礦尾水治理設施運行維護服務采購項目公開招標采購文件（線上電子招投標）目錄第一章招標公告 1第二章投標人須知及前附表 5A、投標人須知前附表 5B、投標人須知 9一、總則 9二、招標文件 11三、投標文件的編制 11四、投標文件的遞交 14五、開標、評標和定標 14六、合同授予 23第三章合同主要條款 23第四章采購需求 27第五章投標文件格式 33招標公告項目概況開化縣礦尾水治理設施運行維護服務采購項目的潛在投標人應在政采云平臺（網址：/login）、浙江政府采購網（/）或開化縣人民政府網（）免費下載獲取（下載）招標文件，并于2023年4月15日9:30（北京時間）前遞交（上傳）投標文件。一、項目基本情況：項目編號：QZLHKH2023-1開化縣礦尾水治理設施運行維護服務采購項目 預算金額：653.5萬元最高限價：653.5萬元采購需求：標項序號標項內容簡要技術要求、用途備注1開化縣礦尾水治理設施運行維護服務采購項目詳見第四章《采購需求》合同履行期限：自合同簽訂之日起2年。本項目不接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；2.未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；3.落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業采購；4.本項目的特定資格要求：無。三、獲取招標文件：時間：/至2023年4月15日9點30分（北京時間）地點：政采云平臺（網址：/login）、浙江政府采購網（/）或開化縣人民政府網（）免費下載。方式：已在浙江省政府采購網注冊的供應商可登入政采云平臺（網址：）進入政采云系統“項目采購”模塊“獲取采購文件”菜單依法獲取采購文件；未在浙江省政府采購網注冊的供應商可在浙江政府采購網（/）選擇“潛在供應商”獲取采購文件或“游客”瀏覽采購文件，也可在開化縣人民政府網（）公告中下載獲取采購文件。

售價：0元四、提交投標文件截止時間、開標時間和地點提交投標文件截止時間：2023年4月15日9點30分（北京時間）投標地點（網址）：本項目實行電子投標，應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。供應商在使用系統進行投標的過程中遇到涉及平臺使用的任何問題，可致電政采云平臺技術支持熱線咨詢，聯系方式：95763。開標時間：2023年4月15日9點30分（（北京時間）開標地點（網址）：如認為需要，投標人可以選擇遞交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章，且在投標截止時間前，通過郵寄或現場送達等方式送至指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。（收件人：）五、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。其他補充事宜1.《浙江省財政廳關于進一步發揮政府采購政策功能全力推動經濟穩進提質的通知》（浙財采監（2022）3號）、《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關規定與上述文件內容不一致的，按上述文件要求執行。

2.根據《浙江省財政廳關于進一步促進政府采購公平競爭打造最優營商環境的通知》（浙財采監（2021）22號）文件關于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-詢問列表:鼓勵供應商在線提起質疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表。質疑供應商對在線質疑答復不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務網-政府采購投訴處理-在線辦理。3.其他事項3.1.質疑和投訴相關規定詳見《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令94令）。供應商應在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。3.2.投標說明(1)本項目實行電子投標，應按照本項目招標文件和政采云平臺的要求編制、加密并遞交投標文件。(2)投標人應在開標前完成CA數字證書辦理。（辦理流程詳見/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html）。完成CA數字證書辦理預計一周左右，建議各投標人抓緊時間辦理。(3)投標人通過政采云平臺電子投標工具制作投標文件，電子投標工具請供應商自行前往浙江省政府采購網下載并安裝，（下載網址：）。(4)投標人應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為未提供投標文件，投標無效。投標截止時間后遞交的投標文件，將被政采云平臺拒收。3.3.中小企業信用融資及電子保函投標人中標后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務中心-【融資服務】，可在熱門申請中選擇產品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產品進行申請，或者在可申請項目中根據該項目進行申請,也可通過登錄浙江政務網-“衢融通”平臺-【采購質押融資申請】。投標人若有辦理電子保函意向的可登錄浙江政府采購網“浙江政采貸”（網址：，政府采購云平臺金融服務中心）查看相關政策和服務方案。八、對本次招標提出詢問，請按以下方式聯系

