《建設工程工程量清單計價規范》應用

第一節《建設工程工程量清單計價規范》概論

1建設工程工程量清單計價規范

1.1工程量清單計價概述

1.1.1工程量清單計價基本概念

1.1.1.1工程量清單計價方法，是建設工程招標投標中，招標人按照國家統一的工程量規則提供

工程量清單，投標人依據工程量清單、擬建工程的施工方案，結合自身實際情況并考慮風險后自

主報價的工程造價計價模式。

1.1.1.2工程量清單，是表現擬建工程的分部分項工程項目、措施項目、其他項目名稱和相應數

量的明細清單。

1.1.2工程量清單計價的作用

1.1.2.1實行工程量清單計價，是規范建設市場秩序，適應社會主義經濟發展的需要。工程量清

單計價是市場形成工程造價的主要形式，工程量清單計價有利于發揮企業自主報價的能力，實現

由政府定價向市場定價的轉變；有利于規范業主在招標中的行為，有效避免招標單位在招標中盲

目壓價的行為，從而真正體現公開、公平、公正的原則，適應市場經濟規律。

1.1.2.2實行工程量清單計價，是促進建設市場有序競爭和健康發展的需要。工程量清單招標投

標，對招標人來說，由于工程量清單是招標文件的組成部分，招標人必須編制出準確的工程量清

單，并承擔相應的風險，促進招標人提高管理水平。由于工程量清單是公開的，將避免工程招標

中弄虛作假、暗箱操作等不規范行為。對投標人來說，要正確進行工程量清單報價，必須對單位

工程成本、利潤進行分析，精心選擇施工方案，合理組織施工，合理控制現場費用和施工技術措

施費用。止匕外，工程量清單對保證工程款的支付、結算都起到重要作用。

1.1.2.3實行工程量清單計價，有利于我國工程造價政府管理職能的轉變。實行工程量清單計價,

將過去由政府控制的指令性定額計價轉變為制定適應市場經濟規律需要的工程量清單計價方法，

由過去政府直接干預轉變為對工程造價依法監督，有效地加強政府對工程造價的宏觀調控。

1.1.2.4實行工程量清單計價，是適應我國加入世界貿易組織(WTO),融人世界大市場的需要。

隨著我國改革開放的進一步加快，中國經濟日益融入全球市場，特別是我國加入世界貿易組織

(WTO)后，建設市場將進一步對外開放。國外的企業以及投資的項目越來越多地進入國內市場，

我國企業走出國門在海外投資和經營的項目也在增加。為了適應這種對外開放建設市場的形式，

就必須與國際通行的計價方法相適應，為建設市場主體創造一個與國際慣例接軌的市場競爭環

境。工程量清單計價是國際通行的計價方法。在我國實行工程量清單計價，有利于提高國內建設

各方主體參與國際化競爭的能力。

1.1.3計價規范的特點

1.1.3.1強制性：按照計價規范規定，全部使用國有資金或國有資金投資為主的大中型建設工程,

都應執行工程量清單計價方法。同時凡是在建設工程招標投標實行工程量清單計價的工程，都應

遵守計價規范。

計價規范從資金來源方面，規定了強制實行工程量清單計價的范圍，即“全部使用國有資金

或國有資金投資為主的大中型建設工程應執行本規范”。“國有資金”是指國家財政性的預算內或

預算外資金、國家機關、國有企事業單位和社會團體的自有資金及借貸資金，國家通過對內發行

政府債券或向外國政府及國際金融機構舉借主權外債所籌集的資金也應視為國有資金。”國有資

金投資為主”的工程是指國有資金占總投資額50%以上或雖不足50%,但國有資產投資者實質

上擁有控股權的工程。“大、中型建設工程”的界定按國家有關部門的規定執行。

LL3.2統一性：工程量清單是招標文件組成部分，招標人在編制工程量清單時必須做到四個統

一，即統一項目編碼、統一項目名稱、統一計量單位、統一工程量計算規則。

LL3.3實用性：計價規范中，項目名稱明確清晰，工程量計算規則簡潔明了，特別是列有項目

特征和工程內容，便于確定工程造價。

1.1.3.4競爭性：一是在工程量清單中只有“措施項目”一欄，具體采用什么措施，由投標人根

據施工組織設計及企業自身情況報價。二是工程量清單中人工、材料和施工機械沒有具體的消耗

量，也沒有單價。投標人既可以依據企業的定額和市場價格信息，也可以參照建設行政主管部門

發布的社會平均消耗量定額進行報價。

LL3.5通用性：采用工程量清單計價能與國際慣例接軌，符合工程量計算方法標準化、工程量

計算規則統一化、工程造價確定市場化的要求。

1.2計價規范的主要內容

計價規范，是根據《中華人民共和國招標投標法》和建設部令第107號《建筑工程發包與承

包計價管理辦法》，遵照國家宏觀調控，市場競爭形成價格的原則，結合我國當前的實際情況制

定的。

計價規范是統一工程量清單編制、規范工程量清單計價的國家標準，是調整建設工程工程量

清單計價活動中發包人與承包人各種關系的規范性文件。

1.2.1計價規范共包括正文和附錄兩部分

正文有五章，第一章總則，第二章術語，第三章工程量清單編制，第四章工程量清單的計價,

第五章工程量清單及其計價格式。附錄包括：附錄A建筑工程量工程量清單項目及計算規則，附

錄B裝飾裝修工程工程量清單項目及計算規則，附錄c安裝工程工程量清單項目及計算規則，

附錄D市政工程工程量清單項目及計算規則，附錄E園林綠化工程工程量清單項目及計算規則0

1.2.2各附錄適用范圍和內容

附錄A清單項目適用于采用工程量清單計價的工業與民用建筑物和構筑物的建筑工程。

附錄A清單項目包括土石方工程；樁與地基基礎工程；砌筑工程；混凝土及鋼筋混凝土工程;

