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文檔簡介
項目管理制度15篇項目管理制度11、嚴格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和總公司的各項規(guī)章制度。2、服從領(lǐng)導,服從調(diào)配,努力完成上級交給的各項任務(wù)。3、努力做好團隊建設(shè),積極配合其它各部門開展工作。4、領(lǐng)會、了解設(shè)計意圖和預算內(nèi)容,認真執(zhí)行,掌握工程各項細節(jié)要求,并做好客戶和工班的銜接工作,與客戶進行有效溝通,切實了解客戶要求,做好服務(wù),樹立公司形象。5、按照施工合同要求,合理安排人員,組織施工,確保按時、按質(zhì)完成施工任務(wù),并確保公司利潤的達成。6、確保工班的人工費,并與工班簽定,交工程部備案,協(xié)調(diào)施工中各工種關(guān)系,掌握進度和質(zhì)量狀況。7、對施工班組實施有效管理,對有關(guān)項目(規(guī)章制度、工程質(zhì)量、工期、施工工藝、安全生產(chǎn)、文明施工等)要詳細交待,嚴格按規(guī)范要求進行現(xiàn)場管理,認真做好現(xiàn)場材料驗收。8、認真按質(zhì)量體系要求,做好自檢、復檢,配合質(zhì)檢部門做好工程的檢驗和客戶驗收工作,并要求客戶在驗收單上簽字。9、及時準確傳達工程部指示,并向上級及時報告下屬工班的運作情況。10、負責編制詳細的增減工程聯(lián)系單,做好工程款的收取和決算工作。11、在施工過程中不得私自同意客戶增減工程,若發(fā)生工程量增減,須有工作聯(lián)系單,沒有工作聯(lián)系單一律不得增加費用。12、有責任和義務(wù)推薦一班及施工人員。13、積極參加培訓,努力提高自己的業(yè)務(wù)水平和工作能力。14、關(guān)心一線員工的'工作和生活,做好新員工的安全教育。15、施工過程中,要杜絕以任何借口向客戶借款和索取財物行為的發(fā)生,杜絕私自接單,杜絕各類事故的發(fā)生,確保安全運作。16、每天堅持記好,認真填寫。17、及時完成上級交辦的其它工作。項目管理制度2為了預防、控制和消退建設(shè)項目可能產(chǎn)生的職業(yè)病危害,按照《中華人民共和國國職業(yè)病防治法》和《建設(shè)項目職業(yè)病危害分類管理方法》等法律、規(guī)矩的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際狀況特制定本制度:一、本公司新建、改建、擴建建設(shè)項目和技術(shù)改造、技術(shù)引進等項目可能產(chǎn)生職業(yè)病危害的,職業(yè)健康平安部將在可行性論證階段托付職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)做項目職業(yè)病危害預評價,并提交衛(wèi)生行政部門對職業(yè)病危害預評價報告舉行審核。二、建設(shè)項目的職業(yè)病防護設(shè)施所需費用應(yīng)該納入建設(shè)項目工程預算,并與主體工程同時設(shè)計,同時施工,同時投入生產(chǎn)和使用。三、設(shè)計單位提交的建設(shè)項目可研報告應(yīng)有職業(yè)衛(wèi)生專篇的內(nèi)容,初步設(shè)計中應(yīng)有職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇的內(nèi)容。四、可能產(chǎn)生嚴峻職業(yè)病危害的建設(shè)項目,設(shè)計單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價報告書的要求在初步設(shè)計中編制職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇,職業(yè)健康平安部將向衛(wèi)生行政部門提交職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇舉行衛(wèi)生審查,經(jīng)審查同意后方可施工。五、設(shè)計單位要嚴格根據(jù)經(jīng)衛(wèi)生行政部門審批的職業(yè)病防護設(shè)施設(shè)計專篇和審查批復的要求,在設(shè)計圖紙中落實各項職業(yè)病防護措施,項目建設(shè)單位要嚴格根據(jù)設(shè)計圖紙舉行施工,確保職業(yè)病防護設(shè)施質(zhì)量牢靠。六、建設(shè)項目在竣工驗收前,熱源部將托付具有資質(zhì)的評價單位在12個月內(nèi)對建設(shè)項目舉行職業(yè)病危害控制效果評價,并按規(guī)定向衛(wèi)生行政部門申請建設(shè)項目當職業(yè)病防護設(shè)施竣工驗收。對不符合職業(yè)衛(wèi)生標準和職業(yè)病防護要求的職業(yè)衛(wèi)生防護設(shè)施,項目部必需整改直至符合規(guī)定,否則不得投入生產(chǎn)。七、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、職業(yè)病危害控制效果評價職業(yè)健康平安部應(yīng)托付取得省級以上人民政府衛(wèi)生行政部門資質(zhì)認證的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)舉行。八、職業(yè)健康平安部根據(jù)《建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生審查規(guī)定》和衛(wèi)生行政部門的.要求在項目職業(yè)病危害預評價審核、防護設(shè)施設(shè)計專篇審查、竣工驗收中提交相應(yīng)的申請材料。九、職業(yè)健康平安部應(yīng)組織相關(guān)部門參與建設(shè)項目職業(yè)衛(wèi)生"三同時'的評審,并建立相應(yīng)的"三同時'審批檔案。十、建設(shè)項目職業(yè)病危害預評價、防護設(shè)施審查、控制效果評價、防護設(shè)施竣工驗收報告書、批復文件或函等原件由職業(yè)健康平安部移交給設(shè)計單位和項目部,并做好相關(guān)交接手續(xù)。項目管理制度31、由項目部辦公室負責管理性文件的收發(fā)、傳閱、編制清單歸類保存,工程項目資料管理制度。由項目技術(shù)負責人負責施工圖、技術(shù)核定單、變更通知單的收發(fā),負責編制目錄,分發(fā)清單,所有施工圖的持有人應(yīng)對圖紙的修改,變更及時標識。2、所有文件資料由文件批準人決定發(fā)放范圍和份數(shù),文件發(fā)放人應(yīng)填寫《文件和資料發(fā)放登記表》,按發(fā)放范圍和數(shù)量發(fā)放文件,并做好編號及登記。3、文件領(lǐng)用人在收到文件和資料時,應(yīng)在文件發(fā)放的表格上登記簽字。4、在發(fā)放過程中,文件使用部門應(yīng)及時撤出作廢/失效文件。5、當文件使用人的.文件破損嚴重,影響使用時,應(yīng)向文件發(fā)放部門辦理更換手續(xù),交回破損文件,補發(fā)新文件、編號不變,文件發(fā)放部門應(yīng)將原破損文件收回處理。6、文件使用人文件丟失后,應(yīng)向文件發(fā)放部門辦理補領(lǐng)手續(xù),在補領(lǐng)申請時必須作出書面說明,文件發(fā)放部門在補發(fā)文件時應(yīng)重新進行分發(fā)編號,并注明作廢。7、在用有效文件控制清單項目部辦公室負責編制管理性《有效文件控制清單》,項目工程部負責編制技術(shù)性《有效文件控制清單》,以識別和管理在用有效文件及現(xiàn)行修訂狀態(tài)。8、文件和資料的更改a、當文件和資料需要更改時,應(yīng)由文件更改人或更改部門填寫《文件和資料更改申請表》,說明更改的理由依據(jù)和更改內(nèi)容,如更改涉及其它部門時,應(yīng)重新會審。b、文件更改原則上應(yīng)由原審批人審批,當原審批人不在或需指定其它人員審批時,則該人應(yīng)得到相應(yīng)的授權(quán)書和文件審批所需的有關(guān)背景資料,管理制度《工程項目資料管理制度》。c、經(jīng)更改審批的文件,由審批人填寫《文件和資料更改通知單》,并發(fā)至有關(guān)部門。d、文件持有人根據(jù)《文件和資料更改通知單》的指令,直接在文件的相應(yīng)處進行更改,但應(yīng)確保內(nèi)容的正確、清晰,并將《文件更改通知單》附于文件后或收回原文件,并做好發(fā)放登記。e、文件更改后,文件更改部門應(yīng)將更改內(nèi)容審批件存檔備查。f、文件更改應(yīng)做好記錄和標識。9、作廢的文件應(yīng)加蓋“作蓋”印章,已作廢、失效的文件應(yīng)在文件的使用場合中撤出。10、文件和資料的保管a、文件和資料持有人應(yīng)妥善保管好所用的文件資料,防止丟失、損壞,若損壞丟失應(yīng)向主管領(lǐng)導報告,批準后按二、5和二、6辦理。b、文件資料的存檔按公司檔案管理辦法規(guī)定辦理。c、文件管理人在調(diào)離崗位或存檔時,必須移交全部文件,并作好文件移交記錄。11、文件和資料的使用控制a、文件和資料需要時,由需要人填寫《文件和資料復印審批表》,應(yīng)經(jīng)主管部門或部門負責人批準,規(guī)定復印的份數(shù)、編號,發(fā)放應(yīng)做好記錄和登記。b、需要臨時借閱文件的人員應(yīng)填寫《文件和資料借閱申請單》,經(jīng)文件管理部門負責人批準后方可借閱,借閱后必須及時歸還,文件一般情況下不外借,如確需外借,需經(jīng)主管領(lǐng)導批準。12、記錄文件和資料發(fā)放登記表文件和資料收到登記表文件和資料更改申請表文件和資料更改通知單文件和資料復印審批表文件和資料存檔(移交)記錄文件和資料補領(lǐng)審批表有效文件控制清單文件和資料借閱申請單項目管理制度4人類社會經(jīng)歷了三次經(jīng)濟革命從農(nóng)業(yè)革命、工業(yè)革命到目前正在經(jīng)歷的信息革命。信息化正在日益改變?nèi)藗兊乃季S方式和生活習慣。在推動信息化過程中,計算機及其軟件產(chǎn)品發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。