ICS65.020.20DB14山西省市場監督管理局發布IDB14/T2038—2020前言 12規范性引用文件 13術語和定義 14基本要求 15扦樣 16檢驗 37結果報送 48資料檔案 4附錄A（規范性附錄）農作物種子質量監督抽查工作文書 5DB14/T2038—2020本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。本標準由山西省農業農村廳提出并監督實施。本標準由山西省農業標準化技術委員會歸口。本標準起草單位：山西省農業種子總站、永濟市種子管理站、運城市種子管理站、山西省植物保護植物檢疫總站、臨汾市農業種子站、長治市農業種子站、襄汾縣農作物種子質量檢驗中心。本標準主要起草人：孟全業、李巧英、馬玉光、伊江山、王笑、鄭戈文、葛成林、王潔、馮鑄、閻會平、曹改萍、上官婭榮、任路路、姜敏、蔡曉雨、劉巍、車海云、董亞玲、張琥瑛、楊俊榮。1DB14/T2038—2020農作物種子質量監督抽查規范本標準規定了農作物種子質量監督抽查的術語和定義、基本要求、扦樣、檢驗和結果報送。本標準適用于農作物種子的監督抽查。2規范性引用文件下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T3543農作物種子檢驗規程GB20464農作物種子標簽通則3術語和定義3.1監督抽查由縣級以上農業農村主管部門組織有關承檢機構對銷售的農作物種子進行扦樣、檢驗，并按規定對抽查結果公布和處理的活動。3.2種子質量種子凈度、發芽率、水分、純度、品種真實性等滿足標準規定或標簽標注的程度。4基本要求4.1應符合國家相關法律法規的規定。4.2應符合農業行業主管部門的相關要求。4.3承擔扦樣任務的機構應為縣級以上人民政府農業農村主管部門所屬的種子管理機構或受委托的種子質量檢驗機構。4.4承擔檢驗任務的檢驗機構應具備法定檢驗資質，具有相應的檢測條件和能力。4.5扦樣人員應符合《種子法》有關要求，掌握抽查程序和抽檢技術,熟悉抽查方案。扦樣人員數量不少于兩人。4.6扦樣和檢驗機構的工作人員應嚴格保密，不得隨意透露扦樣和檢驗活動中所知悉的相關信息。4.7應遵循隨機、公平、公正、公開的原則。5扦樣5.1制定方案2DB14/T2038—20205.1.1承檢機構應根據監督抽查計劃，制定抽查方案，并上報下達抽查任務的農業農村主管部門審查。抽查方案通過審查后，承檢機構應向下達任務部門領取《農作物種子質量監督抽查通知書》。監督抽查通知書見附錄A.1。5.1.2抽查方案應科學、公正、符合實際，方案內容至少包括：基本情況、扦樣和檢驗依據、檢驗項目、判定依據、受檢企業名單、抽查作物范圍、工作進度安排，以及經費預算和處理突發事件的應急預5.1.3承檢機構接受抽查任務后，應確定扦樣人員名單及其分工，明確工作職責，組織學習監督抽查相關法律法規和監督抽查方案，開展保密教育。5.2扦樣5.2.1扦樣前，扦樣人員應向受檢企業出示監督抽查通知書和有效身份證件，告知其權利和義務，說明抽查性質、范圍，以及扦樣方法、檢驗項目、檢驗依據、判定依據等。5.2.2應實地查看受檢企業的生產經營場所，了解其生產經營情況，確定擬扦樣作物品種和種子批。5.2.3應詳細問詢筆錄擬扦樣作物品種的經營數量、進貨渠道、銷售去向、現有數量、出售價格等，并由接受詢問人員在問詢筆錄上簽字確認。