附件21.海南新增專項職業(yè)能力考核項目申報表項目名稱休閑垂釣指導項目所屬職業(yè)領(lǐng)域社會體育指導員項目面向的培訓對象具備一定垂釣知識與服務(wù)技能的轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)漁民，離校畢業(yè)生、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學的初/高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者、城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員、隨軍家屬、退役軍人、“三無船舶”人員、就業(yè)困難人員等。項目適用范圍全省項目開發(fā)理由近年來，休閑垂釣指導作為一種漁旅融合的新興產(chǎn)業(yè)形態(tài)，在我國迅速興起，尤其是最具代表性的休閑海釣業(yè)態(tài)備受歡迎。根據(jù)中國釣魚協(xié)會的不完全統(tǒng)計，目前我國大約有1.4億釣魚人群（每年至少參加4次釣魚活動）。2022年海南省休閑漁業(yè)發(fā)展監(jiān)測統(tǒng)計參考數(shù)據(jù)顯示：全省休閑漁業(yè)總產(chǎn)值17.36億元，同比增長26.96%;全年接待人數(shù)756萬人次，同比增長47.23%;休閑漁業(yè)經(jīng)營主體560個，同比增長18.9%;休閑漁業(yè)從業(yè)人數(shù)0.96萬人,同比增長2.45%。海南省各市縣（含三沙），釣場200余處，釣點上千個（不含海洋牧場），垂釣資源豐富。南海海洋環(huán)境質(zhì)量良好，生物多樣性及生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相對穩(wěn)定，氣候條件優(yōu)良，一年四季都適合開展各種休閑垂釣活動，尤其適合休閑海釣，是我國發(fā)展垂釣的最佳區(qū)域。特有的旗魚、黃鰭金槍、牛港等魚種是國內(nèi)其他省份所沒有的，對國內(nèi)外垂釣愛好者有非常大的吸引力，市場潛力巨大。省政府一系列休閑漁業(yè)新政出臺促進我省休閑漁業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，沈曉明書記提出關(guān)于海南推進漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，“往岸上走、向深海走、往休閑漁業(yè)走”的“三走”戰(zhàn)略，為休閑漁業(yè)的發(fā)展指明了方向。2022年9月，海南省政府辦公廳印發(fā)《海南省促進休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案》，在休閑漁業(yè)重點工作“漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)保障行動”中規(guī)定：“通過購買服務(wù)的方式開展?jié)O民及漁民子女轉(zhuǎn)產(chǎn)從事休閑漁業(yè)服務(wù)培訓，……引導休閑漁業(yè)企業(yè)聘用轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民擔任船員、導釣員等”，“至2025年，我省待轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民達到1萬人，休閑漁業(yè)接待外省的游客人數(shù)達到1700萬人次。”2022年，隨著我省6個市縣休閑漁業(yè)試點工作的開展，目前省休閑漁業(yè)協(xié)會培訓服務(wù)中心，已對瓊海潭門、臨高新盈、文昌清瀾、樂東望樓港與鷹歌海、昌化鎮(zhèn)培訓，從培訓結(jié)果統(tǒng)計情況分析，平均每個市縣保守預(yù)算有5000名漁民適合培訓，成為休閑垂釣指導服務(wù)者，不包括本島約2萬名海釣愛好者；按照每名導釣人可服務(wù)5名海釣愛好者，休閑漁業(yè)接待游客人數(shù)達到1700萬人次，可提供340萬個崗位；隨著《海南·南太平洋漁旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展論壇》的深度交流與發(fā)展，將迎來更多東南亞及國外的海釣愛好者，則需要一批精通外語,能提供更高級別服務(wù)的休閑垂釣指導人員,此類導釣人員將從本島約2萬名海釣愛好者中精選、培訓產(chǎn)生。海南省深藍休閑漁業(yè)培訓服務(wù)有限公司（即培訓中心），具有培訓休閑垂釣指導的豐富經(jīng)驗的施訓機構(gòu)，早在2020年即成功舉辦首屆休閑垂釣指導培訓活動。目前，該中心具備更加成熟完備的培訓條件，可一次性接待400人同時培訓，配置有休閑漁船、模擬釣魚機、露天水域等設(shè)施；協(xié)會成立的專家委員會和海釣專委會，共聘請47位業(yè)內(nèi)專家委員任職，提供強大的技術(shù)支撐。提升我省轉(zhuǎn)產(chǎn)漁民的休閑漁業(yè)職業(yè)服務(wù)，促進漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)機制，強化安全管理，推進我省休閑漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)助力鄉(xiāng)村振興和國際旅游消費中心建設(shè)。