對于軟件項目的管理成為項目管理領(lǐng)域一個令人興奮的課題。本文將結(jié)合項目管理中的控制方法分析軟件項目管理控制的相關(guān)問題.以期提高軟件項目的開發(fā)效率。1、關(guān)于軟件項目管理1.1項目與項目管理項目是一個旨在完成一個或一些獨特產(chǎn)品或服務(wù)的過程.它有著一系列被詳細描述的屬性。由于項目的獨特性和一次性特征,引伸出它的其他特點.如目標的確定性.成果的不可挽回性組織的臨時性和開發(fā)性等?;陧梖li的這些特點.項目運作更加注重項目決策前的計劃以及對實施過程的控制,以減少項目運作的風險。項目管理是2o世紀50年代后期發(fā)展起來的一種計劃管理方法,它運用先進科學的管理方式.有效解決大型組織的效率低下和小型企業(yè)面臨的風險增加問題以組織的機動靈活.面向客戶和資源利用率高而被廣泛應(yīng)用。在工程設(shè)計.施工軟件項目的開發(fā)、實麓中經(jīng)常會遇到進度拖延.費用超支、質(zhì)量不達要求等問題除去極少數(shù)是因為技術(shù)原因造成,絕大部分是源于僵化的管理和不當?shù)墓芾矸绞健?.2軟件項目管理各軟件企業(yè)都在積極將軟件項目管理引入開發(fā)活動中.對開發(fā)實行有效的管理。從概念上講.軟件項目管理是為了使軟件項目能夠按照預定的成本.進度、質(zhì)量順利完成.而對成本、人員、進度、質(zhì)量、風險等進行分析和管理的活動。同時,隨著軟件開發(fā)規(guī)模及開發(fā)隊伍的逐漸增大,軟件開發(fā)不再是向過去那樣一二個開發(fā)人員即可解決的事情。迫切需要一種開發(fā)規(guī)范來規(guī)范每個開發(fā)人員、測試人員與支持人員的工作每個項目組成員按約定的規(guī)則準時完成自己的工作。同時采用規(guī)范化管理.專業(yè)分工也可以降低對開發(fā)人員的要求,從而降低產(chǎn)品研發(fā)成本。2、軟件項目控制2.1軟件項目控制軟件項目跟蹤和監(jiān)控包括對照已文檔化的估計、約定和計劃評審和跟蹤軟件完成情況和結(jié)果?;趯嶋H的完成情況和結(jié)果調(diào)整這些計劃。軟件項目的已文檔化的計劃(即軟件開發(fā)計劃,正如在軟件項目計劃關(guān)鍵過程區(qū)域中所描述的)用作跟蹤軟件活動傳送狀態(tài)和修訂計劃的基礎(chǔ)管理者監(jiān)控軟件活動.主要通過在所選出的軟件工作產(chǎn)品完成時和在所選擇的里程碑處,將實際的軟件規(guī)模工作量成本和時間表與計劃相比較,來確定進展情況。當確定未實現(xiàn)軟件項目計劃時,采取糾正措施。這些措施可以包括修訂軟件開發(fā)計劃以反映實際的完成情況和重新計劃遺留的工作或者采取改進性能的措施。2.2軟件項目控制的內(nèi)容軟件項目控制的目的是為軟件項目的過程提供足夠的能見度,從而可以在執(zhí)行過程中發(fā)生對計劃的嚴重偏離時能夠采取適當?shù)母袨?。軟件項目控制包括:a、追蹤軟件項目的進展于表現(xiàn)從而與所作的估計、承諾和計劃做出對比:b、追蹤軟件項目的風險;c、在發(fā)生對計劃的嚴重偏離時采取適當?shù)母袨椤?.3軟件項目控制步驟由于軟件開發(fā)是處在一個開放的動態(tài)系統(tǒng)中,開發(fā)環(huán)境的不斷變化要求不斷修改項目計劃,以適應(yīng)新的變化。此外項目經(jīng)理及其組織在完成任務(wù)的過程中不可避免的要碰到這樣或那樣的問題.解決這些新的矛盾和問題均屬項目控制的范疇項目的預算和進度計劃只能為項目經(jīng)理提供決策的依據(jù).如果在項目實施過程中控制不?。茈y在限定的時間和預算要求下實現(xiàn)項目管理工作的目標。因此軟件項目控制的過程包括以下四個步驟:a、預測什么會發(fā)生——要做出開發(fā)計劃并建立工作標準b、查明什么正在發(fā)生——用建立的工作標準檢查當前的工作;c、正在(或已經(jīng))發(fā)生的實事同預測的結(jié)果進行比較——分析誤差產(chǎn)生的原因:d及時采取補救措施.以滿足項目目標,預算和進度的要求。3、軟件項目控制具體操作3.1軟件項目進度控制為了確保軟件開發(fā)中的各項工作能按照計劃預定的日程順利完成.對項目的進度要進行控制。進度控制的過程是.在項目實施過程中,不斷地進行實際進度值與計劃值的比較、發(fā)現(xiàn)偏差、檢查分析其產(chǎn)生的'原因,并采取相應(yīng)的措施加以解決。3.1.1進度控制流程(1)進度控制的輸入進度計劃。項目進度基準是項目測量和報告的基礎(chǔ)和標準。實施報告。實施報告提供了有關(guān)項目進度發(fā)展實情。報告未來可能發(fā)生的進度問題。變更要求。項目變更要有嚴格的申請和審批手續(xù)。進度管理的技術(shù)和工具。(2)進度管理的技術(shù)和工具進度控制變更系統(tǒng)。為有效實現(xiàn)進度管理與控制.進度控制系統(tǒng)應(yīng)設(shè)立實現(xiàn)重新計劃的全部功能。包括:文件設(shè)立.跟蹤即實施報告.變更評估等。實施情況測量。項目進度控制系統(tǒng)中的一個重要組成部分是決定對遲發(fā)生的進度偏差是否采取糾偏措施。而實施情況報告提供了決策的主要信息。如變更分析.趨勢分析.已實現(xiàn)價值分析等。糾偏計劃。很少有項目能完全按計劃進度進行為實現(xiàn)項目進度或總進度要求,在項目實施過程中.需要不斷對原計劃進行調(diào)整或增加新的工作內(nèi)容。為此.需要不斷對實施的項目進行活動時間預測。修改活動過程.替代進度方案分析。項目管理軟件。它的作用是跟蹤項目按計劃日期展開實際工作的情況.對照進度計劃分析進度現(xiàn)狀,找出進度的偏差.分析進度偏差對項目的影響.預測未來走勢(3)項目進度控制的輸出進度更新。包括對項目管理中任何進度信息的修改。進度調(diào)整是其中的一種.師隊員進度計劃中活動開始和結(jié)束時間的改變。糾偏行動。通過改變資源投入將實際進度拉回到計劃的行動過程。從中獲得的教訓。有關(guān)進度偏差產(chǎn)生的原因。糾偏方案的評估與選擇以及其他方面的感受和教訓都應(yīng)紀錄在案成為日后有用的歷史資料。3.1.2進度控制方法一般項目進度控制采用因果分析.分析用四步完成:(1)明確問題。實際完成情況與項目里程碑相對照.確定是否超期.超期的部分是在哪里。(2)查找產(chǎn)生該問題的原因。位從系統(tǒng)角度充分認識各方原因.應(yīng)組織具有代表性任務(wù)人員并采用頭腦風暴法進行。項目主管要通過他領(lǐng)導的辦公室或小組,以及在各職能部門的人共同分析問題產(chǎn)生原因。(3)確定個原因?qū)栴}產(chǎn)生的影響程度。對影響程度的評估可以采用專家小組打分的方法,事先確定權(quán)數(shù).而后打分得出分析結(jié)果。(4)畫出帶箭頭的魚刺圖。分析出原因后各部門各就其職針對問題提出解決方案.并實施。3.1.3軟件項目進度控制具體措施在實施進度計劃過程中,會有種種故障:客戶的需求進行了補充或修改;工作量估算不準,造成進度不平衡或是有人不遵從開發(fā)規(guī)范.導致產(chǎn)品出現(xiàn)缺陷;或是技術(shù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障,這些問題往往是在進度計劃外出現(xiàn)的.一旦出現(xiàn)這些問題,項目進度不得不進行調(diào)整。開發(fā)過程中為了有效控制類似問題,可以采用以下輔助措施,控制進度按計劃執(zhí)行:(1)政策性措施。對于不遵從開發(fā)規(guī)范,人員不按時履行職責的.給予經(jīng)濟或是職務(wù)上的處罰.這種措施應(yīng)是建立在分配任務(wù)之前;(2)人員安排。在各子項目接口處適當安排機動人員與機動時間。這一措施有賴于項目組織的機構(gòu)設(shè)置能動性好。此處比較難解決的是人員業(yè)績評估.獎勵問題。(3)技術(shù)措施,要想很好地執(zhí)行進度計劃,需要事先有統(tǒng)一的規(guī)范例如開發(fā)語言的統(tǒng)一,文檔的歸類。這樣便于下一階段人員理解上一階段人員意圖,交流更加容易。(4)信息流措施。該措施要求建立一個信息流系統(tǒng).準時匯報項目進度.便于主控人員調(diào)整進度,并且保證信息流通順暢。避免開發(fā)期壓到最后造成嚴重拖工。(5)資金措施。財務(wù)部門可以定期檢查各部門財務(wù)情況.控制資金流出時間.進而控制項目進度。這與后面要講到的三者權(quán)衡有密切關(guān)系。3.2軟件項目費用控制費用控制就是要保證各項工作要在他們各自的預算范圍內(nèi)進行。其基礎(chǔ)是實現(xiàn)就對項目進行費用預算。整個項目費用應(yīng)包括項目范圍規(guī)劃階段。軟件需求分析階段.原型設(shè)計階段開發(fā)階段.測試階段和項目投入使用后的使用階段所消耗費用的總和。軟件開發(fā)項目承擔公司為了完成項目目標和獲得更多的利潤.在實施項目過程中就要控制成本.在控制過程中,首先要擬定一個標準.即計劃值.然后進行實際至于計劃值的比較,確定實際值與計劃標準的偏差大?。员阍诖嘶A(chǔ)上采取各種措施糾正偏差.常用的分析工具是偏差分析。偏差是指實際成本對相應(yīng)計劃的偏離,成本偏差的數(shù)學公式為:cv=bcwp-acwp(負數(shù)cv表明出現(xiàn)超支;反之,則節(jié)資)(3—1)其中:cv為成本偏差,bcwp為計劃工作預算,acwp為完成工作實際成本。在進行成本偏離計劃程度分析時,常用計劃偏差率反應(yīng)時給予計劃的偏離程度。cvp=cv/bcwp(3-2)其中cvp為成本偏差率。偏差值是控制分析中的一個關(guān)鍵參數(shù),因而應(yīng)向各級組織匯報。對于不同的項目或同一項目不同階段或不同管理層次,對偏差的控制程度不一樣,制定偏差允許值的方法也不同。由于隨著時間的推移風險減少了,因而偏差允許也可降低。3.3軟件項目質(zhì)量控制對于軟件產(chǎn)品的項目質(zhì)量控制應(yīng)是事前有預控,過程有監(jiān)控的主動控制閉環(huán)系統(tǒng)。(1)事前預控:根據(jù)影響質(zhì)量因素多等特點.軟件項目質(zhì)量必須事前預控,及根據(jù)軟件的類型和特點,以及以往類似項目的常發(fā)病和預防措施,對軟件項目質(zhì)量提出事前預控措施,包括制定控制的計劃和程序,這是項目質(zhì)量控制的前提。