問詢筆錄見附錄A.2。5.2.4扦樣按GB/T3543進行，樣品數量應滿足檢驗要求。5.2.5有下列情形之一的，不得扦樣：a)受檢企業無《種子質量監督檢查通知書》所列農作物種子的；b)有證據證明受檢企業的種子不是用于銷售的；c)有證據證明生產的種子用于出口，且出口合同對其質量有明確約定的；d)種子批存在異質性的；e)種子標簽標注質量指標值低于國家強制性標準的。5.3封樣5.3.1扦取的樣品應裝入大小適宜的樣品袋。一般樣品袋宜為韌性好、清潔、無污染、透氣的布袋或紙袋。盛裝水分樣品的樣品袋宜采用密閉、防濕的塑料袋。5.3.2應采取防拆封措施進行封樣，貼上蓋有承檢機構公章的封樣單，防止樣品被擅自拆封、動用或調換。5.3.3封條上應由受檢企業人員和扦樣人員雙方的簽字，注明扦樣日期，并由雙方確認封樣狀態。5.4填寫扦樣單5.4.1應逐項填寫扦樣單，詳細記錄受檢企業及種子樣品相關信息。受檢企業如有特別陳述的事項，可在備注欄中說明。扦樣單見附錄A.3。5.4.2填寫扦樣單應字跡工整、清楚，容易辨認，不得隨意涂改，需要更改的信息應當由受檢企業蓋章或雙方簽字確認。5.4.3扦樣單應由受檢企業負責人或其授權人員和扦樣人員共同簽字，并加蓋受檢企業及承檢機構公5.4.4扦樣單一式三份，分別交由受檢企業、下達抽查任務的農業農村部門和扦樣單位留存。5.5現場取證5.5.1應留存扦樣單、問詢筆錄，經受檢企業代表簽字認可的種子包裝袋，有關經營檔案、進貨記錄、進貨發票或收據、委托授權書、購銷合同或協議等資料復印件。5.5.2扦樣人員現場拍攝受檢企業外觀、生產經營場所、扦樣過程等，留存有關影像資料。3DB14/T2038—20205.6拒絕扦樣5.6.1有下列情形之一的，受檢企業可以拒絕接受扦樣：a)扦樣人員少于2人的；b)扦樣人員姓名、單位與《種子質量監督抽查通知書》不符的；c)扦樣人員應當攜帶的《種子質量監督抽查通知書》、有效身份證件等不齊全的；d)受檢企業和作物種類與《種子質量監督抽查通知書》不一致的；e)上級或者本級農業農村主管部門六個月內對該企業的同一作物種子進行過監督抽查的。5.6.2受檢企業無正當理由，拒絕接受扦樣或拒絕在扦樣單上簽字蓋章的，扦樣人員應闡明拒絕監督抽查的后果。如仍不接受抽查，填寫《拒絕抽查認定書》，列明企業拒絕監督抽查的情況，由當地農業農村主管部門和扦樣人員共同確認，并及時報下達任務部門。拒絕抽查認定書見附錄A.4。5.7樣品運輸5.7.1扦樣人員應攜帶所抽樣品送交指定檢驗機構。5.7.2確需采取郵寄方式送達的，扦樣人員應對樣品作防破損處理，并留存郵寄憑證備查。5.8樣品確認5.8.1當被檢企業與標稱生產商不一致時，應向標稱生產商送達加蓋承檢機構公章的《樣品確認通知書》。樣品確認通知書見附錄A.5。5.8.2標稱生產商在規定期限內不回復，或回復不確認但未提供有效證據的，視為是其生產的產品。5.8.3標稱生產商回復不確認，且提供相關證明材料的，填寫《不確認種子移送處理單》，交被檢企業所在地農業農村主管部門調查處理。不確認種子移送處理單見附錄A.6。5.9扦樣情況報送5.9.1扦樣中發現的嚴重質量問題、生產經營未審先推品種種子和無證、無照經營等行為時，扦樣人員應及時反饋至受檢企業所在地農業農村主管部門。