第23課和平發展合作共贏的歷史潮流理解和平、發展、合作、共贏成為時代潮流。牢固樹立構建人類命運共同體意識，共同擔當，同舟共濟，共促全球的和平與發展。一、和平發展的時代主題（1）背景①國際局勢：第二次世界大戰結束后，盡管發生了冷戰和多次局部戰爭，但沒有發生過新的世界大戰，一些局部沖突得到政治解決。②全球治理：從1948年聯合國開始實施維持和平行動以來，對控制局部戰爭擴大、解決地區沖突發揮了有效作用。③世界發展：世界范圍內的經濟、政治、社會、科技、文化等各方面都獲得了驚人的發展，極大地改變了各國和整個世界的面貌。④發展中國家的崛起：二戰后亞非地區的殖民地或半殖民地紛紛獲得獨立，經過幾十年的和平發展，發展中國家在世界經濟、政治生活中正在發揮越來越重要的作用。⑤聯系加強：人類進入21世紀，世界多極化繼續發展，經濟全球化不可逆轉，全球和區域合作方興未艾，各國之間的相互依存日益緊密。⑥共同愿望：國際局勢總體趨于緩和，追求和平與發展是世界各國人民的共同愿望。（2）和平發展時代主題內涵：和平是指世界的總體和平，發展是指世界的繁榮與發展。關系：和平是發展的前提，發展是和平的保障，兩者相輔相成。二、人類發展面臨的問題（1）發展問題①自2008年國際金融危機發生以來，世界經濟增長的動力依然不足，發達經濟體需求萎縮、經濟復蘇乏力對新興市場國家和發展中國家影響巨大。②南北差距和貧富分化日益嚴重（根本出路在于建立國際政治經濟新秩序）（2）和平與安全問題①地區熱點問題此起彼伏，如第二次世界大戰結束后發生的阿拉伯國家與以色列的爭端至今沒有解決、2011年發生的敘利亞內戰造成了大規模人道主義災難等。②核擴散、恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、跨國刑事犯罪、生態環境惡化、氣候變化等安全威脅持續蔓延。③海洋權益和極地資源爭奪等日趨激烈。④霸權主義和強權政治依然存在。（3）認識：面對全球性問題的挑戰，沒有哪一個國家能夠獨立自主應對這些挑戰，也沒有哪一個國家能夠退回到自我封閉的孤島，各國人民應攜手解決和平、發展、安全等問題。三、在合作共贏中促進全球共同發展——改革和完善全球治理體系（一）背景（1）原有體制：二戰后建立的國際組織，如聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等，仍然發揮著全球治理的作用。（2）國際共識：改革原有的全球治理機制，加強國際協調，已經成為國際社會共同關心和正在解決的問題。（二）全球治理的新現象（這些組織中，都有中國的參與）（1）全球層面：1999年組成的二十國集團正在促進世界經濟增長、協調各國宏觀經濟政策、推動全球經濟治理改革等方面發揮積極作用。（2）地區層面：2001年成立的上海合作組織，正在有效維護歐亞地區的安全；2009年首次召開的金磚國家領導人會晤，2015年成立的新開發銀行，是金磚國家合作共贏、維護新興市場國家和發展中國家共同利益的平臺。（三）中國方案1．背景：①和平發展是當今時代的主題，全球治理體系改革已成為國際共識。②世界多極化繼續發展，中國綜合國力和國際影響力增強③進入21世紀，世界面臨百年未有之大變局，面臨冷戰結束后國際秩序的混亂現象和全球治理出現的各種問題2．依據：①構建人類命運共同體，是基于中國對當今世界和平與發展大勢的準確把握，是源自中華文明“以和為貴”“協和萬邦”的和平思想與和諧理念（理論）①中國作為世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者，為解決人類面臨的共同問題，提供了自己的方案（現實）3．基本內容（1）推動建設新型國際關系：高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，堅持在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。（2）倡導構建人類命運共同體，進一步促進全球治理體系變革。措施：①2013年，中國提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，簡稱“一帶一路”合作倡議，秉承開放包容的共商共建共享原則，為中國與相關國家的經濟合作、共同繁榮提供新的平臺與新的動力。②2014年11月，中國設立絲路基金，對“一帶一路”建設給以資金支持；③2015年12月，中國倡議設立的亞洲基礎設施投資銀行正式成立，簡稱“亞投行”。④2019年5月亞洲文明對話大會在北京召開，為亞洲命運共同體和人類命運共同體構建提供精神支持。意義：①是中國為推動世界和平與可持續發展給出的一個可供選擇的、理性可行的行動方案；②是為了推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發展，③是中國以自己的發展惠及世界。【概念闡釋】人類命運共同體：淵源——中華文明“以和為貴”“協和萬邦”的和平思想與和諧理念內涵：習近平“人類命運共同體”首先是一種世界觀，反映了中國對當今世界的看法。