研究報告-1-太倉協鑫煤炭碼頭工程固體廢物污染防治設施竣工環保驗收調查報告一、項目概況1.項目背景(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程位于我國江蘇省太倉市，地處長江三角洲經濟圈，是我國重要的能源中轉和加工基地。隨著我國經濟的快速發展，能源需求量持續增長，煤炭作為我國主要的能源之一，其運輸和儲存需求日益旺盛。然而，傳統的煤炭運輸方式存在著環境污染和安全隱患等問題。為解決這一問題，太倉協鑫煤炭碼頭工程應運而生，旨在通過建設現代化的煤炭碼頭，提高煤炭運輸效率，減少環境污染。(2)太倉協鑫煤炭碼頭工程總投資約30億元人民幣，占地面積約1000畝，設計年吞吐能力達到3000萬噸。項目主要包括煤炭堆場、煤炭裝卸系統、煤炭儲運設施以及相應的配套設施。工程的建設將極大提升我國煤炭運輸的效率和安全性，同時也有利于優化我國煤炭資源的配置，降低煤炭運輸成本。(3)太倉協鑫煤炭碼頭工程在建設過程中高度重視環境保護和固體廢物污染防治。項目設計時充分考慮了環境友好原則，采用了先進的污染防治技術和設備，確保項目在運營過程中對周邊環境的影響降到最低。同時，項目還制定了嚴格的環保管理制度，確保固體廢物得到妥善處理，實現資源的循環利用，為我國綠色、可持續的發展貢獻力量。2.項目規模(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程整體規劃占地面積約為1000畝，其中煤炭堆場占地約600畝，煤炭裝卸系統及儲運設施占地約200畝，其余區域用于辦公、生活及附屬設施。項目總建筑面積約20萬平方米，包括煤炭堆場、煤炭裝卸棧橋、煤炭儲運倉庫、辦公樓、宿舍樓等建筑。(2)設計年吞吐能力達到3000萬噸，具備煤炭、礦石等多種貨物的裝卸、儲存和轉運能力。煤炭堆場采用自動化堆取料機，可實現煤炭的自動化裝卸和堆存。煤炭裝卸棧橋采用雙線設計，每線長度約600米，寬約25米，能夠滿足大型煤炭船舶的裝卸需求。儲運倉庫采用自動化立體倉庫，有效提高煤炭儲存效率和安全性。(3)項目配套建設了完善的輔助設施，包括供電、供水、排水、供熱、通風等系統。供電系統采用雙回路供電，確保電力供應穩定可靠。供水系統采用地下水及地表水相結合，滿足生產、生活和消防用水需求。排水系統采用雨污分流設計，確保雨水和污水得到有效處理。供熱系統采用集中供熱，實現能源的高效利用。通風系統采用機械通風和自然通風相結合，確保室內空氣質量。3.項目投資(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程總投資約為30億元人民幣，其中建設資金來源包括企業自籌、銀行貸款和政府補貼等多渠道融資。項目投資主要用于煤炭堆場、煤炭裝卸系統、煤炭儲運設施以及相應的配套設施建設。(2)在項目投資構成中，煤炭堆場建設投資約占總投資的40%，主要包括堆場土建工程、堆場設備購置及安裝等。煤炭裝卸系統投資約占總投資的30%，涉及裝卸設備、棧橋建設、自動化控制系統等。煤炭儲運設施投資約占總投資的20%，包括儲運倉庫、自動化立體倉庫等。(3)項目投資還包括環境保護設施建設、安全設施建設、輔助設施建設等。環境保護設施投資約占總投資的5%，包括固體廢物處理設施、噪聲治理設施、大氣污染防治設施等。安全設施建設投資約占總投資的3%，包括消防設施、安防系統等。輔助設施建設投資約占總投資的2%，包括辦公設施、生活設施等。通過合理的投資分配，確保項目各部分建設順利推進，實現項目預期目標。二、環境影響評價1.