應急響應1信息報告1.1信息接報1、應急指揮中心辦公室設立24小時應急值守電話。一旦事故發生，現場人員應立即將事故情況報告公司應急指揮中心，應急指揮中心應立即將事故情況報告公司負責人，并在保證自身安全的情況下按照現場處置程序立即開展自救。2、公司應急指揮中心在接到事故信息報告后應記錄報告時間、對方姓名、雙方的主要交流內容。公司負責人接到事故報告后，應當立即啟動事故相應應急預案，或者采取有效措施，組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產損失。并在1小時內向龍南市應急管理局和上級主管部門報告。報告事故應當包括下列內容：1）事故發生單位概況；2）事故發生的時間、地點以及事故現場情況；3）事故的簡要經過；4）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失；5）已經采取的措施；6）其他應當報告的情況。情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向負有安全生產監督管理職責的有關部門報告。1.2信息處置與研判事故響應按照分級負責的原則，根據事故危害、影響范圍和控制事態的能力，本預案應急響應分為Ⅲ級應急響應，即：Ⅲ級（現場級）應急響應、Ⅱ級（企業級）應急響應、Ⅰ級（社會級）應急響應。（1）Ⅲ級（現場級）應急響應Ⅲ級（現場級）響應是指事故發生的初期，事故尚處于現場可控狀態，未波及到其它現場，事故安全影響控制在崗位周邊，但未引起人員重傷傷亡和財產損失，能被崗位人員應急相應處理的事件。（2）Ⅱ級（企業級）應急響應1）公司內某生產單元發生火災、爆炸，但未引起連鎖爆炸，依靠公司內滅火設備器材短時間內能消除危險；2）事故安全影響限制在廠界邊界，環境影響控制在公司內現場周邊地區，但未引起人員重傷、死亡和財產重大損失；3）對企業的生產安全和作業人員造成嚴重威脅，可能引起人員傷亡和財產重大損失，需要調動全公司的資源進行控制。（3）Ⅰ級（社會級）響應

指事故超出企業的控制能力，可能或已經波及到企業外的狀態，引起人員死亡，而做出Ⅰ級響應。（4）事故發生后，現場應急小組應根據事故類別，立即啟動專項應急預案或現場處置方案，并判定預警級別是否超過Ⅲ級預警，若超過Ⅲ級預警，則上報應急指揮部，并請求啟動Ⅱ級響應；若為達到響應啟動條件，應急領導小組可作出預警啟動的決策，做好相響應準備，實時跟蹤事態發展。響應啟動后，應注意跟蹤事態發展，科學分析處置需求，及時調整相應級別，避免響應不足或過度響應。

（5）應急指揮部接到報告后，應立即判定預警級別，若預警級別超過Ⅱ級，應急指揮部立即啟動綜合應急預案，并報告市應急管理局；

（6）啟動應急預案后，若事故不能有效控制，或者有擴大、發展趨勢，或者影響到周邊環境時，預警級別超過Ⅱ級，則由應急總指揮請求龍南市應急管理局啟動應急響應并給予支援。上級應急救援隊伍未到達前，總指揮負責指揮應急救援行動，上級應急救援隊伍到達后，總指揮負責向上級應急救援隊伍負責人交代現場情況，服從上級應急救援隊伍的指揮。圖3.1-1公司應急響應程序圖2預警程序2.1預警啟動（1）預警級別及條件預警級別：按照事故災難可控性、嚴重性、影響范圍及緊急程度，本預案預警級別分為三級預警響應。三級預警是指事故發生初期或事故影響范圍控制在車間內范圍，可能造成車間內建筑設備局部損毀、人員輕傷的征兆，如人員發現或報警裝置報警、電氣線路過熱等，直接上報車間負責人，預警到車間。二級預警是指事故影響范圍影響于公司范圍以內，可能造成內部建筑設備大面積損毀、人員重傷的征兆，如氣象或應急部門發出雷暴、暴雨天氣預報時，直接通告公司所有人員，預警到公司。一級預警是指事故影響范圍影響于公司范圍以外，可能造成周邊建筑設備大面積損毀、人員死亡的征兆。企業內部無法控制的，需要調動社會及政府應急資源進行處理時。