廠庫房大門、特種門；木結構工程；金屬結構工程；屋面及防水工程；防腐隔熱保溫工程共8

章45節177個項目。

附錄B清單項目適用于采用工程量清單計價的工業與民用建筑物和構筑物的裝飾裝修工程。

附錄B清單項目包括樓地面工程；墻柱面工程；天棚工程；門窗工程；油漆涂料裱糊工程；

其他工程共6章47節214個項目。

附錄C清單項目適用于采用工程量清單計價的工業與民用建筑（含公用建筑）的給排水，采

暖，通風空調，電氣，照明，通信，智能等設備，管線的安裝工程和一般機械設備安裝工程。不

適用于專業專用設備安裝工程。

附錄C清單項目包括機械設備安裝工程；電氣設備安裝工程；熱力設備安裝工程；爐窯砌筑

工程；靜置設備及工藝金屬結構制作安裝工程；工業管道工程；消防工程；給排水、采暖、燃氣

工程；通風空調工程；自動化控制儀表安裝工程；通信設備及線路工程；建設智能化系統設備安

裝工程；長距離輸送管道工程共13章124節1140個項目。

附錄D清單項目適用于采用工程量清單計價的市政工程。

附錄D清單項目包括土石方工程；道路工程；橋涵護岸工程；隧道工程；市政管網工程；地

鐵工程；鋼筋工程；拆除工程共8章38節432個項目。

附錄E清單項目適用于工程量清單計價的公園，小區，道路等的園林綠化工程。

附錄E清單項目包括綠化工程；園路、園橋、假山工程；園林景觀工程共3章12節87個項

目。

有關問題的說明：

附錄A的管溝土石方、基礎、地溝等清單項目也適用于附錄C。

附錄A的清單項目也適用于附錄E中未列出的清單項目。

附錄A的墊層只適用于基礎墊層，樓地面墊層在附錄B相關項目內。

庫房大門、特種門在附錄A項目內，其他門在附錄B內。

附錄B清單項目也適用于附錄E未列項的清單項目。

計價規范附錄A混凝土樁中預制鋼筋混凝土樁清單項目如表l.lo

表1.1混凝土樁

計量

項目編碼項目名稱項目特征工程內容

單位工程量計算規則

1.土壤級別

2.單樁長度、根數1.樁制作、運輸

3.樁截面2.打樁、試驗樁、斜樁

4.板樁面積按設計圖示尺寸以樁3.送樁

010201001預制鋼筋

5.管樁填充材料種類m（根）長（包括樁尖）或根數4.管樁填充材料、刷防

混凝土樁

6.樁傾斜度計算。護材料

7.混凝土強度等級5.清理、運輸

8.防護材料種類

2工程量清單編制

工程量清單，應反映擬建工程的全部工程內容和為實現這些工程內容而進行的一切工作。我

國的工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單和其他項目清單組成。工程量清單體現招

標人需要投標人完成的工程項目及相應工程數量，是投標人進行報價的依據，是招標文件不可分

割的組成部分。

2.1分部分項工程量清單的編制

分部分項工程量清單是以表格形式表現的，其表格形式見表1.2。

表1.2分部分項工程量清單

項目編碼項目名稱計量單位工程數量

2.1.1清單項目設置

分部分項工程清單項目的設置，原則上是以形成工程實體為主，它是計量的前提。所謂實體

是指形成生產或工藝作用的主要實體部分，對附屬或次要部分不設置項目。項目必須包括完成或

