必修二

《經濟與社會》2025屆高三政治一輪復習第四課我國的個人收入分配與社會保障實現(xiàn)社會進步完善個人收入分配完善社會保障體系按勞分配為主體多種分配方式并存（按要素分配）措施原因措施內容社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫再分配根本措施：發(fā)展生產力一個制度：分配制度兩個同步三次分配：初次、再次、第三次PART01把握考情考向把握考情考向考點要求考題統(tǒng)計備考建議我國的個人收入分配2024選擇題：全國卷、湖北卷本講選擇題和主觀題都有考查，復習時關注一些命題：結合完善分配制度的舉措和我國扶貧成就，考查實現(xiàn)共同富裕、完善個人收入分配的意義和途徑；以完善生產要素市場為背景，考查數據等要素參與分配的意義；選取全國勞動模范的典型事跡，考查熱愛勞動的重要性和必要性。結合我國在社會保障方面取得的巨大成就，考查完善社會保障制度的意義；結合我國連續(xù)提高養(yǎng)老保險金的案例，考查完善我國社會保障體系措施。2023選擇題：河北卷、海南卷、浙江卷2022選擇題：江蘇卷、浙江卷主觀題：天津卷我國的社會保障2024選擇題：山東卷、浙江卷2023選擇題：廣東卷、福建卷、湖南卷、山東卷2022選擇題：山東卷課標：1.了解我國個人收入的方式與合法途徑，解釋個人收入分配政策的完善。2.評析實現(xiàn)共同富裕、促進社會公平正義的收入分配與社會保障政策，列舉完善社會保障體系的措施。3.闡明勞動對社會發(fā)展和進步的意義，弘揚勞動精神，樹立崇尚勞動、熱愛勞動的觀念。PART02鞏固必備知識考點一：我國的個人收入分配1.我國的個人收入分配制度（1）原因①生產資料所有制決定分配方式。②我國堅持公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展，決定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。考點一：我國的個人收入分配按勞分配地位按勞分配是社會主義的分配原則；按勞分配占主體地位基本內容有勞動能力的社會成員必須參加勞動；在作了必要的扣除后，以勞動者向社會提供的勞動（包括勞動數量和質量）為尺度對個人進行分配，多勞多得、少勞少得。決定因素我國現(xiàn)實的經濟條件前提生產資料公有制物質基礎社會主義公有制條件下生產力的發(fā)展水平直接原因社會主義條件下人們勞動的性質和特點意義提高效率：有利于充分調動勞動者的積極性和創(chuàng)造性，激勵勞動者努力學習科學技術、提高勞動技能，促進社會生產的發(fā)展；體現(xiàn)公平：實行按勞分配是對以往幾千年來不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動者共同勞動、平等分配的社會地位。按勞分配存在于公有制及公有控股的股份制經濟中，其形式是工人的工資、津貼、獎金。還包括農村家庭聯(lián)產承包經營所得（2）內容:按勞分配為主體、多種分配方式并存。1.我國的個人收入分配制度考點一：我國的個人收入分配我國現(xiàn)階段的個人收入分配制度，使我國居民收入來源多樣化2.我國居民獲取收入的途徑（收入來源）勞動性收入是指通過勞動所獲得的收入，包括工資、獎金、津貼等。財產性收入是指通過自己所擁有的各類財產（動產、不動產）獲得的收入，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。經營性收入是指通過生產經營活動所獲得的收入，如開小店、擺小攤、家庭作坊、私營企業(yè)的純收入等。轉移性收入是指國家、單位、社會團體對住戶的各種經常性轉移支付和住戶之間的經常性收入轉移，包括養(yǎng)老金、社會救助和補助、政策性生產補貼、政策性生活補貼、救災款等。注意①按勞分配只存在于公有制經濟中。但公有制經濟中的管理、技術、資本要素所得是按要素分配的體現(xiàn)，福利性分配、從社會保障中取得的各種收入，屬于非按勞分配，農民轉讓土地經營權獲得的收入屬于按土地要素參與分配；非公有制經濟中的勞動收入不能稱為按勞分配，而稱為按勞動要素分配。②正確認識“三權分置”下的農民收入。農民自己經營所承包土地獲得的收入屬于按勞分配所得，屬于合法的勞動收入；農民流轉土地所得收入，屬于按土地要素分配收入，也屬于財產性收入，同時屬于合法的非勞動收入；農民把土地流轉出去后，到流轉方土地經營組織去打工的收入，屬于勞動收入，可能是按勞分配(土地經營組織為公有制)，也可能是按勞動要素分配(土地經營組織為非公有制)；農民的種糧補貼收入，屬于轉移性收入。考點一：我國的個人收入分配3.弘揚勞動精神(1)原因勞動是財富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結底都來自勞動創(chuàng)造。考點一：我國的個人收入分配（2）措施或要求①要弘揚勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大、勞動最美麗的社會風尚，樹立以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥的勞動觀。②要鼓勵全體勞動者通過辛勤勞動、誠實勞動、創(chuàng)造性勞動致富。4.完善個人收入分配考點一：我國的個人收入分配原因收入分配是民生之源，是改善民生、實現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。措施根本措施大力發(fā)展生產力，增加社會財富和居民收入制度保障理順國家、企業(yè)、個人之間的收入分配關系，健全體現(xiàn)效率、促進公平的收入分配制度。兩個同步要堅持居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高和勞動生產率提高基本同步。三個環(huán)節(jié)初次分配①努力提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重;②堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，促進機會公平，增加低收入者收入，擴大中等收入群體；③完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產性收入。再分配①加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節(jié)力度，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、可持續(xù)的多層次社會保障體系。三次分配重視發(fā)揮第三次分配的作用，引導支持有意愿有能力的企業(yè)、組織和個人積極參與公益慈善事業(yè)。分配秩序完善個人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財富積累機制，保護合法收入，調節(jié)過高收入，取締非法收入。消除貧困堅持消除貧困，切實做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接各項工作，讓脫貧基礎更加穩(wěn)固、成效更可持續(xù)。→類型初次分配再分配第三次分配范圍物質生產部門內部，主要為工業(yè)企業(yè)全社會全社會主體

