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文檔簡介
碳交易市場的跨國合作研究的國內外文獻綜述1、國內研究現狀國內學者對于碳排放權交易法律制度的研究多側重于對碳排放權的產生及法律屬性進行探討,對于國外碳交易市場的經驗借鑒以構建我國碳排放交易體系。近年來對于碳交易市場的跨國合作也有一些研究。王露陽和魏慶坡對于碳市場之間的合作實踐進行了簡要概括和分析,指出合作經歷了由“松散合作”到“體系合作”的過渡。并提出從美國區域性碳市場交易中借鑒,中國也可以借助國內碳交易試點城市的對接為跨國對接合作積累經驗。王露陽、魏慶坡:《碳交易市場對接合作初探及對中國的啟示》,載《生態經濟》2016年第12期,第53-57頁。傅京燕和章揚帆對比分析歐盟-挪威和美國加州-加拿大魁北克的鏈接。探究兩個碳排放權交易體系鏈接的異同點及實現鏈接所需的重要條件,總結出鏈接需要具備鏈接意愿和體系兼容性這兩個重要條件。傅京燕、章揚帆:《國際碳排放權交易體系鏈接機制及其對中國的啟示》,載《環境保護與循環經濟》2016年第4期,第4-11頁。魏慶坡對現有碳交易市場跨國合作的案例進行了實踐性分析,著重介紹了歐盟與挪威、冰島、列支敦士登的傘形對接合作,以及加州與魁北克的平行對接合作。文章指出歐盟和澳大利亞的對接失敗是由于澳大利亞不穩定的氣候政策,并且由此提出規則協調性和兼容性在碳交易市場合作中扮演重要角色。魏慶坡:《碳交易市場跨國合作法律問題研究》,對外經濟貿易大學出版社2019年版。王露陽、魏慶坡:《碳交易市場對接合作初探及對中國的啟示》,載《生態經濟》2016年第12期,第53-57頁。傅京燕、章揚帆:《國際碳排放權交易體系鏈接機制及其對中國的啟示》,載《環境保護與循環經濟》2016年第4期,第4-11頁。魏慶坡:《碳交易市場跨國合作法律問題研究》,對外經濟貿易大學出版社2019年版。劉曉鳳:《美國區域性碳市場:發展、運行與啟示》,載《江蘇師范大學學報(哲學社會科學版)》2017年第3期,第137-143頁。2、國外研究現狀國外的學者在對于碳排放權交易市場的鏈接研究大多從尋找鏈接伙伴需要的因素以及鏈接成功的必要條件等鏈接實現角度出發。Burtraw等討論了在進行鏈接之前將程序元素進行增量對齊,并將此框架應用于加利福尼亞的總量管制與交易計劃中,并且通過合作和信息共享和區域溫室氣體倡議鏈接。表明程序設計的許多方面已準備就緒,可以在共同市場內交換配額,然而配額價格的差異仍然是一個正式鏈接發生之前要考慮的問題。Burtraw,Dallasetal.,LinkingbyDegrees:IncrementalAlignmentofCap-and-TradeMarkets,
DiscussionPapers,2013.Green,J.,Sterner,T.和Wagner,G.強調《京都議定書》所體現的自上而下的氣候談判幾乎停滯不前,主要是因為在減排目標的分配和對反對資金轉移的方面存在分歧。為避免這些問題,許多人已將重點轉移到自下而上的氣候政策(如區域碳市場)的鏈接上。這種鏈接很有吸引力,但是作者研究確定了成功建立鏈接的障礙:減排目標的不同;相互競爭的國內政策目標;以及密切監管協調的困難。Green,J.,Sterner,T.&Wagner,G,Abalanceofbottom-upandtop-downinlinkingclimatepolicies,NatureClimateChange,Vol.
4,
p.1064–1067(2014).MLazarus,LSchneider,CLee和HvanAsselt提出考慮到利益、障礙和風險的混合,成功的鏈接需要尋找兼容的碳市場設計和國內政策目標相匹配的司法管轄區。它還需要找到合適的鏈接工具,并對鏈接進行裁剪,以適應碳交易體系及其管轄范圍的兼容性,在短期內可能遠遠達不到完全鏈接。所以文章提出在沒有完全鏈接的情況下,司法管轄區可以追求的替代方案如“限制連接”以獲得鏈接帶來的政治、經濟和環境效益。MLazarus,LSchneider,CLee&HvanAsselt,OptionsandIssuesforRestrictedLinkingofEmissionsTradingSystems,InternationalCarbonActionPartnership,2015.MatthewRanso等Burtraw,Dallasetal.,LinkingbyDegrees:IncrementalAlignmentofCap-and-TradeMarkets,
DiscussionPapers,2013.Green,J.,Sterner,T.&Wagner,G,Abalanceofbottom-upandtop-downinlinkingclimatepolicies,NatureClimateChange,Vol.
4,
p.1064–1067(2014).MLazarus,LSchneider,CLee&HvanAsselt,OptionsandIssuesforRestrictedLinkingofEmissionsTradingSystems,InternationalCarbonActionPartnership,2015.RansonM,StavinsRN,Linkageofgreenhousegasemissionstradingsystems:LearningfromExperience,ClimatePolicy,2016,p.284-300.JessicaF.Green,Don'tlinkcarbonmarkets,Nature,Vol.543,
P.484–486(2017).歐盟碳排放交易市場出現較早,并且各項規則體系較為完整,部分學者結合歐盟經驗分析碳交易市場的鏈接問題。ErikHaites區分單邊鏈接與雙邊鏈接,認為接受諸如清潔發展機制(CDM)之類的信用的ETS,都屬于單方面鏈接。大多數ETS建立的單方面的鏈接,主要是與CDM和JI之間的。除了屬于歐盟ETS和區域溫室氣體倡議(RGGI)的系統之外,僅在加利福尼亞州和魁北克之間建立了一條雙邊鏈接。文章總結了鏈接溫室氣體排放交易體系的經驗。歐盟排放交易計劃和RGGI的經驗表明,雙邊鏈接使排放交易成為較小司法管轄區可行的政策選擇,因為在這些地區獨立的排放交易計劃是不可行的,如果系統設計類似鏈接就比較容易執行。HaitesE.Experiencewithlinkinggreenhousegasemissionstradingsystems,WileyInterdisciplinaryReviews:EnergyandEnvironment,2016.SanjaBogojevi?在《ClimateChangeLawandPolicyintheEuropeanUnion》(2016)中論述了歐盟的氣候變化法及其在全球范圍內對氣候變化行動的影響。歐盟氣候變化法的主體已編入氣候與能源一攬子計劃,旨在提供一個全面,綜合的氣候變化框架。它包括促進使用可再生能源的措施,確定并從而幫助監測和減少燃料中的溫室氣體,制定新乘用車的標準,建立二氧化碳地質封存框架,概述會員國減少溫室氣體的措施以實現2020年的承諾,并修訂歐盟排放交易制度。SBogojevi?,HaitesE.Experiencewithlinkinggreenhousegasemissionstradingsystems,WileyInterdi
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