林場防火應(yīng)急預(yù)案第一章

一、引言

1.1編制目的

本預(yù)案旨在為林場防火工作提供一套科學(xué)、實(shí)用的應(yīng)急預(yù)案，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能夠迅速、有序、高效地組織撲救，最大限度地減少火災(zāi)造成的損失和影響，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

1.2編制依據(jù)

本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國森林防火法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《國家森林防火應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件進(jìn)行編制。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于我國各類林場防火應(yīng)急工作，包括預(yù)防、預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、善后處理等環(huán)節(jié)。

二、林場防火組織體系

2.1防火指揮部

林場防火指揮部是林場防火工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)全場防火工作。指揮部由林場場長擔(dān)任指揮長，分管副場長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任副指揮長，成員包括林場各部門負(fù)責(zé)人、技術(shù)專家等。

2.2防火辦公室

防火辦公室是林場防火指揮部的常設(shè)機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)防火工作的日常管理、組織實(shí)施、協(xié)調(diào)調(diào)度、信息收集與發(fā)布等事務(wù)。

2.3防火隊(duì)伍

林場應(yīng)建立一支專業(yè)的防火隊(duì)伍，負(fù)責(zé)火災(zāi)的撲救、火災(zāi)現(xiàn)場的警戒、火災(zāi)善后處理等工作。防火隊(duì)伍由林場職工、護(hù)林員、志愿者等組成。

三、防火預(yù)防與預(yù)警

3.1預(yù)防措施

3.1.1宣傳教育

加強(qiáng)防火宣傳教育，提高全場職工和周邊居民的防火意識。通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳標(biāo)語等方式，普及防火知識。

3.1.2森林火災(zāi)隱患排查

定期對全場森林火災(zāi)隱患進(jìn)行排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。重點(diǎn)排查火源管理、消防設(shè)施設(shè)備、森林防火通道、隔離帶等環(huán)節(jié)。

3.1.3消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)

加強(qiáng)消防設(shè)施設(shè)備建設(shè)，確保林場消防設(shè)備齊全、性能良好。主要包括消防水池、消防泵站、消防車輛、消防器材等。

3.2預(yù)警機(jī)制

3.2.1火險(xiǎn)等級劃分

根據(jù)氣象、植被、火源等因素，將火險(xiǎn)等級劃分為四級，分別為低火險(xiǎn)、中火險(xiǎn)、高火險(xiǎn)和極高火險(xiǎn)。

3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

當(dāng)火險(xiǎn)等級達(dá)到中火險(xiǎn)以上時(shí)，防火辦公室應(yīng)及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，提醒全場職工和周邊居民加強(qiáng)防火措施。

3.2.3預(yù)警響應(yīng)

根據(jù)預(yù)警信息，全場各部門應(yīng)按照職責(zé)分工，做好火災(zāi)預(yù)防工作。主要包括加強(qiáng)火源管理、加密巡查、啟動應(yīng)急值班等。

四、應(yīng)急響應(yīng)與火災(zāi)撲救

4.1應(yīng)急響應(yīng)流程

4.1.1火災(zāi)報(bào)警

發(fā)現(xiàn)火災(zāi)時(shí)，立即向防火辦公室報(bào)告。防火辦公室接到報(bào)警后，迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，組織撲救。

4.1.2火災(zāi)等級評估

根據(jù)火災(zāi)的規(guī)模、火勢、地點(diǎn)等因素，對火災(zāi)等級進(jìn)行評估，確定撲救方案。

4.1.3火災(zāi)撲救

根據(jù)火災(zāi)等級評估結(jié)果，組織防火隊(duì)伍進(jìn)行火災(zāi)撲救。在撲救過程中，注意安全，防止火災(zāi)擴(kuò)大。

4.2火災(zāi)撲救措施

4.2.1直接撲救

采用水槍、泡沫、風(fēng)力滅火器等滅火設(shè)備，直接撲滅火源。

4.2.2防火隔離帶

在火勢較大時(shí)，組織人員開辟防火隔離帶，阻止火勢蔓延。

4.2.3空中滅火

根據(jù)實(shí)際情況，調(diào)用直升機(jī)、無人機(jī)等空中滅火設(shè)備，進(jìn)行空中滅火。

4.2.4群眾疏散

在火勢較大、可能威脅到周邊居民安全時(shí)，組織群眾疏散，確保人民群眾生命安全。

五、善后處理與總結(jié)

5.1善后處理

火災(zāi)撲滅后，組織人員對火災(zāi)現(xiàn)場進(jìn)行清理，修復(fù)受損設(shè)施，確保全場恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

