河南省裝配式建筑示范城市評價

技術導則（試行）

河南省住房和城鄉建設廳

2023年3月

1總則

1.0.1為貫徹落實綠色發展理念，推進河南省裝配式建筑產業持續、協調、健康發展，規范裝配式建筑示范城市

評價，制定本導則。

1.0.2本導則適用于河南省裝配式建筑示范城市的創建與評估。

1.0.3裝配式建筑示范城市的創建應結合城市基礎條件、產業發展基礎、發展規劃及項目落實、配套政策、組織

管理與保障措施等方面綜合確定。

1.0.4裝配式建筑示范城市的評估應結合行業發展趨勢，從組織機構、發展政策、科技創新、產業發展、

監督考核、宣傳培訓等方面進行綜合評估。

1

2術語

2.0.1裝配式建筑示范城市

在裝配式建筑發展過程中，具有較好的產業基礎，并在裝配式建筑發展目標、支持政策、技術標準、項目實

施、發展機制等方面能夠發揮示范引領作用，按照本導則創建后并經相關部門認定通過的城市（以下簡稱“示范

城市”）。

2.0.2裝配式超低能耗建筑

裝配式超低能耗建筑是由結構、高性能外圍護、機電、內裝四大系統組成，四大系統主要采用預制部

品部件在現場高效、可靠裝配為一體，并適應當地氣候特點和自然條件，通過被動式技術手段，大幅降低

建筑供暖供冷消耗量，提高能源設備與系統效率，以更少的能源消耗提供舒適室內環境并滿足超低能耗技

術指標要求的建筑。

2.0.3工程總承包

承包單位按照與建設單位簽訂的合同，對工程設計、采購、施工或者設計、施工等階段實行總承包，

并對工程的質量、安全、工期和造價等全面負責的工程建設組織實施方式。

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3基本規定

3.0.1裝配式建筑示范城市的創建評價總分值為100分，當評價得分達到75分及以上時，可向河南省住房和城鄉

建設廳申請認定為裝配式建筑示范城市；當評價得分在60分以上75分以下時，可向河南省住房和城鄉建設廳申

請進入裝配式建筑示范城市培育名單。

3.0.2裝配式建筑示范城市的評估分為控制項、評分項、加分項三部分。控制項的評定結果應為達標或不達標；

評分項的評定結果應為分值，總得分為100分；加分項的評定結果應為分值，總得分為7分。

3.0.3裝配式建筑示范城市的評估等級劃分應符合下列規定：

1控制項為否決項，必須全部滿足。否則，應視為不合格；

2評估總得分為評分項和加分項分值之和，85分（含）以上為優秀，75（含）~85分為良好，60（含）~75

分為合格，低于60分為不合格。

3

4示范創建

4.0.1城市基礎條件總分值為15分，按下列規則評分并累計：

1當地具備推動裝配式建筑發展的經濟基礎，得5分；

2具備裝配式建筑相關配套文件、標準規范，得5分；

3具備市場需求條件，得5分。

4.0.2產業發展基礎總分值為25分，按下列規則評分并累計：

11個及以上裝配式建筑范例項目，得5分；

23個及以上裝配式建筑部品部件生產企業，得5分；

35個及以上裝配式建筑開發、設計、施工企業，得5分；

410個及以上建成或在建的裝配式建筑工程項目，得5分；

5新開工裝配式建筑面積占比不低于當年省級目標要求，得5分。

4.0.3發展規劃及項目落實總分值為30分，按下列規則評分并累計：

1出臺裝配式建筑產業發展實施意見（工作方案），得10分；

2制定裝配式建筑發展規劃，目標任務明晰、計劃安排滿足規劃要求，得10分；

3制定年度計劃，具有裝配式建筑項目落地實施的舉措，得10分。

4.0.4配套政策總分值為20分，按下列規則評分并累計：

1設立專項資金并安排預算支持裝配式建筑，得10分；

2建立發展基金、財政補貼、貸款貼息等方面支持裝配式建筑，得10分。

4.0.5組織管理與保障措施總分值為10分，按下列規則評分并累計：

1建立裝配式建筑領導小組、聯席會議等制度，職責分工明確，得5分；

2其它保障措施，得5分。

4

5示范評估

5.1控制項

5.1.1完成年度示范建設任務。

5.1.2本地區裝配式建筑工程項目年度內未發生較大及以上生產安全事故和質量事故。

5.1.3當地政府成立工作領導小組或工作協調機構。

5.2評分項

5.2.1發展政策總分值為35分，按下列規則評分并累計：

1出臺裝配式建筑發展規劃，得3分；

2出臺財政獎補細則并落實，得5分；

3出臺容積率獎勵細則并落實，得4分；

4出臺綠色金融政策并落實，得4分；

5出臺環保差異化管控政策并落實，得3分；

6制定在土地出讓落實裝配式建筑比例政策，得3分；

7制定裝配式建筑項目全過程監管政策并落實，得5分；

8制定裝配式建筑年度工作方案并按時保質落實，得3分；

9制定裝配式建筑工程質量監督管理實施細則并落實，得3分；

10推行工程總承包模式，得2分。

5.2.2科技創新總分值為35分，按下列規則評分并累計：

1示范區域內有裝配式超低能耗建筑或裝配式星級綠色建筑等集成項目，每個項目得2分，最高得10分；

2示范區域內裝配式建筑有裝配化裝修項目，每個項目得1分，最高得4分；