(2)過程監(jiān)控:根據(jù)易產(chǎn)生質(zhì)量波動和易產(chǎn)生系統(tǒng)因素變異等特點,軟件項目質(zhì)量必須過程監(jiān)控.即按照預控的計劃和程序,對工序、分項、單元的全過程進行過程監(jiān)控.包括監(jiān)測、檢查、控制和評定.這是項目質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。項目管理制度5獎懲管理制度是企業(yè)管理的核心組成部分,旨在通過激勵和約束機制,提升員工的工作積極性和效率,確保企業(yè)目標的實現(xiàn)。它涵蓋了員工行為規(guī)范、績效評價、獎勵措施和懲罰標準等多個方面。內(nèi)容概述:1.行為規(guī)范:明確員工應(yīng)遵守的職業(yè)道德、工作紀律和行為準則,為獎懲提供基礎(chǔ)依據(jù)。2.績效評價:設(shè)定公正、客觀的`業(yè)績評估標準,以量化和定性的方式衡量員工的工作表現(xiàn)。3.獎勵措施:設(shè)立多種獎勵形式,如獎金、晉升機會、表彰等,以表彰優(yōu)秀員工的貢獻。4.懲罰標準:針對違規(guī)行為設(shè)定相應(yīng)的處罰措施,如警告、降職、解雇等,以維護公司秩序。5.實施流程:詳細規(guī)定獎懲的申請、審批、執(zhí)行和申訴流程,保證公平公正。項目管理制度6為加強財務(wù)管理,規(guī)范項目部財務(wù)日常管理工作,強化項目成本管理,減少鋪張浪費和一切不必要的開支,以最終達到降低成本,提高經(jīng)濟效益、壯大公司經(jīng)濟實力為宗旨,結(jié)合公司實際情況,制定本制度。一、采購原材料、購買機具、零星材料的規(guī)定及工作流程1、材料部根據(jù)預算部預算該工程項目的工程用料,做好材料的供應(yīng)計劃,根據(jù)工程進度編制材料用量計劃表,進行采購供應(yīng),保證工程項目施工正常運行。2、大宗材料采購:采購員至少提供三家供應(yīng)商或廠家,同一材料、同一型號規(guī)格、各自價格、聯(lián)系電話、聯(lián)系人,根據(jù)市場調(diào)查的情況填寫一份項A《項目現(xiàn)場材料采購市場詢價表》(見附表)報總經(jīng)理審批,確認選擇廠家或供應(yīng)商、產(chǎn)品型號規(guī)格、數(shù)量、單價后,由材料申請人填寫項A《材料設(shè)備采購表》(見附表)報申請人→預結(jié)算員→項目經(jīng)理→經(jīng)營預算部經(jīng)理→副總經(jīng)理→總經(jīng)理審批核準后,由經(jīng)營部負責與廠家或供應(yīng)商簽訂購銷合同,根據(jù)購銷合同的付款方式、付款比例,由采購員填寫(項)A《工程材料款借支申請表》(見附表)申請付款,其審批程序按第二條公司財務(wù)報銷管理制度的(二)工程材料貨款支付審批流程進行,采購員必須要求供貨方提供合法有效的材料發(fā)票、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、合格證、消防產(chǎn)品供貨證明、產(chǎn)品說明書及保修卡等資料。3、零星材料的購買:如工程項目急需使用零星材料,無法批量采購,且一次采購20__元以下的,必須由公司指定2人同時進行就近采購。4、采購人員辦理報銷時:必須憑材料管理員開具材料入庫單、購貨發(fā)票、購貨單位的送貨清單,按公司財務(wù)報銷管理制度辦理報銷手續(xù)。二、施工現(xiàn)場材料管理規(guī)定及工作流程1、為工地施工而采購一切原材料、機具、設(shè)備、零星材料都必須辦理入庫、出庫手續(xù),未經(jīng)同意,任何人不得將未經(jīng)入庫或出庫的材料,直撥工地施工。2、材料入庫前檢查及材料入庫流程(1)材料管理員必須要親自同交貨人辦理交接手續(xù),根據(jù)購貨合同及送貨清單核對材料名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、金額是否一致,并進行清點其數(shù)量。(2)核對證件:材料入庫驗收前,首先核對供貨單位提供的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗報告、合格證、消防產(chǎn)品供貨證明、產(chǎn)品說明書及保修卡等資料(消防器材還必須有由國家政府部門出具的),是否與合同相符和有效。(3)質(zhì)量檢驗:材料管理員并對材料或機具的外觀形狀和外觀質(zhì)量進行仔細檢查,發(fā)現(xiàn)有損壞的材料或機具不予驗收,并要求退回。如驗收過程中發(fā)現(xiàn)證件不齊全、數(shù)量、規(guī)格不符,質(zhì)量不合格,應(yīng)及時向副總經(jīng)理及總經(jīng)理匯報,不得自作主張驗收入庫,未經(jīng)檢驗合格產(chǎn)品不得投入現(xiàn)場施工使用。(4)辦理入庫:經(jīng)過以上驗收后,按實收合格數(shù)量辦理入庫手續(xù)。由材料管理員填寫材料入庫單,一式三聯(lián),一聯(lián)自留、一聯(lián)交財務(wù)、一聯(lián)交采購負責人(注:必須當面清點,當面填寫入庫單、不得事后補開,當天將入庫單交財務(wù))。(5)入庫單據(jù)內(nèi)容:必須有名稱、規(guī)格、單價、數(shù)量、金額、發(fā)貨單位、日期,并有材料管理員、項目經(jīng)理、采購負責人分別簽字才有效。(6)材料存放:必須按材料品種不同劃分區(qū)域存放,并掛有領(lǐng)物卡,按采購時間先后順序堆放,實行先購進先領(lǐng)用,必須整齊有序,便于盤查。(7)材料入庫后:由財務(wù)部設(shè)置材料進銷存數(shù)量賬,材料管理員根據(jù)入庫單準確、及時登記入賬,財務(wù)部要對倉庫的材料定期和不定期盤點,以確保賬物一致。3、施工現(xiàn)場材料出庫存流程(1)原材料出庫:領(lǐng)用材料時,領(lǐng)料部門必須填寫(項)A《廣東粵富領(lǐng)用材料表》(見附表),由現(xiàn)場管理負責人填表→經(jīng)預結(jié)算員→項目經(jīng)理→副總經(jīng)理審批后。領(lǐng)料部門憑領(lǐng)用材料表到材料管理員處辦理領(lǐng)料手續(xù),發(fā)出材料時,領(lǐng)用材料表必須要有材料管理員、后勤主管、領(lǐng)料人簽名確認。一式二份(用復寫紙?zhí)顚懀环萦刹牧瞎芾韱T第二天上午交財務(wù),一份由材料管理員留存作為記賬依據(jù)。(2)凡借用機具、設(shè)備等貴重物品,必須填寫(項)B《廣東粵富借用機具、設(shè)備審批表》(見附表),經(jīng)過副總經(jīng)理同意后,到材料管理員處辦理借出登記手續(xù)。流程是:借用人填表→項目經(jīng)理審核→副總經(jīng)理審批→倉管員辦理借出登記手續(xù)(3)辦理退料:凡施工剩余材料必須及時組織退料,是現(xiàn)場材料管理的最終環(huán)節(jié)。施工班組退料應(yīng)執(zhí)行誰使用誰退料,誰發(fā)放的誰收回的辦法,班組完成施工任務(wù)后,剩余材料必須及時退回倉庫,并辦理退料手續(xù)。退料收回時必須經(jīng)過驗收,若發(fā)現(xiàn)有損壞現(xiàn)象,根據(jù)材料單價和損壞程度的輕重,給予適當?shù)馁r償。其退料入庫手續(xù)為:由退料人填寫一份(項)B《廣東粵富退料申請表》(見附表),經(jīng)項目經(jīng)理→副總經(jīng)理同意后,到倉庫辦理退料手續(xù),由材料管理員清點退回的合格數(shù)量,填寫一式三聯(lián)退料單,一聯(lián)自留、一聯(lián)給退料人、一聯(lián)交財務(wù)沖減當月領(lǐng)用。三、現(xiàn)場行政用款及工作流程1、行政部在工程項目開工前5天(即第一個月),從第二個月開始為每月25日前,必須將下月預算的行政費用列明細表報財務(wù)統(tǒng)一審批,通常現(xiàn)場行政費用包括有:(1)房租水電費:辦公場地、倉庫、水電費(2)員工伙食費:購買農(nóng)副產(chǎn)品等(3)業(yè)務(wù)接待費:接待客人的住宿、餐費、禮品、娛樂活動等(4)通訊費:購買員工話費充值卡(5)辦公費:為辦公而購買的一切用品、固話費、網(wǎng)絡(luò)費等(6)運輸費、雜費:包括搬運余泥費、清理場地費等(7)差旅費:包括出差車費、住宿費、市內(nèi)交通費、出差餐費(8)汽車費用:包加油費、路橋費、保管費、年檢費、維修費等(9)支付臨時工工資:臨時聘用工人工資(10)其他零星費用2、對行政用款及具體要求作如下規(guī)定:(1)一切行政費用開支(在預算范圍內(nèi))的'程序是先借支、后報銷;先申請,后辦事的原則進行,并按公司財務(wù)報銷制度流程辦理。凡是沒有發(fā)票的一切開支,必須有經(jīng)手人、證明人、收款人的姓名、聯(lián)系電話、必要時附上收款人身份證復印件。其報銷流程:經(jīng)辦人憑批準單據(jù)填報銷單→后勤財務(wù)管理員申報→后勤主管審批→項目經(jīng)理審批→財務(wù)主管審批→總經(jīng)理審批→后勤財務(wù)員結(jié)賬→交出納清帳(2)房租水電費:由項目后勤財務(wù)管理員負責根據(jù)協(xié)議約定的金額申請辦理借支及報銷。(3)員工伙食費:由后勤人員統(tǒng)計當月的就餐人員。(4)業(yè)務(wù)接待費:經(jīng)辦人因業(yè)務(wù)需要宴請有關(guān)部門的,應(yīng)事先填寫(項)A《業(yè)務(wù)招待費申請表》(見附表),經(jīng)總經(jīng)理同意后,由經(jīng)辦人向財務(wù)辦理借支,報銷時,須附上業(yè)務(wù)招待費申請表及相應(yīng)發(fā)票。如超過預算的,還須經(jīng)總經(jīng)理核準后,方可辦理報銷手續(xù),招待業(yè)務(wù)前沒項目管理制度7民共和國交通管理條例》和公司的內(nèi)部交通管理辦法,做到車況良好、車容整潔、三證齊全、自覺服從公司交管人員指揮,嚴格按照現(xiàn)場交通標志安全行駛。二、各協(xié)作單位自備車輛,必須持有項目部交安委統(tǒng)一發(fā)放的內(nèi)部車輛通行證,憑證出入;在施工現(xiàn)場的臨時外雇勞務(wù)車輛,入場前必須先到當?shù)亟还懿块T辦理運營手續(xù),然后到項目公司工程部辦理車輛出入臨時通行證;三、施工車輛必須服從指揮、聽從調(diào)度,在指定地點作業(yè),在指定路段行駛,未經(jīng)許可不得將車輛駛出施工區(qū)域。