5.9.2扦樣完成后，扦樣單位填寫《扦樣和樣品確認情況匯總表》，并說明未抽到樣品原因，報送至下達任務部門。扦樣和樣品確認情況匯總表見附錄A.7。6檢驗6.1樣品處置6.1.1檢驗機構應記錄接收樣品的外觀、狀態，檢查確認樣品與扦樣單記錄是否相符。6.1.2應將備用樣品加貼唯一性標識后入庫。對送驗樣品進行分裝或者重新包裝編號。6.1.3應在低溫干燥條件下妥善保存樣品，至少保留至檢驗結果發布后3個月。6.2樣品檢驗6.2.1種子凈度、發芽率、水分和品種純度檢測執行GB/T3543，檢測結果判定執行GB20464。6.2.2品種真實性和轉基因成分檢測與判定，執行國家有關檢測技術標準。6.3原始記錄6.3.1檢驗人員應當按規定如實填寫檢驗原始記錄，保證真實、準確、清晰，不得隨意涂改。4DB14/T2038—20206.3.2檢驗原始記錄發生差錯，確需修改的，應劃改，并有改動人的印章或簽名。6.3.3檢驗原始記錄至少妥善保存6年備查。6.4結果通知檢驗結束或部分檢驗項目完成后，檢驗機構應當及時向受檢企業和生產商送達《種子質量監督抽查結果通知單》。結果通知單見附錄A.8。6.5異議處理6.5.1受檢企業或生產商對檢驗結果有異議的，應當在接到結果通知單規定期限內，向下達任務部門提出書面報告，并抄送檢驗機構。逾期未提出異議的，視為認可檢驗結果。6.5.2檢驗機構應協助任務下達部門對提出的異議進行審查，并將處理意見告知異議提出方。6.5.3對需要進行復檢并具備檢驗條件的，經任務下達部門同意，檢驗機構按照原監督抽查方案，根據實際情況可在原樣品基礎上或者采用備用樣品進行復檢。6.5.4檢驗機構根據復檢結果，作出維持、撤消或變更原判定的決定。6.6檢驗報告6.6.1對檢驗結果無異議，或者異議處理完畢后，檢驗機構應當按規定的報告格式出具《檢驗報告》，檢驗報告應當內容真實齊全、數據準確、結論明確。檢驗報告見附錄A.9。6.6.2檢驗機構對其出具的檢驗報告的真實性和準確性負責，檢驗依據、檢驗項目與抽查方案一致，樣品信息、檢測數據與原始記錄一致。禁止偽造檢驗報告或者檢驗數據和結果。6.6.3檢驗機構應當及時將檢驗報告送達受檢企業和生產商。7結果報送抽查任務完成后，承檢機構應在規定時間內報送監督抽查總結材料。監督抽查總結材料主要包括：監督抽查工作總結、檢驗結果匯總表、不合格樣品證據材料。檢驗結果匯總表見附錄A.10。8資料檔案8.1承檢機構應收集監督抽查相關材料，并建立檔案。主要包括：扦樣單、問詢筆錄、種子包裝袋，有關進貨、銷售記錄等材料復印件，扦樣過程影像記錄等；樣品確認通知書、結果通知單、異議受理和處理材料、檢驗報告等文書及其送達憑證。8.2文書送達一般采取現場領取或郵寄等方式，以現場領取記錄和郵寄發出或簽收記錄作為送達憑證。以上方式不能送達的，可通過電話和傳真等方式送達，同時詳細記錄通話時間、接收人員、通話內容、接收情況等。5DB14/T2038—2020（規范性附錄）農作物種子質量監督抽查工作文書A.1種子質量監督抽查通知書種子質量監督抽查通知書編號:××種子銷售服務中心：根據《中華人民共和國種子法》和《農作物種子質量監督抽查管理辦法》的規定，按照××農業農村廳《關于開展種子質量監督抽查工作的通知》（文件編號）的部署，現對你單位生產銷售的種子依法進行種子質量監督抽查，請予積極配合。