3示范區域內擁有成套自主裝配式建筑技術體系，每有1項得5分，最高得10分；

4年度內企業主編或參編團體標準，每項得1分，主編或參編國家、地方和行業標準，每項得2分，最高得

6分；

5年度內獲得省級及以上裝配式建筑相關榮譽表彰或大賽名次，每有1項得1分，最高得5分。

5.2.3產業發展總分值為13分，按下列規則評分并累計：

1科學規劃產業布局，常用的裝配式建筑部品、構件等產能符合當地實際需求，得3分；

2裝配式建筑部品、構件種類齊全，上下游產業鏈條完整，得3分；

3有國家級、省級裝配式建筑產業基地，國家級每個得2分，省級每個得1分，最高得4分；

4設立集裝配式建筑研發、生產、培訓等于一體的產業集聚區，得3分。

5.2.4監督考核總分值為10分，按下列規則評分并累計：

1建立裝配式建筑監督考核制度，并定期進行督導、考核和通報，得5分；

2新開工裝配式民用建筑面積超過年度任務，超額30%（含）以上，得5分；超額10%（含）-30%，得3分；

超額10%以內，得1分；

5.2.5宣傳培訓總分值為7分，按下列規則評分并累計：

1年度內通過報紙、電視、網絡等媒體方式開展裝配式建筑宣傳，得1分；

5

2開展裝配式建筑標準宣貫、產業工人技術培訓等活動，每次得2分，最高得4分；

3召開裝配式建筑推進會（現場會、觀摩會），縣級得1分，市級得2分，最高得2分。

5.3加分項

5.3.1加分項總分值為7分，按下列規則評分并累計：

1召開省級及以上裝配式建筑現場會，省級加1分，國家級加2分，最高加3分；

2培育省級及以上范例項目，三個以上加1分，最高加2分；

3市人民政府出臺行政區域內新開工項目全部以裝配式方式建造政策，加2分。

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附錄A

裝配式建筑示范城市創建評分表

城市名稱

考核內容具體內容分值結果備注

當地具備推動裝配式建筑發展的經濟基礎5

城市

基礎條件具備裝配式建筑相關配套文件、標準規范5

（15分）

具備市場需求條件5

1個及以上裝配式建筑范例項目5

3個及以上裝配式建筑部品部件生產企業5

產業發展

基礎5個及以上裝配式建筑開發、設計、施工企業5

（25分）

10個及以上建成或在建的裝配式建筑工程項目5

新開工裝配式建筑面積占比不低于當年省級目標要求5

出臺裝配式建筑產業發展實施意見（工作方案）10

發展規劃及項目

制定裝配式建筑發展規劃，目標任務明晰、計劃安排滿足規劃要求10

落實（30分）

制定年度計劃，具有裝配式建筑項目落地實施的舉措10

設立專項資金并安排預算支持裝配式建筑10

配套政策（20分）

建立發展基金、財政補貼、貸款貼息等方面支持裝配式建筑10

建立裝配式建筑領導小組、聯席會議等制度，明確職責分工。

組織管理與保障5

措施（10分）

其它保障措施5

專家簽字：合計

7

附錄B

裝配式建筑示范城市評估評分表

國家級

城市名稱級別

省級

控制項

核查評估內容評價標準結論備注

達標

年度任務市級完成省級下達的任務；縣、區級完成市級下達的任務

不達標

達標

質量安全管理本地區裝配式建筑工程項目年度內未發生較大及以上生產安全事故和質量事故

不達標

達標

組織管理當地政府成立工作領導小組或工作協調機構

不達標

評分項

核查評估

評分標準得分備注

內容

出臺裝配式建筑發展規劃，得3分；

出臺財政獎補細則并落實，得5分；

出臺容積率獎勵細則并落實，得4分；

出臺綠色金融政策并落實，得4分；

出臺環保差異化管控政策并落實，得3分；

發展政策

（35分）制定在土地出讓落實裝配式建筑比例政策，得3分；

制定裝配式建筑項目全過程監管政策并落實，得5分；

制定裝配式建筑年度工作方案并按時保質落實，得3分；

制定裝配式建筑工程質量監督管理實施細則并落實，得3分；

推行工程總承包模式，得2分。

示范區域內有裝配式超低能耗建筑或裝配式星級綠色建筑等集成項目，每個項

目得2分，最高得10分；

科技創新

（35分）示范區域內裝配式建筑有裝配化裝修項目，每個項目得1分，最高得4分；

示范區域內擁有成套自主裝配式建筑技術體系，每有一項得5分，最高得10

分；

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年度內企業主編或參編團體標準，每項得1分，主編或參編地方、行業或國家

標準，每項得2分，最高得6分；

年度內獲得省級及以上裝配式建筑相關榮譽表彰或大賽名次，每有1項得1分，

最高得5分。

科學規劃產業布局，常用的裝配式建筑部品、構件等產能符合當地實際需求，

得3分；

裝配式建筑部品、構件種類齊全，上下游產業鏈條完整，得3分；

產業發展

（13分）

有國家級、省級裝配式建筑產業基地，國家級每個2分，省級每個1分，最高

得4分；

設立集裝配式建筑研發、生產、培訓等于一體的產業集聚區，得3分。

建立裝配式建筑監督考核制度，并按定期進行督導、考核和通報的，得