這一思想的核心理念是人類社會生活在同一個“地球村”，不同文明、不同宗教信仰、不同社會制度、不同發展水平的國家是一個相互依存的命運共同體，應該相互尊重、平等合作、互利共贏、融合包容。構建“人類命運共同體”的時代意義：（1）“人類命運共同體”汲取馬克思主義和中華優秀傳統文化思想，實現了理論的堅持和繼承。（2）“人類命運共同體”提取人類價值認同的最大公約數，倡導公平合理的新型國際關系。（3）“人類命運共同體”超越“文明沖突論”“文明優越論”，倡導全球新型文明觀。（4）“人類命運共同體”提升中國的國際話語權，為塑造大國形象持續提供議題設置空間。【概念辨析】馬歇爾計劃“一帶一路”倡議背景美蘇冷戰，資本主義與社會主義對立全球化進程加快，和平、發展、合作、共贏成為時代主題目的服務于美國的全球擴張戰略，扶植控制西歐各國，遏制蘇聯和共產主義分享中國發展機會，實現中國與沿線國家共同發展特點有濃厚的意識形態對立色彩超越意識形態范疇范圍西歐各國（東歐社會主義國家被排除在外）歡迎沿線各國參與，不搞排他性框架參與方式與地位美國主導，受援國接受美國附加的不平等條件；處于被動和附屬地位在平等互利基礎上，各國基于共商、共建、共享原則，謀求合作共贏【思考點】某些國際輿論對“一帶一路”倡議存有疑慮，稱其為“中國版的馬歇爾計劃”。根據“概念辨析”內容，結合所學，并談談你是如何評價這一觀點的。全球治理體系的新變化材料一：1992年，在巴西召開的由世界各國政府首腦參加的聯合國環境與發展會議上，開放簽署了《聯合國氣候變化框架公約》。這是第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應對全球氣候變暖給人類帶來的不利影響的國際公約。1997年達成的《京都議定書》，使溫室氣體減排成為發達國家的法律義務。2015年12月，《巴黎氣候變化協定》在巴黎氣候變化大會上通過，次年4月在紐約簽署。這份有法律約束力的協定，為2020年后全球應對氣候變化作出了安排。協定確立了“共同但有區別”的責任原則，歐美發達國家繼續率先減排、絕對量化減排，為發展中國家提供資金支持；中國、印度等發展中國家逐步實現絕對減排或限排目標；最不發達國家可編制并通報其溫室氣體排放的戰略、計劃和行動。中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2016年9月批準中國加入該協定。美國于2017年6月宣布退出該協定。材料二：第二條（1）本協定在加強《聯合國氣候變化框架公約》（1992年5月9日在紐約通過），包括其目標的執行方面，旨在聯系可持續發展和消除貧困的努力，加強對氣候變化威脅的全球應對，包括：（a）把全球平均氣溫升幅控制在工業化前水平以上低于2℃之內，并努力將氣溫升幅限制在工業化前水平以上1．5℃之內，同時認識到這將大大減少氣候變化的風險和影響；（b）提高適應氣候變化不利影響的能力并以不威脅糧食生產的方式增強氣候抗御力和溫室氣體低排放發展；（c）使資金流動符合溫室氣體低排放和氣候適應型發展的路徑。（2）本協定的執行將按照不同的國情體現平等以及共同但有區別的責任和各自的原則。——2016年《巴黎氣候變化協定》材料三：我們呼吁，各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。……要堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。——習近平《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（1）根據材料一、二，指出世界各國政府首腦簽署2016年《巴黎氣候變化協定》的主要目的。（4分）（2）根據材料一、二，2016年《巴黎氣候變化協定》將按照哪些原則進行執行？（4分）其中，中國的責任是什么？（2分）（3）根據材料一、三并結合所學，談談你對中國政府加入和美國特朗普政府退出《巴黎氣候變化協定》的認識。（8分）傳統安全：是國際關系的主體，一般指國家之間的軍事行為有關的沖突、戰爭等。因此，傳統安全主要指一個國家的領土安全、人的生命安全、政治安全及經濟安全等。非傳統安全：非傳統安全又稱“新的安全威脅”，指的是人類社會過去沒有遇到或很少見過的安全威脅。具體說，是指近年來逐漸突出的、發生在戰場之外的安全威脅。非傳統安全問題主要包括：經濟安全（既屬于傳統安全也屬于非傳統安全）、金融安全、生態環境安全、資源安全、恐怖主義、武器擴散、信息安全、疾病蔓延、跨國犯罪、走私販毒、非法移民、海盜、洗錢等。非傳統安全問題不僅是某個國家存在的個別問題，而且是關系到其他國家或全人類利益的問題。非傳統安全問題需要加強國際合作，將威脅減小到最低限度。全球治理：是指順應世界多極化趨勢，對全球事務進行共同管理。該理論最初由社會黨國際前主席、國際發展委員會主席勃蘭特于1990年在德國提出。