如天然氣泄漏至可能發生爆炸事故時，電話通知公司所有人員及外部相關單位，預警到公司及周邊單位。（2）信息發布方式信息發布可采用有線和無線兩套系統配合使用，即程控電話、手機或對講機等。相關政府應急部門、應急救援指揮部、各應急組之間的通信方式，聯系電話見附件。（3）預警信息的內容發布預案信息時應說明清楚：事故類型、規模、影響范圍、發生地點、介質、發展變化趨勢、有無人員傷亡、報告人姓名和聯系方式等。（4）預警信息發布的程序預警信息發布程序為：第一發現人—班組長——公司應急指揮中心—政府部門。3響應啟動3.1應急響應分級按照事故災難的可能性、嚴重程度和影響范圍，將事故應急響應級別分為Ⅰ級響應、Ⅱ級響應、Ⅲ級響應。出現下列情況時啟動Ⅰ級響應：在生產等環節發生火災、爆炸等事故，已經危及公司及公司周邊社區、居民的生命財產安全，社會影響特別嚴重，或事故事態發展嚴重，亟待外部力量應急救援等。出現下列情況時啟動Ⅱ級響應：在生產等環節發生的火災、爆炸等事故，已經危及公司生命財產安全，直接經濟損失，或造成社會影響嚴重等。出現下列情況時啟動Ⅲ級響應：在生產等環節發生的火災、爆炸等事故，已經危及公司內局部范圍人員和設備安全。3.2響應原則發生事故后，現場負責人在組織人員搶險的同時，立即向相關部門準確匯報事故的詳細情況，并按照事故應急救援預案對事故組織進行搶險工作。事故應急救援工作是在預防為主的前提下，貫徹統一指揮、分級負責、應急為主、自救和社會救助相結合的原則。1.發生Ⅰ級事故由各現場執行部分或全面啟動本單位制定、經批準的《生產安全事故應急預案》，根據事故發展態勢匯報有關部門。2.發生Ⅱ級事故在啟動本單位內事故應急救援預案的同時，請求部分社會援助。3.發生Ⅲ級事故當事故應急救援預案全面啟動后，不能控制事態的發展時。向上級政府機關請求應急救援。3.3響應程序a）接警：發生突發事件后，事件發現人員務必在第一時間或規定時限（1小時）按照規定的程序逐級進行報告。特殊情況下可越級直接匯報。接到突發事件報警后根據事件的災種、性質、危害程度和范圍組織上報。b）響應級別確定：指揮部接到報警后，要進一步查明突發事件的災種、性質、威脅情況、危害程度和范圍等情況：1）當需要啟動總體應急預案時，應迅速按照命令展開應急救援工作。成立現場指揮部，召開指揮部會議，進行科學決策，下達聯合救援命令，指揮聯合救援行動；2）當發生事故不足以啟動綜合應急預案時，應按照現場處置卡展開應急救援工作；3）當事故不足以啟動應急體系的最低響應級別時，通知各應急機構，關閉響應。c）救援行動：1）突發事件發生所在地人員積極開展自救互救，將人員救治作為一切工作的首位，全力控制事態擴大和災情蔓延，將事件的損失或影響降低到最小程度。2）采取救援行動的主要原則是以人為本，盡量將事故的危害程度降到最低，保證現場工作人員與搶險人員的安全，經過應急指揮部對事故的分析，制定有效的搶救方案，由專業應急救援隊伍按照各自職責實施應急救援行動。3）在應急指揮和應急行動過程中，要充分利用和合理調配各種通信與信息工具、應急隊伍資源、應急物資裝備資源、交通運輸，醫療等保障措施。d）擴大應急：現場應急指揮部根據安全生產事故現場的具體情況，當事故進一步升級超出公司控制能力時或應急救援隊伍、應急物資裝備等不能滿足應急行動的需要，及時向政府發出請求，并負責協助政府或企業以外的專業應急救援機構實施應急行動。具體應急響應程序圖見附圖。4現場應急處置4.1人員緊急疏散、撤離在發生重大安全事故時，可能對廠內外人群安全構成威脅，必須在指揮部統一指揮下，對與事故應急救援無關的人員進行緊急疏散。各單位應在最高建筑物上設立“風向標”。疏散的方向、距離和集中地點，根據不同事故、當時的環境、風向等由指揮部做出具體規定，總的原則是疏散安全點處于當時的上風向。對可能危險到廠外居民（包括友鄰單位人員）安全時，指揮部應立即和地方有關部門聯系，引導居民迅速撤離到安全地點。