環境影響評價批復情況(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程的環境影響評價報告于2018年6月編制完成，并提交至江蘇省生態環境廳進行審批。經過嚴格的審查和專家評審，該報告于2019年3月獲得江蘇省生態環境廳正式批復。批復文件明確指出，項目在符合國家及地方環保法律法規、環評批復要求的前提下，可以進行建設。(2)環評批復文件對項目的環境影響進行了詳細評估，并提出了具體的污染防治措施和環境保護要求。批復文件要求項目在建設過程中嚴格執行環境影響評價提出的各項環保措施，確保污染物排放達到國家和地方規定的排放標準。(3)環評批復文件還要求項目運營單位定期進行環境監測，并向相關部門報告監測結果。同時，批復文件要求項目運營單位建立健全環境保護管理制度，加強環境風險防范，確保項目在運營過程中不對周邊環境造成不良影響。批復文件還對項目的環境保護投資進行了明確要求，確保環保設施建設與主體工程同步進行。2.環境影響評價內容(1)環境影響評價報告對太倉協鑫煤炭碼頭工程可能產生的大氣污染、水污染、噪聲污染、固體廢物污染等方面進行了全面評估。報告詳細分析了項目施工期和運營期對周邊環境的潛在影響，包括對周邊居民生活、生態環境和自然景觀的影響。(2)報告針對大氣污染，提出了煤炭裝卸、堆場揚塵、車輛運輸等環節的污染防治措施，如采用封閉式裝卸設備、噴淋降塵系統、車輛限速等。同時，報告對水污染的防治提出了煤炭運輸、船舶洗艙、雨水收集利用等方案，確保污水達標排放。(3)在噪聲污染防治方面，報告針對項目施工期和運營期的噪聲源進行了識別和評估，提出了使用低噪聲設備、設置隔音屏障、限制施工時間等措施。此外，報告還對固體廢物污染進行了分析，提出了煤炭、包裝材料等固體廢物的分類收集、運輸和處置方案，確保固體廢物得到妥善處理。3.環境影響評價結論(1)通過對太倉協鑫煤炭碼頭工程的環境影響評價，得出結論：在采取有效的污染防治措施和環保設施建設的前提下，項目施工期和運營期對周邊環境的影響將得到有效控制。大氣污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染等環境問題可以得到妥善處理，確保項目符合國家及地方環保法律法規的要求。(2)環評結論認為，項目在建設過程中應嚴格執行環境影響評價報告提出的各項環保措施，包括使用環保型設備和材料、優化施工方案、加強環境監測等。同時，項目運營單位應建立健全環境保護管理制度，確保污染防治設施正常運行，防止環境污染事故的發生。(3)綜合評估，太倉協鑫煤炭碼頭工程在符合環境保護要求、采取有效污染防治措施的情況下，對周邊環境的影響較小，可在確保環境保護措施得到有效實施的前提下，進行建設。項目實施將有助于提升我國煤炭運輸效率，促進區域經濟發展，同時實現環境保護和資源可持續利用。三、污染防治設施建設情況1.設施建設內容(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程的設施建設主要包括煤炭堆場、煤炭裝卸系統、煤炭儲運設施以及相應的配套設施。煤炭堆場采用自動化堆取料機，配備有防風網、噴淋系統等，以減少揚塵污染。煤炭裝卸系統包括煤炭裝卸棧橋、自動化裝卸設備、煤炭輸送帶等，能夠實現煤炭的快速、高效裝卸。(2)煤炭儲運設施包括煤炭儲運倉庫和自動化立體倉庫。煤炭儲運倉庫采用封閉式設計，配備有通風、除濕、消防等設施，確保煤炭儲存安全。自動化立體倉庫采用計算機控制系統，實現煤炭的自動化存儲和檢索，提高倉儲效率。此外，工程還配備了煤炭質量檢測設備和安全監測系統。(3)配套設施建設包括供電、供水、排水、供熱、通風等系統。供電系統采用雙回路供電，確保電力供應穩定可靠。