主要是企業(yè)國家、政府

全社會手段

市場機制決定政府調控機制（稅收、政策、法律）通過個人自愿捐贈而進行的分配目的提高效率，體現(xiàn)公平

主要是更加體現(xiàn)公平

更加體現(xiàn)公平舉例按勞分配收入、生產要素按貢獻參與分配的收入，都屬于初次分配轉移支付、社會保障、低保、企業(yè)所得稅、個稅、房產稅、財產稅、遺產稅、救助金等捐贈、慈善事業(yè)、志愿行動等方式濟困扶弱的行為。包括扶貧、助學、救災、濟困、解危、安老等形式。考點一：我國的個人收入分配轉移支付（1）含義：是指政府或企業(yè)無償地支付給個人以增加其收入和購買力的費用。（2）主要形式：政府的轉移支付：大都具有福利支出的性質，如社會保險福利津貼、撫恤金、養(yǎng)老金、失業(yè)補助、救濟金以及各種補助費等；農產品價格補貼也是政府的轉移支付。企業(yè)的轉移支付：通常指企業(yè)對非營利組織的贈款或捐款，以及非企業(yè)雇員的人身傷害賠償等等。政府間的轉移支付：一般是上一級政府對下級政府的補助。考點一：我國的個人收入分配（2024·全國·高考真題）以下是某縣關于如何盤活本地閑置耕地的討論。農戶：家里青壯年外出打工了，耕地閑置了，不如流轉給村集體吧!村集體：可是我們不擅長經營!不如把閑置耕地外包給專業(yè)合作社，農戶、村集體和專業(yè)合作社，三方按合理比例分紅。專業(yè)合作社：這個咱在行!咱把流轉的這800多畝耕地整治后，進行規(guī)模種植和管理。縣政府：這個經營模式好!誰種植就補貼誰!該經營模式好在()①讓農戶閑置耕地作為生產要素參與收入分配②引入新型農業(yè)經營主體，提高農業(yè)生產效率③運用初次分配機制，調動農業(yè)種植的積極性④增強村集體的經營能力，擴大集體收入來源A．①② B．①③ C．②④ D．③④A考點二：我國的社會保障1.社會保障的構成體系對比地位保障對象作用基本形式社會保險社會救助社會福利社會優(yōu)撫其他形式補充性社會保障不同的具體保障形式有不同的保障對象。彌補四個基本保障形式的不足我國社會保障體系的核心繳納社會保險的勞動者保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國家和社會獲得物質幫助。最先形成的、歷史最悠久的社會保障形式。保障社會成員生活安全和生存權利的“最后一道防線”。因自然災害或其他經濟社會原因而無法維持最低生活水平的公民。保障公民的最低生活水平是最高層次的社會保障老年人、殘疾人、婦女、兒童和其他社會成員。滿足社會成員的生活需要并促使其生活質量不斷得到改善和提高。褒揚性、補償性、優(yōu)待性、綜合性的特殊社會保障。現(xiàn)役軍人、復員退伍軍人以及軍烈屬等。對優(yōu)撫對象實行物質照顧、生活和工作安置、精神撫慰。商業(yè)保險和社會保險的比較商業(yè)保險社會保險性質自愿的市場行為具有強制性和福利性質經營目標追求利潤保障社會成員的基本生活，維護社會穩(wěn)定經營方式保險公司經營由國家經辦費用來源全部由個人承擔由國家、單位和個人分擔保障對象簽訂保險合同并按照約定繳費的人法律規(guī)定有權享受社會保險的人保障水平滿足被保險人的較高層次的保險需求保障社會成員基本生活需求考點二：我國的社會保障考點二：我國的社會保障2.為什么——建立社會保障體系的原因 必要性面對現(xiàn)實生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災害、生活貧困等各種問題，國家必須依法建立起由政府和社會承擔主要責任的社會保障體系。重要性①社會保障是保障和改善民生、維護社會公平、增進人民福祉的基本制度保障，是促進經濟社會發(fā)展、實現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。②社會保障通過防范和化解社會成員的生存危機，保障他們的基本生活權利，能夠有效維護社會生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網作用。