-I-第一章總論 第一節項目內容 一、項目名稱 二、項目承辦單位 三、項目建設地點 四、建設規模與目標 五、項目總投資及資金籌措計劃 2六、項目建設期限 2第五節項目實施進度表 2七、項目的實施與管理 3八、項目主要建設條件 3九、項目建設的效益 3第二節項目背景 3第三節研究分析范圍 5第四節編制依據 6一、有關法律法規 6二、有關文件 6三、規范、規程及標準 6四、可行性研究報告編制依據 6第五節項目建設必要性簡述 7一、項目的建設是完善社會主義市場經濟體制的客觀需要 7二、項目的建設是建設法治政府的內在要求 7三、項目的建設是提高政府行政能力的有效途徑 8四、項目的建設是預防和治理腐敗的根本舉措 8第六節主要研究結論 8一、各項建設條件均滿足項目的建設要求 8二、項目有充足的資金保障 8三、項目具有重大的社會效益 9第七節項目主要經濟技術指標 9第二章項目區現狀及發展規劃 第一節項目區現狀 一、地理區位條件 二、土地人口條件 三、氣候與水文條件 四、工程地址與水文地質 第二節社會經濟概況及發展規劃 第三節xx縣政務中心現狀及項目建設評價 一、xx縣政務中心設施現狀 二、xx縣政務中心現狀 三、項目建設評價 四、項目建設前景分析 -II-第四節項目效益分析 一、社會效益 二、經濟效益 第三章項目建設的必要性與可行性 第一節項目建設的必要性 一、項目的建設是xx縣社會發展的需要 二、項目的建設是保障社會經濟健康發展的需要 三、項目的建設是符合xx縣長遠發展的需要 20四、項目的建設具有重要的意義 20第二節項目建設的可行性 21一、政府支持 21三、建設條件支持 22第四章項目建設條件分析 23第一節項目主要建設條件 23一、社會條件 23二、技術條件 23三、環境條件 23 23第二節項目建設所在位置 24第三節項目建設地的基礎條件 24第五章項目建設規模 25第一節項目建設的基本思想 25第二節項目建設提出的緣由及其規模 25第三節項目建設具體構成 27一、總體設計 27二、單體設計 27三、經濟技術指標 27第六章技術方案和工程方案 29第一節項目建設原則 29一、以人為本與可持續發展原則 29二、因地制宜原則 29三、技術合理原則 29四、環境保護原則 29五、節能降耗原則 29六、抗震原則 30第二節項目建筑方案 30 30二、主要建設方案工程簡述 31三、建、構筑物的基礎方案 31四、主要建、構筑物 32五、主要建、構筑物設計說明 32第七章原材料及水、電供應方案 34第一節原材料供應方案 34 34-III-第三節水供應方案 34第八章項目總體布置 35第一節項目總體布置的基本要求 35第二節項目總體規劃平面圖 35 35二、道路交通設計 35三、豎向設計 36 36第三節建筑設計方案 36一、總體設計 36二、單體設計 37三、無障礙設計 37 37五、主要建筑物 38第四節結構設計 38一、國家現行設計規范及規程 38二、荷載和地震作用 39三、結構設計使用年限、安全等級及抗震設防烈度 40 40第九章公共工程與輔助工程方案 43第一節給排水設計 43一、設計依據 43二、設計范圍 43三、概述 43 44五、排水 45 46一、設計依據 46二、設計范圍 47三、強電變配電系統 47四、弱電變配電系統 49五、暖通設計 51第十章節能節水措施 52第一節概述 52第二節節能 52一、主要耗能設備 52二、節能措施 52第三節節水 53一、主要用水設備 53二、節水措施 54第四節能耗測算 54第十一章環境影響分析及評價 56第一節環境影響評價遵循的基本原則 56第二節場址環境條件 56-IV-一、水環境 56二、大氣環境 56三、聲環境 57四、固體廢棄物排放環境 57五、生態環境 