第二章投標人須知及前附表A、投標人須知前附表序號內容須知1采購項目概況采購人：衢州市生態環境局開化分局采購需求:開化縣礦尾水治理設施運行維護服務采購項目（詳見第四章《采購需求》）。項目編號：QZLHKH2023-1采購預算/最高限價：653.5萬元合同履行期限：自合同簽訂之日起2年。2信用查詢根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》財庫[2016]125號的規定：1)采購人或采購代理機構在開標當日將對本項目投標人的信用記錄進行查詢。查詢渠道為信用中國網站（）和中國政府采購網（）等；2）信用信息查詢的截止時點：提交投標文件（響應文件）截止時間前3年內；3）使用規則：被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單及其它不符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定條件的，其投標將被拒絕。3中小企業有關政策1.項目屬性：￡貨物類R服務類□工程類2.中小企業劃分標準所屬行業（具體根據《中小企業劃型標準規定》執行）3.采購標的名稱：開化縣礦尾水治理設施運行維護服務采購項目所屬行業：其他未列明行業4.根據財庫〔2020〕46號的第十一條規定，中小企業參加政府采購活動，應當出具本辦法規定的《中小企業聲明函》，否則不得享受相關中小企業扶持政策。5.根據財庫〔2020〕46號的第九條規定：本項目是專門面向中小企業采購的項目，不再執行價格評審優惠的扶持政策。6.根據財庫[2017]141號的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫[2017]141號文件第一條的規定，并在響應文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。7.根據財庫[2014]68號的相關規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，并在響應文件中提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件（格式自擬）。4政府采購節能環保產品投標產品若屬于節能（環保）產品的，請提供財政部、生態環境部發布有效期內《環境標志產品政府采購品目清單》以及財政部、發展改革委聯合發布有效期內《節能產品政府采購品目清單》。《采購需求》中要求提供的產品屬于《節能產品政府采購品目清單》中政府強制采購產品的，投標人須提供該清單內產品，否則其投標將作為無效標處理。5是否允許進口產品□是R否6是否允許轉包與分包轉包：￡是R否分包：￡是R否7是否接受聯合體投標□是R否8是否組織踏勘現場投標人自行組織踏勘現場，費用自理。9答疑與澄清投標人如對招標文件有異議，應當于公告發布之日起至公告期限滿第7個工作日內，以書面形式向采購人提出，逾期不予受理。10投標有效期投標文件提交截止日起90日內。11電子投標文件的傳輸遞交投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為未提供電子投標文件，投標無效。投標截止時間后傳輸遞交的投標文件，將被政采云平臺拒收。12聯系方式聯系電話：13投標材料形式、制作及組成1.供應商應準備投標文件，按政采云平臺項目采購-電子招投標操作指南及本招標文件要求遞交。2.投標文件均由資格證明文件、技術商務文件、報價文件三部分組成。3.如認為需要，投標人可以選擇遞交以介質（U盤）存儲的數據電文形式的“備份投標文件”，“備份投標文件”應當密封包裝并在包裝上標注投標項目名稱、投標單位名稱并加蓋公章，且在投標截止時間前，通過郵寄或現場送達等方式送至指定地點，逾期送達或未密封將被拒收。（收件人：）4.中標人在領取成交通知書后需另行提供紙質版投標文件3份（一正二副）。14投標截止時間2023年4月15日9點30分15開標時間及地點開標時間：2023年4月15日9點30分開標地點：)16投標人出席招標會議本項目實行電子交易，投標人代表無須出席開標現場。17中標公告及中標通知書在中標供應商確定之日起2個工作日內發布中標公告及《中標通知書》，中標公告發布網址：浙江省政府采購網(/)和開化縣人民政府網（/）。（發布中標公告時同步公開評標委員會對每個投標人的《得分匯總表》情況；若中標人為中小企業的，還需公布《中小企業聲明函》）。18簽訂合同時間中標通知書發出之日起30日內。19合同價格條款固定總價合同，以中標價為基準，政策性變化均不允許調整，材料價差變動不準調整。20履約保證金￡本項目不收取履約保證金。R合同簽訂時，中標人通過電匯、轉賬、銀行或保險公司出具履約保函向采購人交納中標金額1%的履約保證金。21企業信用融資及電子保函投標人若有辦理信用融資及電子保函意向的可登陸浙江政府采購網“浙江政采貸”（網址：，政府采購云平臺金融服務中心）查看相關政策和服務方案。22重要提醒投標截止時間后，所有供應商均應當準時在線參加。投標人登入政采云平臺，用“項目采購-開標評標”功能對電子投標文件進行在線解密。在線解密電子投標文件時間為開標時間起30分鐘內。所有詢標流程，均在線上完成，請各投標人務必不要離開電腦太久，并留意手機短信。投標人的聯系電話在投標當天保持通信暢通，因通信問題無法聯系到投標人造成的后果由投標人自行承擔。（請提前檢查“政采云”內，關于“項目采購”的崗位權限是否已勾選上。如有問題，請致電95763）。3、本次招標采用綜合評分法。滿分為100分，其中報價分值20分，技術資信等分值80分。評標委員會根據投標文件對各投標人的技術、商務等進行量化打分。4、投標人應根據本采購項目的具體應用情況，在報價中充分考慮項目實施中可能發生的一切費用。5、評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。6、帶“▲”為必須滿足的實質性內容。7、本采購文件未盡事項按法律法規及行業主管部門文件執行。23合同公告時間自政府采購合同簽訂之日起2個工作日內在浙江省政府采購網(/)和開化縣人民政府網公共資源交易采購欄（/col/col1229091453/index.html）發布。B、投標人須知一、總則1、項目概況1.1采購人：衢州市生態環境局開化分局1.2采購內容：開化縣礦尾水治理設施運行維護服務采購項目（詳見《采購需求》）1.3項目編號：QZLHKH2023-11.4采購預算/最高限價：653.5萬元▲2、申請人的資格要求：2.1滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；2.2未被“信用中國”（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；2.3落實政府采購政策需滿足的資格要求：本項目專門面向中小企業采購；2.4本項目的特定資格要求：無。3、投標費用不論投標結果如何，投標人均自行承擔所有與參加投標有關的全部費用。招標代理費由中標單位支付，招標代理費按《招標代理服務收費管理暫行辦法》計價格〔2002〕1980號收費標準收取。招標代理費的收取標準：服費務類率型中標金額（萬元）貨物招標服務招標工程招標100以下1.5%1.5%1.0%100-5001.1%0.8%0.7%500-10000.8%0.45%0.55%收款賬戶信息如下：開戶名稱：▲4、投標委托投標人代表無須出席開標現場，電子投標文件中的授權委托書須加蓋單位公章。5、關于中小企業參與政府采購活動的規定5.1根據《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）、《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫〔2020〕46號）的有關規定，《政府采購促進中小企業發展管理辦法》所稱中小企業（含中型、小型、微型企業，下同）應當同時符合以下條件：（一）在貨物采購項目中，貨物由中小企業制造，即貨物由中小企業生產且使用該中小企業商號或者注冊商標；（二）在工程采購項目中，工程由中小企業承建，即工程施工單位為中小企業；（三）在服務采購項目中，服務由中小企業承接，即提供服務的人員為中小企業依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業人員。在貨物采購項目中，供應商提供的貨物既有中小企業制造貨物，也有大型企業制造貨物的，不享受本辦法規定的中小企業扶持政策。以聯合體形式參加政府采購活動，聯合體各方均為中小企業的，聯合體視同中小企業。其中，聯合體各方均為小微企業的，聯合體視同小微企業。5.2根據財庫〔2017〕141號的相關規定，在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策。屬于享受政府采購支持政策的殘疾人福利性單位，應滿足財庫〔2017〕141號文件第一條的規定，并在投標文件中提供《殘疾人福利性單位聲明函》。5.3根據財庫[2014]68號的相關規定，在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除政策，并在投標文件中提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件。5.4小型、微型企業參加投標時，應提供《中小企業聲明函》；監獄或戒毒企業參加投標時應提供《省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件》；殘疾人福利性單位參加投標時應提供殘疾人福利性單位聲明函。5.5專門面向中小企業采購的標項，不再執行價格評審優惠的扶持政策。▲5.6本項目專門面向中小企業采購，符合條件但不提供以上材料（中小企業聲明函或殘疾人福利性單位聲明函或監獄企業的證明文件）的投標人作為投標無效處理?！?、特別說明6.1供應商所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有(且在有效期內)。6.2投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。6.3招標文件中如有描述歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權按公平、合理的原則進行評判，但對同一條款的評判適用于每個投標人。6.4投標文件對實質性條款必須做出承諾并能響應或優于招標文件的規定。投標文件的響應內容必須真實、明確、準確。否則，評標委員會將對其作出不利的評審。7、解釋權本招標文件的《采購需求》、《評審辦法》解釋權歸采購人，其余部分歸采購代理機構。二、招標文件8、招標文件構成

