2-4：民用航空器的租賃民航法律法規(guī)民航法律法規(guī)民用航空器的租賃民用航空器的租賃概念：民用航空器租給承租人，承租人支付

租金出租人承租人簽訂租賃合同民用航空器的租賃民用航空器租賃的特點：租賃的標的是民用

航空器租賃時，轉移民用航空器

占有權、使用權和收益權民用航空器租賃是

有償

行為民用航空器的租賃進行國際性飛機融資的手段現代航空公司＂融物”的方式租賃＂融資＂，承租方在發(fā)展業(yè)務時需要而資金不足，由出租人利用其資金或銀行貸款購買或租承租方所需要的，租給承租方使用01適航管理概述以保障航空器安全為目標的技術管理

對航空器的設計、制造、使用、維修等環(huán)節(jié)民用航空器適航管理概述民用航空器適航管理審查鑒定監(jiān)督管理民用航空器適航管理的特點：民用航空器適航管理概述權威性國際性完整性動態(tài)發(fā)展性獨立性所依據的適航標準和審定監(jiān)督規(guī)則具有

國家法律

效力所有的適航規(guī)章和標準都是

強制性

的，即必須執(zhí)行的民用航空器適航管理概述權威性作為適航管理部門，也必須具有高度的權威性民用航空器：國際間民用航空運輸的重要

工具國際上的重要

商品民用航空器適航管理概述國際性航空產品的進出口，航空器的生產日趨國際化適航管理必然具有

國際性任何—個國家的適航管理部門

民用航空器適航管理概述完整性實施以安全為目的，統(tǒng)一的閉環(huán)式的審查、鑒定、監(jiān)督和管理設計、制造、使用維修，退役的全過程航空科技進步和民用航空業(yè)的發(fā)展要求各國適航管理部門改進和增加新的標準適航管理也必然隨之

變化

發(fā)展

民用航空器適航管理概述動態(tài)發(fā)展性保證適航管理部門在立法和執(zhí)法工作的

公正性

和合理性民用航空器適航管理概述獨立性各國適航部門

幾乎

是政府審查監(jiān)督機構在經濟上和管理體制上

獨立于民用航空器設計、制造、使用和維修等環(huán)節(jié)

之外滿足以下兩個條件為標準：民用航空器適航管理概述民用航空器適航管理始終滿足符合其型號

設計

的要求始終處于

安全

運行狀態(tài)初始適航管理持續(xù)適航管理民用航空器適航管理概述初始適航管理交付使用前適航管理部門依據各類適航標準和

規(guī)范對型號

合格

審定和生產許可審定

設計、制造的控制，主要通過頒發(fā)和

控制

證件民用航空器適航管理概述滿足初始適航管理標準和

規(guī)范滿足型號

設計

要求符合型號合格審定

基礎持續(xù)適航管理保證在設計制造時的基本安全標準或適航水平保證航空器能始終處于安全狀態(tài)而進行的管理02適航管理的內容民用航空器適航管理的內容民用航空器適航管理的特點國際性需要國際上有

統(tǒng)一

的適航標準以保障和促進相關民用航空活動

正常

進行《國際民用航空公約》民用航空器適航管理的內容在各國國內，適航管理的標準由其

國內法

加以規(guī)定我國目前對民用航空器的適航管理已經形成《中華人民共和國民用航空法》為核心的完備的法律體系民用航空器適航管理的內容《民用航空器適航管理條例》第二條規(guī)定：設計生產進出口使用維修在中華人民共和國境內從事民用航空器設計、生產、使用和維修的單位或個人向單位或者個人，以及在境外維修在中國注冊登記的民用航空器的單位或者個人均須遵守本條例03適航管理的機關民用航空器適航管理的機關我國《民用航空器適航管理條例》規(guī)定：實施全面適航管理設計生產使用維修04違反管理的法律責任《中華人民共和國民用航空法》第二百零一條至二百零五條《民用航空器適航管理條例》第十九條至二十六條違反適航管理的法律責任可對責任單位或個人進行