57第二節項目建設過程中對環境的影響及治理 57一、項目建設過程中對環境的影響 57二、項目施工階段環保措施 58第三節項目建成后運營期對環境的影響及治理 59第四節環境監測 60第五節環境影響評價結論 60第十二章勞動安全與消防 61第一節勞動安全與防護 61一、影響勞動安全的因素分析 61二、主要技術規范及標準 61三、勞動防護措施 62第二節消防 64第十三章項目的組織與管理 65第一節組織機構 65第二節項目建設前的組織管理與實施 65第三節項目運營期間的組織管理與實施 66第十四章項目建設和進度安排 67第一節施工季節選擇 67第二節工程特點 67第三節工程管理 68一、施工組織管理 68二、嚴格執行工程監理制度 68三、施工后勤保障 68第四節建設期安排與實施計劃 68第五節項目實施進度表 69第六節項目招投標 69第十五章項目投資估算 72第一節編制范圍 72第二節編制依據 72第三節建設投資估算 73 73二、附屬設施投資費用 73三、其他費用 74第四節投資總額估算 74第五節資金籌措 74第六節投資估算匯總表 75第十六章社會評價與環境影響評價 77第一節社會評價 77第二節環境影響評價 77-V-一、環境影響評價遵循的基本原則 77二、環境條件調查 77三、環境條件評價結論 78第十七章結論與建議 79第一節結論 79一、本項目的建設符合xx縣總體規劃 79二、各項建設條件均滿足項目的建設要求 79三、項目有充足的資金保障 79四、項目具有重大的社會效益 79第二節建議 附圖一：xx縣區位圖 81附圖二：項目區域分析圖 82附圖三：項目現場照片 83附圖四：項目區高程分析圖 84附圖五：項目總平面布置圖 85附圖六：項目鳥瞰效果圖 86附圖七：項目透視效果圖 87附圖八：項目業務大樓-1層平面圖 88 89附圖十：項目業務大樓2層平面圖 90二、項目承辦單位三、項目建設地點五、項目總投資及資金籌措計劃％；六、項目建設期限第五節項目實施進度表12345七、項目的實施與管理八、項目主要建設條件九、項目建設的效益法管理條件。對xx縣行政服務中心更好地履縣人民政府為簡化審批程序、提高辦事效率，對行政審批事項、收費事項和服務項目實行集中辦理的場所。目前，xx縣政務服務中心由中心本部和縣環保局、縣住建局、縣國土局、旅游局、水利局、公安準文件、證、照；辦理各類經濟組織和居民申領的有關證照；負責相xx縣政務服務中心通過整合，進駐了政府采購、工程招標和國國有土地使用權出讓、國有資產轉讓等招標、采購、拍賣工作；組織xx縣政務服務中心實行“一個窗口對外、一條龍服務、一站式辦結”的工作模式，對進入辦理的每項審批事項的名稱、類別、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾期限、收費標準和重大項目審批流程圖等，通過新聞媒體、觸摸屏、政府公開網、政務服務中心網近年來，中心積極推行公開、公平、公正和首問負責制、限時辦公六制”管理辦法，不斷優化xx縣政務服務環境，讓群眾滿意、企業滿意、投資者滿意，為加快經濟社會發展，為構建富裕和諧新做出了應有貢獻。隨著經濟不斷的發展，每年承接業務量逐漸增大，當前的第三節研究分析范圍第四節編制依據三、規范、規程及標準第五節項目建設必要性簡述一、項目的建設是完善社會主義市場經濟體制的客觀需要解決這些問題的關鍵在于適應社會主義市場經濟的內在要求和運行基礎性作用，加強和改善宏觀調控，促進國民經濟充滿活力,效率、二、項目的建設是建設法治政府的內在要求權力，使行政權力授予有據、行使有規、監督有效。