ICS65.020.01DB14山西省市場監督管理局發布IDB14/T2042—2020 2規范性引用文件 3術語和定義 4總體目標 5服務原則 6服務組織基本要求 7服務組織 8服務內容 9服務方式 10服務評價 DB14/T2042—2020本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由山西省農業農村廳提出并監督實施。本標準由山西省農業標準化技術委員會歸口。本標準起草單位：山西省農村經濟經營管理站。本標準主要起草人：敖軍、李秀川、薛秀清、逯鋒、李亞娟、晉鵬程、李牧原、姚振軍、馬婧敏、李玥華、郝盛春、張子峰、王萃1DB14/T2042—2020農業生產性服務指南本標準規定了農業生產性服務指南術語和定義、總體目標、服務原則、服務組織基本要求、服務組織、服務內容、服務方式、服務評價。本標準適用于農業生產性服務。2規范性引用文件《關于加快發展農業生產性服務業的指導意見》（農經發〔2017〕6號）3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1農業生產性服務貫穿農業生產作業鏈條，直接完成或協助完成農業產前、產中、產后各環節作業的社會化服務。3.2農村集體經濟組織集體成員利用集體所有的資源要素，通過合作和聯合實現共同發展的一種經濟形態，是社會主義公有制經濟的重要形式。3.3農民專業合作社在農村家庭承包經營基礎上，農產品的生產經營者或者農業生產經營服務的提供者、利用者，自愿聯合、民主管理的互助性經濟組織。3.4家庭農場依法享有農村土地承包經營權的農戶，以家庭成員為主要勞動力，從事農業規模化、集約化、商品化生產經營，并以農業為主要收入來源的新型農業經營主體。3.5農業產業化龍頭企業2DB14/T2042—2020以農產品加工或流通為主，通過各種利益聯結機制與農戶相聯系，帶動農戶進入市場，使農產品生產、加工、銷售有機結合、相互促進，在規模和經營指標上達到規定標準并經政府有關部門認定的企業。4總體目標以培育農業生產性服務戰略性產業為目標，大力發展多元化多層次多類型的農業生產性服務，使農業生產性服務業產值占農業總產值比重明顯提高，服務市場化、專業化、信息化水平顯著提升，基本形成覆蓋全面、綜合配套、便捷高效的農業生產性服務業體系，進一步增強生產性服務業對現代農業的全產業鏈支撐引領作用，打造要素集聚、主體多元、機制高效、體系完整的農業農村新業態。5服務原則5.1堅持市場導向充分發揮市場配置資源的決定性作用，推動資源要素向生產性服務業優化配置，促進服務供給與服務需求有效對接。政府著力培育、支持、引導服務組織發展，規范市場行為，為農業生產性服務業有序發展創造良好條件。5.2服務農業農民聚焦農業生產和農民群眾的迫切需要，著力解決農業生產重點領域和關鍵環節存在的問題，著力解決普通農戶依靠自己力量辦不了辦不好的難題，讓農戶充分獲得農業生產性服務帶來的便利和實惠。創新發展方式。5.3創新發展方式針對不同產業、不同環節、不同主體的特點，因地制宜選擇適合本行業、本地區的發展方式。推動信息化和生產性服務業融合發展，把農業生產性服務業作為農村創業創新的重要領域，不斷推進業態和模式創新。5.4注重服務質量將質量要求貫穿農業生產性服務的全過程，根據市場需求以及生產經營主體的要求，嚴格服務標準和操作規范，加強服務質量監管，促進農業生產性服務業健康發展。6服務組織基本要求6.1應具備法人資格。6.2應具備與服務相適宜的場所、設備、人員。6.3應建立健全相關的管理制度。6.4應具備服務能力。7服務組織3DB14/T2042—20207.1農村集體經濟組織農村集體經濟組織通過發展農業生產性服務，為農戶和各類農業經營主體提供產前、產中、產后農業生產性服務。7.2農民專業合作社鼓勵農民專業合作社引進新品種、新技術，提供技術和信息服務，采購農藥、種子等生產資料，組織銷售，承接國家涉農建設項目，開展法律、文化等社會事業服務。7.3家庭農場鼓勵和支持有一定生產規模、有較高管理能力的種養大戶成立家庭農場，開展農業生產性服務。7.4龍頭企業引導龍頭企業積極與農村資源優勢、人文條件、經濟基礎相結合，進行要素導入和產業對接，以加工流通帶動當地主導產業形成，發展一村一品、一鄉一業。