通過休閑垂釣指導項目的培訓，提升了漁民的導釣專業(yè)技能,不但能提供數(shù)百萬個普通休閑垂釣指導崗位，而且能提供雙語等更高級別的休閑垂釣指導服務(wù)崗位，故，我省休閑垂釣指導服務(wù)專項技能開發(fā)前景廣闊、市場潛力巨大，能解決大批人員就業(yè)。項目開發(fā)具備條件1.職業(yè)能力考核規(guī)范:有《海南省職業(yè)技能等級認定》之其他漁業(yè)生產(chǎn)人員（B類5-04-99）的國家標準與規(guī)范，目前海南省深藍休閑漁業(yè)培訓服務(wù)有限公司有開設(shè)相關(guān)課程，擬定了休閑垂釣指導職業(yè)能力考核范圍，包括：職業(yè)能力定義、適應(yīng)對象、能力標準與鑒定內(nèi)容等。2.已開發(fā)試題目前，海南省深藍休閑漁業(yè)培訓服務(wù)有限公司開設(shè)相關(guān)課程，擬定了五套試卷，每套至少有3道技能操作題。3.培訓資料海南省深藍休閑漁業(yè)培訓服務(wù)有限公司準備相關(guān)培訓資料，編寫了相關(guān)培訓教材。培訓課程：a）海南省休閑漁業(yè)行業(yè)自律行為規(guī)范與準則（試行）b）休閑垂釣指導常識及實踐。4.推薦師資目前海南省深藍休閑漁業(yè)培訓服務(wù)有限公司開設(shè)相關(guān)課程，教學師資團隊組成如下：導釣員基礎(chǔ)知識，海釣技能要求以及相關(guān)職責主講：王戰(zhàn)軍（自貿(mào)港休閑漁業(yè)專家委員會專家，海南省休閑漁業(yè)海釣專家委員會主任），釣齡50余年；深海海釣導釣技能、安全知識和海上應(yīng)急救援主講：徐峰、吳清浪、王仁瑜（海南省休閑漁業(yè)海釣專家委員會專家），釣齡50余年。海釣安全、船舶消防及水域救援、救護教官：呂禮宏，多次參與水域救援、船舶火災(zāi)撲救指揮，系海南省休閑漁業(yè)協(xié)會海釣專委會專家委員和海南省海釣一級裁判員，具備消防崗位資格一級證與消防設(shè)施操作員中級證和參加美國心臟協(xié)會AHA急救員培訓并持證，釣齡40多年。講師隊伍均有多年的垂釣經(jīng)驗，多次參加省內(nèi)、外海釣賽事并取得優(yōu)異的成績。通過不斷地實踐、傳承與創(chuàng)新，整體師資隊伍技術(shù)精湛，教學能力強，海釣知識豐富。在不斷促進休閑漁業(yè)事業(yè)的發(fā)展與推廣上，作出突出的貢獻。推薦的教學、考試場所（設(shè)備）:海口市培訓中心理論知識培訓場所可容納100名以上學員（各市縣可容納30名）的標準教室，操作培訓及考試場所具有與實際操作相適應(yīng)的淡水垂釣與海釣教學水域、模擬工具或設(shè)備，并且安全設(shè)施完善。其他補充說明無申報單位聯(lián)系人海南省深藍休閑漁業(yè)培訓服務(wù)有限公司何書成聯(lián)系電話填報單位意見同意申報（蓋章）2023年05月20日

2.海南新增專項職業(yè)能力考核項目申報表項目名稱豇豆栽培項目所屬職業(yè)領(lǐng)域農(nóng)作物生產(chǎn)人員項目面向的

培訓對象農(nóng)村勞動力、下崗失業(yè)人員項目適用范圍全省項目開發(fā)理由海南的瓜菜是全國最重要的生產(chǎn)種植基地，同時也是全國最重要的瓜菜輸出基地，海南瓜菜暢銷全國各地，尤其豇豆是海南農(nóng)業(yè)瓜菜代表之一。海南是豇豆種植的大省，高峰時達到20余萬畝，按照畝產(chǎn)5000斤，每斤5元左右計算，年均產(chǎn)值達到50億元。近年來，國家高度重視農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加強對豇豆等農(nóng)產(chǎn)品的安全生產(chǎn)監(jiān)管，大部分豇豆生產(chǎn)戶因大量使用農(nóng)藥來防止病蟲害的發(fā)生，未能達到安全生產(chǎn)要求，致使豇豆種植驟降到現(xiàn)今8萬余畝，跌幅達到60%，農(nóng)民就業(yè)與增收受到較大影響。2022年以來，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳大力試驗豇豆圍網(wǎng)種植技術(shù)，并計劃于2023年全面推廣應(yīng)用。經(jīng)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳相關(guān)處室統(tǒng)計，現(xiàn)有豇豆種植戶約2.9萬戶，從業(yè)人數(shù)約4萬人。如恢復(fù)2021年前種植水平，需培訓人員將達到10萬人左右，豇豆生產(chǎn)年產(chǎn)值將達到100億元左右。海南豇豆種植農(nóng)戶分布在海南省各個市縣，2022年，海南豇豆種植面積8萬余畝，由于豇豆種植管理技術(shù)落后，大量使用農(nóng)藥化肥，不規(guī)范使用農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥檢測合格率只有50%左右，全省豇豆質(zhì)量安全存在風險隱患。