1、事故現場人員清點，撤離的方式、方法由各部門、各救援隊伍在現場的主要負責人采取列隊點名和報數的方式清點人數。撤離時由指揮部下達命令，按照指定撤離路線有序撤離。2、非事故現場人員緊急疏散的方式、方法由指揮部安排專人緊急疏散非事故人員，明確撤離原因和撤離路線，引導撤離，保證撤離人員安全。3、搶救人員在撤離前、撤離后的報告現場搶救人員在撤離前要清點人員傷亡和施救情況，接到指揮部撤離的命令后要迅速撤離，撤離后必須及時向指揮部報告撤離情況。4、周邊區域的單位、社區人員疏散的方式、方法由指揮部安排專人緊急與相鄰單位聯系，明確撤離原因和撤離路線，引導撤離，保證撤離人員安全。3.4.2火災、爆炸事故現場處置措施如當班人員當發生火災事故時，應及時報火警119，當有重大人員傷亡時報120救護中心，同時報龍南市應急管理局。如當班人員發現火災時，應在確保安全的情況下迅速移除周邊的易燃易爆物并關閉火災區電源，迅速通知部門負責人和應急救援組織機構的人員，火災區域內負責人組織生產當班員工，對初起的火災立即撲救。各應急小組在事故發生后應根據接到的通知迅速到事故現場集中，然后由總指揮統一調度。進行火情偵察、火災撲救、火場疏散的人員應有針對性采取自我防范措施，如配帶防護面具，穿戴專用防護服等；安全保衛組立即根據事故影響的范圍確定安全警戒線；并對廠區人員按規定的線路進行疏散；處置搶險組立即根據事故區域外的具體情況進行轉移或采取相應保護措施；醫療救護組人員應立即準備醫療物資，準備治療受傷人員；后勤保障組根據現場具體情況確定搶險、救護、疏散所需物資的供應到位；消防組人員應占領上風或側風陣地，先控制后消滅。正對火災的火勢發展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、排除險情；分割包圍、速戰速決的滅火戰術。迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及周圍物品的品名和主要危險特性、火勢蔓延主要途徑，燃燒的危險物品及燃燒產物是否有毒等。正確選擇最合適的滅火劑和滅火方法；對有可能會發生爆炸、爆裂等特殊危險需緊急撤退的情況，應依照統一撤退信號和撤離方法及時撤退；火災撲滅后，指揮部仍然要排人監護現場、保護現場，接受事故調查，協助公安消防監督部門和安全生產監督部門調查火災原因。核定火災損失，查明火災責任，未經公安消防監督部門和安全生產監督部門同意，不得擅自清理火災現場。（1）爆炸現場處置1）如當班人員發現爆炸事故時，迅速通知部門負責人和應急自救組織機構的人員并報警（119、120），組織生產當班員工，對初起的爆炸現場進行人員清查和搶救。對事故現場進行警戒。2）緊急疏散人員，拉起警戒線，啟用消火栓，對爆炸引起火災內所有化學品進行冷卻降溫，避免因熱輻射造成罐體和容器壓力升高而爆炸，并用高壓水槍將著火區域危險物品、設備、壓力容器與其相鄰儲罐、設備、壓力容器進一步隔離，以保護其它化學品安全。3）根據事故現場情況，判斷是否可能發生再次爆炸，撤離所有人員至安全地帶。4）當爆炸引起建筑物發生坍塌，造成人員被埋、被壓的情況，應在確認不會再次發生同類事故的前提下，立即組織人員進行搶救受傷人員。5）當發現有人受傷時，撥打120向當地急救中心取得聯系，詳細說明事故地點、嚴重程度、聯系電話，并派人到路口接應。（2）電氣火災事故現場處置1）發生電氣火災時首先迅速切斷電源（拉下電閘、撥出電源插頭等），以免事態擴大，如果帶負荷切斷電源時應戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。應分開錯位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。2）當電源線不能及時切斷時，應及時通知變電站從供電始端拉閘，同時使用現場配置的滅火器進行滅火，滅火人員要注意人體的各部位與帶電體保持一定充分的安全距離。