四、現(xiàn)場所有車輛都要按照現(xiàn)場限速標志限速行駛,時速控制在5公里/小時之內(nèi),做到禮讓三先,安全行駛。五、嚴禁自行車、摩托車、非施工服務(wù)車輛駛?cè)氍F(xiàn)場施工作業(yè)區(qū),上述車輛進入施工現(xiàn)場應(yīng)在門衛(wèi)處登記,留存有效證件,征得門衛(wèi)同意后,憑項目部內(nèi)部臨時通行證,方可進入,進入后按規(guī)定定點存放,出廠時挽回原證件。六、嚴禁人貨混載。違章拉人,超載超速。七、嚴禁酒后駕車、無證駕車、開未經(jīng)過年審或年審不過關(guān)的車輛。八、施工車輛不得亂停亂放,避免防礙施工現(xiàn)場通行。九、超重、超長、超寬、超高運輸車輛進入施工現(xiàn)場時應(yīng)瞻前顧后、謹慎行駛,有專人指揮,避免碰到電纜及高空設(shè)備等。十、不得對施工現(xiàn)場的'道路進行隔斷或阻礙。十一、起重機、強夯機、挖掘機作業(yè)時應(yīng)提高安全意識,設(shè)安全距離并有防護圍欄和警告標志。十二、施工車輛脫離施工現(xiàn)場行駛時,應(yīng)注意文明整潔,按照城管和環(huán)保部門的要求清洗干凈車輛。十三、違章作業(yè)或違章行駛造成交通事故或經(jīng)濟損失由車方負責。十四、工程施工時,要求各協(xié)作單位盡量使用自己的車輛運送土石方及建筑垃圾等,特殊情況下需雇用社會車輛時,應(yīng)嚴格檢查車方的牌照、執(zhí)照、行駛證、年審年檢、車輛保險等各種證件及相關(guān)手續(xù),確定齊全合格方方可雇用。十五、所有現(xiàn)場施工服務(wù)車輛必須避讓執(zhí)行緊急任務(wù)的警車、消防車、救護車等。項目內(nèi)部的土方車、裝載機、砼罐車、泵車等大型施工車輛,沒有工程部批示,一律不得擅自駛出施工現(xiàn)場大門。出門時必須接受門衛(wèi)檢查。十六、凡拉運施工用物資出門的車輛,必須持有項目公司統(tǒng)一印發(fā)的物資出門證經(jīng)門衛(wèi)審查后,方可出門。未經(jīng)許可或物證不符都,任何物品不得拉運出門,門衛(wèi)有權(quán)扣留。十七、凡違反道路行駛規(guī)定的,每車次處罰用車單位1000元,在工程款中扣除。十八、違反上述任何規(guī)定,工程部車管人員有權(quán)當場制止,對當事人批評教育,并處罰款200元項目管理制度8項目物業(yè)管理處人員考核制度管理處按崗位工作目標對所有員工進行跟蹤考核,考核內(nèi)容包括思想品德、敬業(yè)精神、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)技能、協(xié)調(diào)能力等方面,檢驗其是否持續(xù)勝任崗位的要求。轉(zhuǎn)正考核新員工試用期滿時,管理處要對其進行專業(yè)技能和工作業(yè)績的評定,只有兩項均合格方能正式錄取。不定期考核公司、部門、班組均可組織定期或不定期的檢查,檢查情況記錄于《考核檢查表》上,并按考核評分依據(jù)確定責任人的獎、扣分數(shù),歸入《員工考核評分表》。月考核評分管理處對員工每月按工作業(yè)績進行綜合考核評分,考核分數(shù)與員工工資直接掛鉤,實行工資全額浮動制,其計算公式為:員工當月工資額=月標準工資_員工月考核分/100?!秲?nèi)部上崗證》考核所有員工必須經(jīng)過系列培訓方能上崗,沒有及時培訓的課程必須在規(guī)定時間內(nèi)通過,培訓考核不合格者,管理處將視具體情況進行降職降薪、調(diào)換工種、下崗培訓直至辭退等處理。年終考核,即末尾淘汰制。為強化競爭機制,提高員工隊伍的整體素質(zhì),管理處按公司末尾淘汰制度對專業(yè)技術(shù)工人和保潔人員每半年進行一次考核,對各部部長、工程技術(shù)人員、管理人員每年進行一次考核,并實行末尾淘汰制管理,其具體實施辦法如下:*凡試用期已滿員工都屬考核范圍。*考核由專業(yè)基礎(chǔ)知識考試、專業(yè)操作技能考核和工作業(yè)績考核三部分組成。*依據(jù)綜合考核成績,操作員工最后三名、管理技術(shù)人員最后兩名列為淘汰對象。*本著幫助、提高的原則,除被淘汰員工外,考核成績靠后的員工按其工作態(tài)度分別給予降職、調(diào)換工種、下崗培訓等處理。重視用戶意見,依例獎懲管理處將秉承'用戶第一,服務(wù)至上'的原則,始終以用戶為中心,尊重、重視用戶的意見,實行首問責任制,由首先接到報修和發(fā)現(xiàn)問題的`人負責及時落實報修、維護和整改,并負責進行回訪,否則,將追究有關(guān)人員的責任。*接到用戶投訴,管理處立即組織處理,并查清原因。*屬于員工工作態(tài)度問題或業(yè)務(wù)不熟練的,一經(jīng)證實為有效投訴,即記入員工檔案,依規(guī)定扣罰當月業(yè)績分,并下崗培訓,直到能勝任該崗位工作再上崗。*屬于員工態(tài)度惡劣或給用戶造成嚴重影響的,一經(jīng)查實依規(guī)定扣罰當月業(yè)績分,作辭退或即時除名處理并追究其經(jīng)濟責任。*接到用戶口頭、書面表揚或錦旗的,記入員工檔案,依規(guī)定獎勵當月業(yè)績分,并按具體情況進行物質(zhì)和精神獎勵。項目管理制度9第一章總則第一條為了規(guī)范通信工程建設(shè)項目招標投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》(以下簡稱《招標投標法》)和《中華人民共和國招標投標法實施條例》(以下簡稱《實施條例》),制定本辦法。第二條在中華人民共和國境內(nèi)進行通信工程建設(shè)項目招標投標活動,適用本辦法。前款所稱通信工程建設(shè)項目,是指通信工程以及與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。其中,通信工程包括通信設(shè)施或者通信網(wǎng)絡(luò)的新建、改建、擴建、拆除等施工;與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物,是指構(gòu)成通信工程不可分割的組成部分,且為實現(xiàn)通信工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;與通信工程建設(shè)有關(guān)的服務(wù),是指為完成通信工程所需的勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)。依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的具體范圍和規(guī)模標準,依據(jù)國家有關(guān)規(guī)定確定。第三條工業(yè)和信息化部和各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局(以下統(tǒng)稱為“通信行政監(jiān)督部門”)依法對通信工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督。第四條工業(yè)和信息化部鼓勵按照《電子招標投標辦法》進行通信工程建設(shè)項目電子招標投標。第五條工業(yè)和信息化部建立“通信工程建設(shè)項目招標投標管理信息平臺”(以下簡稱“管理平臺”),實行通信工程建設(shè)項目招標投標活動信息化管理。第二章招標和投標第六條國有資金占控股或者主導地位的依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目,應(yīng)當公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標:(一)技術(shù)復雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇;(二)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。有前款第一項所列情形,招標人邀請招標的,應(yīng)當向其知道或者應(yīng)當知道的全部潛在投標人發(fā)出投標邀請書。采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例超過1.5%,且采用邀請招標方式的費用明顯低于公開招標方式的費用的,方可被認定為有本條第一款第二項所列情形。第七條除《招標投標法》第六十六條和《實施條例》第九條規(guī)定的可以不進行招標的情形外,潛在投標人少于3個的,可以不進行招標。招標人為適用前款規(guī)定弄虛作假的,屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。第八條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人自行辦理招標事宜的,應(yīng)當自發(fā)布招標公告或者發(fā)出投標邀請書之日起2日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目自行招標備案表》(見附錄一)。第九條招標代理機構(gòu)代理招標業(yè)務(wù),適用《招標投標法》、《實施條例》和本辦法關(guān)于招標人的規(guī)定。第十條公開招標的項目,招標人采用資格預審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應(yīng)當發(fā)布資格預審公告、編制資格預審文件。招標人發(fā)布資格預審公告后,可不再發(fā)布招標公告。依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的資格預審公告和招標公告,除在國家發(fā)展和改革委員會依法指定的媒介發(fā)布外,還應(yīng)當在“管理平臺”發(fā)布。在不同媒介發(fā)布的同一招標項目的資格預審公告或者招標公告的內(nèi)容應(yīng)當一致。第十一條資格預審公告、招標公告或者投標邀請書應(yīng)當載明下列內(nèi)容:(一)招標人的名稱和地址;(二)招標項目的'性質(zhì)、內(nèi)容、規(guī)模、技術(shù)要求和資金來源;(三)招標項目的實施或者交貨時間和地點要求;(四)獲取招標文件或者資格預審文件的時間、地點和方法;(五)對招標文件或者資格預審文件收取的費用;(六)提交資格預審申請文件或者投標文件的地點和截止時間。