供水系統采用地下水及地表水相結合，滿足生產、生活和消防用水需求。排水系統采用雨污分流設計，確保雨水和污水得到有效處理。供熱系統采用集中供熱，實現能源的高效利用。通風系統采用機械通風和自然通風相結合，確保室內空氣質量。2.設施建設規模(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程的設施建設規模宏大，煤炭堆場占地面積約600畝，具備存儲煤炭300萬噸的能力。堆場配備了多臺自動化堆取料機，每小時堆存能力達到5000噸，有效提高了煤炭裝卸和堆存的效率。(2)煤炭裝卸系統包括一條長約600米的煤炭裝卸棧橋，寬約25米，能夠同時容納兩艘大型煤炭船舶進行裝卸作業。自動化裝卸設備包括抓斗起重機、輸送帶等，每小時煤炭裝卸量可達3萬噸，確保了煤炭運輸的高效性。(3)煤炭儲運設施包括一座占地面積約200畝的煤炭儲運倉庫和一座自動化立體倉庫。儲運倉庫總建筑面積約5萬平方米，可存儲煤炭150萬噸。自動化立體倉庫采用計算機控制系統，庫容量達到50萬噸，實現了煤炭的自動化存儲和檢索。此外，工程還配備了相應的供電、供水、排水、供熱、通風等輔助設施，總面積約3萬平方米。3.設施建設投資(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程的設施建設投資總額約為30億元人民幣。其中，煤炭堆場建設投資約占總投資的40%，主要包括堆場土建工程、堆場設備購置及安裝等。這部分投資約12億元人民幣，旨在構建一個安全、高效的煤炭堆存環境。(2)煤炭裝卸系統和儲運設施的投資約占總投資的50%，達到15億元人民幣。裝卸系統包括煤炭裝卸棧橋、自動化裝卸設備、煤炭輸送帶等，儲運設施則包括煤炭儲運倉庫和自動化立體倉庫。這些設施的建設旨在提高煤炭裝卸和存儲的效率，確保煤炭的快速轉運。(3)配套設施建設，包括供電、供水、排水、供熱、通風等系統，投資約占總投資的10%，約為3億元人民幣。這些輔助設施的建設是為了確保煤炭碼頭工程的正常運行，提供必要的能源保障和環境控制條件。整體而言，設施建設投資的高效利用將有助于提高項目的整體運營效率和環境友好性。四、污染防治設施運行情況1.設施運行情況概述(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程的設施自投入運行以來，一直保持穩定、高效的狀態。煤炭堆場采用自動化堆取料機，實現了煤炭的自動化堆存和取料，有效降低了人工成本和勞動強度。同時，堆場配備了防風網和噴淋系統，有效控制了揚塵污染。(2)煤炭裝卸系統運行順暢，自動化裝卸設備能夠根據船舶大小和裝卸需求靈活調整作業模式。輸送帶等輔助設備運行穩定，確保了煤炭裝卸的高效性和連續性。此外，煤炭裝卸棧橋的設計充分考慮了船舶的裝卸便利性，大大縮短了裝卸時間。(3)煤炭儲運設施運行狀況良好，儲運倉庫和自動化立體倉庫均采用了先進的計算機控制系統，實現了煤炭的自動化存儲和檢索。倉庫內配備了通風、除濕、消防等設施，確保了煤炭儲存的安全性和質量。同時，煤炭質量檢測設備能夠實時監測煤炭的品質，為用戶提供優質的產品。2.設施運行效果監測(1)設施運行效果監測主要包括對煤炭堆場揚塵、煤炭裝卸系統噪聲、煤炭儲運設施溫濕度、以及環境空氣質量等方面的監測。監測結果顯示，煤炭堆場揚塵濃度低于國家排放標準，噴淋系統和防風網有效控制了揚塵污染。(2)煤炭裝卸系統的噪聲監測數據顯示，在采取隔音屏障和限制施工時間等措施后，噪聲水平符合國家和地方規定的環保標準，對周邊環境的影響得到有效控制。同時，煤炭裝卸效率達到設計預期，滿足了煤炭運輸的需求。(3)煤炭儲運設施的溫濕度監測表明，倉庫內環境穩定，通風除濕系統運行正常，確保了煤炭的儲存質量。