3）撲滅電氣火災時要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火器，二氧化碳滅火器或干燥砂子，嚴禁使用導電滅火劑（如、水、泡沫滅火器等）撲救。4）發生的電氣初起火災時，應先用合適的滅火器進行撲救，情況嚴重立即打“119”報警。報警內容應包括：事故單位、事故發生的時間、地點、火災的類型，有無人員傷亡以及報警人姓名及聯系電話。火災事故處理流程圖火災事故發生火災事故發生發現人員上報有關部門通知指揮中心發現人員上報有關部門通知指揮中心通知消防大隊迅速被撲滅通知消防大隊迅速被撲滅事故確認事故確認應急狀態宣布應急狀態宣布應急開始應急開始物資搶運搶救傷員滅火搶修隔離物資搶運搶救傷員滅火搶修隔離疏散疏散調查處理調查處理上報上報清理恢復清理恢復4.3爆炸事故發生后應采取的措施1、發生爆炸時，立即報警，并對事故現場實行警戒，及時采取滅火措施。將火災控制在萌芽狀態,防止引起第二次爆炸或多次爆炸,同時,將燃燒源周圍的易燃易爆物品盡快疏散轉移,以避免造成人員傷亡和更大的經濟損失。2、立即啟動事故應急救援預案，迅速采取隔離措施，做好人員疏散和救援人員的保護。3、生產負責人立即就相關燃燒物做技術鑒定，以確保對人員和環境衛生的保護。4、做好現場保護和洗消，包括消毒以及無毒化處理。5、妥善處理事故后，進行全面總結，透徹分析事故原因和過程控制中的不足，對預案中不足進行修改，并培訓教育員工。4.4中毒窒息事故處置措施1）火災現場發現中毒人員后營救人員必須戴好個體防護，在確保自身安全的情況下組織營救，并封鎖現場。2）迅速將中毒人員脫離現場，置于通風新鮮空氣處，脫去被污染衣著，用流動清水沖洗身體污染部位。3）呼吸困難時輸氧，停止呼吸時作按壓式人工呼吸，禁止口對口人工呼吸。4）立即撥打120救助，盡快將中毒人員送往醫院治療。5）對中毒源進行原因分析，制定處置方案，控制有毒物質物。6）誤服有毒物質時應及時充分漱口、飲水，盡快洗胃，視中毒情況，及時撥打120救護中心；7）空氣中有毒氣體含量超標時，配帶防毒面具，緊急事故狀態下搶險或逃生時，應佩戴自給式呼吸器。4.5觸電事故現場處置措施1、首先要使觸電者迅速脫離電源，觸電者未脫離電源前，救護人員不準直接用手觸及傷員，救護人員在搶救過程中應注意保持自身與周圍帶電部分必要的安全距離。2、如果觸電者觸及斷落在地上的帶電高壓導線，且尚未確證線路無電，救護人員在未做好安全措施（如穿絕緣靴或臨時雙腳并緊跳躍地接近觸電者）前，不能接近斷線點至8～10m范圍內，防止跨步電壓傷人。觸電者脫離帶電導線后亦應迅速帶至8～10m以外后立即開始觸電急救。只有在確證線路已經無電，才可在觸電者離開觸電導線后，立即就地進行急救。3、如觸電者處于高處，觸脫電源后會自高處墜落，要采取相應措施。4、救護觸電傷員切除電源時，有時會同時使照明失電，因此應考慮事故照明、應急燈等臨時照明，新的照明要符合使用場所防火、防爆的要求。但不能因此延誤切除電源和進行急救。5、傷員脫離電源后的處理：（1）觸電傷員如神志清醒者，應使其就地躺平，嚴密觀察，暫時不要站立或走動。（2）觸電傷員如神志不清者，應就地仰面躺平，且確保氣道通暢，并用5s時間，呼叫傷員或輕拍其肩部，以判定傷員是否意識喪失，禁止搖動傷員頭部呼叫傷員。（3）需要搶救的傷員，應立即就地堅持搶救，直至醫療人員接替救治。6、觸電傷員呼吸和心跳均停止時，應立即按心肺復蘇法支持生命的三項基本措施，進行就地搶救。步驟為：通暢氣道→口對口（鼻）人工呼吸→胸外接壓；在搶救過程中，要每隔數分鐘判定一次，每次判定時間均不得超過5～7s；在醫務人員未接替搶救前，現場搶救人員不得放棄現場搶救。4.6高溫中暑事故現場處置措施迅速將中暑人員移至陰涼、通風的地方，同時墊高頭部，解開衣褲，以利呼吸和散熱。用濕毛巾敷頭部或用冰袋置于中暑者頭部、腋窩、大腿根部等處。