招標人對投標人的資格要求,應(yīng)當在資格預審公告、招標公告或者投標邀請書中載明。第十二條資格預審文件一般包括下列內(nèi)容:(一)資格預審公告;(二)申請人須知;(三)資格要求;(四)業(yè)績要求;(五)資格審查標準和方法;(六)資格預審結(jié)果的通知方式;(七)資格預審申請文件格式。資格預審應(yīng)當按照資格預審文件載明的標準和方法進行,資格預審文件沒有規(guī)定的標準和方法不得作為資格預審的依據(jù)。(一)招標公告或者投標邀請書;(二)投標人須知;(三)投標文件格式;(四)項目的技術(shù)要求;(五)投標報價要求;(六)評標標準、方法和條件;(七)網(wǎng)絡(luò)與信息安全有關(guān)要求;(八)合同主要條款。招標文件應(yīng)當載明所有評標標準、方法和條件,并能夠指導評標工作,在評標過程中不得作任何改變。第十四條招標人應(yīng)當在招標文件中以顯著的方式標明實質(zhì)性要求、條件以及不滿足實質(zhì)性要求和條件的投標將被否決的提示;對于非實質(zhì)性要求和條件,應(yīng)當規(guī)定允許偏差的最大范圍、最高項數(shù)和調(diào)整偏差的方法。第十五條編制依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目資格預審文件和招標文件,應(yīng)當使用國家發(fā)展和改革委員會會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本及工業(yè)和信息化部制定的范本。第十六條勘察設(shè)計招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);(二)項目負責人的資格和業(yè)績;(三)勘察設(shè)計團隊人員;(四)技術(shù)方案和技術(shù)創(chuàng)新;(五)質(zhì)量標準及質(zhì)量管理措施;(六)技術(shù)支持與保障;(七)投標價格;(八)組織實施方案及進度安排。第十七條監(jiān)理招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);(二)項目總監(jiān)理工程師的資格和業(yè)績;(三)主要監(jiān)理人員及安全監(jiān)理人員;(四)監(jiān)理大綱;(五)質(zhì)量和安全管理措施;(六)投標價格。第十八條施工招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);(二)項目負責人的資格和業(yè)績;(三)專職安全生產(chǎn)管理人員;(四)主要施工設(shè)備及施工安全防護設(shè)施;(五)質(zhì)量和安全管理措施;(六)投標價格;(七)施工組織設(shè)計及安全生產(chǎn)應(yīng)急預案。第十九條與通信工程建設(shè)有關(guān)的貨物招標項目的評標標準一般包括下列內(nèi)容:(一)投標人的資質(zhì)、業(yè)績、財務(wù)狀況和履約表現(xiàn);(二)投標價格;(三)技術(shù)標準及質(zhì)量標準;(四)組織供貨計劃;(五)售后服務(wù)。第二十條評標方法包括綜合評估法、經(jīng)評審的最低投標價法或者法律、行政法規(guī)允許的其他評標方法。鼓勵通信工程建設(shè)項目使用綜合評估法進行評標。第二十一條通信工程建設(shè)項目需要劃分標段的,招標人應(yīng)當在招標文件中載明允許投標人中標的最多標段數(shù)。第二十二條通信工程建設(shè)項目已確定投資計劃并落實資金來源的,招標人可以將多個同類通信工程建設(shè)項目集中進行招標。招標人進行集中招標的,應(yīng)當遵守《招標投標法》、《實施條例》和本辦法有關(guān)依法必須進行招標的項目的規(guī)定。第二十三條招標人進行集中招標的,應(yīng)當在招標文件中載明工程或者有關(guān)貨物、服務(wù)的類型、預估招標規(guī)模、中標人數(shù)量及每個中標人對應(yīng)的中標份額等;對與工程或者有關(guān)服務(wù)進行集中招標的,還應(yīng)當載明每個中標人對應(yīng)的實施地域。第二十四條招標人可以對多個同類通信工程建設(shè)項目的潛在投標人進行集中資格預審。招標人進行集中資格預審的,應(yīng)當發(fā)布資格預審公告,明確集中資格預審的適用范圍和有效期限,并且應(yīng)當預估項目規(guī)模,合理設(shè)定資格、技術(shù)和商務(wù)條件,不得限制、排斥潛在投標人。招標人進行集中資格預審,應(yīng)當遵守國家有關(guān)勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等資質(zhì)管理的規(guī)定。集中資格預審后,通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當繼續(xù)完成招標程序,不得直接發(fā)包工程;直接發(fā)包工程的,屬于《招標投標法》第四條規(guī)定的規(guī)避招標。第二十五條招標人根據(jù)招標項目的具體情況,可以在發(fā)售招標文件截止之日后,組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場和召開投標預備會。招標人組織潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場或者召開投標預備會的,應(yīng)當向全部潛在投標人發(fā)出邀請。第二十六條投標人應(yīng)當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前,將投標文件送達投標地點。通信工程建設(shè)項目劃分標段的,投標人應(yīng)當在投標文件上標明相應(yīng)的標段。未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當拒收。招標人收到投標文件后,不得開啟,并應(yīng)當如實記載投標文件的送達時間和密封情況,存檔備查。第三章開標、評標和中標第二十七條通信工程建設(shè)項目投標人少于3個的,不得開標,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當依法重新招標。劃分標段的通信工程建設(shè)項目某一標段的投標人少于3個的,該標段不得開標,招標人在分析招標失敗的原因并采取相應(yīng)措施后,應(yīng)當依法對該標段重新招標。投標人認為存在低于成本價投標情形的,可以在開標現(xiàn)場提出異議,并在評標完成前向招標人提交書面材料。招標人應(yīng)當及時將書面材料轉(zhuǎn)交評標委員會。第二十八條招標人應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的規(guī)定開標,記錄開標過程并存檔備查。招標人應(yīng)當記錄下列內(nèi)容:(一)開標時間和地點;(二)投標人名稱、投標價格等唱標內(nèi)容;(三)開標過程是否經(jīng)過公證;(四)投標人提出的異議。開標記錄應(yīng)當由投標人代表、唱標人、記錄人和監(jiān)督人簽字。因不可抗力或者其他特殊原因需要變更開標地點的,招標人應(yīng)提前通知所有潛在投標人,確保其有足夠的時間能夠到達開標地點。第二十九條評標由招標人依法組建的評標委員會負責。通信工程建設(shè)項目評標委員會的專家成員應(yīng)當具備下列條件:(一)從事通信相關(guān)領(lǐng)域工作滿8年并具有高級職稱或者同等專業(yè)水平。掌握通信新技術(shù)的特殊人才經(jīng)工作單位推薦,可以視為具備本項規(guī)定的條件;(二)熟悉國家和通信行業(yè)有關(guān)招標投標以及通信建設(shè)管理的法律、行政法規(guī)和規(guī)章,并具有與招標項目有關(guān)的實踐經(jīng)驗;(三)能夠認真、公正、誠實、廉潔地履行職責;(四)未因違法、違紀被取消評標資格或者未因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或者刑事處罰;(五)身體健康,能夠承擔評標工作。工業(yè)和信息化部統(tǒng)一組建和管理通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)?,各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局負責本行政區(qū)域內(nèi)評標專家的監(jiān)督管理工作。第三十條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目,評標委員會的專家應(yīng)當從通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中采取隨機抽取方式確定;個別技術(shù)復雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人從通信工程建設(shè)項目評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中直接確定。依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當通過“管理平臺”抽取評標委員會的專家成員,通信行政監(jiān)督部門可以對抽取過程進行遠程監(jiān)督或者現(xiàn)場監(jiān)督。第三十一條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目技術(shù)復雜、評審工作量大,其評標委員會需要分組評審的,每組成員人數(shù)應(yīng)為5人以上,且每組每個成員應(yīng)對所有投標文件進行評審。評標委員會的分組方案應(yīng)當經(jīng)全體成員同意。評標委員會設(shè)負責人的,其負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標人確定。評標委員會其他成員與負責人享有同等的表決權(quán)。第三十二條評標委員會成員應(yīng)當客觀、公正地對投標文件提出評審意見,并對所提出的評審意見負責。