環境空氣質量監測結果顯示，煤炭碼頭工程周邊空氣質量符合國家標準，未對周邊環境造成明顯影響。通過定期監測和數據分析，確保了設施運行效果符合環保要求。3.設施運行管理制度(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程建立了完善的設施運行管理制度，旨在確保設施安全、高效、穩定運行。制度包括設施操作規程、維護保養計劃、應急預案等，涵蓋了設施運行的各個環節。(2)設施操作規程詳細規定了操作人員的工作職責、操作流程和安全注意事項，確保操作人員熟悉設備性能和操作規范。同時，維護保養計劃對設施的定期檢查、清潔、潤滑、更換零部件等維護工作進行了詳細安排，以保證設施的良好狀態。(3)應急預案針對可能發生的突發事件，如設備故障、火災、泄漏等，制定了相應的應對措施和處置流程。預案要求所有員工熟悉應急預案，并在緊急情況下能夠迅速采取行動，最大限度地減少事故損失。此外，管理制度還包括環境監測、環境保護、安全培訓等方面的內容，確保設施運行符合環保和安全標準。五、固體廢物產生及處理情況1.固體廢物產生種類及數量(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程在運營過程中會產生多種固體廢物，主要包括煤炭運輸過程中的煤炭粉塵、煤炭裝卸過程中的包裝材料、設備維修更換的廢棄零部件以及日常辦公產生的紙質廢物等。(2)煤炭粉塵是煤炭運輸和裝卸過程中產生的主要固體廢物，其產生量與煤炭吞吐量成正比，預計年產生量約為5000噸。包裝材料主要包括塑料編織袋、紙箱等，年產生量約為100噸。設備維修更換的廢棄零部件根據設備使用壽命和維修頻率，年產生量約為50噸。(3)日常辦公產生的紙質廢物包括文件、報表、包裝盒等，年產生量約為20噸。此外，煤炭碼頭工程還會產生一定量的生活垃圾，包括員工食堂、宿舍等生活區域的垃圾，年產生量約為200噸。通過對固體廢物種類及數量的統計，為后續固體廢物處理提供了數據依據。2.固體廢物處理方式(1)對于煤炭粉塵，太倉協鑫煤炭碼頭工程采用了濕式噴淋降塵系統，通過在煤炭裝卸和堆存區域設置噴淋設備，對空氣進行濕式處理，有效降低粉塵排放。同時，煤炭運輸車輛在進出碼頭時，需經過洗車池，減少車輛攜帶的粉塵污染。(2)包裝材料如塑料編織袋、紙箱等，在收集后進行分類回收處理。塑料編織袋經過清洗、晾干后，送至回收企業進行再利用；紙箱則送往造紙廠進行回收利用，減少固體廢物對環境的影響。(3)設備維修更換的廢棄零部件，按照國家相關法規進行分類處理。可回收利用的零部件，如金屬、塑料等，送至專業回收企業進行再生利用；不可回收利用的零部件，則送至有資質的廢棄物處理廠進行安全處置。此外，日常辦公產生的紙質廢物和生活垃圾，通過分類收集后，送往指定垃圾處理場進行無害化處理。3.固體廢物處理效果(1)通過實施濕式噴淋降塵系統，煤炭碼頭工程在煤炭裝卸和堆存區域的粉塵排放得到了顯著控制。監測數據顯示，粉塵排放濃度低于國家環保標準，有效改善了碼頭周邊的空氣質量，減少了粉塵對周邊環境和居民健康的影響。(2)包裝材料的回收處理效果良好，塑料編織袋和紙箱的回收利用率達到95%以上。這不僅減少了固體廢物的產生，也降低了資源浪費，實現了固體廢物的資源化利用。(3)設備維修更換的廢棄零部件經過分類處理后，大部分得到了有效的回收利用。同時，生活垃圾和紙質廢物的無害化處理，確保了固體廢物得到妥善處置，防止了環境污染。整體處理效果符合國家和地方環保法規的要求，為煤炭碼頭工程的可持續發展提供了有力保障。六、環境監測結果分析1.