8.1招標文件包括第一章招標公告第二章投標人須知及前附表第三章合同主要條款第四章采購需求第五章投標文件格式8.2投標人應認真閱讀招標文件中所有的事項、格式、條款和規范等要求，從而對招標文件做出實質性的響應。如果沒有按照招標文件的要求提交全部投標文件或資料，沒有對招標文件作出實質性響應，其風險應當由投標人自行承擔。9、招標文件的修改、澄清9.1采購人或者采購代理機構可以對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改，但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改應當在原公告發布媒體上發布澄清（更正）公告。澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。9.2澄清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，采購人或者采購代理機構應當在投標截止時間至少15日前(不足15日的，應當順延提交投標文件的截止時間)。9.3不論采購人向投標人發送的資料文件，還是投標人提出的問題，均采用信息發布網上公告形式，任何口頭提問及答復一律無效。三、投標文件的編制10、投標文件的構成▲投標文件均由資格證明文件、技術商務文件、報價文件三部分組成。電子投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章?！?0.1資格證明文件10.1.1包括但不限于以下內容：投標聲明書（格式附后）；符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函；（3）中小企業聲明函（格式附后）；（4）殘疾人福利性單位聲明函（格式附后）；（5）省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件；（6）法人或者其他組織的營業執照等證明文件原件掃描件；（7）法定代表人身份證明及身份證（正、反面）掃描件（格式附后）；（8）法定代表人授權委托書及授權委托人身份證（正、反面）掃描件（如為授權委托人參加投標，格式附后）；（9）開標前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾書；（10）投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬）?！渲校?）中小企業聲明函，（4）殘疾人福利性單位聲明函，（5）省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件投標人投標時必須提供其中的一項，否則作無效標處理。10.2技術商務文件包括但不限于以下內容：▲（1）政府采購項目供應商技術商務評分索引表（格式附后）；▲（2）采購需求偏離表；投標人必須針對采購文件中的采購需求按要求逐個做出響應，并與采購需求采用同樣的順序。對每個需求的響應應遵循如下規則：=1\*GB3①重復該需求；=2\*GB3②用“是/否”偏離來表明該需求滿足情況；（3）運維服務方案；（4）保障措施；（5）運維管理系統實施方案；（6）運維質量管理體系方案；（7）重難點分析；（8）培訓方案；（9）售后服務承諾；（10）投標人擬投入人員；（11）；（12）類似業績；▲（13）承諾中標后應當在開化縣范圍內成立分公司；▲（14）承諾中標后，在項目實施過程中，項目部人員變動不可超過總數的10%，若發生較大人員變動，我方需向采購人報備，經采購人同意方可繼續實施項目；（15）投標人認為需要的其他文件和說明；（16）其他影響投標人資信評分的各類資質證明材料?！?0.3報價文件10.3.1包括但不限于以下內容：（1）投標函（格式附后）；（2）開標一覽表（格式附后）；（3）投標報價明細表（格式附后）；（4）投標人需要說明的其他文件和說明。11、投標文件的語言及計量單位11.1投標文件以及投標人與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋公章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。11.211.3招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應?！?2、投標報價12.1投標人的投標報價為含稅總價（以人民幣為結算單位），投標報價是履行合同的最終價格。采購范圍內相應服務的全部內容，應包括完成該項目所涉及的運維人員經費、運維車輛費、水樣檢測費、日常維修配件及材料費用、濾料補充費及清洗費、中和藥劑費用、人工濕地植物維護費、運維電費、污泥處置費、稅費和應得利潤等全部費用。投標人的投標報價為整個采購項目的總報價，如有漏項，視同已包含在其總項目中，合同總價不做調整。12.2投標人對所投項目只能提出一個不變總價，采購人不接受任何選擇價。12.3文字大寫的數據與數字表示有差別，以大寫為準。13、投標文件的制作、編寫要求13.1投標文件按“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件要求制作、加密并遞交。13.2投標人應按本招標文件規定的格式和順序編制并標注頁碼，投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，為投標人的責任?！?3.3保證所提供的全部資料的真實性、完整性及有效性，對招標文件作出實質性響應。否則，其投標文件可能被拒絕。14、投標的有效期14.1投標文件提交截止日起90日內。14.2四、投標文件的遞交15、投標文件的簽署15.1電子投標文件按“政采云平臺供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本招標文件規定的格式和順序編制電子投標文件并進行關聯定位。▲15.2電子投標文件中須加蓋公章部分均采用CA簽章。16、投標截止時間和地址16.1截止時間：2023年4月15日9:30時，逾期不受理；16.2開標地點：17、投標文件的補充、修改和撤回17.1投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為未提供電子投標文件，投標無效。投標截止時間后遞交的電子投標文件，將被政采云平臺拒收。17.2投標人修改后的投標文件應按原來的規定編制、標記和遞交。17.3在遞交投標文件截止期之后，投標人不得對其投標文件做任何修改。17.4遞交投標文件截止期后，投標人不得撤回其投標文件。17.5實質上沒有響應本文件要求的投標文件將被拒絕。投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標文件成為實質上響應的文件。五、開標、評標和定標18、開標程序18.1采購代理機構將按照招標文件規定的時間、地點和程序組織開標，投標人應派法定代表人或其授權委托人準時參加線上開標會議，無關人員不得進入開標現場。投標人如未準時在線參加的，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結果提出異議。18.2開標及評審程序18.2.1采購代理機構落實工作場地、設施，檢查錄音錄像采集設備運行情況，驗證電子交易平臺是否能正常登入。18.2.2開標由采購代理機構主持，主持人介紹開標現場的人員情況，告知投標人代表相關權利、義務、開評標紀律、應當回避的情形等注意事項。18.2.3投標截止時，電子交易平臺自動提取所有電子投標文件。采購代理機構點擊[開始解密]按鈕后，投標人用“項目采購-開標評標”功能對投標文件進行在線解密。解密時限為30分鐘。投標人應當在解密時限內完成解密，如所有投標人的電子投標文件都已經解密完成的，則電子交易平臺自動結束解密。如有任一投標人未解密，電子交易平臺會在解密時限截止時自動結束解密。解密時限內未完成解密且按規定提供了備份投標文件的，招標方將拆封其備份投標文件，并導入電子交易平臺。18.2.4由采購人代表對資格證明文件進行評審，公布資格證明文件評審結果。18.2.5由評標委員會對技術商務文件進行評審，公布商務和技術評審無效投標人名稱及理由。18.2.6在電子交易平臺開啟投標人的報價文件信息，投標人對報價信息進行確認。投標人對報價信息不予確認的不影響后續評標過程。18.2.7評標委員會對報價情況進行評審。18.2.8公布評審結果。19、組建評標委員會19.1評標工作由評標委員會負責，評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員人數為5人，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。19.2評標組長由評標委員會成員推薦產生，采購人代表不得擔任評標組長。20、組織評標程序采購組織機構要按照采購文件規定的時間、地點及程序組織評標，各評審專家及相關人員應參加評審活動并接受核驗、簽到，無關人員不得進入評審現場。20.1開啟開標場地錄音錄像采集設備，并確保正常運行。20.2按規定統一收繳、保存評標現場相關人員通訊工具。20.3介紹評審現場的人員情況，宣布評審工作紀律，告知評審人員應當回避情形；組織推選評標委員會組長。20.4宣讀提交投標文件的供應商名單，組織評標委員會各位成員簽訂紙質形式的《政府采購評審人員廉潔自律承諾書》。20.5采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出招標文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。20.6評標組長召集成員認真閱讀招標文件以及相關補充、質疑、答復文件、項目書面說明等材料，熟悉采購項目的基本概況，采購項目的質量要求、數量、主要技術標準或服務需求，采購合同主要條款，投標文件無效情形，評審方法、評審依據、評審標準等。20.7評標委員會對各供應商投標文件的有效性、完整性和響應程度進行審查，確定是否對招標文件作出實質性響應。20.8評標委員會按招標文件規定的評審方法和評審標準，依法獨立對供應商投標文件進行評估、比較，并給予評價或打分，不受任何單位和個人的干預。20.9評標委員會對各供應商投標文件非實質性內容有疑義或異議，或者審查發現明顯的文字或計算錯誤等，及時向評標組長提出。經評標委員會商議認為需要供應商作出必要澄清或說明的，應通知該供應商以書面形式作出澄清或說明。書面通知及澄清說明文件應作為政府采購項目檔案歸檔留存。20.10評標委員會需對采購代理機構唱票或統計的評審結果進行確認，現場監督員應對評審結果簽署監督意見。如發現分值匯總計算錯誤的、分項評分超出評分標準范圍、對客觀評審因素評分不一致的以及經評標委員會認定評分畸高、畸低的（其總評分偏離平均分30%以上的），應由相關人員當場改正或作出說明；拒不改正又不作說明的，由現場監督員如實記載后存入項目檔案資料。20.11評標委員會根據評審匯總情況和招標文件規定確定中標候選供應商排序名單。20.12起草評標報告，所有評標委員會須在評標報告上簽字確認。21、評標原則21.1評標委員會必須公平、公正、客觀，不帶任何傾向性和啟發性；不得向外界透露任何與評標有關的內容；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。21.2評標中因評標委員會成員缺席、回避或者健康等特殊原因導致評標委員會組成不符合本辦法規定的，采購人或者采購代理機構應當依法補足后繼續評標。被更換的評標委員會成員所作出的評標意見無效，由更換后的評標委員會重新進行評審。無法及時補足評標委員會成員的，應當停止評標活動，封存所有投標文件和開標、評標資料，并告知供應商擇期重新評審的時間和地點。21.3評標委員會判斷投標文件的響應性，僅基于投標文件本身而不靠外部證據。21.4評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其在評標現場合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。21.5評標委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的評標委員會成員應當在評標報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標報告。