核心要素包括：一是在全球范圍內所要達到的理想目標——全人類的普世價值；二是維護國際社會正常秩序，實現人類普世價值的規則體系；三是制定和實施全球規制的組織機構——各國政府、正式的國際組織、非正式的全球公民社會組織；四是已經影響或者將要影響全人類的跨國性問題——全球安全、生態環境、國際經濟、跨國犯罪、基本人權等；五是國際規制的有效性等。當今人類發展面臨的三大問題（1）環境問題與可持續發展問題。尤其是人口的迅速增長及其引發的資源短缺、環境污染、氣候變暖等問題。（2）世界政治多極化與經濟一體化所帶來的問題。如世界政治和經濟格局中的合與分所帶來的控制與反控制問題、主權讓渡問題、貧富差距拉大問題等。（3）全球化與本土化的紛繁復雜的關系處理問題。如民族與宗教問題、恐怖主義與反恐問題、文明與價值觀的沖突問題等。〖必備知識練〗考點一和平發展的時代主題：1．自新世紀以來，中、朝、日、韓、俄、美等國多次在北京進行六方會談，各方均表示將致力于朝鮮半島無核化，維護朝鮮半島和本地區的和平穩定。此事件說明了（）①和平與發展是不可抗拒的時代潮流②解決和平與發展問題需要國際社會的不懈努力③中國是維護世界和平的堅定力量④朝鮮半島已經完全實現了和平A．①②③B．①②④C．①②③④D．①③④2．雖然國際貸款和援助大量進入，但非洲仍有33個國家被聯合國核準為“全球最不發達國家”。20世紀90年代非洲統一組織框架加速搭建后，多年來嚴重困擾非洲發展的戰亂問題部分得到有效調解，非洲的貧困率也從1996年的57．5%下降到2005年的50．4%。這說明非洲（）A．和平發展成為時代特征B．聯合自強推動社會發展C．區域集團改善經濟秩序D．政治合作提升國際地位3．（2016·天津）1990年11月，聯合國安理會通過第678號決議，“授權同科威特政府合作的會員國，除非伊拉克在1991年1月15日或之前……完全執行上述各決議（指無條件撤軍），否則可以使用一切必要手段……恢復該地區的國際和平與安全”。依此決議，多國部隊對伊拉克采取了軍事行動。中國政府對該決議投了棄權票。對此分析正確的是（）A．中國政府反對軍事干預解決爭端B．中國政府反對聯合國安理會決議C．聯合國的軍事行動違背了大國一致原則D．聯合國大會職責是維護世界和平與安全4．據統計，1990年4月至2016年6月，中國已經派出3．1萬余人次參與24項由聯合國主導的維和行動，共有17名官兵在執行聯合國維和任務時犧牲。中國已成為聯合國派遣維和部隊最多的國家之一。這表明A．中國已全面參與聯合國的各項事務 B．中國新時期外交政策是反霸權主義C．中國已是維護世界和平的重要力量 D．中國在國際事務中發揮建設性作用考點二人類發展面臨的問題5．目前有13億人生活在世界最貧窮的國家，每天人均收入不足1美元，8億人忍受著饑餓，8000萬人完全不能享受醫療服務，超過2．6億人不能上學。第三世界國家外債總額達2．5萬億美元。這說明（）①發展問題是當今世界的主題②發展中國家急需解決自身的發展問題③外債問題是影響發展中國家發展的主要問題之一④必須建立國際經濟新秩序A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④6．有人認為，全球化帶來經濟快速發展的同時也導致了環境的破壞、不斷加劇的貧富差距，以及全世界范圍內的文化同質化。他這是在強調全球化（）A．帶來了高效運作的市場經濟體 B．推動了世界經濟的健康快速發展C．伴隨著較嚴重的經濟和社會問題 D．給全人類帶來的機遇遠大于挑戰7．據統計，在中東、南亞和非洲等地區，難民問題依然嚴峻。到2009年，全球的難民和準難民有近4200萬人。2009年紀念世界難民日（6月20日）的主題是“活生生的人，活生生的需要”。由此可知（）A．人類的生存環境日益惡化 B．安全問題仍是人類面臨的重大課題C．民族和宗教沖突愈演愈烈 D．恐怖主義是當今世界和平頭號敵人8．2011年敘利亞內戰爆發后，美國制造各種借口伺機對敘利亞施壓，以期實現其政權更迭。西方大國也以“保護的責任”自詡，干涉中東，使其陷入長期戰火。這些現象說明（）A．西方干涉加劇了地區間的矛盾沖突B．霸權主義是造成地區動蕩的根源C．敘利亞內戰加劇了國際的緊張局勢D．美國干涉開始導致地區力量失衡考點三在合作共贏中促進全球共同發展9．二戰結束后，美國主導下的布雷頓森林體系對全球經濟進行治理。到20世紀70年代，西方發達國家組建“七國集團”主導了全球經濟治理，到1999年成立了有中國等發展中國家參加的“二十國集團”。這反映了（）A．發展中國家開始崛起 B．經濟全球化趨勢不斷加強C．美國喪失經濟霸主地位 D．世界格局由單極走向多極10．1999年，為防止亞洲金融風暴的重演，二十國集團成立。其中包括原八國集團，十一個新興經濟體（來自亞、非、美、澳四大洲）以及歐盟。2008年，為應對全球金融危機，二十國集團舉行了第一次國家領導人峰會。材料反映了（）A．全球治理成為國際共識 B．冷戰思維不復存在C．國際經濟舊秩序已崩潰 D．世界多極格局形成11．2013年10月，中國國家主席習近平同印尼總統會晤時倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）。