁┫鄳膫浞萃稑宋募?，造成項目開

評標活動無法進行下去的，投標無效，采購代理機構將拒絕接受逾期送達的投標文件。

15.4投標文件的備選方案

投標人不得遞交任何的投標備選（替代）方案，否則其投標文件將作無效標處理。與“電子加

密投標文件“同時生成的“備份投標文件”不是投標備選（替代）方案。

16.投標文件的補充、修改、撤回

16.1投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的上傳、遞交，并可以補充、修改或者撤

回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新上傳、遞交。投

標截止時間前未完成上傳、遞交的，視為撤回投標文件。投標截止時間后遞交的投標文件，“政府

采購云平臺”將予以拒收。

16.2投標截止時間后，投標人不得撤回、修改投標文件。

16.3在開標后規定的投標有效期內，投標人不能撤銷投標文件。

17.投標文件的無效處理

有采購文件第四部分第13項規定的情形之一的，投標無效：

18.投標有效期

18.1投標有效期為從提交投標文件的截止之日起90天?！稑巳说耐稑宋募谐兄Z的投標有

效期少于采購文件中載明的投標有效期的，投標無效。

18.2投標文件合格投遞后，自投標截止日期起，在投標有效期內有皴。

18.3在原定投標有效期滿之前，如果出現特殊情況，采購代理機構可以以書面形式通知投標人

延長投標有效期。投標人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標文件;投標人拒絕延長的，其投

標無效。

四、開標、資格審查與信用信息查詢

19.開標形式

19.1采購代理機構將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文件,

所有投標人均應當準時在線參加。

19.2開標準備

19.2.1開標的準備工作由采購代理機構負責落實；

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19.2.2采購代理機構將按照招標文件規定的時間通過“政府采購云平臺”組織開標、開啟投標文

件，所有投標人均應當準時在線參加°投標人如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得

對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議，同時投標人因未在線參加開標而導致投標文件無

法按時解密等一切后果由投標人自己承擔。

19.3開標流程

19.3.1向各投標人發出電子加密投標文件【開始解密】通知，由投標人按招標文件規定的時間

內自行進行投標文件解密。投標人在規定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解密的,

如已按規定遞交了備份投標文件的，將由采購代理機構按“政府采購云平臺”操作規范將備份投標

文件上傳至“政府采購云平臺”，上傳成功后，“電子加密投標文件”自動失效；

19.3.2開標時，由采購代理機構工作人員宣布投標人名稱、投標價格等內容。

19.3.3開標過程應當由采購代理機構負責記錄，投標人在線簽字確認投標報價，由參加開標的

相關工作人員簽字確認后隨采購文件一并存檔。

19.3.4投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購代理機構相關工作人員有需

要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避

申請應當及時處理。

20.資格審查

20.1開標后，采購代理機構將依法對投標人的資格進行審查。

20.2采購代理機構依據法律法規和采購文件的規定，對投標人的基本資格條件、特定資格條件

進行審查。

20.3投標人未按照采購文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應的有效資格證明材料

的，視為投標人不具備采購文件中規定的資格要求，其投標無效。

20.4對未通過資格審查的投標人，采購代理機構告知其未通過的原因。

20.5合格的投標人不足3家的，不再評標。

21.信用信息查詢

21.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購代理機構將通過“信用中國”網站

(sdf.Ikjcreditchina.gov.cn)、中國政府采購網(sdf.Ikjccgp.gov.cn)渠道查詢投標人投標截止時

間前的信用記錄。

21.2信用信息查詢記錄和證據留存的具體方式：現場查詢的投標人的信用記錄、查詢結果經確

認后將與采購文件一起存檔。

21.3信用信息的使用規則：經查詢列入失信被執行人名單、重大稅收違法案件當事人名單、政

府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人將被拒絕參與政府采購活動。

21.4聯合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯合體，以一個投

標人的身份共同參加政府采購活動的，應當對所有聯合體成員進行信用記錄查詢，聯合體成員存在

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不良信用記錄的，視同聯合體存在不良信用記錄。

五、評標

22.本項目采用電子評審方法。詳見采購文件第四部分“評標方法及評分亦準”