21.6評標委員會發現招標文件存在歧義、重大缺陷導致評標工作無法進行，或者招標文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。22、投標文件的澄清22.1對于投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會應當以書面形式要求投標人作出必要的澄清、說明或者補正。22.2投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權的代表簽字。投標人的澄清、說明或者補正不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。投標文件的錯誤修正電子交易平臺客戶端里開標一覽表錄入的投標報價信息與掃描上傳的報價文件不一致的，以掃描上傳的報價文件為準。投標文件報價出現前后不一致的，按照下列規定修正：（一）投標文件中開標一覽表（報價表）內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準；（二）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（三）單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（四）總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。24.采購過程中的異常情況及處理措施采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購人可中止電子交易活動：1.電子交易平臺發生故障而無法登入訪問的；2.電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；3.電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；4.病毒發作導致不能進行正常操作的；5.其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購人可以待上述情形消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應當重新采購。25、評審方法25.1本項目采用綜合評分法，滿分為100分，其中報價分值20分，技術資信等分值80分。評分過程中采用四舍五入法，并保留兩位小數。評標結果按評審后得分由高到低順序排列，投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列，得分且投標報價相同的采取隨機抽取方式確定。25.1.1綜合評分法中的價格分統一采用低價優先法計算。25.2評分標準序號評審內容分值評分標準1技術部分62分運維服務方案12根據采購需求第四項運維服務主要內容提供運維服務方案，包括：①收集管網（溝渠）；②治理設施終端；③淤泥處置；④水質檢測。每提供一項符合采購需求的得2分，每提供一項優于采購需求的得3分，最高得12分，不提供或不符合不得分。保障措施根據采購需求第三項提供針對本項目的保障措施，包括：①對日常運維水質變化；②運維工器具配置；③運維安全保證；④運維人員的配置。每提供一項符合采購需求的得2分，每提供一項優于采購需求的得3分，最高得12分，不提供或不符合不得分。運維管理系統實施方案12根據采購需求第五項等需求，提出運維管理系統功能實現程度，包括：①治理設施基礎信息庫；②人員信息管理；③檔案資料管理；④人員定位簽到管理；⑤報修與投訴管理；⑥視頻監控管理；⑦工單統一派發管理；⑧移動客戶端。每提供一項符合采購需求的得1分，每提供一項優于采購需求的得1.5分，最高得12分，不提供或不符合不得分。運維質量管理體系方案10.5根據采購需求第三項、第四項和第五項等需求提供的質量管理體系方案，包括：①運維人員管理制度；②檔案資料管理制度；③現場管理制度；④安全管理制度；⑤崗位操作規程；⑥異常情況信息報送制度；⑦應急管理制度。每提供一項符合采購需求的得1分，每提供一項優于采購需求的得1.5分，最高得10.5分，不提供或不符合不得分。重難點分析根據采購需求第二項、第三項、第四項等需求提供對音坑鄉、馬金鎮、池淮鎮、村頭鎮、中村鄉、芹陽辦事處、華埠鎮、桐村鎮、楊林鎮共9個鄉鎮（辦事處）32個設施：①運維現存問題的了解程度、分析；②總體運維服務管理思路；③提出礦尾水運維管理重、難點；④重、難點相應對策措施。每提供一項符合采購需求的得1分，每提供一項優于采購需求的得2分，最高得8分，不提供或不符合不得分。培訓方案根據采購需求第三項、第四項和第五項等需求提供的人員培訓方案進行評價，包括：①運維培訓對象；②培訓方式；③培訓課程計劃。每提供一項符合采購需求的得0.5分，每提供一項優于采購需求的得1分，最高得3分，不提供或不符合不得分。售后服務承諾4.5據據采購需求第五項等需求提供售后服務方案，包括①響應時間；②技術支持內容；③服務質量承諾。每提供一項符合采購需求的得1分，每提供一項優于采購需求的得1.5分，最高得4.5分，不提供或不符合不得分。2資信部分18分投標人擬投入人員1、項目負責人：具有國家注冊環保工程師證書的得2分，具有國家注冊公用設備工程師（給水排水）證書的得2分，本項最多得分4分。2、技術負責人（與項目負責人不能同一人）：具有環保專業或環境工程或環境保護或生態環境工程與咨詢高級及以上職稱證書的得2分。項目組成員中（不含項目負責人和技術負責人），本項最高得7分：具有環保專業或環境工程或環境保護或生態環境工程與咨詢中級工程師及以上職稱證書的每提供1人得1分，最高得4分；（2）具有給排水專業中級工程師及以上職稱證書的每提供1人得1分，最高得1分；（3）具有供配電專業或自動化專業中級工程師及以上職稱證書的每提供1人得1分，最高得1分；（4）具有安全生產管理人員C類證書的得1分。須同時提供：（1）相關人員注冊類證書或職稱證書等（或加蓋電子印章的電子證書）原件彩色掃描件；（2）投標人為以上人員繳納的（2023年1月、2023年2月、2023年3月）連續三個月社會保障資金證明（繳納憑證復印件或人社部門出具的證明復印件）。否則不得分。3投標人具有售后服務認證證書（認證范圍應包含生態治理、環境工程的運行維護）的得1.5分；2、投標人具有安全生產許可證證書的得1.5分。須提供相應有效證書原件彩色掃描件，否則不得分。類似業績2投標人自2021年1月1日以來（時間以合同生效日為準），承擔過的礦尾水治理設施相關的運行維護業績的，每提供1個項目得2分，最高得2分。須同時提供業績證明材料：①中標(成交)公告(提供相關網站中標(成交)公告的下載網頁并注明網址)；②中標(成交)通知書；③采購合同文本；④業績項目已履約完畢的,提供能夠證明該業績項目經驗收合格或履約完成的相關證明材料；業績項目正在履約的，提供履約過程考核合格的相關證明材料，否則不得分。3報價20滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分，其他響應人的價格分統一按下列公式計算（按四舍五入取至小數點后兩位）：投標報價得分=（評標基準價/投標報價）×20。4總得分100總得分=技術部分得分+資信部分得分+報價得分26、串通投標的情形（1）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（2）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（3）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；（4）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異。27、投標無效的情形投標文件屬下列情況之一的，按照無效投標處理：（1）投標文件未按招標文件要求簽署、蓋章的；（2）不具備招標文件中規定的資格要求的；（3）電子投標文件未按規定要求提供電子簽章的；（4）技術商務文件或資格證明文件中含報價；（5）招標文件中有▲處條款投標人未作實質性響應的；（6）報價超過招標文件中規定的預算金額或者最高限價的；（7）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（8）僅提供備份投標文件的；（9）電子投標文件解密失敗，且未在規定時間內提交備份投標文件的；（10）電子投標文件解密失敗，雖然在規定時間內提交了備份投標文件，但是備份投標文件無法導入或者無法讀取或者不符合本招標文件和電子交易平臺要求的；（11）法律、法規和招標文件規定的其他無效情形。28、廢標的情形在招標采購中，出現下列情形之一的，應予廢標,廢標后，采購人將廢標理由通知所有投標人：（1）符合專業條件的供應商或者對招標文件作實質響應的供應商不足三家的；（2）出現影響采購公正的違法、違規行為的；（3）投標人的報價均超過了采購預算，采購人不能支付的；（4）因重大變故，采購任務取消的。29、確定中標人原則實質上充分響應招標文件要求且總得分最高的被評標委員會推薦為第一中標候選人，得分相同的采取隨機抽取方式確定。30、中標通知及中標公告30.1在中標供應商確定之日起2個工作日內發布中標公告及《中標通知書》，中標公告發布網址：浙江政府采購網(/)和開化縣人民政府網（/）。（發布中標公告時同步公開評標委員會對每個投標人的《得分匯總表》情況；若中標人為中小企業的，還需公布《中小企業聲明函》）30.2中標公告發布同時，由衢州市聯合工程項目管理有限公司和采購人簽發《中標通知書》。30.3《中標通知書》將作為簽訂合同的重要依據，對采購代理機構、中標人和采購人具有法律效力。若采購代理機構無故改變中標結果、中標人放棄中標項目或采購人無正當理由拒簽合同的都應承擔法律責任。31、質疑與投訴31.1投標人認為采購過程或成交結果使自己的合法權益受到損害的，可以在中標結果公告期限屆滿之日起7個工作日內，以書面形式向采購人提出質疑。31.2質疑材料遞交方式：①通過政采云平臺在線提出質疑（政采云系統菜單路徑：應用中心-項目采購-詢問質疑投訴-質疑列表-新增質疑）；②書面遞交到衢州市聯合工程項目管理有限公司。31.3質疑材料格式見《政府采購質疑和投訴辦法》（財政部令第94號）附件范本，下載網址：開化縣人民政府(/)，位置：“首頁-下載專區-質疑投訴模板”。供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：A.供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；B.質疑項目的名稱、編號；C.具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；D.事實依據；E.必要的法律依據；F.提出質疑的日期。供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質疑應明確闡述采購過程或成交結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理,質疑函不符合《政府采購質疑和投訴辦法》相關規定的，應在規定期限內補齊的，采購人自收到補齊材料之日起受理；逾期未補齊的，按自動撤回質疑處理。六、合同授予32、簽訂合同32.1中標人應在《中標通知書》發出之日起30日內與采購人簽訂合同。32.2合同經雙方法定代表人或授權委托人簽字加蓋單位公章，并經衢州市聯合工程項目管理有限公司鑒證蓋章后生效。32.3招標文件、投標文件及其澄清文件等，均作為簽訂合同的依據。所簽訂的合同不得對招標文件和投標文件做實質性修改。第三章合同條款及前附表一、合同條款前附表主要條款內容質量等級合格并符合采購文件相應條款要求合同履行期限自合同簽訂之日起2年。項目地點開化縣合同價格固定總價合同，以中標價為基準，政策性變化均不允許調整，材料價差變動不準調整。付款方式運維費用由衢州市生態環境局開化分局根據運維考核結果，統一劃撥給鄉鎮（辦），由鄉鎮（辦）再撥付與第三方運維單位。合同簽訂后，先行撥付當年運維費總額的20%，年度考核后再支付當年度尾款?？己私Y果為優秀的，按當年運維合同價予以全額支付；考核結果為良好的，按當年運維合同價的90%進行支付；考核結果為合格的，按當年運維合同價的80%進行支付：考核結果為不合格的，要求運維單位先期整改到位后再按當年運維合同價的70%進行支付，情節嚴重的可予以解除合同，并追究運維單位責任。二、合同主要條款開化縣礦尾水治理設施運行維護服務采購項目采購合同（本合同僅為樣稿，最終稿由雙方協商后確定）甲方：