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標依據(jù)。第三十三條評標過程中,評標委員會收到低于成本價投標的書面質(zhì)疑材料、發(fā)現(xiàn)投標人的綜合報價明顯低于其他投標報價或者設(shè)有標底時明顯低于標底,認為投標報價可能低于成本的,應(yīng)當書面要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。招標人要求以某一單項報價核定是否低于成本的,應(yīng)當在招標文件中載明。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的,評標委員會應(yīng)當否決其投標。第三十四條投標人以他人名義投標或者投標人經(jīng)資格審查不合格的,評標委員會應(yīng)當否決其投標。部分投標人在開標后撤銷投標文件或者部分投標人被否決投標后,有效投標不足3個且明顯缺乏競爭的,評標委員會應(yīng)當否決全部投標。有效投標不足3個,評標委員會未否決全部投標的,應(yīng)當在評標報告中說明理由。依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目,評標委員會否決全部投標的,招標人應(yīng)當重新招標。第三十五條評標完成后,評標委員會應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定向招標人提交評標報告和中標候選人名單。招標人進行集中招標的,評標委員會應(yīng)當推薦不少于招標文件載明的中標人數(shù)量的中標候選人,并標明排序。評標委員會分組的,應(yīng)當形成統(tǒng)一、完整的評標報告。第三十六條評標報告應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)基本情況;(二)開標記錄和投標一覽表;(三)評標方法、評標標準或者評標因素一覽表;(四)評標專家評分原始記錄表和否決投標的情況說明;(五)經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表和投標人排序;(六)推薦的中標候選人名單及其排序;(七)簽訂合同前要處理的事宜;(八)澄清、說明、補正事項紀要;(九)其評標委員會成員名單及本人簽字、拒絕在評標報告上簽字的評標委員會成員名單及其陳述的不同意見和理由。第三十七條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當自收到評標報告之日起3日內(nèi)通過“管理平臺”公示中標候選人,公示期不得少于3日。第三十八條招標人應(yīng)當根據(jù)《招標投標法》和《實施條例》的有關(guān)規(guī)定確定中標人。招標人進行集中招標的,應(yīng)當依次確定排名靠前的中標候選人為中標人,且中標人數(shù)量及每個中標人對應(yīng)的中標份額等應(yīng)當與招標文件載明的內(nèi)容一致。招標人與中標人訂立的合同中應(yīng)當明確中標價格、預估合同份額等主要條款。中標人不能履行合同的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以對中標人的中標份額進行調(diào)整,但應(yīng)當在招標文件中載明調(diào)整規(guī)則。第三十九條在確定中標人之前,招標人不得與投標人就投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容進行談判。招標人不得向中標人提出壓低報價、增加工作量、增加配件、增加售后服務(wù)量、縮短工期或其他違背中標人的投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的要求。第四十條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人應(yīng)當自確定中標人之日起15日內(nèi),通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門提交《通信工程建設(shè)項目招標投標情況報告表》(見附錄二)。第四十一條招標人應(yīng)建立完整的招標檔案,并按國家有關(guān)規(guī)定保存。招標檔案應(yīng)當包括下列內(nèi)容:(一)招標文件;(二)中標人的投標文件;(三)評標報告;(四)中標通知書;(五)招標人與中標人簽訂的書面合同;(六)向通信行政監(jiān)督部門提交的《通信工程建設(shè)項目自行招標備案表》、《通信工程建設(shè)項目招標投標情況報告表》;(七)其他需要存檔的內(nèi)容。第四十二條招標人進行集中招標的,應(yīng)當在所有項目實施完成之日起30日內(nèi)通過“管理平臺”向通信行政監(jiān)督部門報告項目實施情況。第四十三條通信行政監(jiān)督部門對通信工程建設(shè)項目招標投標活動實施監(jiān)督檢查,可以查閱、復制招標投標活動中有關(guān)文件、資料,調(diào)查有關(guān)情況,相關(guān)單位和人員應(yīng)當配合。必要時,通信行政監(jiān)督部門可以責令暫停招標投標活動。通信行政監(jiān)督部門的工作人員對監(jiān)督檢查過程中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密,應(yīng)當依法予以保密。第四章法律責任第四十四條招標人在發(fā)布招標公告、發(fā)出投標邀請書或者售出招標文件或資格預審文件后無正當理由終止招標的,由通信行政監(jiān)督部門處以警告,可以并處1萬元以上3萬元以下的罰款。第四十五條依法必須進行招標的通信工程建設(shè)項目的招標人或者招標代理機構(gòu)有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責令改正,可以處3萬元以下的罰款:(一)招標人自行招標,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門備案;(二)未通過“管理平臺”確定評標委員會的專家;(三)招標人未通過“管理平臺”公示中標候選人;(四)確定中標人后,未按規(guī)定向通信行政監(jiān)督部門提交招標投標情況報告。第四十六條招標人有下列情形之一的,由通信行政監(jiān)督部門責令改正,可以處3萬元以下的罰款,對單位直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;對中標結(jié)果造成實質(zhì)性影響,且不能采取補救措施予以糾正的,招標人應(yīng)當重新招標或者評標:(一)編制的資格預審文件、招標文件中未載明所有資格審查或者評標的標準和方法;(二)招標文件中含有要求投標人多輪次報價、投標人保證報價不高于歷史價格等違法條款;(三)不按規(guī)定組建資格審查委員會;(四)投標人數(shù)量不符合法定要求時未重新招標而直接發(fā)包;(五)開標過程、開標記錄不符合《招標投標法》、《實施條例》和本辦法的規(guī)定;(六)違反《實施條例》第三十二條的規(guī)定限制、排斥投標人;(七)以任何方式要求評標委員會成員以其指定的投標人作為中標候選人、以招標文件未規(guī)定的評標標準和方法作為評標依據(jù),或者以其他方式非法干涉評標活動,影響評標結(jié)果。第四十七條招標人進行集中招標或者集中資格預審,違反本辦法第二十三條、第二十四條、第三十五條或者第三十八條規(guī)定的,由通信行政監(jiān)督部門責令改正,可以處3萬元以下的罰款。第五章附則第四十八條通信行政監(jiān)督部門建立通信工程建設(shè)項目招標投標情況通報制度,定期通報通信工程建設(shè)項目招標投標總體情況、公開招標及招標備案情況、重大違法違約事件等信息。項目管理制度10一、增補葉酸預防神經(jīng)管缺陷項目的統(tǒng)計遵循實事求是原則,本項目統(tǒng)計工作要規(guī)范化、制度化、科學化,保證項目統(tǒng)計資料的準確性和及時性。二、項目統(tǒng)計工作由專人負責,項目對象情況和葉酸藥品的入庫、庫存、發(fā)放情況進行實時統(tǒng)計。三、報表必須數(shù)據(jù)準確、內(nèi)容完整、報送及時,上報時要經(jīng)單位負責人審核簽字和加蓋公章。四、報表時間:1、村級葉酸發(fā)放管理人員每月的28日向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))上報本月項目對象情況和葉酸藥品使用發(fā)放情況。2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)每月月底前匯總上月的報表上報縣婦幼保健院。3、縣婦幼保健院每月的2日前匯總上報重大公共衛(wèi)生信息。五、嚴格執(zhí)行國家有關(guān)信息保密和信息發(fā)布管理的.法律法規(guī),選擇具有工作經(jīng)驗且有較強工作責任心的人員負責此項工作,確保工作的安全性。六、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備必須安裝防毒工具,對重要數(shù)據(jù)定期備份。保護網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器安全,禁止無權(quán)人員登錄。禁止未經(jīng)家屬同意泄露神經(jīng)管缺陷人員信息,對觸犯國家法律者,應(yīng)承擔相關(guān)的法律責任。七、加強質(zhì)量控制:為確保項目信息的準確性、可靠性、及時性,確定專人負責信息管理工作,負責報表匯總的填表人員應(yīng)對轄區(qū)內(nèi)各項目單位的月(季)報表進行嚴格審核,對發(fā)現(xiàn)有錯項、漏項和邏輯錯誤表,及時反饋進行更正。項目管理制度111.為加強水利工程建設(shè)項目招投標工作的管理,規(guī)范招投標活動,根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》、《水利工程建設(shè)項目招標投標管理規(guī)定》和國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合水利系統(tǒng)工程建設(shè)的特點,特制定本制度。2.