形成實體部分的全部內容。如工業管道安裝工程項目，實體部分指管道，完成這個項目還包括：

防腐、刷油、絕熱、保溫、管道脫脂、酸洗、試壓、探傷檢查等。刷油漆、保溫層、保護殼盡管

也是實體，但對管道而言，它們則屬于附屬項目。

但也有個別工程項目，既不能形成工程實體，又不能綜合在某一個實物量中。如消防工程、

自動控制儀表工程、采暖工程、通風空調工程的系統調試項目，它們是多臺設備、組件由網絡（指

管線）連接，組成一個系統，在設備安裝的最后階段，根據工藝要求，根據參數和標準測試調整,

以達到系統運行前的驗收要求。它是某些設備安裝工程不可或缺的內容，沒有這個過程便無法驗

收，也不能保證產品質量或工藝性能。因此，計價規范規定，系統調試項目均作為工程量清單項

目單列。

分部分項工程量清單是由招標人按照計價規范中統一的項目編碼、統一的項目名稱、統一的

計量單位和統一的工程量計算規則（即四個統一）進行編制。招標人必須按規范規定執行，不得因

情況不同而變動。在設置清單項目時，以規范附錄中項目名稱為主體，考慮該項目的規格、型號、

材質等特征要求，結合擬建工程的實際情況，在工程量清單中詳細地描述出影響工程計價的有關

因素。在清單項目設置時應注意以下幾點：

2.1.1.1項目編碼

計價規范中對每一個分部分項工程清單項目均給定一個編碼。項目編碼采用12位阿拉伯數

字表示。一至九位為統一編碼，十至十二位由清單編制人確定。統一編碼，有助于統一和規范市

場，方便用戶查詢和輸入，同時也為網絡的接口和資源共享奠定了基礎。具體如下：

編碼XXXXXXXXXXXX

級一二三四五

其中：

第一級表示附錄順序碼：附錄A為01,建筑工程；附錄B為02,裝飾裝修工程；附錄C為

03,安裝工程；附錄D為04,市政工程；附錄E為05,園林綠化工程。

第二級表示附錄中的各章，為專業編碼：第一章為01,第二章為02,……依次類推。例如

0102為附錄A（建筑工程）的第二章“樁與地基基礎工程”；0303為附錄C（安裝工程）的第三章

“熱力設備安裝工程”。

第三級表示附錄中各章的節，為分部工程順序碼。

第四級分項工程項目名稱順序碼。

第五級具體的清單項目工程名稱編碼，主要區別同一分項工程具有不同特征的項目。

工程量清單表中每個項目有各自不同的編碼，前九位計價規范已給定，編制工程量清單時，

應按計價規范附錄中的相應編碼設置，不得變動。編碼中的后三位是具體的清單項目名稱編碼，

由清單編制人根據實際情況設置。如同一規格、同一材質的項目，具有不同的特征時，應分別列

項，此時項目的編碼前九位相同，后三位不同。

如在同一工程中，有混凝土強度等級為C20和C25兩種矩形柱，計價規范規定混凝土矩形柱

的項目編碼為010402001,如編制人將C20混凝土矩形柱的項目編碼編為010402001001,則C25

混凝土矩形柱的項目編碼應為010402001002。

對于計價規范附錄中的缺項，由編制人自行補充。補充項目應填寫在工程量清單相應分部工

程之后，并在“項目編碼”欄中以“補”字示之。

值得一提的是，在安裝工程（計價規范附錄C）清單項目設置中，除長距離輸送管道工程的土

石方工程外，凡涉及到電桿坑、管溝及井類的土石方開挖、墊層、基礎、砌筑、抹灰、地井蓋板