推進行政審批制度改革，以合法行政、合理行正當、高效便民、誠實守信、權責統一三、項目的建設是提高政府行政能力的有效途徑展觀與正確政績觀，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建四、項目的建設是預防和治理腐敗的根本舉措理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，有利于增強行一、各項建設條件均滿足項目的建設要求二、項目有充足的資金保障三、項目具有重大的社會效益法管理條件。對xx縣行政服務中心更好地履第七節項目主要經濟技術指標第二章項目區現狀及發展規劃第一節項目區現狀西接貴州赤水市，南近貴州仁懷市、四川古藺縣，屬大婁山系和長江二、土地人口條件劃分，大體分為西南部（土城、民化、同民、醒民、回龍、習酒、隆三、氣候與水文條件受降水、地形地貌、巖性、構造等控制，既有區域的統一規律，又有地層單斜產出，產狀119°-120°∠41°-42°主要發育兩組裂隙：裂隙Ⅰ產狀：321°∠49°,裂隙Ⅱ產狀：200°∠78°,泥巖中裂層及次級褶皺發育，地質構造相對簡單。據地面調查及鉆探揭露，場主要為三疊系上統須家河組五段（T3xj地層主要為須家河組五段第二節社會經濟概況及發展規劃確定的44項指標中，財政收入、招商引資等11項指標提前完成。在第三節xx縣政務中心現狀及項目建設評價現服務中心用房嚴重不足和結構不合理。由于受當時條件的限制，加上年長日久，其總體面積、結構布局和質量與區域內國民經濟xx縣政務服務中心是縣人民政府為簡化審批程序、提高辦事效率，對行政審批事項、收費事項和服務項目實行集中辦理的場所。中辦理國內外投資者在xx縣申請投資生產性、經營收費的集中收繳；同時，還受理有關咨詢和投訴，是集咨詢、行政許理。中心對進入辦理的每項審批事項的名稱、類別、辦理程序、申報條件與材料、辦理方式、承諾期限、收費標準和重大項目審批流程圖等，通過新聞媒體、觸摸屏、政府公開網、政務服務中心網站和一次任追究制、服務承諾制、一次性告知制、一站三、項目建設評價一協調、組織管理，開展在全縣推行工程建設、政府采購、國有土地使用權出讓、國有資產轉讓等招標、采購、拍賣工作。目前共有41嚴重不足和結構不合理。由于受當時條件的限制，加上年長日久，其給行政審批事業的長遠發展打下堅實的基礎，改變設施，改善執法辦公條件。對xx縣行政服務中心也符合xx縣總體規劃要求。項目的定位是面向基第四節項目效益分析件。對xx縣行政服務中心更好地履行職責，加強工第三章項目建設的必要性與可行性第一節項目建設的必要性城北城西區，重點建設新區，實現城市品位的整體提升。本項目的建二、項目的建設是保障社會經濟健康發展的需要的目標的關鍵，是以對法的忠誠為基礎。但實際情況卻不容樂觀，執法失職、執法趨利、執法野蠻、地方保護、部門保護等已不是個別現象。從而帶來“政府權力部門化、部門權力個人化、個災難，必須予以制止。因此，本項目的建設以便民、高效、廉潔、規范為宗旨，推行“一站式辦公、一條龍服務、并聯式審批、陽光下作業、規范化管理”，有利于保障人民群眾的利益，確保社會經濟的健一體的新城市。本項目建設后，既提高了xx縣行服務力度，同時對完善城市功能、提高城市建設水平的要求，對改善城市環境，推動和促進社會經濟的發展，改善投資社會形象起到相當重要作用，也具有較好的經社會其次,推進行政審批制度改革，是建設法治政府的內在要求。建設法治政府的核心是促進各級政府依法行政，約束和規范行政權力，以合法行政、合理行正當、高效便民、誠實守信、權責統一的要求規與正確政績觀，促進社會主義物質文明、政治文明、精神文明建設與確處理中央與地方的關系，合理劃分經濟社會事務管理的權限和職本舉措。