7.5農業專業性或綜合性服務公司鼓勵農業專業性或綜合性服務公司為農業產業上下游的生產者、加工企業、供應商、終端商等提供多元化交易、專業及時的信息資訊、第三方智能倉儲、多式聯運物流配送、定制化供應鏈金融、技術支持等綜合性服務。7.6農業生產經營服務類專業合作社及其聯合社鼓勵農業生產經營服務類專業合作社及其聯合社為農民開展農機、植保、倉儲、烘干等服務。7.7供銷合作社鼓勵供銷合作社發揮深耕農村多年的優勢，利用原來的經銷網點延伸服務鏈條，創建惠農服務平臺，開展農業生產托管服務，建設涉農協同服務機制，拓展服務領域。7.8多元化融合發展主體鼓勵各類服務組織加強聯合合作，推動服務鏈條橫向拓展、縱向延伸，促進各主體多元互動、功能互補、融合發展。引導各類服務主體圍繞同一產業或同一產品的生產，以資金、技術、服務等要素為紐帶，積極發展服務聯合體、服務聯盟等新型組織形式，打造一體化的服務組織體系。8服務內容8.1農業市場信息服務8.1.1市場信息采集、分析、發布服務。8.1.2定期發布重要農產品價格信息。8.1.3國內外農產品市場供求形勢研判，解讀市場熱點問題。8.1.4及時預警市場運行風險，幫助農民識假辨假。8.1.5個性化市場信息定制服務，提高服務的精準性、有效性。4DB14/T2042—20208.2農資供應服務8.2.1向農戶等經營主體提供良種研發、展示示范、集中育秧（苗）、標準化供種、用種技術指導等環節全程服務。8.2.2科學選種、正確購種服務。8.2.3種子種苗、畜種及水產苗種的保存、運輸等物流服務。8.2.4獸藥、農藥和肥料連鎖經營、區域性集中配送供應。8.2.5優質飼草料收集、精準配方和配送服務。8.2.6冰、水、油、電等生產補給服務以及冷庫、水產品運銷等配套服務。8.3農業綠色生產技術服務8.3.1深翻、深松、秸稈還田等田間作業服務。8.3.2測土配方施肥、有機肥替代化肥等科學施肥服務。8.3.3噴灌、滴灌、水肥一體化等農業節水技術。8.3.4病蟲害統防統治與全程綠色防控服務。8.3.5專業化動物疫病防治服務。8.4農業廢棄物資源化利用服務8.4.1收集處理病死畜禽服務。8.4.2收集、集中處理利用畜禽糞污服務。8.4.3鼓勵農業生產經營企業統一回收地膜等農業廢棄物。8.4.4秸稈收儲運服務，發展秸稈資源循環利用的市場化運行的經營主體。8.5農機作業及維修服務8.5.1農機服務環節從耕種收為主向專業化植保、秸稈處理、產地烘干等農業生產全過程延伸。8.5.2大中型農機作業監測、遠程調度、維修診斷等物聯網技術。8.5.3農機融資（金融）租賃業務。8.5.4建設區域農機安全應急救援中心和維修中心。8.5.5建設集中育苗、集中烘干、農機具存放等設施。8.5.6建設“全程機械化+綜合農事”服務中心，提供綜合田間服務。8.6農產品初加工服務8.6.1儲藏、烘干、清選分級、包裝等初加工服務。8.6.2常溫貯藏、機械冷藏、氣調貯藏、減壓貯藏等多種貯藏保鮮冷鏈設施服務。5DB14/T2042—20208.6.3熱風干燥、微波干燥及聯合干燥等技術和設備服務。8.6.4推廣高效節能環保的太陽能干燥、熱泵干燥技術和裝備，建設區域性智能化大型烘干中心。8.6.5集成農產品儲藏、烘干、清洗、分等分級、包裝等初加工設施，建設糧油烘儲中心、果菜茶加工中心，提供優質高效的初加工“一條龍”服務。8.7農產品營銷服務8.7.1鼓勵農產品批發市場積極提供農產品預選分級、加工配送、包裝倉儲、信息服務、標準化交易、電子結算、檢驗檢測等服務。8.7.2完善農產品物流服務，推進農超對接、農社對接，利用農業展會開展多種形式的產銷銜接，拓寬農產品流通渠道。8.7.3積極發展農產品電子商務，鼓勵網上購銷對接等多種交易方式，促進農產品流通線上線下有機結合。8.7.4鼓勵具有資質的服務組織開展農產品質量安全檢驗檢測。8.7.5生產經營主體開展主體注冊、信息采集、產品賦碼、掃碼交易、出具食用農產品合格證。9服務方式9.1專項服務按照服務內容，提供專業的標準化服務。可按用戶需求提供專項服務。9.2綜合服務集成應用推廣先進適用技術和現代物質裝備，為農戶等經營主體提供農資供應、技術指導、