預制安裝、回填、運輸，應按建筑工程（計價規范附錄A）中的相關項目編制工程量清單，路面開

挖及修復、管道支墩、井室砌筑等按市政工程（計價規范附錄D）編制工程量清單。

2.1.1.2項目名稱

清單項目名稱應嚴格按照計價規范規定，不得隨意更改項目名稱。例如《計價規范》中項目

編碼為030803003的工程項目名稱為“焊接法蘭閥門”，在描述清單項目名稱時，可根據實際情

況進一步詳細闡明，如“焊接法蘭止回閥”或“焊接法蘭閘閥”，但不能簡單表述為“閥門”，

因為閥門還有螺紋閥門、螺紋法蘭閥門等。

分部分項工程量清單的項目特征、工程內容，會直接影響其綜合單價的確定，因此清單編制人

必須嚴格按照計價規范列出的每個工程量清單項目的項目特征、工程內容，結合擬建工程的實際

情況，詳細描述工程量清單的項目名稱。

2.1.1.3項目特征

項目特征是用來描述清單項目的，通過對項目特征的描述，使清單項目名稱清晰化、具體化、

詳細化。例如安裝工程的項目特征，主要表現在以下幾個方面：

(1)項目的自身特征。屬于這些特征的主要是項目的材質、型號、規格、甚至品牌等，這些

特征對工程計價影響較大，若不加以區分，必然造成計價混亂。

(2)項目的工藝特征。對于項目的安裝工藝，在工程量清單編制時有必要進行詳細說明。例

如，DNW100mm的鍍鋅鋼管采用螺紋連接，DN>100mm的管道連接可采用法蘭連接或卡套式專用管

件連接，在清單項目名稱中，必須描述其連接方法。

(3)項目的施工方法特征。有些特征將直接涉及到施工方法，從而影響工程計價。例如設備

的安裝高度，室外埋地管道工程地下水的有關情況等。

項目特征是清單項目設置的基礎和依據。在設置清單項目時,應對項目的特征做全面的描述。

即使是同一規格、同一材質，如果施工工藝或施工位置不同時，原則上分別設置清單項目，做到

具有不同特征的項目應分別列項。只有描述清單項目清晰、準確，才能使投標人全面、準確地理

解招標人的工程內容和要求，做到正確報價。招標人編制工程量清單時，對項目特征的描述，是

一項關鍵的環節，必須予以足夠的重視。

2.1.1.4工程內容

由于清單項目原則上是按實體設置的，而實體是由多個項目綜合而成的，所以清單項目的表

現形式，是由主體項目和輔助項目(或稱組合項目)構成(主體項目即《計價規范》中的項目名稱,

輔助項目即計價規范中的工程內容)。計價規范對各清單項目可能發生的輔助項目均做了提示，

列在“工程內容”一欄內，供工程量清單編制人根據擬建工程實際情況有選擇地對項目名稱描述

時參考和投標人確定報價時參考。

如果發生了在計價規范附錄中沒有列出的工程內容，在清單項目描述中應予以補充，絕不能

以計價規范附錄中沒有工程內容為理由不予描述。描述不清容易引發投標人報價(綜合單價)不準

確，給評標和工程管理帶來麻煩。

2.1.2工程量計算

計價規范中，計量單位均為基本計量單位，不得使用擴大單位(如10m,100kg),這一點與

傳統的定額計價有很大的區別。計價規范的工程量計算規則與消耗量定額的工程量計算規則有著

原則上的區別:計價規范的計量原則是以實體安裝就位的凈尺寸計算，這與國際通用做法(F1DIC)