5.2總結(jié)經(jīng)驗(yàn)

對本次火災(zāi)撲救過程進(jìn)行總結(jié)，分析存在的問題和不足，為今后防火工作提供借鑒。

5.3表彰與獎(jiǎng)勵(lì)

對在防火工作中表現(xiàn)突出的個(gè)人和集體給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)全場職工的防火積極性。

第二章

二、火災(zāi)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制

2.1火災(zāi)報(bào)警與信息傳遞

2.1.1火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)

林場應(yīng)建立完善的火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)，包括手動報(bào)警按鈕、自動火災(zāi)報(bào)警探測器以及遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。確保一旦發(fā)生火情，能夠及時(shí)準(zhǔn)確地報(bào)警。

2.1.2信息傳遞流程

明確火災(zāi)報(bào)警后的信息傳遞流程，確保從發(fā)現(xiàn)火情到啟動應(yīng)急預(yù)案之間的信息傳遞迅速、準(zhǔn)確。包括但不限于火情確認(rèn)、報(bào)警、啟動應(yīng)急預(yù)案、通知相關(guān)責(zé)任人等環(huán)節(jié)。

2.2應(yīng)急預(yù)案啟動

2.2.1啟動條件

明確應(yīng)急預(yù)案的啟動條件，如火災(zāi)等級、火勢蔓延速度、可能影響范圍等，確保在滿足條件時(shí)能夠迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。

2.2.2啟動程序

制定詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案啟動程序，包括指揮部的召集、應(yīng)急隊(duì)伍的動員、物資和設(shè)備的調(diào)配等步驟。

2.3火災(zāi)撲救組織

2.3.1撲救隊(duì)伍調(diào)度

根據(jù)火情大小和特點(diǎn)，合理調(diào)度撲救隊(duì)伍，包括林場內(nèi)部撲救隊(duì)伍和外部支援力量，確保撲救效率。

2.3.2撲救戰(zhàn)術(shù)制定

根據(jù)火場實(shí)際情況，制定科學(xué)的撲救戰(zhàn)術(shù)，包括直接撲救、隔離帶設(shè)置、空中滅火等。

2.4緊急疏散與救援

2.4.1疏散計(jì)劃

制定詳細(xì)的疏散計(jì)劃，包括疏散路線、集合地點(diǎn)、疏散責(zé)任人等，確保在緊急情況下能夠迅速、有序地疏散人員。

2.4.2救援協(xié)調(diào)

加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣⑾馈⑨t(yī)療等部門的溝通協(xié)調(diào)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠得到有效的救援支持。

2.5應(yīng)急物資與設(shè)備保障

2.5.1物資儲備

建立應(yīng)急物資儲備制度，包括消防器材、防護(hù)裝備、通信設(shè)備等，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)能夠迅速投入使用。

2.5.2設(shè)備維護(hù)

定期對消防設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和檢查，確保設(shè)備性能良好，隨時(shí)處于備戰(zhàn)狀態(tài)。

2.6應(yīng)急通信與協(xié)調(diào)

2.6.1通信網(wǎng)絡(luò)

建立穩(wěn)定的應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，指揮部與撲救隊(duì)伍、相關(guān)部門之間的通信暢通。

2.6.2協(xié)調(diào)機(jī)制

建立應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，包括信息共享、資源調(diào)配、行動統(tǒng)一等，確保各方能夠高效協(xié)同作戰(zhàn)。

2.7應(yīng)急演練與培訓(xùn)

2.7.1定期演練

定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和有效性，提高應(yīng)急隊(duì)伍的應(yīng)急反應(yīng)能力。

2.7.2培訓(xùn)教育

加強(qiáng)林場職工的防火意識和應(yīng)急技能培訓(xùn)，確保在火災(zāi)發(fā)生時(shí)，每個(gè)人都能迅速采取有效行動。

第三章

三、火災(zāi)撲救與善后處理

3.1火災(zāi)現(xiàn)場撲救

3.1.1現(xiàn)場評估

火災(zāi)發(fā)生后，首先對火場進(jìn)行快速評估，確定火勢大小、蔓延方向、周圍環(huán)境等關(guān)鍵信息，為制定撲救方案提供依據(jù)。

3.1.2撲救策略

根據(jù)現(xiàn)場評估結(jié)果，制定針對性的撲救策略。在火勢初期，采取直接撲救；火勢較大時(shí)，構(gòu)建防火隔離帶，防止火勢擴(kuò)散。