監測點位及監測指標(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程的監測點位設置充分考慮了環境保護的要求和實際情況。監測點位主要包括煤炭堆場、煤炭裝卸區域、碼頭周邊環境、排水口以及廠區內主要道路等。這些點位能夠全面覆蓋項目施工期和運營期可能產生的環境影響。(2)監測指標涵蓋了大氣污染、水污染、噪聲污染和固體廢物污染等多個方面。大氣污染監測指標包括顆粒物（PM10、PM2.5）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）等；水污染監測指標包括化學需氧量（COD）、生化需氧量（BOD）、懸浮物（SS）等；噪聲污染監測指標包括晝間和夜間的噪聲水平；固體廢物監測指標則包括廢物的種類、產生量、處理方式等。(3)在監測過程中，采用國家標準方法和技術手段，確保監測數據的準確性和可靠性。監測頻率根據不同污染物的特性而定，如大氣污染物每季度監測一次，水污染物每月監測一次，噪聲每半年監測一次。通過定期監測和數據分析，及時掌握項目對周邊環境的影響情況，為環境保護決策提供科學依據。2.監測結果分析(1)大氣污染監測結果顯示，煤炭堆場和裝卸區域的顆粒物濃度低于國家環保標準，表明采取了有效的降塵措施。二氧化硫和氮氧化物的濃度也保持在較低水平，對周邊大氣環境的影響較小。(2)水污染監測數據顯示，項目排放的化學需氧量和生化需氧量均未超過排放標準，懸浮物濃度符合要求。排水口水質監測結果也顯示，排放的污水達到了國家規定的排放標準，對周邊水環境的影響可控。(3)噪聲污染監測結果表明，煤炭碼頭工程的噪聲水平在晝間和夜間均低于國家和地方的噪聲標準。固體廢物監測顯示，廢物的分類收集和處理效果良好，未發生固體廢物污染事件。綜合分析，太倉協鑫煤炭碼頭工程的環境監測結果總體良好，符合環境保護要求。3.監測結果評價(1)根據對太倉協鑫煤炭碼頭工程的環境監測結果分析，可以得出結論：項目在施工期和運營期對周邊環境的影響較小，各項污染物排放均符合國家及地方環保標準。監測結果評價顯示，項目采取的污染防治措施有效，達到了預期的環境保護目標。(2)煤炭堆場和裝卸區域的降塵措施取得了顯著成效，顆粒物濃度控制在較低水平，有利于改善周邊空氣質量。同時，水污染和噪聲污染的監測結果也表明，項目對水環境和聲環境的影響處于可控范圍內。(3)固體廢物處理效果評價良好，廢物分類收集和處理流程規范，未發生固體廢物污染事件。總體來看，太倉協鑫煤炭碼頭工程的環境監測結果符合環保要求，項目在環境保護方面表現良好，為同類項目的建設提供了有益借鑒。七、環境影響評價結論落實情況1.環境影響評價結論落實情況概述(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程在建設過程中，嚴格按照環境影響評價批復的要求，落實了各項環保措施。項目實施了封閉式煤炭裝卸、自動化堆取料機、噴淋降塵系統等，有效控制了揚塵污染。(2)在水污染治理方面，項目采用了先進的污水處理技術，確保排放的污水符合國家排放標準。同時，雨水收集系統有效利用，減少了水資源浪費。(3)對于噪聲污染，項目采取了隔音屏障、限制施工時間等措施，降低了噪聲對周邊環境的影響。此外，項目還建立了環境監測制度，定期對周邊環境進行監測，確保環保措施的有效實施。整體而言，項目在環境影響評價結論的落實方面取得了顯著成效。2.落實措施及效果(1)為了落實環境影響評價提出的環保措施，太倉協鑫煤炭碼頭工程采取了多項具體措施。在煤炭裝卸環節，實施了封閉式煤炭裝卸工藝，有效減少了煤炭粉塵的排放。同時，安裝了噴淋降塵系統，對堆場和裝卸區域進行噴霧降塵，降低了空氣中的顆粒物濃度。