若中暑者能飲水時，可給中暑者大量飲水，水內加少量食鹽。中暑者呼吸困難時，應進行人工口對口呼吸暫時停止現場作業，對工作場所的通風降溫設施等進行檢查，采取有效措施降低工作環境溫度。4.7其他事故現場處置措施（1）高處墜落現場處置措施1）發現有人高處墜落，應迅速趕赴現場，檢查傷者情況，不要亂晃動。2）立即撥打應急電話或120急救電話。3）發現墜落傷員，首先看其是否清醒，能否自主活動，若能站起來或移動身體，則要讓其躺下用擔架抬送醫院，或是用車送往醫院，因為某些內臟傷害，當時可能感覺不明顯。4）若傷員已不能動，或不清醒，切不可亂抬，更不能背起來送醫院。這樣極容易拉脫傷者脊椎，造成永久性傷害。出現出血應先止血，再進一步檢查傷者是否骨折，若有骨折，應采用夾板固定，找兩到三塊比骨折骨頭稍長一點的木板，托住骨折部位，綁三道繩，使骨折處由夾板依托不產生橫向受力，綁繩不能太緊，以能夠在夾板上左右移動1-2cm為宜。5）送醫院時應用擔架或找一塊能使傷者平躺的木板，然后在傷者一側將小臂伸入傷者身下，并有人分別托住頭、肩、腰、胯、腿等部位，同時用力，將傷者平穩托起，再平穩放在擔架或木板上，抬著送醫院。6）若墜落在地坑內，也要按上述程序救護。若地坑內雜物太多，應由幾個人小心抬抱，放在平板上抬出。若墜落在地井中，無法讓傷者平躺，則應小心將傷者抱入筐中吊上來，施救時應注意無論如何也不能讓傷者脊椎、頸椎受力。7）出現顱腦損傷，必須維持呼吸道通暢。昏迷者應平臥，面部轉向一側，以防舌根下墜或分泌物、嘔吐物吸入，發生喉阻塞。有骨折者，應初步固定后再搬運。遇有凹陷骨折、嚴重的顱底骨折及嚴重的腦損傷癥狀出現，創傷處用消毒的紗布或清潔布等覆蓋傷口，用繃帶或布條包扎后，及時送就近有條件的醫院治療。8）周圍血管傷，壓迫傷部以上動脈干至骨髓。直接在傷口上放置厚敷料，繃帶加壓包扎以不出血和不影響肢體血循環為宜，常有效。當上述方法無效時可慎用止血帶，原則上盡量縮短使用時間，一般以不超過1小時為宜，做好標記，注明上止血帶時間。9）遇有創傷性出血的傷員，應迅速包扎止血，使傷員保持在頭低腳高的臥位，并注意保暖。正確的現場止血處理措施是：創傷局部妥善包扎，但對疑似顱底骨折和腦脊液漏患者切忌作填塞，以免導致顱內感染。（2）觸電急救電對人體有兩種傷害，即電擊和電傷。這兩種傷害有時可能分別發生，有時可能同時發生，但在觸電事故中絕大部分是由電擊造成的。電擊的傷害程度取決于通過人體電流的大小、電流通過人體的持續時間、電流通過人體的途徑、電流的頻率以及人體的健康狀況等因素。觸電急救的關鍵是動作迅速、救護得法。一定要堅持在現場搶救，且不可慌失措，束手無策，造成可當場救活的人，由于救治不及時，不得法喪失生命。1）解脫電源觸電事故發生后，嚴重電擊引起肌肉痙攣觸電者有可能從線路上或帶電的設備上摔落，但最多的是被“吸附”在帶電體上，導致電流不斷通過人體，因此觸電急救首先是使觸電者脫離電源。2）低壓觸電急救a）電源開關或插銷在觸電地點附近時可立即拉開或撥出插頭，斷開電源。b）電源開關或插銷距離較遠時可用有絕緣柄的電工鉗等工具切斷電線，從而斷開電源，還可以用木板等絕緣物插入觸電者身下，以隔斷電流的通道。c）若電線搭落在觸電者身上或被壓在身下，可用干燥的繩索、木棒等絕緣物作為工具，拉開觸電者或排開電線，使觸電者脫離電源。d）如果觸電者的衣服是干燥的，又沒緊纏在身上，可以用一只手抓住觸電者的衣服，拉離電源。這時因觸電者的身體是帶電的，鞋的絕緣也可遭到破壞，所以救援人員不得接觸觸電者的皮膚，也不能抓觸電的鞋。3）高壓觸電救援①立即通知有關部門停電。②戴上絕緣手套，穿上絕緣鞋，采用相應等級的絕緣工具拉開開關或切斷電源。③采用拋搭掛裸金屬線使線路短路接地、迫使保護裝置動作而斷開電源。=4\*GB3④上述觸電者脫離電源的方法，應根據具體情況，以快為原則選擇采用。在使用觸電者脫離電源的過程中，還要遵循下列注意事項。a）