2015年12月25日，亞投行正式成立。截止2017年12月，亞投行成員已達84個。其成立與發展的意義有（）①促使亞太經合組織的成員迅速增多②有利于中國和亞洲地區經濟持續增長③有利于推動中國全方位外交的發展④有利于建立公正合理的國際經濟新秩序A．①②③④B．①③④C．②③④D．①②④12．印尼《雅加達郵報》稱，“一帶一路”贏得了世界范圍的肯定與支持。德國全球新聞網稱，“一帶一路”項目貫穿歐亞大陸，將影響沿線44億人口。而歐洲也愿意搭乘中國快車，這是一個面向來來的機遇。對“一帶一路”這一戰略的看法不正確的是（）A．能夠更好地適應經濟全球化趨勢 B．為發展中國家經濟發展帶來機遇C．提升了中國的國際地位和影響力 D．能夠有效平衡歐亞各國的利益13．（2017．11·浙江）全球化時代對全球治理提出更高的要求，構建人類命運共同體任重道遠。下列項中不屬于全球治理的問題是（）A．環境污染 B．民族文化C．能源危機D．糧食短缺14．西班牙《對外政策》雙月刊刊文舉例稱，作為全球治理的主要支持者，中國是聯合國常規預算第二大分攤國，總是及時足額繳納聯合國會費，積極落實聯合國2030年可持續發展議程，并成為聯合國5個常任理事國中派出維和部隊最多的國家。材料表明（）A．中國發展成為世界經濟大國 B．中國倡導構建人類命運共同體C．中國已成為聯合國主導國家 D．中國積極為全球治理貢獻力量〖素養提升練〗15．斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中有“預見”地說：“由全球意識和全球責任組成的觀念的確存在”，“而且同樣重要的是，還存在著履行這種責任的方法。”下列能充分驗證這一“預見”的事實是（）A．不結盟運動的興起和發展 B．世界多極化格局業已形成C．國際經濟政治新秩序建立 D．中國提出“全球治理”方案16．如圖是一幅關于全球化的漫畫，名為《遠處的斷頭臺已經準備就緒》。對此漫畫的寓意解讀正確的是（）A．公正合理的國際秩序確立B．全球性治理體系亟待完善C．發達國家主導全球化潮流D．全球化的弊端越來越明顯17．亨廷頓在《文明的沖突》中認為，在正在來臨的時代，文明的沖突是對世界和平的最大威脅，而建立在多文明基礎上的國際秩序是防止世界大戰的最可靠保障。下列與亨廷頓觀點一致的是A．人類命運共同體讓文明趨于單調B．結盟與合作推動國際關系的民主化C．多極化趨勢避免了文明間的沖突D．和諧共生的文明有利于世界的穩定18．有學者指出：“冷戰”終結后，全球地緣政治秩序進入自發調整期，國際政治體系宛如一個正在旋轉的萬花筒，充滿不確定性，但經濟全球化的發展毫無疑問已成為政治沖突最有效的“減震器”。材料的主旨是（）A．全球政治體系具有明顯的單極特征B．經濟全球化加劇各國間政治沖突C．經濟聯系加強使各國共同利益增大D．維護世界和平需要實行全球治理19．2013年3月，中俄雙方批準實施了《<中華人民共和國和俄羅斯聯邦睦鄰友好合作條約>實施綱要（2013年至2016年）》，一致認為亞太地區的首要任務是建立開放、透明、平等、包容的安全和合作架構。這一共識（）①符合和平與發展的時代主題②表明中俄結成同盟關系③表明中俄兩國有著共同利益④推動上海合作組織成立A．①②B．③④C．①③D．①④20．據聯合國有關機構2014年的統計，全世界最富有的1%人口擁有的資產占人類財富總量的近40%，而最貧困的50%人口所擁有的資產，僅占人類財富總量的1%。材料表明（）A．南北差距制約著世界經濟發展 B．改革全球治理機制是當務之急C．貧富分化對發展構成嚴重挑戰 D．世界已出現嚴重人道主義災難21．李克強總理在大連2013夏季達沃斯論壇開幕式上致辭時說，當今世界，經濟全球化、世界多極化、社會信息化深入發展，我們同住一個“地球村”，沒有哪一個國家能變成離群索居的“魯賓遜”。李克強總理強調了（）A．和平與發展成為當今時代主題 B．經濟政治新秩序在世界已經建立C．發揮國際組織的全球治理作用 D．在合作共贏中促進全球共同發展22．下表反映了金磚國家在全球主要指數的排名情況。據表中數據可知，金磚國家（）中國俄羅斯印度巴西南非GDP排名（2011年）2910627人均GDP排名（2011年）93561345371全球繁榮指數（2011年）5259914269全球創新指數（2011—2012年）3451645854金融發展指數（2011年）1939363029經濟自由度指數（2011年）92819410287外國直接投資目的地指數（2012年）183514A．瓦解了世界經濟舊秩序 B．在全球經濟中絕對優勢明顯C．經濟發展有較高相似性 D．加速了世界經濟區域化進程23．中國提出“一帶一路”“構建人類命運共同體”“共商、共建、共享”等倡議和思想，先后被寫入聯合國決議。這體現了（）A．求和平、謀發展、促合作已成為世界各國的共識B．中國引領經濟全球化潮流，主導國際政治新秩序C．中國同世界各國同呼吸共命運的世界情懷和大國擔當D．促進世界各國經濟均衡發展是我國外交的首要目標24．