招標項目:凡是各基層單位水利工程建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與水利工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等必須進行招標。3.招標范圍:涉及防洪、排澇、灌溉、水力發(fā)電、引(供)水、灘涂治理、水土保持、水資源保護等水利工程建設(shè)項目。4.規(guī)模標準:施工單項合同估算價在50萬元人民幣以上的`;重要設(shè)備、材料等貨物的采購,單項合同估算價在50萬元人民幣以上的;勘察設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的項目,單項合同估算價在20萬元人民幣以上的;5-20萬元的各類項目可采用邀請招標方式。5.凡是夠招標條件工程項目必須由有資質(zhì)的招投標代理機構(gòu)代理招標。6.招標投標活動應(yīng)當遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則。項目的招標準備工作由項目實施基層單位具體負責。7.水利局負責管理全系統(tǒng)水利工程建設(shè)項目招標投標活動,邀請縣監(jiān)察、計劃、財政、審計部門等全程行政監(jiān)督。8.項目的招標必須成立招標領(lǐng)導小組,由局一名主管領(lǐng)導任領(lǐng)導小組組長負責招標事宜。9.各項目實施單位必須按《中華人民共和國招標投標法》編制招投標實施方案,報有關(guān)部門審批。并向水利局提交備案的招投標報告。10.水利局組織人員監(jiān)督開標、評標、定標等活動。對招標投標活動的違法違規(guī)行為,立即責令改正,必要時可做出包括暫停開標或評標以及宣布開標、評標結(jié)果無效的決定,對違法的中標結(jié)果予以否決。11.本制度從20__年1月5日起執(zhí)行項目管理制度121.安全技術(shù)交底制:根據(jù)安全措施要求和現(xiàn)場實際情況,各級管理人員需親自逐級進行書面交底;2.班前檢查制:專職安全員必須督促與檢查班組對安全防護措施是否進行了檢查;3.外腳手架、大中型機械設(shè)備安裝實行驗收制,凡不經(jīng)驗收的一律不得投入使用;4.周一安全活動制,經(jīng)理部每周一要組織全體工人進行安全教育,對上一周安全方面存在的`問題進行總結(jié),對本周的安全重點和注意事項作必要的交底,使廣大工人能心中有數(shù),從意識上時刻繃緊安全這根弦。5.定期檢查與隱患整改制:項目經(jīng)理部每周要組織一次安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患必須定措施、定時間、定人員整改,并作好安全隱患整改消項記錄;6.管理人員和特種作業(yè)人員實行年審制,每年由公司統(tǒng)一組織進行,加強施工管理人員的安全考核,增強安全意識,避免違章指揮;7.實行安全生產(chǎn)獎罰制與事故報告制;8.危急情況停工制:一旦出現(xiàn)危及職工生命財產(chǎn)安全險情,要立即停工,同時即刻報告公司,及時采取措施排除險情;9.持證上崗制:特殊工種必需持有上崗操作證,嚴禁無證操作。項目管理制度13為更好的規(guī)范公司工程開發(fā)項目管理,根據(jù)國家、行業(yè)管理部門的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定,結(jié)合公司的實際情況,保證四川九和房地產(chǎn)開發(fā)有限公司從設(shè)計、開發(fā)、采購、施工、驗收、保修整個過程均能實現(xiàn)質(zhì)量、投資、進度及現(xiàn)場安全文明施工管理控制,特制定本制度。一、工程項目部是房地產(chǎn)企業(yè)的重要部門,本部門實行項目經(jīng)理負責制。工程項目部負責人在公司總經(jīng)理、公司副總經(jīng)理的領(lǐng)導下開展工作,工程項目部工作人員在項目經(jīng)理的直接領(lǐng)導下,根據(jù)不同分工,完成自己的本職工作。二、工程項目部全體工作人員在項目開發(fā)過程中,應(yīng)認真學習相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標準,及時貫徹落實行業(yè)管理部門的文件及規(guī)定,自覺遵守公司的各項管理制度,加強科技創(chuàng)新意識,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平。三、認真貫徹公司質(zhì)量方針、質(zhì)量目標,確保本部門質(zhì)量目標的實現(xiàn)。參與項目規(guī)劃方案的構(gòu)思,提出合理化建議;參與施工圖設(shè)計管理及圖紙會審,參與總包、重要工程分包等工程項目的招標工作。四、主辦工程項目開工前的協(xié)調(diào)拆遷、現(xiàn)場地質(zhì)勘察、三通一平工作。主持審批施工單位編制的'施工組織設(shè)計、進度計劃、安全措施及標準化管理方案。督促檢查施工單位按批準的施工組織設(shè)計做好工程開工前的各項準備作。五、確定工程總包、分包單位后,根據(jù)工程實際情況,工程正式開工前召開由承包方、監(jiān)理方、項目經(jīng)理、總監(jiān)及相關(guān)人員參加的工作會議。在本次會議上應(yīng)重點講明工程概況、開竣工時間、質(zhì)量目標等合同主要條款內(nèi)容。并就分包項目、材料供應(yīng)、各種簽證程序、文件收發(fā)方式、計劃提報時間、應(yīng)遵守的我方各項制度及細則等做出詳細說明。該會議應(yīng)有較詳細的會議記要,并要由項目經(jīng)理、總監(jiān)、甲方項目負責人簽字、蓋章。其中承包人應(yīng)有法人章委托確認的工程圖章使用證明。六、應(yīng)對工程施工階段加強管理,自工程破土動工至竣工驗收全過程進行質(zhì)量、進度、投資控制,加強施工安全協(xié)管。配合監(jiān)理方定時召開監(jiān)理例會,做好各工程項目的施工日志。嚴格執(zhí)行強制性標準,確保工程質(zhì)量,實現(xiàn)合同目標。七、對基礎(chǔ)工程施工應(yīng)嚴格控制座標、高程和層高的準確性。工程施工過程中的設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證,執(zhí)行本公司《設(shè)計變更及現(xiàn)場簽證管理辦法》。八、工程施工必須使用合格原材料、構(gòu)配件,材料進場應(yīng)按國家和行業(yè)部門要求進行檢驗、復試,嚴禁使用未經(jīng)檢驗和檢驗不合格的材料、構(gòu)配件。按設(shè)計要求有外加劑的砼必須進行相關(guān)試驗,否則不得進行施工。九、所有隱蔽工程,工程項目部專業(yè)人員必須參與驗收,并在驗收資料上簽字。在模板、鋼筋、砼工程的驗收過程中,模板工程應(yīng)重點驗收,模板平整度、標高、幾何尺寸、軸線位置、剛度和穩(wěn)定性;鋼筋工程應(yīng)重點驗收其強度等級、規(guī)格、型號、保護層尺寸、數(shù)量、間距、軸線位置、焊接質(zhì)量、搭接接頭位置的正確性,箍筋加密區(qū)的位置、數(shù)量等;砼工程應(yīng)重點驗收其配合比、水灰比的正確性,鋼筋的位置、保護層尺寸、施工縫的位置及間隔時間,砼的厚度和幾何尺寸,抓好砼施工期間的各種試塊留置及施工結(jié)束后的養(yǎng)護工作。砼工程施工期間,應(yīng)要求監(jiān)理人員旁站監(jiān)理,工程項目部現(xiàn)場工作人員在條件許可的情況下同樣應(yīng)旁站監(jiān)督。監(jiān)理、監(jiān)督過程除以上工作外,還應(yīng)注意各種預埋管線的位置保持正確,不得破壞預埋管線。十、主體工程施工期間,應(yīng)按設(shè)計要求和規(guī)范規(guī)定,確保建筑、結(jié)構(gòu)標高、軸線的正確性;確保所有構(gòu)配件標高、位置、斷面尺寸的正確性;所有洞口的標高、位置應(yīng)符合設(shè)計要求和規(guī)范及行業(yè)部門的規(guī)定。砼工程模板拆除應(yīng)有拆除方案,拆模前應(yīng)符合設(shè)計要求和有關(guān)規(guī)定,施工方必須報批后方能拆模。十一、工程項目部應(yīng)制定工程質(zhì)量管理控制細則,保證工程結(jié)構(gòu)安全,無使用功能質(zhì)量缺陷。主體工程結(jié)束前,根據(jù)行業(yè)部門規(guī)定和控制細則要求,施工方應(yīng)做出裝飾、裝修、安裝工程實施方案。在實施過程中,嚴格控制觀感質(zhì)量、細部質(zhì)量、尺寸誤差、土建與安裝的交叉作業(yè)失誤。工程施工期間,每月組織施工、監(jiān)理等單位進行工程質(zhì)量、安全檢查不少于一次,平時應(yīng)做到每天至少對在建的單位工程和其他施工項目巡視一次,發(fā)現(xiàn)問題隨時解決。十二、工程施工過程中,所有工程技術(shù)資料,包括經(jīng)濟簽證資料,每月25日前工程項目部內(nèi)業(yè)人員應(yīng)與成本部內(nèi)業(yè)人員辦理交接存檔原件,并辦理登記備案手續(xù),備案表存經(jīng)理室和辦公室各一份。十三、單位工程達到竣工驗收條件,由工程項目部主持組織進行各種檢測、檢驗和試驗,凡是使用功能方面必須達到100%的試驗項目要求100%進行試驗。各種檢測、檢驗、試驗全部合格后,應(yīng)盡快組織初驗和正式驗收。十四、工程項目室外配套工程在條件許可的情況下,應(yīng)隨單位工程形象進度抓緊施工。除綠化工程可適當延期外,其他配套工程應(yīng)和單位工程同時竣工。工程項目部負責采暖、燃氣、供電、自來水等單位的協(xié)調(diào)工作,如以上單位的施工項目在開發(fā)項目之內(nèi),還應(yīng)負責質(zhì)量管理工作。十五、室外配套工程的各種地下管線,應(yīng)在單位工程竣工驗收后一個月內(nèi)做出分段竣工圖,項目全部竣工驗收后一個月內(nèi)做出全部室外管線竣工圖。各種地下管線在開發(fā)項目內(nèi),能做出標識的應(yīng)做出標識。單位工程竣工后,根據(jù)需要增加建筑物、構(gòu)筑物或其他設(shè)施時,應(yīng)與施工單位進行地下管線交底,不得破壞地下管線,并應(yīng)著重注意有重大安全因素的燃氣管路、高低壓電線線路等。十六、工程項目竣工驗收后第一年,每個季度應(yīng)對單位工程進行一次回訪檢查,發(fā)現(xiàn)結(jié)構(gòu)裂縫或其他質(zhì)量缺陷,應(yīng)及時與施工方聯(lián)系進行處理。