罰款吊銷

有關證件或給予行政處分情節(jié)嚴重、構成犯罪的由司法機關追究

刑事責任05案例學習案例學習乙、丙、丁三家公司的受償發(fā)生賠償時同時存在兩種及以上民用航空器權利的優(yōu)先受償問題乙銀行貸款辦理民用航空器抵押的清償問題同一民用航空器上存在兩個以上民用航空器抵押權順序的確定案例學習甲航空公司債務賠償案甲航空公司因資金周轉困難，向乙銀行貸款人民幣1億元，以甲航空公司的一架飛機(價值15億元人民幣)作抵押，雙方簽訂了抵押合同，但雙方未去民航管理部門辦理民用航空器抵押登記手續(xù)。甲航空公司又向丙銀行貸款5000萬元人民幣，同樣以該架飛機作抵押，雙方簽訂了抵押合同并到民航管理部門辦理民用航空器抵押登記手續(xù)。后飛機在飛行中發(fā)生飛行事故，丁公司對該架飛機實施了救援工作，花費100萬元人民幣。后因甲航空公司無力支付搜尋救援費用，丁公司在搜尋救援工作終了之日的3個月內向人民法院申請強制拍賣甲航空公司的該架飛機。該飛機拍賣所得1.4億元人民幣，拍賣費用為10萬元人民幣。甲航空公司因資金周轉困難，向乙銀行貸款人民幣1億元，以甲航空公司的一架飛機(價值15億元人民幣)作抵押，雙方簽訂了抵押合同，但雙方未去民航管理部門辦理民用航空器抵押登記手續(xù)。甲航空公司又向丙銀行貸款5000萬元人民幣，同樣以該架飛機作抵押，雙方簽訂了抵押合同并到民航管理部門辦理民用航空器抵押登記手續(xù)。后飛機在飛行中發(fā)生飛行事故，丁公司對該架飛機實施了救援工作，花費100萬元人民幣。后因甲航空公司無力支付搜尋救援費用，丁公司在搜尋救援工作終了之日的3個月內向人民法院申請強制拍賣甲航空公司的該架飛機。該飛機拍賣所得1.4億元人民幣，拍賣費用為10萬元人民幣。案例學習甲航空公司債務賠償案案例解析1.乙、丙、丁三家公司的受償甲航空公司應先支付拍賣款10萬元人民幣，再支付丁公司搜索救援費用100萬元人民幣，然后支付丙銀行借款5000萬元人民幣，最后將剩下的8890萬元人民幣支付乙銀行，乙銀行將剩下的1110萬元人民幣轉化為無擔保的普通債權。2.發(fā)生賠償時同時存在兩種及以上民用航空器權利的優(yōu)先受償問題本案同時存在抵押權、優(yōu)先權等民用航空器的權利，本案涉及的賠償有航空器拍賣款。搜救航空器的費用、有擔保的貸款和無擔保的貸款。《民用航空法》第十八條明文規(guī)定:民用航空器優(yōu)先權是指債權人依照該法第十九條規(guī)定，向民用航空器所有人、承租人提出賠償請求，對產生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償的權利。從我國民用航空法的規(guī)定可以看出，民用航空器優(yōu)先權屬于法定優(yōu)先權，是與抵押權、質權和留置權并行的擔保特定債權，并且是對某一特定財產優(yōu)先受償的一種擔保物權。我國民事一般法尚未確立優(yōu)先權制度，作為特別法的《民用航空法》規(guī)定了民用航空器優(yōu)先權制度，無疑將對我國優(yōu)先權制度的建立具有借鑒作用。民用航空器優(yōu)先權受償要求主要包括援救該民用航空器的報酬、保管維護該民用航空器的必需費用、公益費用請求優(yōu)先權和司法費用請求優(yōu)先權4類。民用航空器優(yōu)先權的債權人應當自援救或者保管維護工作終了之日起3個月內，就其債權向國務院民用航空主管部門登記。為了債權人的共同利益，在執(zhí)行人民法院判決及拍賣過程中產生的費用，應當從民用航空器拍賣所得價款中先行撥付，民用航空器優(yōu)先權先于民用航空器抵押權受償。債權轉移的，其民用航空器優(yōu)先權隨之轉移。民用航空器優(yōu)先權應當通過人民法院扣押產生優(yōu)先權的民用航空器行使。民用航空器優(yōu)先權自援救或者保管維護工作終了之日起滿3個月時終止。根據《民用航空法》，為了債權人的共同利益，在執(zhí)行人民法院判決以及拍賣過程中產生的費用，應當從民用航空器拍賣所得價款中先行撥付。所以，10萬元拍賣款應從該飛機的拍賣款中優(yōu)先受償。根據《民用航空法》，民用航空器優(yōu)先權先于民用航空器抵押權受償。所以，丁公司的搜索救援費應該先于銀行貸款受償。3.同一民用航空器上存在兩個以上民用航空器抵押權順序的確定根據《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)，抵押民用航空器需要進行抵押登記，否則合同無效。