六、定標

23.確定中標人

采購代理機構將自評審結束之日起2個工作日內將評審報告送交采購人。采購人將自收到評審

報告之日起5個工作日內在評審報告推薦的中標候選人中按順序確定中標人。

24.中標通知與中標結果公告

24.1采購代理機構將在自中標人確定之日起2個工作日內，發出中標通知書，并在發布招標公

告的網站上公告中標結果。

24.2中標結果公告內容包括采購人及其委托的采購代理機構的名稱、地址、聯系方式，項目名

稱和項目編號，中標人名稱、地址和中標金額，主要中標標的的名稱、規格型號、數量、單價、服

務要求，中標公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細及成交（中標）供應商的《中小企業聲

明函》。

24.3公告期限為1個工作日。

七、合同授予

25.合同主要條款詳見第五部分擬簽訂的合同文本。

26.合同的簽訂

26.1采購人與中標人應當在中標通知書發出之日起30日內，按照采購文件確定的事項簽訂政

府采購合同。

26.2中標人按規定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。

如中標人為聯合體的，由聯合體成員各方法定代表人或其授權代表與采購人代表簽訂合同。

26.3如簽訂合同并生效后，中標人無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記

錄一次，并給予通報。

26.4中標人拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標或者成交候選人名

單排序，確定下一候選人為中標人，也可以重新開展政府采購活動。

27.履約保證金

擬簽訂的合同文本要求中標人提交履約保證金的，中標人應當以支票、匯票、本票或者金融機

構、擔保機構出具的保函等非現金形式提交。履約保證金的數額不得超過政府采購合同金額的5%。

采購人不得拒收履約保函。

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八、電子交易活動的中止

28.電子交易活動的中止。采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保

證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構可中止電子交易活動：

28.1電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

28.2電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

28.3電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

28.4病毒發作導致不能進行正常操作的；

28.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

29.出現以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構可以待上述情形消除后繼續組織電子

交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當

重新采購。

九、驗收

30.驗收

30.1采購人按照《杭州市政府采購履約驗收暫行辦法》（杭財采監［2019H0號）規定組織對供

應商履約的驗收。大型或者復雜的政府采購項目，應當邀請國家認可的質量檢測機構參加驗收工作。

驗收方成員應當在驗收書上簽字，并承擔相應的法律責任。如果發現與合同中要求不符，供應商須

承擔由此發生的一切損失和費用，并接受相應的處理。

30.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標人或者第三方機構參與驗收。參與驗收的投標人或

者第三方機構的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。

30.3嚴格按照采購合同開展履約險收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應商履

約情況進行驗收，驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術、服務、安全標準的履約情況進行確

認，出具驗收報告并經驗收小組全體成員簽字。采購人根據驗收報告形成驗收意見并經采購人與中

標人簽字蓋章，并在財政指定媒體上公示無異議后生效。驗收結果與采購合同約定的資金支付及履

約保證金返還條件掛鉤。履約險收的名項資料應當存檔備查。

30.4驗收合格的項目，采購人將根據采購合同的約定及時向中標人支付采購資金、退還履約保

證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責任和解決爭議的方式

等適用《中華人民共和國民法典》。中標人在履約過程中有政府采購法律法規規定的違法違規情形

的，采購人應當及時報告本級財政部門。

30.5驗收產生的費用首次驗收費用由采購人承擔，如首次驗收不合格，后續驗收費用由中標人

支付。

31.解釋權

凡涉及本次采購文件的解釋權均屬于杭州市檔案館。

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第三部分采購需求

_、實施地址：杭州市城市檔案中心內。

項目實施時間：安裝、調試具體時間由采購人確定；設備投入運行后，由采購人組織驗收，培訓、

試運行2個月。投標人應具有較強的服務能力，并配有較強的專業技術隊伍，提供快速的售后服務

響應，對故障能即時響應，2小時內到現場。

二、工作范圍

1、投標人須完成包括但不限于以下內容：

（1）提供清單內的廚房設備。

（2）設備的就位和安裝（包括和外部系統的聯接）。設備基礎如有特殊工藝處理；制冷設備（室內

外機）（如有）的安裝和連接；各排煙罩至排煙道的連接；各種水電汽管線的非埋墻埋地部分等。

（3）設備的檢查、檢驗及測試。

（4）設備的電氣線、上下水管連接和檢查，排煙通風管連接與安裝以圖紙及現場為準。

（5）總體調試及驗收、整改（包括整體驗收）。

（6）售后服務，包括對采購人操作人員的使用及維護培訓。

2、此項目技術規范和服務要求只是對采購設備的一些基本的原則性規定，并不是詳盡的要求，投標

人有責任對此次廚房設備的相關要求負責，并向采購人提供滿意的產品。采購人提供的文件資料若

有漏項或未明確的內容，而根據國家標準和相關規范應有的，須包含在投標報價中。

3、在投標之前，投標人須仔細閱讀招標文件，如發現有任何疑問、沖突或技術問題，投標人須向采

購代理機構咨詢。

4、投標人須對招標文件中涉及到的專利負責，并保證不傷害采購人的利益。在法律范圍內，所有文

字、商標和技術侵權造成的相關費用，采購人概不負責。

設備清單見下表：

20

三、技術參數

采購設備清單

序產品名品牌品牌品牌數

號產品規格設備詳細說明單位圖片

稱量

一層

驗貨、粗加工

一稱重范圍：150KG