敘利亞內戰、美國等西方國家對伊朗實施制裁甚至揚言動武、中國周邊部分國家多次在中國近海挑起事端、日本在中國釣魚島進行挑釁。這些問題說明當今世界（）A．威脅和平的因素依然存在 B．大戰的危險日益臨近C．地區沖突主導國際關系 D．出現多極化的趨勢25．下圖為《中國財經報》公布的2016年金磚五國數據，下列說法正確的是（）A．發達國家仍居世界經濟主導地位 B．金磚國家成為多極化格局的一極C．世界經濟的區域集團化趨勢加強 D．世界經濟力量對比發生顯著變化26．戰后國際治理體系的演變。閱讀材料，完成下列要求。現行的國際治理體系是二戰后由美國主導的西方大國集團建立的，主要治理機制包括協調國際政治的聯合國、協調全球貿易體系的世界貿易組織，協調國際貨幣體系的國際貨幣基金組織與世界銀行，以及協調國際經濟政策的“七國集團”等。然而，以美國為代表的西方國家并沒有通過全球治理體制的民主化接納新興市場的利益和聲音，這種沖突對國際和平與安全構成了威脅。2017年3月17日，聯合國安理會一致通過第2344號決議，將構建人類命運共同體理念載入其中，肯定了全球治理體系的中國方案，體現了國際社會構建新的全球治理體系的共識。但事實上，當前全球治理體系仍然是雙軌制：多元主義秩序與強權秩序并存并行。——摘編自曹亮亮《全球治理體系的歷史演變與現實挑戰》等根據材料并結合所學知識，從材料中提取一個觀點并進行論述。（要求：觀點明確，史實準確，史論結合）

第23課和平發展合作共贏的歷史潮流理解和平、發展、合作、共贏成為時代潮流。牢固樹立構建人類命運共同體意識，共同擔當，同舟共濟，共促全球的和平與發展。一、和平發展的時代主題（1）背景①國際局勢：第二次世界大戰結束后，盡管發生了冷戰和多次局部戰爭，但沒有發生過新的世界大戰，一些局部沖突得到政治解決。②全球治理：從1948年聯合國開始實施維持和平行動以來，對控制局部戰爭擴大、解決地區沖突發揮了有效作用。③世界發展：世界范圍內的經濟、政治、社會、科技、文化等各方面都獲得了驚人的發展，極大地改變了各國和整個世界的面貌。④發展中國家的崛起：二戰后亞非地區的殖民地或半殖民地紛紛獲得獨立，經過幾十年的和平發展，發展中國家在世界經濟、政治生活中正在發揮越來越重要的作用。⑤聯系加強：人類進入21世紀，世界多極化繼續發展，經濟全球化不可逆轉，全球和區域合作方興未艾，各國之間的相互依存日益緊密。⑥共同愿望：國際局勢總體趨于緩和，追求和平與發展是世界各國人民的共同愿望。（2）和平發展時代主題內涵：和平是指世界的總體和平，發展是指世界的繁榮與發展。關系：和平是發展的前提，發展是和平的保障，兩者相輔相成。二、人類發展面臨的問題（1）發展問題①自2008年國際金融危機發生以來，世界經濟增長的動力依然不足，發達經濟體需求萎縮、經濟復蘇乏力對新興市場國家和發展中國家影響巨大。②南北差距和貧富分化日益嚴重（根本出路在于建立國際政治經濟新秩序）（2）和平與安全問題①地區熱點問題此起彼伏，如第二次世界大戰結束后發生的阿拉伯國家與以色列的爭端至今沒有解決、2011年發生的敘利亞內戰造成了大規模人道主義災難等。②核擴散、恐怖主義、網絡安全、重大傳染性疾病、跨國刑事犯罪、生態環境惡化、氣候變化等安全威脅持續蔓延。③海洋權益和極地資源爭奪等日趨激烈。④霸權主義和強權政治依然存在。（3）認識：面對全球性問題的挑戰，沒有哪一個國家能夠獨立自主應對這些挑戰，也沒有哪一個國家能夠退回到自我封閉的孤島，各國人民應攜手解決和平、發展、安全等問題。三、在合作共贏中促進全球共同發展——改革和完善全球治理體系（一）背景（1）原有體制：二戰后建立的國際組織，如聯合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、世界貿易組織等，仍然發揮著全球治理的作用。（2）國際共識：改革原有的全球治理機制，加強國際協調，已經成為國際社會共同關心和正在解決的問題。（二）全球治理的新現象（這些組織中，都有中國的參與）（1）全球層面：1999年組成的二十國集團正在促進世界經濟增長、協調各國宏觀經濟政策、推動全球經濟治理改革等方面發揮積極作用。（2）地區層面：2001年成立的上海合作組織，正在有效維護歐亞地區的安全；2009年首次召開的金磚國家領導人會晤，2015年成立的新開發銀行，是金磚國家合作共贏、維護新興市場國家和發展中國家共同利益的平臺。（三）中國方案1．背景：①和平發展是當今時代的主題，全球治理體系改革已成為國際共識。②世界多極化繼續發展，中國綜合國力和國際影響力增強③進入21世紀，世界面臨百年未有之大變局，面臨冷戰結束后國際秩序的混亂現象和全球治理出現的各種問題2．依據：①構建人類命運共同體，是基于中國對當今世界和平與發展大勢的準確把握，是源自中華文明“以和為貴”“協和萬邦”的和平思想與和諧理念（理論）①中國作為世界和平的建設者、全球發展的貢獻者和國際秩序的維護者，為解決人類面臨的共同問題，提供了自己的方案（現實）3．