乙方：

（中標方）甲乙雙方根據年月

日衢州市聯合工程咨詢有限公司所簽發的《中標通知書》（項目編號：

），以及采購文件、投標文件的規定，并經雙方協商一致，達成本采購合同（中標通知書、采購文件、投標文件以及甲、乙雙方商定的補充協議構成本合同不可分割的部份）。采購內容序號項目點位要求服務期限單價總價運維范圍甲方委托乙方運行維護開化縣32處礦尾水治理設施（包含礦尾水收集管網、終端處理建構筑物、電氣設備等）的運行維護。單個運維合同由各鄉鎮（辦事處）與中標單位簽訂。雙方權利義務1、甲方的職責和義務負責協助乙方的作業維護隊伍順利進入現場工作，并對乙方進場人員的工作、生活提供方便的條件。2、乙方的職責和義務（1)開化縣范圍內成立分公司，并設立固定辦公場所及設備放置場地，配備相應的運維服務車輛及工器具等，其中運維專用車輛不少于3輛，組建礦尾水處理設施運維項目部。（2）組建10人以上專業運維服務團隊，配備1名項目負責人和1名技術負責人，以及環境保護、電氣、自動化、安全員及其他相關專業技術人員等若干。項目部人員應詳細列出，并做出具體分工說明，同時做出落實承諾的有效保證。服務期內非得到采購人允許，項目負責人不得更換。項目實施過程中，項目部人員變動不可超過總數的10%，若發生較大人員變動，中標單位需向采購人報備，經采購人同意方可繼續實施項目。（3）定期對中和氧化溝內石灰石等中和濾料進行更換和補充，年更換量不少于8%；（4）礦尾水處理工程的正常運行率須達到95%以上；對站點運行過程中的各種異常情況或故障處理及時；各站點運維頻次不應低于每周1次；各處理站點運維數據須完整并及時上報；運維服務應完全滿足招標文件相關要求。（5）合同期間，乙方應配備專門的安全生產管理人員，采取必要的安全保護及相關措施，保障工作人員的人身和財產安全。如工作人員在工作中發生任何人身損害及財產損失，與甲方無關，乙方負責全權處理事故并承擔全部費用，并且乙方自愿放棄對甲方提起任何索賠及法律責任之追究。（四）轉包或分包1、本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；2、除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應；3、如有轉讓和未經甲方同意的分包行為，甲方有權解除合同，追究乙方的違約責任。（五）質量保證及后續服務1、乙方應按投標文件承諾及采購文件規定向甲方提供服務。2、乙方提供的服務成果在服務質量保證期內發生質量問題，乙方應負責免費提供后續服務。對達不到要求者，根據實際情況，經雙方協商，可按以下辦法處理：⑴重做：由乙方承擔所發生的全部費用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶解除合同。3、乙方需提供7×24小時電話技術咨詢支持，在收到甲方質量問題通知后，60分鐘內須作出有效響應，如非現場響應無法解決問題的，須在小時內到達現場，小時內解決問題。4、服務質量保證期內，乙方應對服務成果出現的質量問題負責處理解決并承擔一切費用。（六）付款方式見合同條款前附表。（七）違約責任1、乙方逾期履行合同的，自逾期之日起，向甲方每日償付合同總價萬分之一的滯納金；乙方逾期30日不能交貨的，應向甲方支付合同總價百分之五的違約金。2、因甲方原因逾期支付款項的，自逾期之日起，向乙方每日償付合同總價萬分之一的滯納金；甲方無正當理由拒付的，應向乙方償付合同總價百分之五的違約金，同時承擔合同付款責任。3、乙方在履行合同期間弄虛作假或有其他違法違紀行為的，甲方可提請有關機關依法追究其法律責任。（八）不可抗力事件處理1、在合同有效期限內，任何一方因不可抗力事件導致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2、不可抗力事件發生后，應立即通知對方，并寄送有關權威機構出具的證明。3、不可抗力事件延續120天以上，雙方應通過友好協商，確定是否繼續履行合同。（九）爭議的解決雙方在履行合同過程中產生爭議時(1)雙方協調(2)采取仲裁方式解決的,約定向合同簽訂所在地仲裁委員會提請仲裁,或直接向合同簽訂所在地人民法院提請訴訟。（十）合同生效及其它1、合同經雙方法定代表人或授權委托人簽字加蓋單位公章，并經衢州市聯合工程咨詢有限公司鑒證蓋章后生效。2、政府采購合同履行中，采購人需要追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務的，在不改變合同其他條款的前提下，可以與中標、中標供應商協商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。3、本合同一式陸份，甲、乙雙方各貳份，開化縣財政局政府采購監管科、衢州市聯合工程咨詢有限公司各執一份，均具同等法律效力。甲方：

