突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案1.前言突發(fā)公共事件是指突發(fā)并具有肯定規(guī)模和社會(huì)危害性的緊急事件，可能對(duì)醫(yī)院及其運(yùn)行和服務(wù)產(chǎn)生重點(diǎn)影響。為了有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件，保障醫(yī)院的安全和正常運(yùn)行，特訂立本應(yīng)急預(yù)案。2.事件分類和級(jí)別劃分為便于應(yīng)急預(yù)案的訂立和執(zhí)行，將事件分為三類，并依據(jù)事件的不安全程度劃分了五個(gè)級(jí)別：一類事件：指影響醫(yī)院內(nèi)部的突發(fā)事件，如火災(zāi)、泄漏、水電故障等；二類事件：指影響醫(yī)院周邊的突發(fā)事件，如地震、爆炸、恐怖攻擊等；三類事件：指全市、全區(qū)或全國(guó)范圍的突發(fā)事件，如流行病、自然禍害等。級(jí)別劃分如下：一級(jí)：極端緊急情況，威逼到人員生命安全和醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)；二級(jí)：嚴(yán)重情況，影響到醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)和服務(wù)；三級(jí)：較為緊要情況，需要采取相應(yīng)措施進(jìn)行處理；四級(jí)：一般情況，要求醫(yī)院各部門協(xié)同工作，并快速處理；五級(jí)：日常情況，要求醫(yī)院各部門保持警惕并保障正常工作。3.應(yīng)急預(yù)案訂立與更新醫(yī)院應(yīng)依照國(guó)家關(guān)于突發(fā)公共事件應(yīng)急管理的相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，訂立和更新應(yīng)急預(yù)案。預(yù)案訂立應(yīng)綜合考慮醫(yī)院規(guī)模、地理位置、人員流動(dòng)性等因素。每年至少進(jìn)行一次全面預(yù)案演練，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)并進(jìn)行修訂完善。4.預(yù)警與應(yīng)急響應(yīng)4.1預(yù)警機(jī)制醫(yī)院應(yīng)建立健全預(yù)警信息收集、發(fā)布和報(bào)送機(jī)制，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、廣播、短信等多種方式及時(shí)取得突發(fā)事件預(yù)警信息。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)與相關(guān)政府部門、社區(qū)和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)保持有效溝通，及時(shí)了解周邊情況和突發(fā)事件處理進(jìn)展。4.2應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別依據(jù)突發(fā)事件的分類和級(jí)別劃分，醫(yī)院確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別由醫(yī)院應(yīng)急指揮部依據(jù)事件情況和應(yīng)急預(yù)案引導(dǎo)決議。4.3應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)急響應(yīng)程序應(yīng)包含應(yīng)急預(yù)案訂立、行動(dòng)方案啟動(dòng)、組織指揮與調(diào)度、應(yīng)急資源調(diào)配等內(nèi)容，并明確各部門、崗位的職責(zé)和權(quán)限。5.應(yīng)急救援與醫(yī)療救治5.1應(yīng)急救援組織與人員醫(yī)院應(yīng)依據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際情況，組建專業(yè)的應(yīng)急救援隊(duì)伍，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急救援人員的職責(zé)。醫(yī)院應(yīng)定期組織救援演練，提高應(yīng)急救援的本領(lǐng)和效率。5.2醫(yī)療救治和分流醫(yī)院應(yīng)設(shè)立應(yīng)急救治區(qū)，確保及時(shí)供應(yīng)應(yīng)急救治服務(wù)。同時(shí)，依據(jù)實(shí)際情況訂立和實(shí)施患者分流方案，保障正常的門診和急診服務(wù)。6.通信與信息報(bào)送醫(yī)院應(yīng)建立健全應(yīng)急通信系統(tǒng)，確保內(nèi)外部通信暢通。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)及時(shí)向相關(guān)政府部門報(bào)送相關(guān)信息，與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件。7.監(jiān)測(cè)與評(píng)估醫(yī)院應(yīng)建立監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制，及時(shí)取得突發(fā)事件的影響范圍和趨勢(shì)，為應(yīng)急決策供應(yīng)準(zhǔn)確信息。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)做好事件的事后評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對(duì)本領(lǐng)。8.員工培訓(xùn)和演練醫(yī)院應(yīng)定期組織員工參加突發(fā)公共事件應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的禍害防范和應(yīng)急處理本領(lǐng)。同時(shí)，醫(yī)院應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，提高全體員工的應(yīng)急反應(yīng)和處理效率。9.出入管理和安全防范醫(yī)院應(yīng)訂立嚴(yán)格的出入管理制度，保障醫(yī)院內(nèi)外的安全。醫(yī)院應(yīng)加強(qiáng)安全防范工作，定期檢查、維護(hù)安全設(shè)施和設(shè)備。10.突發(fā)公共事件的事后處理和恢復(fù)突發(fā)公共事件發(fā)生后，醫(yī)院應(yīng)及時(shí)進(jìn)行事后處理和恢復(fù)工作。醫(yī)院應(yīng)做好事后的心理幫助工作，關(guān)注員工的心理健康。11.應(yīng)急預(yù)案的保密和更新醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案屬于緊要保密文件，除了事先事后的應(yīng)急工作需要，嚴(yán)禁泄露給外部人員。醫(yī)院應(yīng)定期對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行更新，確保其與實(shí)際情況相適應(yīng)。12.應(yīng)急演練的評(píng)估和改進(jìn)醫(yī)院應(yīng)及時(shí)組織應(yīng)急演練的評(píng)估和總結(jié)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并進(jìn)行改進(jìn)。各部門應(yīng)認(rèn)真對(duì)演練中顯現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整改并建立相應(yīng)的臺(tái)賬。結(jié)語(yǔ)本應(yīng)急預(yù)案為確保醫(yī)院在突發(fā)公共事件中能