推進行政審批制度改革，規范行政審批行為，有利于建立結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制，有利于增其工作人員的監督，是從源頭上預防和解決腐敗問題的一項重大舉第二節項目建設的可行性三、建設條件支持項目的自然條件如地形地貌、河流、氣候、自然資源等符合項目第四章項目建設條件分析第一節項目主要建設條件對xx縣行政服務中心更好地履行職責，加強工作，本項目建設規模和建設內容屬普通樓房工程建設，技術相對簡三、環境條件建設需要。工程地質條件較好，無活動性斷裂構造通過，無不良工程地質和水文地質現象。建設所需的鋼材、水泥及其他建筑材料，當地市場供應充足，并且均可通過汽車運輸送達工地，交通方便，施工條第二節項目建設所在位置第三節項目建設地的基礎條件工程量小，地質狀況良好，交通方便，方便辦事，符合城市總體規劃第一節項目建設的基本思想理安裝及生產、生活污水的處理工作，全面提高xx第二節項目建設提出的緣由及其規模近年來，政務服務中心建設在全國各地迅速發展。目前，全國已設為深化我縣行政審批制度改革，推進政務公開，提高行政效能，優化投資環境，促進經濟社會發展發揮了重要作用。但是，隨著經濟社心布局結構不符合中心“一廳式”布局的要求，中心大廳面積狹小、分不足，致使公安、交警、勞動等三個分中心以及有行政審批項目的影響xx縣整體行政效能的全面提高；三是中心配第三節項目建設具體構成辦事、會議中心分別布置在一、二層內，方便市民辦事、三、經濟技術指標第六章技術方案和工程方案第一節項目建設原則從項目理念、設計、功能、設施以及配套服務等方面體現一切為二、因地制宜原則三、技術合理原則五、節能降耗原則六、抗震原則本項目擬建場地按抗震規范劃分屬Ⅱ類場地。根據“中國地震動規定，本項目建筑設計抗震設防烈度均為7度。按《建筑抗震設計規第二節項目建筑方案二、主要建設方案工程簡述除集中縣本級所有職能部門審批窗口外，還計劃將辦稅大廳、xx縣業務服務樓。配套工程主要包括給停車場、排水系統、消防系統、配三、建、構筑物的基礎方案設計時應考慮建（構）筑物上部結構與基礎的共同作用。選用合適的對地基變形和不均勻沉降要求嚴格的建（構）筑特，應采用剛度較好或能調節變形的基礎方案，如聯合聯合基礎、條形基礎、十字形對于輕型建（構）筑物，表層下粉砂層埋藏淺、厚度大、工程性五、主要建、構筑物設計說明時應注意邊坡穩定,定期觀測其對周圍道路,市政設施和建筑物有無不修風格上，通過富有特色的主題創意，提升整個建筑的文化氣息。整體輪廓線上應體現出強烈的時代感和應有的文化內涵，力求形象鮮第七章原材料及水、電供應方案第一節原材料供應方案是一些建筑材料等。這些材料的品種、規格、成分、質量、數量、價第三節水供應方案在xx縣政務服務中心業務房建設工程建設中按照有第一節項目總體布置的基本要求第二節項目總體規劃平面圖本項目整體設計呈“U”形布局，通過整體的體量來凸顯建筑的標二、道路交通設計安全。道路規劃充分用場地地形變化進行布置，以達到通達性、安全性、方便性、一體性、多層次性的要求。辦公區入口結合地塊布局空三、豎向設計服務、開放型政府的展示窗口。無論是從綠化角度，還是服務品質，都應以休閑、自由、輕松、自然的辦公環境為有機空間。在這里，人們注重生態環境、辦公效率、交流空間的成長與影響。景觀設計采用據景觀視線分析，種植適合當地海拔氣候的多種樹木、花草，使之一年四季有良好的觀賞效果，以期達到自然景觀與人文景觀的最佳效第三節建筑設計方案塊，市民辦事、會議中心分別布置在一、二層內，方便市民辦事、會議、展覽等。建筑平面設計以建筑總體布局為基礎，各個建筑出入口三、無障礙設計管理區按規范要求在各交通空間、公共空間、廁所、停車場等設置無整棟建筑物造型為現代風格，端莊、蘊含大氣。