乙方（中標方）：法定代表人或授權委托人：

法定代表人或授權委托人：地址：

地址：聯系電話：

聯系電話：開戶銀行：開戶銀行：開戶名稱：開戶名稱：銀行帳號：銀行帳號：簽約地址：簽約日期：年

月

日合同鑒證方（公章）：鑒證人：聯系電話：鑒證日期：年

月

日采購需求工作背景開化縣位于浙江西北，是浙江的“西大門”，是重要的生態功能保護區，主要景點有錢江源國家森林公園、古田山國家自然保護區等。早期開化境內開辟了大量的石煤礦，自2000年開始，開化提出“生態立縣”之后，石煤等礦山逐漸被關閉，雖然石煤礦均已停止開采，但從石煤礦區流出的酸性高鐵性尾礦污水對當地生態環境產生了較大影響，為此，衢州市生態環境局開化分局在全省率先全面開展廢棄礦山尾水治理工作，通過精準設計、分類治理和因點施策，截止目前，衢州市生態環境局開化分局已在全縣建成了32處礦山尾水治理設施。為加強治理設施的運維管理，保證設施的正常有效運行，助推高質量美麗開化建設，衢州市生態環境局開化分局對32處已建成礦山尾水治理設施進行第三方運維。運行維護服務范圍本項目服務范圍主要涉及音坑鄉、馬金鎮、池淮鎮、村頭鎮、中村鄉、芹陽辦事處、華埠鎮、桐村鎮、楊林鎮共9個鄉鎮（辦事處）32個設施，具體各設施名細如下：表1開化礦尾水第三方運維站點設施名細序號項目名稱所在鄉鎮處理工藝設計處理水量1池淮航頭白寺塢礦尾水治理項目池淮鎮進水→集水池→曝氣氧化池→液態中和罐→初沉池→曝氣中和池→二沉池→滲濾田→濕地池→出水15t/h2池淮鎮壩頭葫蘆坑礦尾水治理項目池淮鎮進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水5t/h3池淮鎮芹源村上村礦尾水治理項目池淮鎮進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水15t/h4池淮鎮芹源塘塢礦尾水治理項目池淮鎮進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水5t/h5馬金鎮團結礦尾水治理項目馬金鎮進水→一級跌流配水曝氣池→一級沉淀池→二級跌流配水曝氣池→一級中和池→二級沉淀池→中和滲濾田→出水。10t/h6馬金鎮華村礦尾水治理項目馬金鎮進水→多級跌水石灰石溝→沉淀池→生態濕地池→出水10t/h7馬金鎮杏楓礦水治理項目馬金鎮進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水10t/h8馬金鎮塘塢和平礦尾水治理項目馬金鎮進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水5t/h9馬金鎮大塹村礦尾水治理項目馬金鎮進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水10t/h10音坑鄉讀經源礦尾水治理項目音坑鄉進水→集水池→氧化溝→濾料中和池→生態塘→出水8t/h11音坑鄉什城礦尾水治理項目音坑鄉進水→集水池→濾料中和溝→多基質人工濕地→出水5t/h12音坑鄉上底本村豬坑礦尾水治理項目音坑鄉進水→集水池→初沉池→太陽能曝氣中和池→二沉池→滲濾田→出水30t/h13音坑鄉傅里余田坑礦尾水治理項目音坑鄉進水→多級跌水石灰石溝→沉淀池→生態濕地池→出水15t/h14音坑鄉儒山村礦尾水治理項目音坑鄉進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水28t/h15音坑鄉景峰村礦尾水治理項目音坑鄉進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水10t/h16中村鄉飛龍礦尾水治理項目中村鄉進水→集水池→曝氣氧化池→液態中和罐→初沉池→曝氣中和池→二沉池→滲濾田→濕地池→出水10t/h17中村鄉嚴坑礦尾水治理項目中村鄉進水→集水池→氧化池→沉淀池→中和池→沉淀池→污泥濃縮池→陶濾池→人工濕地→出水30t/h18外岔大山塢礦尾水治理項目芹陽辦進水→表面氧化池→初沉池→中和池→二沉池→滲濾田→濕地池→出水5t/h19芹陽辦豐源村儲家棚礦尾水治理項目芹陽辦進水→集水池→氧化池→沉淀池→中和池→沉淀池→污泥濃縮池→陶濾池→人工濕地→出水5t/h20芹陽辦豐源村謝塢底礦尾水治理項目芹陽辦進水→集水池→氧化池→沉淀池→中和池→沉淀池→污泥濃縮池→陶濾池→人工濕地→出水10t/h21芹陽辦豐源村深坑壟礦尾水治理項目芹陽辦進水→集水池→氧化池→沉淀池→中和池→沉淀池→污泥濃縮池→陶濾池→人工濕地→出水5t/h22村頭鎮前莊礦尾水治理項目礦村頭鎮進水→集水池→氧化池→沉淀池→中和池→沉淀池→污泥濃縮池→陶濾池→人工濕地→出水50t/h23村頭鎮匯坑士谷礦尾水治理項目礦村頭鎮進水→多級跌水石灰石溝→沉淀池→生態濕地池→出水10t/h24村頭鎮古竹礦尾水治理項目村頭鎮進水→多級跌水石灰石溝→沉淀池→生態濕地池→出水20t/h25村頭鎮孔山村礦尾水治理項目村頭鎮進水→集水池→曝氣氧化池→液態中和罐→初沉池→曝氣中和池→二沉池→滲濾田→濕地池→出水10t/h26封家老煤礦蛇坑礦洞礦尾水工程及聯豐村廢棄礦井治理一期華埠鎮進水→表面氧化池→初沉池→中和池→二沉池→滲濾田→濕地池→出水10t/h27二期進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水10t/h28桐村鎮芥菜塢礦區礦尾水治理項目桐村鎮進水→一級跌流配水曝氣池→一級沉淀池→一級中和滲濾池→二級跌流曝氣池→二級沉淀池→二級中和滲濾池→三級跌流曝氣池→三級中和滲濾池→沉淀池→出水10t/h29桐村鎮小裴塢礦區礦尾水治理項目桐村鎮進水→表面氧化池→初沉池→中和池→二沉池→滲濾田→濕地池→出水5t/h30楊林鎮霞光村石塢口礦尾水治理項目楊林鎮進水→一級跌水石灰石溝→初沉池→二級跌水石灰石溝→二沉池→人工濕地→出水15t/h31楊林鎮新川南小嶺下礦尾水治理項目楊林鎮進水→多級跌水石灰石溝→沉淀池→生態濕地池→出水15t/h32池淮鎮壩頭污水處理設施池淮鎮A2O-SBR工藝（園區污水）加堿中和+加藥沉淀（礦尾水）6.25t/h(150t/d)合計407.25t/h運行維護服務總體要求（一）運維工作要求本項目運維服務采購的主要目標是確保已建成的32處礦尾水治理設施得到有效運行、出水水質達標、周邊生態環境得到明顯改善。