基本內容（1）推動建設新型國際關系：高舉和平、發展、合作、共贏的旗幟，堅持在和平共處五項原則基礎上發展同各國的友好合作，推動建設相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關系。（2）倡導構建人類命運共同體，進一步促進全球治理體系變革。措施：①2013年，中國提出建設“絲綢之路經濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”，簡稱“一帶一路”合作倡議，秉承開放包容的共商共建共享原則，為中國與相關國家的經濟合作、共同繁榮提供新的平臺與新的動力。②2014年11月，中國設立絲路基金，對“一帶一路”建設給以資金支持；③2015年12月，中國倡議設立的亞洲基礎設施投資銀行正式成立，簡稱“亞投行”。④2019年5月亞洲文明對話大會在北京召開，為亞洲命運共同體和人類命運共同體構建提供精神支持。意義：①是中國為推動世界和平與可持續發展給出的一個可供選擇的、理性可行的行動方案；②是為了推動國際秩序和國際體系朝著更加公正合理的方向發展，③是中國以自己的發展惠及世界。【概念闡釋】人類命運共同體：淵源——中華文明“以和為貴”“協和萬邦”的和平思想與和諧理念內涵：習近平“人類命運共同體”首先是一種世界觀，反映了中國對當今世界的看法。這一思想的核心理念是人類社會生活在同一個“地球村”，不同文明、不同宗教信仰、不同社會制度、不同發展水平的國家是一個相互依存的命運共同體，應該相互尊重、平等合作、互利共贏、融合包容。構建“人類命運共同體”的時代意義：（1）“人類命運共同體”汲取馬克思主義和中華優秀傳統文化思想，實現了理論的堅持和繼承。（2）“人類命運共同體”提取人類價值認同的最大公約數，倡導公平合理的新型國際關系。（3）“人類命運共同體”超越“文明沖突論”“文明優越論”，倡導全球新型文明觀。（4）“人類命運共同體”提升中國的國際話語權，為塑造大國形象持續提供議題設置空間。【概念辨析】馬歇爾計劃“一帶一路”倡議背景美蘇冷戰，資本主義與社會主義對立全球化進程加快，和平、發展、合作、共贏成為時代主題目的服務于美國的全球擴張戰略，扶植控制西歐各國，遏制蘇聯和共產主義分享中國發展機會，實現中國與沿線國家共同發展特點有濃厚的意識形態對立色彩超越意識形態范疇范圍西歐各國（東歐社會主義國家被排除在外）歡迎沿線各國參與，不搞排他性框架參與方式與地位美國主導，受援國接受美國附加的不平等條件；處于被動和附屬地位在平等互利基礎上，各國基于共商、共建、共享原則，謀求合作共贏【思考點】某些國際輿論對“一帶一路”倡議存有疑慮，稱其為“中國版的馬歇爾計劃”。根據“概念辨析”內容，結合所學，并談談你是如何評價這一觀點的。認識：從形式上看，中國“一帶一路”倡議與馬歇爾計劃有一些相同或相似之處，比如都是一種資本輸出和產能輸出計劃，都是有步驟分階段的推進，都是以基礎設施建設作為投資的重點領域。（2分）但是，二者在設計構想、實施目的、參與范圍、參與方式及參與國所處地位等方面均有著明顯差異。（4分）所以，所謂“一帶一路”倡議就是中國版的“馬歇爾計劃”的說法，只是一些未參加國的誤解，甚至是敵對勢力的有意誤導和破壞，極不科學且有違事實，而且會對“一帶一路”的價值認同及實施效果帶來消極影響。（2分）全球治理體系的新變化材料一：1992年，在巴西召開的由世界各國政府首腦參加的聯合國環境與發展會議上，開放簽署了《聯合國氣候變化框架公約》。這是第一個為全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，以應對全球氣候變暖給人類帶來的不利影響的國際公約。1997年達成的《京都議定書》，使溫室氣體減排成為發達國家的法律義務。2015年12月，《巴黎氣候變化協定》在巴黎氣候變化大會上通過，次年4月在紐約簽署。這份有法律約束力的協定，為2020年后全球應對氣候變化作出了安排。協定確立了“共同但有區別”的責任原則，歐美發達國家繼續率先減排、絕對量化減排，為發展中國家提供資金支持；中國、印度等發展中國家逐步實現絕對減排或限排目標；最不發達國家可編制并通報其溫室氣體排放的戰略、計劃和行動。中國第十二屆全國人民代表大會常務委員會第二十二次會議于2016年9月批準中國加入該協定。美國于2017年6月宣布退出該協定。材料二：第二條（1）本協定在加強《聯合國氣候變化框架公約》（1992年5月9日在紐約通過），包括其目標的執行方面，旨在聯系可持續發展和消除貧困的努力，加強對氣候變化威脅的全球應對，包括：（a）把全球平均氣溫升幅控制在工業化前水平以上低于2℃之內，并努力將氣溫升幅限制在工業化前水平以上1．5℃之內，同時認識到這將大大減少氣候變化的風險和影響；（b）提高適應氣候變化不利影響的能力并以不威脅糧食生產的方式增強氣候抗御力和溫室氣體低排放發展；（c）使資金流動符合溫室氣體低排放和氣候適應型發展的路徑。（2）本協定的執行將按照不同的國情體現平等以及共同但有區別的責任和各自的原則。——2016年《巴黎氣候變化協定》材料三：我們呼吁，各國人民同心協力，構建人類命運共同體，建設持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗的世界。