（穩(wěn)定功能）③社會保障通過國民收入再分配，發(fā)揮收入分配調節(jié)器作用，能夠調節(jié)不同社會群體之間的利益關系，化解社會矛盾和沖突，促進社會公平正義。（調節(jié)功能）④社會保障通過風險分攤與責任共擔，充分發(fā)揮社會互助共濟功能，同時通過社會成員的自助與他助，推動社會持續(xù)健康發(fā)展。（互助功能）考點二：我國的社會保障3.怎么樣——完善社會保障體系的措施 全覆蓋完善社會保障體系，要公平對待每個公民并確保其享受相應的社會保障權益。①建立起覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一的社會保障體系，形成沒有漏洞的“安全網”②更多地維護好弱勢群體的利益，縮小貧富差距，促進社會和諧發(fā)展量力行完善社會保障體系，既要盡力而為，又要量力而行，建立起與經濟發(fā)展水平相適應、保障適度的社會保障體系。權責清完善社會保障體系要做到權責清晰。必須明確各方的權利與責任，嚴格依法監(jiān)管。多層次健全多層次社會保障體系，要堅持應保盡保原則，按照兜底線、織密網、建機制的要求，加快健全覆蓋全民、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、公平統(tǒng)一、安全規(guī)范、可持續(xù)的多層次社會保障體系（2024.廣東.高考真題）根據個人養(yǎng)老金制度，開立個人養(yǎng)老金賬戶并繳費者，個人所得稅綜合所得匯算清繳時，按年1.2萬元限額據實扣除，投資收益暫不征稅，退休后領取時減按3%的稅率納稅。截至2023年底，試點城市推出儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險等四類投資產品，吸引5000多萬人開戶，增強了民眾的獲得感。從經濟邏輯看，該獲得感的實現(xiàn)路徑（）A.①② B.①③ C.②④ D.③④A繳費人賬戶→①選擇購買投資產品→增值部分暫免征稅②限額內列支扣除項→減少當期應納稅所得額→減少當期應納個人所得稅③退休后提取基本養(yǎng)老金→按優(yōu)惠稅率繳納個人所得稅④擴大社會保障基金投資→國有資產保值增值→增值部分暫免征稅1.弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神考點三：踐行社會責任促進社會進步是什么勞模精神：愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流、艱苦奮斗、勇于創(chuàng)新、淡泊名利、甘于奉獻勞動精神：崇尚勞動、熱愛勞動、辛勤勞動、誠實勞動工匠精神：執(zhí)著專注、精益求精、一絲不茍、追求卓越為什么勞動是人類的本質活動，勞動光榮、創(chuàng)造偉大是對人類文明進步規(guī)律的重要詮釋。勞動是財富的源泉，我們獲得的任何收入歸根到底都來自勞動創(chuàng)造。勞模精神、勞動精神、工匠精神是以愛國主義為核心民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神的生動體現(xiàn)，是鼓舞全黨全國各族人民風雨無阻、勇敢前進的強大精神動力。勞動模范是民族的精英、人民的楷模、共和國的功臣，勞動模范以實際行動詮釋了偉大的創(chuàng)造精神、奮斗精神、團結精神，夢想精神。中華民族是勤于勞動、善于創(chuàng)造的民族。正是因為勞動創(chuàng)造，我們擁有了歷史的輝煌和今天的成就。怎么做廣大勞動群眾要立足本職崗位誠實勞動，無論從事什么勞動，都要干一行、愛一行、鉆一行，踏實勞動、勤勉勞動，在平凡崗位上干出不平凡的業(yè)績。2.投身創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)考點三：踐行社會責任促進社會進步（1）企業(yè)家需要具備的素質①創(chuàng)新能力、承擔風險能