為對現有32處不同處理工藝及規模站點設施（包括礦尾水收集管網、終端處理建構筑物、電氣設備等）進行充分有效運維，中標方必須組建專業齊全、人員完整的開化縣廢棄礦山尾水治理設施運行維護服務項目部負責項目實施。項目部除了配置理論知識豐富、實踐經驗充足的礦山尾水治理工藝技術的給排水、環保專業人才外，還應當配置專業的電氣、自動化、安全生產管理等人員，以順利開展現場運行維護工作和多專業交叉故障診斷、綜合工藝調試、現場維修保養等工作。中標人須對現有的32處站點的設施現狀情況、處理工藝情況、污水收集及處理情況、各站點現狀運行存在問題等均有深入的了解和掌握，制定礦尾水設施日常運維管理的重、難點問題的應對措施?！ǘ┻\維人員、車輛及運維安全等保障措施（1）運營維護服務單位中標后應當在開化縣范圍內成立分公司（須出具承諾），并設立固定辦公場所及設備放置場地，配備相應的運維服務車輛及工器具等，其中運維專用車輛不少于3輛，組建礦尾水處理設施運維項目部。（2）組建10人以上專業運維服務團隊，配備1名項目負責人和1名技術負責人，以及環境保護、電氣、自動化、安全員及其他相關專業技術人員等若干。項目部人員應詳細列出，并做出具體分工說明。服務期內非得到采購人允許，項目負責人不得更換。項目實施過程中，項目部人員變動不可超過總數的10%，若發生較大人員變動，中標單位需向采購人報備，經采購人同意方可繼續實施項目（須出具承諾）。（3）合同期間，投標方應配備專門的安全生產管理人員，采取必要的安全保護及相關措施，保障工作人員的人身和財產安全。如工作人員在工作中發生任何人身損害及財產損失，與采購單位無關，中標方負責全權處理事故并承擔全部費用，并且中標方自愿放棄對采購單位提起任何索賠及法律責任之追究。（4）中標方在履行合同期間弄虛作假或有其他違法違紀行為的，采購單位可提請有關機關依法追究其法律責任?！ㄈ┧|達標要求根據本工程的項目情況，本項目出水水質須達到《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）要求的一級排放標準，其中總鐵指標執行《煤炭工業污染楊排放標準》(GB20426-2006)。具體各有關參數的標準值見表2-1。表2-1本項目工程處理后出水排放標準水質指標pHCODcr(mg/l)鐵離子(mg/l)鎘離子(mg/l)銅離子(mg/l)錳離子(mg/l)鋅離子(mg/l)SS(mg/l)硫化物(mg/l)標準值6～9<100<7<0.1<0.5<2.0<2.0<70<1.0運維服務主要內容本項目運行維護服務主要內容是對開化縣域內已建的32處礦尾水治理工程設施進行日常的檢查和維護，保障設施內機電設備的正常運行（包括設備的維修、更換等），對池體內填料表面污泥進行及時清理，定期添加易消耗的石灰石濾料，對濕地水生植物做好日常養護和定期修剪，維護管理設施周圍環境衛生和綠化。對發現的進出水水質、水量出現異常情況，應及時采取措施防止或減少危害，并及時向有關部門報告，并按規定時間上報運維情況，建立健全檔案資料管理。具體工作內容如下：（一）收集管網（溝渠）工程定期檢查礦尾水收集管網及溝渠的運行情況，檢查礦尾水管網及溝渠，對巡檢中發現的收集管網、溝渠、檢查井堵塞、滲漏、積水、雜物、溢流，以及破損等問題應及時做好記錄并向主管部門反饋報告，并負責維修更換。因地質災害等不可抗力引起的，由雙方另行協商。（二）治理設施終端工程1、定期檢查礦尾水治理終端處理設施的進、出水是否正常，是否存在污泥堵塞、污水滲漏、墻體破損、填料板結等情況；定期投加堿等中和藥劑對出水水質進行穩定達標處理；對巡檢中發現的礦尾水治理終端設施存在的問題應及時做好記錄并向主管部門反饋報告，屬易耗品的（包括填料、機油、濕地植物、水泵、風機等）由中標方負責維修，非易耗品（包括池體結構等）由中標方上報采購單位同意后有償維修?！?、定期對中和氧化溝內石灰石等中和濾料進行更換和補充，年更換量不少于8%。（三）淤泥處置定期對曝氣氧化池、中和池、石灰石溝等池體、以及污泥沉淀池和污泥干化池內的污泥進行有效清理、處理和處置，并按運維工作規范要求，定期對石灰石溝等池體內的填料表面進行清洗與維護，定期將石灰石溝等池體內污泥收集至污泥沉淀池中進行泥水分離，并將沉淀池內濃縮污泥清掏或泵送至干化池內進行干化處理，并進行有效處置。(四)水質檢測應根據各站點的處理工藝、規模、環境敏感性及排放要求等定期對進出水鐵離子，錳離子，及鋅離子等金屬離子和COD，SS，pH等9項指標進行自檢或委托資質單位定期檢測，每季度不得少于一次。技術服務及服務相關要求1、中標方須根據本項目運維管理具體特點制訂完善的運維質量管理體系，包括但不限于運維人員管理制度、檔案資料管理制度、現場管理制度、安全管理制度、崗位操作規程、異常情況信息報送制度等。中標方負責運維人員的運維管理質量體系制度教育和管理工作，對造成人身傷害事故或財產損失等承擔一切責任；配合環保部門對水質進行常規監測與檢查，協助上級部門對相關礦尾水治理工程的檢查工作。2、中標方應協助采購單位和各鄉鎮鎮街建立培訓工作制度，組織專家開展培訓，合同周期內不少于2次。培訓主要內容包括礦尾水治理相關的國家、省市的相關法律、政策、技術標準規范、導則指南等。中標方還應建立完善的內部員工培訓制度。▲3、礦尾水處理工程的正常運行率須達到95%以上；對站點運行過程中的各種異常情況或故障處理及時；各站點運維頻次不應低于每周1次；各處理站點運維數據須完整并及時上報；運維服務應完全滿足招標文件相關要求。4、中標方的礦尾水站點設施運維管理系統應當具備治理設施基礎信息庫、人員信息管理、檔案資料管理、人員定位簽到管理、報修與投訴管理、視頻監控管理、運維概覽展示大屏界面、工單統一派發管理、移動客戶端等功能，能有效應用于實際運維管理中。5、中標方應建立完善售后服務體系，接到售后服務電話時，半小時能夠趕赴現場進行處理現場發生的技術工藝問題、設備材料維修事宜等，對不能現場維修的，應在24h內予以及時修復。投標時應出具售后服務承諾。第五章投標文件格式資格證明文件