但《最高人民法院關于適用(中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋》(以下簡稱《擔保法司法解釋》)規(guī)定，未辦理抵押登記不得對抗第三人。《擔保法司法解釋》將《擔保法》的不登記抵押無效變更為不登記不得對抗第三人。而《民用航空法》在《擔保法》施行后、《擔保法司法解釋》施行前生效。《民用航空法》規(guī)定，民用航空器抵押由抵押權人和抵押人共同向國務院民用航空主管部門辦理抵押登記;未經登記不得對抗第三人。本案應適用《民用航空法》關于民用航空器抵押的規(guī)定，《民用航空法》是特別法，《擔保法》是普通法，法律適用的原則既有普通法又有特別法規(guī)定，應適用特別法。所以，本案中丙銀行貸款因為辦理民用航空器抵押應該先于未辦理抵押乙銀行貸款受償。拍賣款償還丙銀行貸款后剩余的部分償還乙銀行貸款。4.乙銀行貸款辦理民用航空器抵押的清償問題如果按案件中甲公司貸款的順序，乙銀行貸款給甲公司并辦理民用航空器抵押登記根據抵押的前后順序，飛機拍賣款支付丁公司搜救費后，因乙銀行貸款抵押登記在先，所以，乙銀行貸款應該先于丙銀行貸款受償，那么乙銀行的貸款將全部得到清償，乙銀行將損失降低到最少。所以，如果貸款機構辦理以民用航空器為抵押物的貸款，應當辦理民用航空器抵押登記，以保護債權得到及時清償。1.乙、丙、丁三家公司的受償甲航空公司應先支付拍賣款10萬元人民幣，再支付丁公司搜索救援費用100萬元人民幣，然后支付丙銀行借款5000萬元人民幣，最后將剩下的8890萬元人民幣支付乙銀行，乙銀行將剩下的1110萬元人民幣轉化為無擔保的普通債權。2.發(fā)生賠償時同時存在兩種及以上民用航空器權利的優(yōu)先受償問題本案同時存在抵押權、優(yōu)先權等民用航空器的權利，本案涉及的賠償有航空器拍賣款。搜救航空器的費用、有擔保的貸款和無擔保的貸款。《民用航空法》第十八條明文規(guī)定:民用航空器優(yōu)先權是指債權人依照該法第十九條規(guī)定，向民用航空器所有人、承租人提出賠償請求，對產生該賠償請求的民用航空器具有優(yōu)先受償的權利。從我國民用航空法的規(guī)定可以看出，民用航空器優(yōu)先權屬于法定優(yōu)先權，是與抵押權、質權和留置權并行的擔保特定債權，并且是對某一特定財產優(yōu)先受償的一種擔保物權。我國民事一般法尚未確立優(yōu)先權制度，作為特別法的《民用航空法》規(guī)定了民用航空器優(yōu)先權制度，無疑將對我國優(yōu)先權制度的建立具有借鑒作用。民用航空器優(yōu)先權受償要求主要包括援救該民用航空器的報酬、保管維護該民用航空器的必需費用、公益費用請求優(yōu)先權和司法費用請求優(yōu)先權4類。民用航空器優(yōu)先權的債權人應當自援救或者保管維護工作終了之日起3個月內，就其債權向國務院民用航空主管部門登記。為了債權人的共同利益，在執(zhí)行人民法院判決及拍賣過程中產生的費用，應當從民用航空器拍賣所得價款中先行撥付，民用航空器優(yōu)先權先于民用航空器抵押權受償。債權轉移的，其民用航空器優(yōu)先權隨之轉移。民用航空器優(yōu)先權應當通過人民法院扣押產生優(yōu)先權的民用航空器行使。民用航空器優(yōu)先權自援救或者保管維護工作終了之日起滿3個月時終止。根據《民用航空法》，為了債權人的共同利益，在執(zhí)行人民法院判決以及拍賣過程中產生的費用，應當從民用航空器拍賣所得價款中先行撥付。所以，10萬元拍賣款應從該飛機的拍賣款中優(yōu)先受償。根據《民用航空法》，民用航空器優(yōu)先權先于民用航空器抵押權受償。所以，丁公司的搜索救援費應該先于銀行貸款受償。3.同一民用航空器上存在兩個以上民用航空器抵押權順序的確定根據《中華人民共和國擔保法》(以下簡稱《擔保法》)，抵押民用航空器需要進行抵押登記，否則合同無效。但《最高人民法院關于適用(中華人民共和國擔保法》若干問題的解釋》(以下簡稱《擔保法司法解釋》)規(guī)定，未辦理抵押登記不得對抗第三人。《擔保法司法解釋》將《擔保法》的不登記抵押無效變更為不登記不得對抗第三人。而《民用航空法》在《擔保法》施行后、《擔保法司法解釋》施行前生效。《民用航空法》規(guī)定，民用航空器抵押由抵押權人和抵押人共同向國務院民用航空主管部門辦理抵押登記;未經登記不得對抗第三人。本案應適用《民用航空法》關于民用航空器抵押的規(guī)定，《民用航空法》是特別法，《擔保法》是普通法，法律適用的原則既有普通法又有特別法規(guī)定，應適用特別法。所以，本案中