3.1.3撲救行動

組織撲救隊(duì)伍按照撲救策略行動，合理使用消防設(shè)備，如水槍、泡沫滅火器、風(fēng)力滅火機(jī)等，同時(shí)注意撲救人員的安全防護(hù)。

3.2火場控制與火源清除

3.2.1火場控制

在火勢得到初步控制后，加強(qiáng)火場周邊的監(jiān)控，防止火勢復(fù)燃。

3.2.2火源清除

徹底清除火場內(nèi)的余火和火源，確保火場不再存在潛在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)。

3.3善后處理與生態(tài)修復(fù)

3.3.1環(huán)境評估

火災(zāi)撲滅后，對火災(zāi)區(qū)域進(jìn)行環(huán)境評估，確定受損程度和需要修復(fù)的范圍。

3.3.2環(huán)境清理

清理火災(zāi)現(xiàn)場，包括移除燒毀的植被、清理廢墟、修復(fù)受損設(shè)施等，為生態(tài)修復(fù)創(chuàng)造條件。

3.3.3生態(tài)修復(fù)

根據(jù)環(huán)境評估結(jié)果，采取植樹造林、土地整治等措施，逐步恢復(fù)火災(zāi)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境。

3.4人員安置與救助

3.4.1臨時(shí)安置

對于因火災(zāi)失去家園的居民，提供臨時(shí)安置方案，確保其基本生活需求得到滿足。

3.4.2救助工作

與當(dāng)?shù)卣蜕鐣M織合作，開展救助工作，包括提供生活物資、醫(yī)療救助、心理輔導(dǎo)等。

3.5經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與改進(jìn)

3.5.1經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

火災(zāi)撲救和善后處理結(jié)束后，組織相關(guān)人員進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，分析應(yīng)對過程中的成功經(jīng)驗(yàn)和存在的問題。

3.5.2改進(jìn)措施

根據(jù)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，提出改進(jìn)措施，優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案和撲救策略，提高未來火災(zāi)應(yīng)對的效率和效果。

3.5.3信息反饋

將火災(zāi)應(yīng)對過程中的信息反饋給相關(guān)部門，包括火災(zāi)原因、撲救經(jīng)驗(yàn)、改進(jìn)建議等，為森林防火工作提供參考。

第四章

四、預(yù)案的培訓(xùn)、演練與修訂

4.1培訓(xùn)與教育

4.1.1培訓(xùn)內(nèi)容

制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，培訓(xùn)內(nèi)容包括但不限于森林火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救技能、應(yīng)急響應(yīng)流程、安全防護(hù)知識等。

4.1.2培訓(xùn)對象

培訓(xùn)對象應(yīng)涵蓋林場所有職工、護(hù)林員、志愿者以及周邊社區(qū)的居民，確保每個(gè)人都掌握基本的防火知識和應(yīng)對技能。

4.1.3培訓(xùn)方式

采用理論授課、現(xiàn)場演示、模擬演練等多種培訓(xùn)方式，提高培訓(xùn)效果和參與者的實(shí)際操作能力。

4.2應(yīng)急演練

4.2.1演練計(jì)劃

根據(jù)實(shí)際情況，制定年度應(yīng)急演練計(jì)劃，確保每個(gè)關(guān)鍵崗位和環(huán)節(jié)都能夠得到演練。

4.2.2演練實(shí)施

按照演練計(jì)劃，定期組織應(yīng)急演練，模擬不同類型的火災(zāi)場景，檢驗(yàn)預(yù)案的實(shí)用性和有效性。

4.2.3演練評估

演練結(jié)束后，組織評估小組對演練過程進(jìn)行評估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)意見。

4.3預(yù)案修訂

4.3.1修訂周期

預(yù)案應(yīng)根據(jù)演練結(jié)果、實(shí)際撲救經(jīng)驗(yàn)、新技術(shù)應(yīng)用等因素，定期進(jìn)行修訂。

4.3.2修訂流程

修訂預(yù)案應(yīng)遵循嚴(yán)格的流程，包括預(yù)案評估、修訂方案制定、修訂內(nèi)容審核、預(yù)案發(fā)布等環(huán)節(jié)。

4.3.3修訂內(nèi)容

修訂內(nèi)容應(yīng)涵蓋預(yù)案中存在的不足、新出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)因素、改進(jìn)措施等，確保預(yù)案始終符合實(shí)際情況。

4.4預(yù)案的實(shí)施與監(jiān)督

4.4.1實(shí)施責(zé)任

明確預(yù)案實(shí)施的