扦樣單位： 扦樣人員： 扦樣日期：(××農業農村廳公章）A.2問詢筆錄問詢筆錄 詢問人：記錄人： 詢問地點：被詢問人：性別年齡民族職業工作單位：住址：證件名稱：編號：答：問：答：問：答：詢問人簽字蓋章或手印）被詢問人簽字蓋章或手印）年月日6DB14/T2038—2020A.3扦樣單扦樣編號：檢驗類別樣品編號檢驗項目□凈度□發芽率□純度□水分□真實性□轉基檢驗方法□GB/T3543□NY/T1432□其它判定規則□GB20464□NY/T1432□其它扦樣機構聯系電話機構地址郵政編碼扦樣地點扦樣方式受檢單位通訊地址聯系人聯系人注冊地址作物種類種子類別品種名稱許可編號檢測日期質保期種子批號包裝規格包裝狀態商標標識標注質量凈度(%)發芽率(%)純度(%)水分(%)其它備注：我單位對上述記錄無異議。法人代表或授權簽字人（簽字）：（受檢單位公章）扦樣人員（簽字（扦樣機構公章）7DB14/T2038—2020A.4拒絕抽查認定書拒絕抽查認定書任務來源通知書編號扦樣機構名稱聯系電話受檢單位名稱聯系人受檢單位地址聯系電話拒絕接受抽查過程描述：扦樣人員簽字：相關陪同人員簽字：所在地農業農村主管部門意見：（單位公章）A.5樣品確認通知書樣品確認通知書編號： ）：受（下達任務部門）委托，我單位在（被抽查單位全稱）處扦取標稱你單位生產的種子，請你單位予以確認。該種子標簽標注內容主要如下：作物種類：種子類別：品種名稱：質量指標：水分≤%、凈度≥%、發芽率≥%、純度≥%檢測日期：質量保證期：凈含量：種子生產經營許可證編號：注冊地址： 聯系方式： 其他：對于以上信息，受檢單位已在編號為的扦樣單上簽字確認，請你單位在接到本函7日內予以回復，逾期不回復的，則視為種子是你單位生產的產品。（扦樣機構公章）發送方式：□傳真/□郵寄/□其他年月日□是本單位生產的種子。□不是本單位生產的種子，我單位將在規定時間寄送證明材料。（種子生產商公章）8DB14/T2038—2020A.6不確認種子移送處理單不確認種子移送處理單編號： ××農業農村局：在我廳組織的年(□月；□季度）種子質量監督抽查中承檢機構全稱）在（被抽查單位全稱）處扦取標稱（生產商全稱）生產的種子，經生產商確認不是其生產的種子。現將不確認種子生產商提供的相關證明材料移送你單位，請對該批種子的來源進行調查處理，并將結果告知我單位。聯系人：聯系電話：地址：郵政編碼：（移送單位公章）A.7扦樣和樣品確認情況匯總表序號12…9DB14/T2038—2020A.8種子質量監督抽查檢驗結果通知書編號： 根據（種子質量監督工作通知）,我單位于年月日在省市的（被抽查單位全稱）抽取標稱（生產商名稱）的（作物及品種名稱）種子，扦樣單編號為。該樣品經我單位依據《農作物種子檢驗規程》采用方法檢測，并根據《農作物種子標簽通則》判定該批種子質量不合格。檢測結果如下：質量指標檢測結果標注值容許誤差判定結果備注現將檢測結果通知你單位，收到本通知后，請務必填寫附件的確認回執單并立即傳真我單位，同時郵寄原件。若對上述檢測結果有異議，除填寫確認回執單外，請在收到本傳真件日（一般水分和品種純度在5日內，其他項目15日內）內向（下達任務部門地址：××××;郵編：××××;傳真：××××)提出書面（傳真）報告并附相關說明材料，同時抄送我單位。逾期未提出書面異議的，或者在規定期限內提出書面異議但未附相關說明材料的，視為你單位認可上述檢測結