(2)在水污染控制方面，項目配備了先進的污水處理設施，對所有生產廢水進行處理，確保處理后水質達到排放標準。此外，實施了雨水收集系統，將雨水收集后用于堆場噴淋和綠化灌溉，實現了水資源的循環利用。(3)對于噪聲污染，項目在裝卸區域和辦公生活區設置了隔音屏障，減少了噪聲的傳播。同時，通過調整施工時間，確保夜間施工活動對周邊居民的影響降至最低。通過這些措施的實施，項目在環境保護方面取得了顯著效果，達到了預期目標。3.存在的問題及建議(1)盡管太倉協鑫煤炭碼頭工程在環境保護方面取得了顯著成效，但仍存在一些問題。首先，在煤炭粉塵控制方面，雖然采取了噴淋降塵措施，但在極端天氣條件下，仍可能出現粉塵控制不理想的情況。其次，污水處理設施在高峰期可能出現處理能力不足的問題，需要進一步優化處理工藝。(2)針對上述問題，建議項目運營單位進一步完善粉塵控制措施，如增加噴淋降塵設備數量，提高噴淋頻率，并考慮在堆場周邊設置圍擋，減少粉塵對周邊環境的影響。同時，對污水處理設施進行升級改造，提高處理能力和應對突發情況的能力。(3)此外，建議加強環境監測的頻次和范圍，實時掌握環境質量變化，及時發現并處理潛在的環境風險。同時，加強員工的環境保護意識培訓，提高環保管理水平。通過這些措施，可以進一步提高太倉協鑫煤炭碼頭工程的環境保護水平，確保項目可持續發展。八、驗收結論1.驗收結論概述(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程在建設過程中，嚴格執行了環境影響評價批復要求，采取了有效的污染防治措施，確保了施工期和運營期對周邊環境的影響控制在合理范圍內。經過全面審查和現場核查，驗收委員會認為，項目在環境保護方面符合國家和地方的相關法律法規。(2)驗收委員會對項目設施運行情況、環境保護措施落實情況、環境監測結果等方面進行了綜合評價，認為項目各項指標均達到或超過了環評批復的要求。特別是固體廢物處理、噪聲控制、水污染治理等方面表現突出，為同類項目提供了良好的示范。(3)綜合考慮項目環境保護措施的落實效果、環境監測結果以及驗收委員會的現場核查意見，驗收委員會得出結論：太倉協鑫煤炭碼頭工程符合環保要求，達到了竣工環保驗收的條件，同意通過竣工環保驗收。2.驗收結論依據(1)驗收結論的依據之一是項目在建設過程中嚴格遵循了環境影響評價批復的要求，實施了各項環保措施，包括煤炭堆場降塵、廢水處理、噪聲控制等，確保了污染物排放符合國家和地方的標準。(2)另一個依據是環境監測結果顯示，項目運營期間的大氣污染物、水污染物、噪聲等指標均低于國家及地方規定的排放標準，表明項目對周邊環境的影響處于可控范圍內。(3)此外，驗收委員會對項目的環境保護設施進行了現場核查，確認設施運行正常，維護保養到位，能夠有效處理生產過程中產生的固體廢物和污染物。綜合以上依據，驗收委員會認為太倉協鑫煤炭碼頭工程符合竣工環保驗收的要求。3.驗收結論建議(1)鑒于太倉協鑫煤炭碼頭工程在環境保護方面的良好表現，建議項目運營單位繼續加強環境管理，定期對污染防治設施進行檢查和維護，確保設施長期穩定運行。(2)建議項目運營單位進一步優化環境保護措施，如研究引入更加先進的污染控制技術，提高污染物處理效率，以應對未來可能出現的環保要求提高或污染風險增加的情況。(3)同時，建議項目運營單位加強員工的環保意識培訓，提高員工的環保操作技能，確保環保措施得到有效執行。此外，鼓勵項目運營單位積極參與社會環保活動，樹立良好的環保企業形象，為區域環境保護作出貢獻。九、附件1.環境影響評價文件(1)太倉協鑫煤炭碼頭工程的環境影響評價文件詳細闡述了項目的背景、規模、投資情況以及可能對環