對于建筑立面設計，我們采用方正、秀麗挺拔的豎向線條，簡潔中透露出精細，挺拔五、主要建筑物第四節結構設計一、國家現行設計規范及規程二、荷載和地震作用廊房三、結構設計使用年限、安全等級及抗震設防烈度鋼筋種類幫條焊、搭接焊鋼筋與鋼板搭接焊、與預埋件T型角焊鋼筋與預埋件穿孔第九章公共工程與輔助工程方案本方案包括建設紅線內的以下內容：建筑紅線內的低壓配電系統；動力設備控制；公共場所照明；建筑物防雷及接地保護；有線電三、強電變配電系統kw的用電設備，采用（Y/△)起動控制；小于30kw的用電設備采建設用地范圍內電力線路主要在地下穿橋架保護敷設至各單體根據《建筑物防雷設計規范》要求，根據建筑物用途、性質按不所有用電設備的正常不帶電金屬外殼以及進出建筑物的金屬管管理用房、配電房、衛生間等大體積空間采用機械通風方式，其第十章節能節水措施xx縣政務中心業務房建設工程主要耗能設備包括照明、制冷兩xx縣政務中心業務房建設工程用水設備主要集中在業務管理用量位量位位t位t量第十一章環境影響分析及評價第一節環境影響評價遵循的基本原則第二節場址環境條件源。根據xx縣環保水功能規劃，該項目受納水體為三、聲環境第二節項目建設過程中對環境的影響及治理小，施工周期較短，產生的施工廢水和生活污水量不大，但如果不加水泥、石灰、沙料在搬運、制水泥沙漿、制熟白灰和在石灰堆放主要是瀝青鍋在使用時產生的瀝青煙的污染和燃料在燃燒過程在裝飾過程中使用大量的木制型材、油漆等粉飾油料、涂料，這二、項目施工階段環保措施化處理或采取相應的除泥、清洗措施，嚴禁施工運輸車輛、機械將泥貫徹環保設計理念，合理搭配裝飾材料，采用先進的施工工藝，通過第三節項目建成后運營期對環境的影響及治理項目建成后，xx縣行政服務大樓的辦公人員日常生活產生的生第五節環境影響評價結論中產生的廢氣、噪音、廢棄物、排水等均不會對周邊環境產生第十二章勞動安全與消防一、影響勞動安全的因素分析3、空氣污染：一是工程施工對空氣的污染，以總懸浮顆粒物二、主要技術規范及標準三、勞動防護措施得以保證,對可能發生的設備事故及人身傷害等隱患,均采取有效的防所的空氣質量、噪聲等條件符合衛生標準,滿足勞動保護要求,對工人根據《建筑設計防火規范》規定，行政服務大樓等公共建筑物的3、電氣供電按一級負荷，各電氣設備的帶電開關柜、變壓器等做好可靠的接地、接零保護，各建筑物設置避雷裝第十三章項目的組織與管理第一節組織機構第二節項目建設前的組織管理與實施驗收。業主與承包人簽訂的合同文件應行使其質量、數量、進度、費第三節項目運營期間的組織管理與實施政采招標心第十四章項目建設和進度安排第一節施工季節選擇冬干，雨熱同季，干濕季分明，夏長冬短，霜雪少見，四季常綠。每為主，人工為輔，以確保工程質量和進度。為加強施工組織管理，加二、嚴格執行工程監理制度三、施工后勤保障第四節建設期安排與實施計劃工單位、編制施工組織設計文件、進行土建工程、給排水工程及設備第五節項目實施進度表12345第六節項目招投標本項目應由項目建設單位負責組織工程設計方案審定及協調處選擇有資質等級、施工經驗豐富、技術力量雄厚的施工單位，采取工程管理制等措施，確保工程質量和進度。根據《建設項目可行性研究委托招標√√√√√√第十五章項目投資估算第一節編制范圍目投資估算范圍包括土建工程、電氣工程、綜合管線工程、設備安裝第二節編制依據第三節建設投資估算1㎡2㎡3㎡4㎡5㎡二、附屬設施投資費用1234三、其他費用人第四節投資總額估算％；％，第六節投資估算匯總表1234512341234567費費費605288912133第十六章社會評價與環境影響評價第一節社會評價法辦公條件。對xx縣行政服務中心更好地履第二節環境影響評價二、環境條件調查％，％，量高、含硫量低、灰份小、轉化溫度高等特點，是電力、化工、冶煉三、環境條件評價結論對改善城市環境，推動和促進社會經濟的發展，改善投資環境、提高xx縣社會形象起到相當重要作用，符合城市發展規劃要求，也具有二、各項建設條件均滿足項目的建設要求三、項目有充足的資金保障法辦公條件。