共建大灣區國際金融樞紐加快建設金融強省實施方案

一、共建大灣區國際金融樞紐加快建設金融強省

堅持金融服務實體經濟的根本導向，深化金融供給側結構性改革,

加快建設現代金融體系，優化金融空間布局，實施更高水平金融開放,

攜手港澳共建粵港澳大灣區國際金融樞紐。到2025年，金融業增加值

占GDP比重達到10%左右。

二、構建區域金融協調發展新格局

優化區域金融資源配置，強化金融對粵東粵西粵北地區支持力度,

推動形成協調有序、錯位發展的金融空間布局。

顯著提升廣州、深圳的中心城市金融發展能級。支持廣州完善現

代金融服務，加快建設國際金融城、南沙國際金融島等金融高端集聚

功能區，建設區域性私募股權交易市場和產權、大宗商品交易中心，

形成具有重要影響力的風險管理中心、財富管理中心和金融資源配置

中心。支持深圳大力發展資本市場，在科創金融、海洋金融、民生金

融、供應鏈金融等領域先行示范，建設保險創新發展試驗區，打造國

際金融創新中心、國際創業投資中心和金融科技發展高地。強化廣州、

深圳對全省金融發展的輻射帶動作用。

推進珠三角地區建設若干特色金融功能區。優化珠三角地區城市

金融功能布局，強化錯位發展和功能互補，提高金融資源便利流動和

高效配置水平。推動中國澳門一珠?？缇辰鹑诤献魇痉秴^建設，依托

東莞松山湖高新區、惠州仲愷高新區等打造珠江東岸科技金融創新發

展示范區，依托廣東金融高新區、中山火炬開發區、江門高新區、肇

慶高新區打造珠江西岸產業金融綜合改革示范區。

提升粵東粵西粵北地區金融協調發展水平，實施粵東粵西粵北地

區金融倍增工程，引導珠三角地區金融資源助力粵東粵西粵北地區金

融補短板。支持汕頭依托華僑經濟文化合作試驗區強化金融資源聚集,

支持湛江建設藍色（海洋）金融創新試驗區。爭創粵東粵西粵北地區

普惠金融試驗區，完善農村普惠金融體系，發展特色農業保險。

三、實施更高水平金融開放

積極開展金融開放先行先試，有序推進粵港澳金融市場互聯互通,

加強粵港澳三地金融規則和標準對接，強化國際金融交流與合作，提

升金融開放水平和能力。

（一）深化粵港澳金融合作

支持鞏固提升中國香港國際金融中心地位，強化中國香港全球離

岸人民幣業務樞紐地位。支持打造服務中國澳門經濟多元化的金融平

臺。攜手港澳共建廣州南沙、深圳前海和珠海橫琴金融深度合作平臺,

加強中國香港聯合交易所與深圳證券交易所、廣州期貨交易所合作，

促進與港澳金融市場互聯互通和金融（基金）產品互認。擴大金融雙

向開放，深入推進深港通債券通理財通，積極探索保險通，構建多層

次、廣覆蓋、深融合的跨境金融聯通體系。在CEPA框架下更大力度引

入港澳金融機構來粵展業，支持港澳保險業在粵港澳大灣區內地設立

保險服務中心。完善粵港澳金融交流體系和合作平臺，成立粵港澳金

融科技聯盟，更好地發揮粵港澳大灣區綠色金融聯盟作用。完善跨境

金融糾紛解決機制。

（二）推進跨境金融改革創新

按照國家部署有序推進人民幣國際化和資本項目可兌換創新試點,

完善跨境人民幣業務配套政策體系和產品服務體系。鼓勵境內磯構使

用人民幣進行對外直接投資、跨境融資，擴大人民幣海外投貸基金試

點范圍，打造國際化人民幣資產配置中心。探索發展人民幣離岸金融

業務。探索建立與粵港澳大灣區發展相適應的賬戶管理體系，穩妥開

展自由貿易賬戶分賬核算業務，穩步推進本外幣合一銀行賬戶體系試

點和跨境資金池業務試點。鼓勵符合條件的外資金融機構在省內依法

發起設立證券公司、基金管理公司。

（三）強化國際金融交流合作

引進和發展中國金融四十人論壇等新型金融智庫，打造國際金融

交流與合作的載體。支持與一帶一路沿線國家合作開發金融產品，為

中小企業提供跨境雙向投融資服務。加強與倫敦、紐約、東京、新加

坡等國際金融中心的交流，打造國際化、專業化的金融人才隊伍，全

方位深化金融市場、機構、科技等領域的合作。

四、指導思想

以推動高質量發展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，以

改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目

的，以在全面建設社會主義現代化國家新征程中走在全國前列、創造

新的輝煌為總定位總目標，持之以恒實施1+1+9工作部署，加快推動

粵港澳大灣區和深圳中國特色社會主義先行示范區建設，加快建設現

代化經濟體系，打造新發展格局的戰略支點，推進治理體系和治理能

力