項目名稱：開化縣礦尾水治理設施運行維護服務采購項目項目編號： QZLHKH2023-1投標人全稱：（蓋公章）年月日資格證明文件目錄3005一、投標聲明書（格式附后）二、符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函三、中小企業聲明函（格式附后）四、殘疾人福利性單位聲明函（格式附后）五、省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件六、法人或者其他組織的營業執照等證明文件原件掃描件12825七、法定代表人身份證明及身份證（正、反面）掃描件（格式附后）30835八、法定代表人授權委托書及授權委托人身份證（正、反面）掃描件（如為授權委托人參加投標，格式附后）13627九、開標前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的承諾書18750十、投標人需要說明的其他文件和說明（格式自擬） 一、投標聲明書致衢州市聯合工程項目管理有限公司：（投標人全稱）系中華人民共和國合法企業，經營地址。我（姓名）系（投標人全稱）的法定代表人，我方愿意參加貴方組織的（項目名稱）（編號為）的投標，為此，我方就本次投標有關事項鄭重聲明如下：1、我方已詳細審查全部招標文件，同意招標文件的各項要求。2、我方向貴方提交的所有投標文件、資料都是準確的和真實的。3、我們已詳細審核全部招標文件、參考資料及有關附件，我們知道必須放棄提出含糊不清或誤解問題的權利。4、若中標，我方將按招標文件規定履行合同責任和義務。5、我方不是采購人的附屬機構；在獲知本項目采購信息后，與采購人聘請的為此項目提供咨詢服務的公司及其附屬機構沒有任何聯系。6、投標文件自開標日起有效期為90日。7、我方參與本項目前3年內的經營活動中沒有重大違法記錄；8、我方通過“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）等查詢，未被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。9.以上事項如有虛假或隱瞞，我方愿意承擔一切后果，并不再尋求任何旨在減輕或免除法律責任的辯解。二、符合參加政府采購活動應當具備的一般條件的承諾函（采購人）、（采購代理機構）：我方參與（項目名稱）（編號為）政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規定的條件：1、具有獨立承擔民事責任的能力；2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；3、具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規規定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網（）列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務后再參加該采購項目的其他采購活動的。(四）我方承諾：在開標活動結束后被推薦為中標候選人2個工作內，提供=1\*GB3①=2\*GB3②③相應原件掃描件核查，否則將視同放棄中標資格；=1\*GB3①最近一年度投標人財務狀況報告掃描件（投標人若是新注冊成立的，無法提供財務狀況報告，請提供情況說明）=2\*GB3②截至開標前6個月內投標人依法繳納稅收的證明(完稅憑證掃描件或稅務部門出具的證明掃描件，至少提供一個月）或依法免稅證明③截至開標前6個月內投標人為員工繳納的社會保障資金證明（繳納憑證掃描件或人社部門出具的證明掃描件，至少提供一個月；且若授權委托人參與投標，則提供的社會保障資金證明須體現投標人為授權委托人繳納的社保情況）我方保證上述信息的真實、準確、有效，如作出虛假承諾，視同“提供虛假材料謀取中標（成交）”的違法行為。特此承諾。投標人名稱(電子簽名)：日期：年月日三、中小企業聲明函本公司（聯合體）鄭重聲明，根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫﹝2020﹞46號）的規定，本公司（聯合體）參加（采購人名稱）的（項目名稱）采購活動，工程的施工單位全部為符合政策要求的中小企業（或者：服務全部由符合政策要求的中小企業承接）。相關企業（含聯合體中的中小企業、簽訂分包意向協議的中小企業）的具體情況如下：（標的名稱），屬于（采購文件中明確的所屬行業）；承建（承接）企業為（企業名稱），從業人員人，營業收入為萬元，資產總額為萬元，屬于（中型企業、小型企業、微型企業）。以上企業，不屬于大企業的分支機構，不存在控股股東為大企業的情形，也不存在與大企業的負責人為同一人的情形。本企業對上述聲明內容的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。投標人全稱（電子簽章）：日期：注：填寫要求：①“標的名稱”、“采購文件中明確的所屬行業”依據招標文件第二部分投標人須知前附表中“采購標的對應的中小企業劃分標準所屬行業”填寫，不得缺漏；②從業人員、營業收入、資產總額填報上一年度數據，無上一年度數據的新成立企業可不填報；③中型企業、小型企業、微型企業等3種企業類型，結合以上數據，依據《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業〔2011〕300號）確定；④投標人提供的《中小企業聲明函》與實際情況不符的或者未按以上要求填寫的，不享受中小企業扶持政策。聲明內容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標、成交的，依法承擔法律責任。四、殘疾人福利性單位聲明函本單位鄭重聲明，根據《財政部民政部中國殘疾人聯合會關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）的規定，本單位為符合條件的殘疾人福利性單位，且本單位參加單位的項目采購活動提供本單位制造的貨物（由本單位承擔工程/提供服務），或者提供其他殘疾人福利性單位制造的貨物（不包括使用非殘疾人福利性單位注冊商標的貨物）。本單位對上述聲明的真實性負責。如有虛假，將依法承擔相應責任。注：不屬于殘疾人福利性單位的，此函可不提供。五、省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企業的證明文件注：不屬于監獄企業的，可不提供。六、法人或者其他組織的營業執照等證明文件掃描件七、法定代表人身份證明及身份證（正、反面）掃描件單位名稱：單位性質：地址：聯系電話：成立時間：年月日經營期限：