大雨過后應(yīng)走訪單位工程的頂層客戶和臨山墻客戶,發(fā)現(xiàn)屋面、外墻及外門窗滲漏現(xiàn)象應(yīng)及時通知整修。十七、單位工程竣工驗收達到合同目標后,應(yīng)按合同約定及時與成本部核對工程量及有關(guān)竣工資料。室外配套工程和零星項目施工結(jié)束達到合同質(zhì)量目標后,一個月內(nèi)核對工程量及有關(guān)資料。室外配套工程和零星工程項目要求應(yīng)有竣工資料的,于結(jié)算前與開發(fā)部交接完畢。十八、協(xié)助辦理工程項目的分期綜合驗收和綜合驗收工作,綜合驗收合格后,一個月內(nèi)與物業(yè)公司辦理完畢項目實體交接工作,并和開發(fā)部共同與物業(yè)公司辦理資料、實物質(zhì)量交接手續(xù)。該交接手續(xù)應(yīng)存辦公室一份。十九、合同約定公司供應(yīng)的材料、設(shè)備、構(gòu)配件,工程項目部應(yīng)督促施工單位在工程開工前提出總使用計劃,并在使用前二十天報詳細計劃,該計劃由工程部專業(yè)人員審核,無誤后工程部負責人簽字報公司采購部采購。如有大型設(shè)備、大宗材料等采購項目,還應(yīng)留有外出考察的時間。項目管理制度14第一章總則第一條為貫徹落實《中華人民共和國科學技術(shù)普及法》,保證《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》順利實施,夯實建設(shè)創(chuàng)新型城市的社會基礎(chǔ),切實提高財政資金的使用效益,支持和促進全市科普事業(yè)的發(fā)展。根據(jù)《科學事業(yè)單位財務(wù)制度》和《江蘇省科學技術(shù)普及條例》的有關(guān)規(guī)定,特制定本辦法。第二條市級科普專項經(jīng)費是市財政為加強科普事業(yè)宏觀指導和建設(shè),按照省、市委有關(guān)文件要求安排的專項經(jīng)費,由市財政局和市科學技術(shù)協(xié)會共同管理。第二章使用范圍第三條市級科普專項經(jīng)費主要用于市本級科普項目建設(shè)的引導推動和科普業(yè)務(wù)活動費用,以及科普工作的表彰獎勵。具體使用范圍如下:(一)青少年科普:主要指圍繞未成年人“學科學、愛科學”的各類科技競賽和科普活動、各類青少年科技場館(室)建設(shè)引導、市級科技特色學校建設(shè)和科技輔導員業(yè)務(wù)培訓等。(二)城鎮(zhèn)勞動人口科普:主要指圍繞街道、社區(qū)科普創(chuàng)建引導、科教進社區(qū)(軍營、企業(yè)、工地)及其它大型城市科普活動;圍繞企業(yè)技術(shù)進步和職工技能培訓、基層科協(xié)與市級學會干部及科技工作者開展的科普教育等活動。(三)領(lǐng)導干部和公務(wù)員科普:主要指圍繞提高領(lǐng)導干部和公務(wù)員的科學素質(zhì),著力提高其科學決策和科學管理的能力,在機關(guān)黨政領(lǐng)導干部和公務(wù)員中開展科技素質(zhì)培訓和科普教育等活動。(四)農(nóng)民科普:主要指圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)和興農(nóng)富民,向廣大農(nóng)民普及農(nóng)業(yè)科技知識,推廣先進實用技術(shù),宣傳科學思想,抵制封建迷信。引導和鼓勵建立各類農(nóng)村科普示范基地、“一站一員一欄”等平臺建設(shè),發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人和農(nóng)業(yè)專家?guī)斓淖饔?,開展各類“科技三下鄉(xiāng)”活動。(五)科技社團科普:主要指蘇州市科學技術(shù)協(xié)會所屬市級學會、協(xié)會、研究會、高校和科研院所科協(xié)、企業(yè)科協(xié)開展的具有創(chuàng)新特點的各項科普宣傳、科普教育、科普創(chuàng)作、科普研討、科普論壇、科技推廣等活動。(六)重大科普宣傳活動:主要指圍繞黨委政府中心工作,每年由市政府及中國科協(xié)組織的科普宣傳周、全國科普日等專項活動。(七)科普資源開發(fā)與共享:主要指科普影視拍攝、科普活動多媒體、科普展板制作、科普刊物出版及科普資料編制印刷等;重點扶持資助原創(chuàng)性和選題優(yōu)秀的科普作品,鼓勵、引導社會力量參與科普作品的創(chuàng)作開發(fā)。(八)科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護:小型科普場館建設(shè)的引導資金投入;科普畫廊和科普網(wǎng)站的建設(shè),大型科普設(shè)施建設(shè)方案的調(diào)研活動;科普設(shè)施的維護管理。(九)大眾傳媒的利用:主要指在電臺、電視臺、報刊等新聞媒體上開辟科普專欄和專版;租用戶外大型電子屏幕進行科普宣傳的項目。(十)圍繞全市科普工作目標,由各區(qū)承辦的對全市產(chǎn)生直接影響和有示范作用的活動,以及由各區(qū)作為投資主體且具有典型推廣意義的項目,給予一定的補貼。(十一)優(yōu)秀活動項目的評比:鼓勵各項科普活動在形式、內(nèi)容、效果上不斷創(chuàng)新,對在活動中積極創(chuàng)新,成績顯著的單位和個人等給予表彰。(十二)經(jīng)市財政局、市科協(xié)批準的其它科普項目支出。第三章項目審定及預算審批第四條市級科普專項經(jīng)費實行預、決算制度。第五條市級科普專項經(jīng)費的支出預算由市科協(xié)根據(jù)全市科普發(fā)展計劃及省、市當年工作部署,提出初步安排意見,并會同市財政局確定重點科普項目計劃,納入市科協(xié)年度部門預算。第六條市科協(xié)根據(jù)部門預算提出市級科普專項經(jīng)費安排計劃報市財政局。市財政局審核后,下達市級年度科普專項經(jīng)費的補助項目和補助額。第四章管理與監(jiān)督第八條市級科普專項經(jīng)費項目實行“專項核算,專款專用、提高效益”的管理辦法。第九條市財政局和市科協(xié)負責市級科普專項經(jīng)費的`財務(wù)管理。市財政局、市科協(xié)將組織力量對市級科普專項經(jīng)費使用情況進行定期或不定期的抽查并進行監(jiān)督評估。年終市科協(xié)將市級科普專項經(jīng)費決算及使用情況按績效考核的要求書面報市財政局。第十條科普項目一經(jīng)確定,不得隨意變更。如遇特殊情況確需調(diào)整或變動項目計劃的,由市科協(xié)報經(jīng)市財政局審核后方可調(diào)整或變動。第十一條市級科普項目實行項目經(jīng)費責任制度,預算確定的項目須簽訂《蘇州市財政撥款項目責任書》后,按責任書規(guī)定的金額、用途和進度撥款。需要政府采購的要嚴格按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。如有發(fā)生違反責任書規(guī)定的行為,市財政局將停止撥款、收回補助經(jīng)費,并追究有關(guān)人員和單位負責人的責任。第五章附則第十二條本辦法由市財政局和市科協(xié)負責解釋。第十三條各市(縣)、區(qū)可參照制訂相應(yīng)的管理辦法,并落實好科普專項經(jīng)費。第十四條本辦法自20*年10月1日起實施,原《蘇州市市級科普專項經(jīng)費管理辦法》停止執(zhí)行。項目管理制度15一、資金收入管理(一)市財政安排和上級下達的各項資金;從各部門爭取到的和本局預算外收入財政返回資金。必須一律進入局財會賬戶,實行統(tǒng)一管理。(二)經(jīng)營性收入:局屬門面、房屋由后勤中心管理,實行對外出租,并按規(guī)定時間及時足額收取租金,存入后勤中心賬戶,嚴格執(zhí)行收支兩條線。(三)有執(zhí)收項目的科站,收費須出據(jù)財政規(guī)定的收款憑據(jù)。并及時(三日內(nèi))存入財政專戶,不得隱瞞、截留、挪用。每月底應(yīng)將收據(jù)和繳款憑證交局計財科對賬。出現(xiàn)隱瞞、截留、挪用現(xiàn)象一經(jīng)發(fā)現(xiàn),除收繳外,并按違規(guī)金額的30%予以處罰,情節(jié)嚴重者追究行政或法律責任。二、資金預算管理(一)市財政預算內(nèi)安排的專項資金,由局里根據(jù)工作需要統(tǒng)一安排。可作工作經(jīng)費的資金,第一年按40%比例劃到科室使用,從第二年起原則上不再作科室工作經(jīng)費安排,各科站從市財政預算外或其他部門爭取的資金,省農(nóng)業(yè)廳和其他部門下達的專項工作經(jīng)費原則上30%用于公用支出,70%用于業(yè)務(wù)支出。規(guī)費收入和罰沒收入,經(jīng)財政批準返回后,原則上按返回數(shù)的70%用于科站業(yè)務(wù)支出(新菜地開發(fā)資金除外)。(二)業(yè)務(wù)科室實行“以收定支”,年度內(nèi)單列核算。年初根據(jù)資金來源和項目實施內(nèi)容拿出用款計劃,報局領(lǐng)導審核,在預算范圍內(nèi)掌握使用。出現(xiàn)赤字的科室,除參加工作會議和下鄉(xiāng)差旅費以及異常特殊緊急情況,經(jīng)分管財務(wù)局長、局長批準可預支報賬外,不得發(fā)生其他支出,計財科不得受理其報賬單據(jù)。(三)行政科室經(jīng)費,由局里根據(jù)實際情況核定基數(shù),在包干基數(shù)范圍內(nèi)掌握使用。后勤服務(wù)中心由局里根據(jù)歷年車輛維修費、燃油費、公用水電費等支出情況核定包干基數(shù),未按程序批準追加不得突破。(四)市財政預算安排的職工福利費由局里統(tǒng)一列支,其他福利費,業(yè)務(wù)科站根據(jù)局里統(tǒng)一確定的標準從科站經(jīng)費中列支;局領(lǐng)導及其他行政科室和離退休人員的福利費支出,從局公用經(jīng)費中列支。三、資金支出管理(一)開支管理:除招待費另行規(guī)定外,其它一次性開支在600元以下的需經(jīng)分管科室領(lǐng)導同意,600元以上的需經(jīng)分管財務(wù)的局領(lǐng)導同意,開支1000以上需經(jīng)局長同意(局長
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