……要堅持環境友好，合作應對氣候變化，保護好人類賴以生存的地球家園。——習近平《決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》（1）根據材料一、二，指出世界各國政府首腦簽署2016年《巴黎氣候變化協定》的主要目的。（4分）簽署目的：全面控制二氧化碳等溫室氣體排放，應對全球氣候變暖給人類帶來的不利影響，以期實現人類可持續發展。（任答2點4分）（2）根據材料一、二，2016年《巴黎氣候變化協定》將按照哪些原則進行執行？（4分）其中，中國的責任是什么？（2分）原則：①各國平等原則；②“共同但有區別”的責任原則；③協定規定的“各自的原則”。中國責任：逐步實現絕對減排或限排目標。（2分）（3）根據材料一、三并結合所學，談談你對中國政府加入和美國特朗普政府退出《巴黎氣候變化協定》的認識。（8分）認識：2016年簽署的《巴黎氣候變化協定》，是世界各國共同應對全球化難題（挑戰）的一個國際公約；（2分）中國加入該協定，表明中國是一個負責任的世界大國（是全球發展的貢獻者），中國不但為全球治理提出構建人類命運共同體的方案，而且身體力行；（4分）美國特朗普政府堅持“美國優先”原則（維護本國既得利益和國際舊秩序），置全球環境問題于不顧，這種作為絕不是負責任大國該有的態度，必將遭到美國國內和國際社會的反對。（2分）傳統安全：是國際關系的主體，一般指國家之間的軍事行為有關的沖突、戰爭等。因此，傳統安全主要指一個國家的領土安全、人的生命安全、政治安全及經濟安全等。非傳統安全：非傳統安全又稱“新的安全威脅”，指的是人類社會過去沒有遇到或很少見過的安全威脅。具體說，是指近年來逐漸突出的、發生在戰場之外的安全威脅。非傳統安全問題主要包括：經濟安全（既屬于傳統安全也屬于非傳統安全）、金融安全、生態環境安全、資源安全、恐怖主義、武器擴散、信息安全、疾病蔓延、跨國犯罪、走私販毒、非法移民、海盜、洗錢等。非傳統安全問題不僅是某個國家存在的個別問題，而且是關系到其他國家或全人類利益的問題。非傳統安全問題需要加強國際合作，將威脅減小到最低限度。全球治理：是指順應世界多極化趨勢，對全球事務進行共同管理。該理論最初由社會黨國際前主席、國際發展委員會主席勃蘭特于1990年在德國提出。核心要素包括：一是在全球范圍內所要達到的理想目標——全人類的普世價值；二是維護國際社會正常秩序，實現人類普世價值的規則體系；三是制定和實施全球規制的組織機構——各國政府、正式的國際組織、非正式的全球公民社會組織；四是已經影響或者將要影響全人類的跨國性問題——全球安全、生態環境、國際經濟、跨國犯罪、基本人權等；五是國際規制的有效性等。當今人類發展面臨的三大問題（1）環境問題與可持續發展問題。尤其是人口的迅速增長及其引發的資源短缺、環境污染、氣候變暖等問題。（2）世界政治多極化與經濟一體化所帶來的問題。如世界政治和經濟格局中的合與分所帶來的控制與反控制問題、主權讓渡問題、貧富差距拉大問題等。（3）全球化與本土化的紛繁復雜的關系處理問題。如民族與宗教問題、恐怖主義與反恐問題、文明與價值觀的沖突問題等。〖必備知識練〗考點一和平發展的時代主題：1．自新世紀以來，中、朝、日、韓、俄、美等國多次在北京進行六方會談，各方均表示將致力于朝鮮半島無核化，維護朝鮮半島和本地區的和平穩定。此事件說明了（）①和平與發展是不可抗拒的時代潮流②解決和平與發展問題需要國際社會的不懈努力③中國是維護世界和平的堅定力量④朝鮮半島已經完全實現了和平A．①②③B．①②④C．①②③④D．①③④2．雖然國際貸款和援助大量進入，但非洲仍有33個國家被聯合國核準為“全球最不發達國家”。20世紀90年代非洲統一組織框架加速搭建后，多年來嚴重困擾非洲發展的戰亂問題部分得到有效調解，非洲的貧困率也從1996年的57．5%下降到2005年的50．4%。這說明非洲（）A．和平發展成為時代特征B．聯合自強推動社會發展C．區域集團改善經濟秩序D．政治合作提升國際地位3．（2016·天津）1990年11月，聯合國安理會通過第678號決議，“授權同科威特政府合作的會員國，除非伊拉克在1991年1月15日或之前……完全執行上述各決議（指無條件撤軍），否則可以使用一切必要手段……恢復該地區的國際和平與安全”。依此決議，多國部隊對伊拉克采取了軍事行動。中國政府對該決議投了棄權票。對此分析正確的是（）A．中國政府反對軍事干預解決爭端B．中國政府反對聯合國安理會決議C．聯合國的軍事行動違背了大國一致原則D．聯合國大會職責是維護世界和平與安全4．據統計，1990年4月至2016年6月，中國已經派出3．1萬余人次參與24項由聯合國主導的維和行動，共有17名官兵在執行聯合國維和任務時犧牲。中國已成為聯合國派遣維和部隊最多的國家之一。這表明A．中國已全面參與聯合國的各項事務 B．中國新時期外交政策是反霸權主義C．中國已是維護世界和平的重要力量 D．中國在國際事務中發揮建設性作用考點二人類發展面臨的問題5．