對xx縣行政服務中心更好地履總目標，符合xx縣城市總體規劃。本項目的把工程做成精品工程，成為城市建設的新亮點；建議秉承節約原則，防洪、消防、環衛、環保、景觀等規劃協調發展，統籌兼顧，綜合考5、環境保護是我國的一項基本國策。在施工過程中要生態環境，須認真研究，采取切實可行的措施，盡量減少工程對環境6、建議在資金籌措方面做進一步研究，多渠道落實金，盡快落實項目資金。同時，進一步優化設計，嚴格按照招標投標附圖二：項目區域分析圖附圖三：項目現場照片附圖四：項目區高程分析圖附圖五：項目總平面布置圖附圖六：項目鳥瞰效果圖附圖七：項目透視效果圖附圖八：項目業務大樓-1層平面圖第一章總論 第一節項目內容 一、項目名稱 二、項目承辦單位 三、項目建設地點 四、建設規模與目標 五、項目總投資及資金籌措計劃 2六、項目建設期限 2第五節項目實施進度表 2七、項目的實施與管理 3八、項目主要建設條件 3九、項目建設的效益 3第二節項目背景 3第三節研究分析范圍 5第四節編制依據 6一、有關法律法規 6二、有關文件 6三、規范、規程及標準 6四、可行性研究報告編制依據 6第五節項目建設必要性簡述 7一、項目的建設是完善社會主義市場經濟體制的客觀需要 7二、項目的建設是建設法治政府的內在要求 7三、項目的建設是提高政府行政能力的有效途徑 8四、項目的建設是預防和治理腐敗的根本舉措 8第六節主要研究結論 8一、各項建設條件均滿足項目的建設要求 8二、項目有充足的資金保障 8三、項目具有重大的社會效益 9第七節項目主要經濟技術指標 9第二章項目區現狀及發展規劃 第一節項目區現狀 一、地理區位條件 二、土地人口條件 三、氣候與水文條件 四、工程地址與水文地質 第二節社會經濟概況及發展規劃 第三節xx縣政務中心現狀及項目建設評價 一、xx縣政務中心設施現狀 二、xx縣政務中心現狀 三、項目建設評價 四、項目建設前景分析 第四節項目效益分析 一、社會效益 二、經濟效益 第三章項目建設的必要性與可行性 第一節項目建設的必要性 一、項目的建設是xx縣社會發展的需要 二、項目的建設是保障社會經濟健康發展的需要 三、項目的建設是符合xx縣長遠發展的需要 20四、項目的建設具有重要的意義 20第二節項目建設的可行性 21一、政府支持 21三、建設條件支持 22第四章項目建設條件分析 23第一節項目主要建設條件 23一、社會條件 23二、技術條件 23三、環境條件 23 23第二節項目建設所在位置 24第三節項目建設地的基礎條件 24第五章項目建設規模 25第一節項目建設的基本思想 25第二節項目建設提出的緣由及其規模 25第三節項目建設具體構成 27一、總體設計 27二、單體設計 27三、經濟技術指標 27第六章技術方案和工程方案 29第一節項目建設原則 29一、以人為本與可持續發展原則 29二、因地制宜原則 29三、技術合理原則 29四、環境保護原則 29五、節能降耗原則 29六、抗震原則 30第二節項目建筑方案 30 30二、主要建設方案工程簡述 31三、建、構筑物的基礎方案 31四、主要建、構筑物 32五、主要建、構筑物設計說明 32第七章原材料及水、電供應方案 34第一節原材料供應方案 34 34第三節水供應方案 34第八章項目總體布置 35第一節項目總體布置的基本要求 35第二節項目總體規劃平面圖 35 35二、道路交通設計 35三、豎向設計 36 36第三節建筑設計方案 36一、總體設計 36二、單體設計 37三、無障礙設計 37 37五、主要建筑物 38第四節結構設計 38一、國家現行設計規范及規程 38二、荷載和地震作用 39三、結構設計使用年限、安全等級及抗震設防烈度 40 40第九章公共工程與輔助工程方案 43第一節給