為切實解決我省豇豆質(zhì)量安全風險隱患，確保全國人民吃上健康豇豆，2021年，省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《海南省豇豆質(zhì)量安全專項整治行動方案》的通知(瓊府辦函〔2021〕474號)，2022年省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳出臺了《海南省豇豆農(nóng)藥殘留突出問題攻堅治理方案》（瓊農(nóng)便函〔2022〕2142號），強化組織領(lǐng)導，加強豇豆質(zhì)量安全監(jiān)管工作，投入了大量的人力物力，在形勢嚴峻下，我們必須在政府的監(jiān)督下，在農(nóng)業(yè)專家們的科學種植帶領(lǐng)下，科學種植合理規(guī)范使用農(nóng)藥，優(yōu)化種植方案，保質(zhì)保量，規(guī)范使用農(nóng)藥，讓種植戶在原有的基礎(chǔ)上增產(chǎn)增收致富奔小康。項目開發(fā)具備條件具備培訓、食宿場地，可供175人同時培訓、住宿。具備專業(yè)的管理團隊。組長：劉云副組長：陳貽誦、郭澤成組員：甘福光、黃瓊、吳淑武、甘福豐具備豇豆栽培基地，可提供實操培訓場地。其他補充說明可提高農(nóng)民的種植技術(shù)，增產(chǎn)增收。增加農(nóng)民就業(yè)率。學會規(guī)范使用農(nóng)藥，使豇豆更加環(huán)保健康。申報單位聯(lián)系人海南省農(nóng)民科技教育培訓中心聯(lián)系電話填報單位意見海南省農(nóng)民科技教育培訓中心培養(yǎng)了大量優(yōu)秀人才，根據(jù)海南農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村振興的發(fā)展的需求，豇豆栽培專項職業(yè)能力開發(fā)是代表海南農(nóng)業(yè)的典型農(nóng)產(chǎn)品，特此申請開發(fā)豇豆栽培專項職業(yè)能力考核項目，助力海南鄉(xiāng)村振興的發(fā)展。（蓋章）2023年6月13日3.海南新增專項職業(yè)能力考核項目申報表項目名稱胡椒種植項目所屬職業(yè)領(lǐng)域農(nóng)作物生產(chǎn)人員項目面向的

培訓對象農(nóng)村勞動力、下崗失業(yè)人員項目適用范圍全省項目開發(fā)理由習近平總書記在黨的二十大報告中強調(diào)，全面推進鄉(xiāng)村振興，扎實推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才振興。中共海南省委、海南省人民政府《關(guān)于做好2022年全面推進鄉(xiāng)村振興重點工作的實施意見》指出，加強鄉(xiāng)村振興人才隊伍建設(shè)，實施鄉(xiāng)村人才培育行動，加大鄉(xiāng)村實用技術(shù)人才培養(yǎng)力度。海南省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《海南省胡椒全產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展三年行動方案（2022-2024）》指出，胡椒是重點發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈作物之一。胡椒是海南省廣大農(nóng)民創(chuàng)收的重要農(nóng)作物，也是海南省熱帶農(nóng)業(yè)發(fā)展的特色產(chǎn)業(yè)，海南省胡椒種植面積約33萬畝，胡椒種植產(chǎn)業(yè)需要就業(yè)人員大約30000人左右。年產(chǎn)胡椒干果約4萬多噸，占國產(chǎn)胡椒產(chǎn)量的90%以上，以白胡椒為主，年產(chǎn)值超過15億元。我司創(chuàng)新研發(fā)的胡椒聯(lián)排種植、生物菌肥立體介入、地力提升以及一年兩造等先進種管模式，經(jīng)試驗種植已達到增產(chǎn)30—60%效果，初步解決老舊椒園產(chǎn)量低所帶來的惡性循環(huán)。保守估計畝產(chǎn)增收1200元，確保土地增產(chǎn)提效，農(nóng)民增收，初步實現(xiàn)海南胡椒規(guī)模化、現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之目標。若海南33萬畝胡椒種植面積80%采用上述增產(chǎn)提效模式，在不增加種植面積、從業(yè)人員的情況下，可增產(chǎn)胡椒約1.5萬噸，增收約7.5億元，農(nóng)民增收約2.25億元，實現(xiàn)以科技創(chuàng)新帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展助力鄉(xiāng)村振興之初衷。項目開發(fā)具備條件1.文昌文城鎮(zhèn)邁號有胡椒種植實驗基地。2.有自己的胡椒加工廠--文昌市文城鎮(zhèn)邁號，文昌鼎星胡椒加工專業(yè)合作社。3.有獲得國家專利的胡椒脫皮、脫枝，烘干，的現(xiàn)代化加工設(shè)備，包裝車間，化驗室等。4.具備經(jīng)驗豐富的農(nóng)業(yè)專家團隊。有經(jīng)驗豐富的專業(yè)管理人員。胡椒邁號基地管理人員：組長：陳星副組長：何建新廠長：符興通副廠長：黃海嘯種植管理員：王海亞、姚富強在海口市石山鎮(zhèn)有教育培訓基地，占地30多畝，可同時容納300人左右培訓、食宿。其他補充說明1.提高胡椒品質(zhì)，從以前的臭胡椒變成香胡椒，增產(chǎn)增收，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動椒