ICS35.240.01CCSL70DB5101成都市市場監督管理局發布IDB5101/T133—2021前言 2規范性引用文件 3術語和定義 4目錄體系架構 4.1概述 4.2中心目錄 4.4數據資源 4.5交換技術要求 5目錄管理流程 5.1概述 5.2管理環節 5.3管理職責 附錄A（資料性）成都市人力資源社會保障智慧治理數據資源體系核心元數據 附錄B（資料性）數據資源表模板 參考文獻 DB5101/T133—2021本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的規則起草。本文件由成都市人力資源和社會保障局提出并歸口。本文件起草單位：成都市人力資源社會保障信息中心、成都市標準化研究院、四川久遠銀海軟件股份有限公司。本文件主要起草人：劉鋒、鄒平、黃桂波、陳元霖、唐立、趙書舒、程興飛、易濤、劉莎、李佳承、白玲玉、陳娜娜、潘廣全、周波、郭洋、李思洪。1DB5101/T133—2021成都市人力資源社會保障智慧治理體系數據資源目錄管理規范本文件規定了成都市人力資源社會保障智慧治理體系數據資源的術語和定義、目錄體系架構和目錄管理流程。本文件適用于成都市行政區域范圍內人力資源社會保障智慧治理體系數據資源目錄的規劃、設計、建設和管理。2規范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T7408—2005數據元和交換格式信息交換日期和時間表示法GB/T13000—2010信息技術通用多八位編碼字符集（UCS）GB/T18391.1—2009信息技術元數據注冊系統(MDR)第1部分：框架DB5101/T124.1—2021公共數據資源體系第1部分：總體架構DB5101/T124.2—2021公共數據資源體系第2部分：交換技術規范DB5101/T132—2021成都市人力資源社會保障智慧治理體系數據資源分類與編碼3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1數據資源由政務部門或為政務部門采集、加工、使用、處理的信息資源。3.2元數據元數據是描述信息資源特征的數據。其中，核心元數據是描述數據基本屬性與特征的最小集合，一般包括信息資源的名稱、內容摘要、提供方、發布日期等。[來源：GB/T18391.1—2009,3.2.16]3.3級聯2DB5101/T133—2021不同層級交換共享平臺間的公共數據資源互連互通過程。[來源：DB5101/T124.2—2021,3.2]3.4數據管理方數據管理方是指通過系統管理公共數據資源的市級部門、區（市）縣部門或其他組織。3.5數據提供方數據提供方是指通過系統提供其履職范圍內數據的市級部門、區（市）縣部門或其他組織。[來源：DB5101/T124.1—2021,3.6]3.6數據需求方數據需求方是指通過系統獲取公共數據資源的市級部門、區（市）縣部門或其他組織。注：數據需求方主要包括市級部門、區（市）縣[來源：DB5101/T124.1—2021,3.7]4目錄體系架構4.1概述成都市人力資源社會保障智慧治理體系目錄體系架構主要由數據資源、目錄管理和中心目錄三部分組成，其目錄體系架構如圖1所示。圖1目錄體系架構圖3DB5101/T133—20214.2中心目錄中心目錄是指匯聚市級部門、區（市）縣部門或其他組織數據資源的成都市人力資源社會保障智慧治理體系數據資源目錄。4.3目錄管理市級部門、區（市）縣部門或其他組織參照目錄管理流程（見本文件第5章），將信息系統中的數據資源更新、同步到中心目錄的過程。主要包括：a)市級部門產生、建設及歸集的數據資源；b)其他組織產生、建設及歸集的數據資源；c)成都市各區（市）縣產生、建設及歸集的數據資源，按照各地要求或跨部門應用建立的若干區（市）縣數據資源；d)按照成都市政務資源相應要求和市級政務資源管理部門開放、共享、匯聚的數據資源。4.4數據資源市級部門、區（市）縣部門或其他組織產生、共享、匯聚的數據資源，存儲在數據資源庫。主要包括：a)人社部門信息系統采集、匯聚人社業務相關數據；b)其他部門或組織信息系統共享、交換的數據。