目前有13億人生活在世界最貧窮的國家，每天人均收入不足1美元，8億人忍受著饑餓，8000萬人完全不能享受醫療服務，超過2．6億人不能上學。第三世界國家外債總額達2．5萬億美元。這說明（）①發展問題是當今世界的主題②發展中國家急需解決自身的發展問題③外債問題是影響發展中國家發展的主要問題之一④必須建立國際經濟新秩序A．①②③B．②③④C．①②④D．①③④6．有人認為，全球化帶來經濟快速發展的同時也導致了環境的破壞、不斷加劇的貧富差距，以及全世界范圍內的文化同質化。他這是在強調全球化（）A．帶來了高效運作的市場經濟體 B．推動了世界經濟的健康快速發展C．伴隨著較嚴重的經濟和社會問題 D．給全人類帶來的機遇遠大于挑戰7．據統計，在中東、南亞和非洲等地區，難民問題依然嚴峻。到2009年，全球的難民和準難民有近4200萬人。2009年紀念世界難民日（6月20日）的主題是“活生生的人，活生生的需要”。由此可知（）A．人類的生存環境日益惡化 B．安全問題仍是人類面臨的重大課題C．民族和宗教沖突愈演愈烈 D．恐怖主義是當今世界和平頭號敵人8．2011年敘利亞內戰爆發后，美國制造各種借口伺機對敘利亞施壓，以期實現其政權更迭。西方大國也以“保護的責任”自詡，干涉中東，使其陷入長期戰火。這些現象說明（）A．西方干涉加劇了地區間的矛盾沖突B．霸權主義是造成地區動蕩的根源C．敘利亞內戰加劇了國際的緊張局勢D．美國干涉開始導致地區力量失衡考點三在合作共贏中促進全球共同發展9．二戰結束后，美國主導下的布雷頓森林體系對全球經濟進行治理。到20世紀70年代，西方發達國家組建“七國集團”主導了全球經濟治理，到1999年成立了有中國等發展中國家參加的“二十國集團”。這反映了（）A．發展中國家開始崛起 B．經濟全球化趨勢不斷加強C．美國喪失經濟霸主地位 D．世界格局由單極走向多極10．1999年，為防止亞洲金融風暴的重演，二十國集團成立。其中包括原八國集團，十一個新興經濟體（來自亞、非、美、澳四大洲）以及歐盟。2008年，為應對全球金融危機，二十國集團舉行了第一次國家領導人峰會。材料反映了（）A．全球治理成為國際共識 B．冷戰思維不復存在C．國際經濟舊秩序已崩潰 D．世界多極格局形成11．2013年10月，中國國家主席習近平同印尼總統會晤時倡議籌建亞洲基礎設施投資銀行（簡稱“亞投行”）。2015年12月25日，亞投行正式成立。截止2017年12月，亞投行成員已達84個。其成立與發展的意義有（）①促使亞太經合組織的成員迅速增多②有利于中國和亞洲地區經濟持續增長③有利于推動中國全方位外交的發展④有利于建立公正合理的國際經濟新秩序A．①②③④B．①③④C．②③④D．①②④12．印尼《雅加達郵報》稱，“一帶一路”贏得了世界范圍的肯定與支持。德國全球新聞網稱，“一帶一路”項目貫穿歐亞大陸，將影響沿線44億人口。而歐洲也愿意搭乘中國快車，這是一個面向來來的機遇。對“一帶一路”這一戰略的看法不正確的是（）A．能夠更好地適應經濟全球化趨勢 B．為發展中國家經濟發展帶來機遇C．提升了中國的國際地位和影響力 D．能夠有效平衡歐亞各國的利益13．（2017．11·浙江）全球化時代對全球治理提出更高的要求，構建人類命運共同體任重道遠。下列項中不屬于全球治理的問題是（）A．環境污染 B．民族文化C．能源危機D．糧食短缺14．西班牙《對外政策》雙月刊刊文舉例稱，作為全球治理的主要支持者，中國是聯合國常規預算第二大分攤國，總是及時足額繳納聯合國會費，積極落實聯合國2030年可持續發展議程，并成為聯合國5個常任理事國中派出維和部隊最多的國家。材料表明（）A．中國發展成為世界經濟大國 B．中國倡導構建人類命運共同體C．中國已成為聯合國主導國家 D．中國積極為全球治理貢獻力量〖素養提升練〗15．斯塔夫里阿諾斯在《全球通史》中有“預見”地說：“由全球意識和全球責任組成的觀念的確存在”，“而且同樣重要的是，還存在著履行這種責任的方法。”下列能充分驗證這一“預見”的事實是（）A．不結盟運動的興起和發展 B．世界多極化格局業已形成C．國際經濟政治新秩序建立 D．中國提出“全球治理”方案16．如圖是一幅關于全球化的漫畫，名為《遠處的斷頭臺已經準備就緒》。對此漫畫的寓意解讀正確的是（）A．公正合理的國際秩序確立B．全球性治理體系亟待完善C．發達國家主導全球化潮流D．全球化的弊端越來越明顯17．亨廷頓在《文明的沖突》中認為，在正在來臨的時代，文明的沖突是對世界和平的最大威脅，而建立在多文明基礎上的國際秩序是防止世界大戰的最可靠保障。下列與亨廷頓觀點一致的是A．人類命運共同體讓文明趨于單調B．結盟與合作推動國際關系的民主化C．多極化趨勢避免了文明間的沖突D．和諧共生的文明有利于世界的穩定18．有學者指出：“冷戰”終結后，全球地緣政治秩序進入自發調整期，國際政治體系宛如一個正在旋轉的萬花筒，充滿不確定性，但經濟全球化的發展毫無疑問已成為政治沖突最有效的“減震器”。材料的主旨是（）A．全球政治體系具有明顯的單極特征B．經濟全球化加劇各國間政治