4.5交換技術要求成都市人力資源社會保障智慧治理體系數據資源交換方式主要包括數據庫交換、文件交換、服務接口交換和級聯交換四種交換模式，交換的應用和實施應參照《公共數據資源體系第2部分：交換技術規范》（DB5101/T124.2—2021）相關要求執行。相關要求如下：a)采用成都市政務信息資源共享應用管理平臺進行數據資源交換的，主要采用數據庫交換、文件交換和服務接口交換三種模式；b)采用區（市）縣自建共享交換平臺進行數據資源交換的，主要采用級聯方式實現數據資源交換；c)采用人社部門大數據平臺實現數據資源交換。本文件未約定的交換方式，可參照現行有關規定及國家、行業標準執行。5目錄管理流程5.1概述成都市人力資源社會保障智慧治理體系數據資源目錄管理流程如圖2所示。4DB5101/T133—2021圖2目錄管理流程圖5.2管理環節5.2.1管理環節與角色關系概述目錄建設和管理各項所涉及的角色：a)規劃：由數據管理方完成，數據提供方和數據需求方配合；b)編目審核：由數據管理方完成；c)注冊：由數據管理方完成；d)發布：由數據管理方完成；e)維護：由數據提供方完成，數據管理方配合；f)申請變更：由數據需求方完成，數據管理方配合；g)申請使用：有數據需求方完成，數據管理方配合；h)申請使用審核：由數據管理方完成，數據需求方配合；i)使用：由數據需求方完成。5.2.2規劃數據管理方應征集數據需求方需求，并制定信息資源目錄的總體規劃，數據資源表模板見附錄B。5.2.3編目審核數據管理方對信息資源目錄、內容以及內容使用權限進行審核。5.2.4注冊數據管理方對注冊的目錄內容進行審核、校驗和管理，并將注冊的內容寫入目錄。5DB5101/T133—20215.2.5發布數據管理方向各部門發布成都市人力資源社會保障智慧治理體系數據資源目錄。5.2.6維護數據提供方保存、備份、恢復和注銷數據資源目錄內容，并負責目錄內容、目錄系統的更新維護，應確保信息的及時性；數據管理方應通過目錄系統，進行數據資源的管理，其核心元數據管理要求見附錄A。5.2.7申請變更數據需求方申請變更數據資源目錄內容；數據管理方應及時更新目錄系統。5.2.8申請使用數據需求方申請使用數據資源目錄，并提交使用需求；數據管理方負責對使用需求進行審核。5.2.9申請使用審核數據管理方應審核數據需求方申請的數據資源是否通過，具體要求見附錄A。5.2.10使用數據需求方通過目錄內容查詢服務并獲取數據資源，數據資源表模板見附錄B。5.3管理職責5.3.1數據提供方數據提供方的職責包括：a)負責本部門數據資源目錄的規劃和維護；b)負責本部門數據資源的收集、整理和編目；c)負責收集和更新數據資源目錄內容。目錄內容發生變化后，應及時維護；d)負責設置本部門數據資源目錄內容的維護。5.3.2數據管理方數據管理方的職責包括：a)負責人社部門數據資源目錄的總體規劃；b)負責數據資源目錄內容的編目審核、注冊、發布；c)負責數據資源目錄內容的申請使用審核；d)提供數據資源目錄內容的查詢服務。5.3.3數據需求方數據需求方的職責包括：a)對獲取的信息內容在授權范圍內使用；b)負責設置本部門（公眾本人）數據資源目錄內容的變更。6DB5101/T133—2021（資料性）成都市人力資源社會保障智慧治理數據資源體系核心元數據成都市人力資源社會保障智慧治理數據資源體系核心元數據如表A.1所示。表A.1成都市人力資源社會保障智慧治理數據資源體系核心元數據1234方7DB5101/T133—2021表A.1（續）5心68DB5101/T133—2021表A.1（續）78方式，宜使用GB/T13000—2019DB5101/T133—2021表A.1（續）9政務信息資源的共享類型包括無條件共享、有條件共享b)可提供給相關政務部門共享使用或僅能夠部分提供給所a)屬于無條件共享類的信息資源，數據需求方在成都市政務信息資源共享應用管理平臺b)屬于有條件共享類的信息資源，數據需求方通過成都市政務信息資源共享應用管理平c)屬于不予共享類的信息資源，以及有條件數據需求方因履行職責確需使用的，由數據需求方與數據提供方協的由本級政務信息資源共享主管部門協調解決，涉及中央有關部門解決。數據提供方在向數據需求方提供共享信息時，應明確信息的DB5101/T133—2021表A.1（續）開度較快的信息項進行描述；屬于非結構化數據資源的，則對信息資