一致；而消耗量定額的工程量計算是在凈值的基礎上，加上施工操作(或定額)規定的預留量，這

個量隨施工方法、措施的不同而變化。因此，清單項目的工程量計算應嚴格執行計價規范規定的

工程量計算規則，不能同消耗量定額的工程量計算規則相混淆。

2.2措施項目清單的編制

措施項目清單也是以表格形式表現的，其表格形式見表1.3。

表1.3措施項目清單

序號項目名稱

計價規范提供了擬建工程可能發生的措施項目名稱，供編制工程量清單時參考，見表1.4。

表1.4措施項目一覽表

序號項目名稱

1通用項目

1.1環境保護

1.2文明施工

1.3安全施工

1.4臨時設施

1.5夜間施工

1.6二次搬運

1.7大型機械設備進出場及安拆

1.8混凝土、鋼筋混凝土模板及支架

1.9腳手架

1.10已完工程及設備保護

1.11施工排水、降水

2建筑工程

2.1垂直運輸機械

3裝飾裝修工程

3.1垂直運輸機械

32室內空氣污染測試

4安裝工程

4.1組裝平臺

4.2設備、管道施工的安全、防凍和焊接保護措施

4.3壓力容器和高壓管道的檢驗

4.4焦爐施工大棚

4.5焦爐烘爐、熱態工程

4.6管道安裝后的充氣保護措施

4.7隧道內施工的通風、供水、供氣、供電、照明及通訊設施

4.8現場施工圍欄

4.9長輸管道臨時水工保護設施

4.10長輸管道施工便道

4.11長輸管道跨越穿越施工措施

4.12長輸管道地下穿越地上建筑物的保護措施

4.13長輸管道工程施工隊伍調遣

4.14格架式抱桿

5市政工程

5.1圍堰

5.2筑島

5.3現場施工圍欄

5.4便道

5.5便橋

5.6洞內施工的通風、供水、供氣、供電、照明及通訊設施

5.7駁岸塊石清理

措施項目清單的編制，應考慮多種因素，除工程本身的因素外，還涉及水文、氣象、環境、

安全等和施工企業的實際情況。計價規范提供的措施項目僅作為列項的參考，對于表中未列的措

施項目，工程量清單編制人應做補充，并列在措施項目清單最后，在序號欄中以“補”字示之。

措施項目清單以“項”為計量單位，相應數量為“1”。

2.3其他項目清單的編制

其他項目清單也是以表格形式表現的，其表格形式見表1.5?

表L5其他項目清單

序號項目名稱

計價規范提供的其他項目有：預留金、材料購置費、總承包服務費、零星工作項目費等。

項目建設標準的高低、工程的復雜程度、工期長短等直接影響其他項目清單中的具體內容。

其他項目清單內的預留金、材料購置費、零星工作項目費，由招標人根據擬建工程實際情況提出

估算或預測數量。

零星工作項目費由招標人根據擬建工程實際情況，列出人工、材料、機械的名稱、計量單位

和相應數量。人工應按工種列項，材料和機械應按規格、型號列項，并隨工程量清單發至投標人。

在工程招標時，工程量由招標人估算后提出。工程結算時，工程量按承包人實際完成的計算，單

價按承包人中標時的報價不變。

計價規范提供的其他項目，僅作為列項的參考，對于不足或未列的其他項目，工程量清單編

制人應做補充，并列在其他項目清單最后，在序號欄中以“補”字示之。

2.4工程量清單項目的編制方法

工程量清單應采用統一格式編制。

工程量清單格式，由封面、總說明、分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、

零星工作項目表等組成。工程量清單的標準格式詳見計價規范，其格式的填寫應符合下列規定：

2.4.1工程量清單應由招標人填寫。

2.4.2填表須知除規范的內容外，招標人可根據具體情況進行補充。

2.4.3總說明應按下列內容填寫。

2.4.3.1工程概況：建設規模、工程特征、計劃工期、施工現場實際情況、交通運輸情況、自然

地理條件、環境保護要求等。

2.4.3.2工程招標和分包范圍。

2.4.4工程量清單編制依據。

2.4.4.1工程質量、材料、施工等的特殊要求。

2.4.4.2工招標人自行采購材料的名稱、規格型號、數量等。

2.4.4.3預留金、自行采購材料的金額數量。

2.4.4.4其他需說明的問題。

3工程量清單計價

3.1工程量清單計價是指(一)投標人根據招標人提供的工程量清單進行自主報價；(二)招標人編

制工程標底；(三)承發包雙方確定工程量清單合同價款、調整工程竣工結算等活動。

3.1.1工程量清單計價的造價組成，應包括按招標文件規定，完成工程量清單所列項目的全部費

用，具體包括分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金。

其內容包括：

(1)完成每分項工程所含全部工程內容的費用；

(2)完成每項工程內容所需的全部費用(規費、稅金除外)；

(3)工程量清單項目中沒有體現的，施工中又必須發生的工程內容所需的費用；

(4)因發生風險而增加的費用；

(5)規費和稅金。

3.1.2工程量清單計價采用綜合單價計價。

綜合單價應包括完成每一規定計量單位、合格產品所需的全部費用，考慮到我國國情，綜合

單價包括除規費、稅金以外的全部費用。綜合單價不但適用于分部分項工程量清單，也適用于措

施項目清單、其他項目清單等。

3.2分部分項工程費

3.2.1分部分項工程量清單的綜合單價，應按設計文件或參照計價規范附錄的工程內容確定。

分部分項工程的綜合單價包括以下內容：

(1)分部分項工程主體項目的每一清單計量單位人、材、機、管理費、利潤；

(2)主體項目相組合的輔助項目的每一清單計量單位的人、材、機、管理費、利潤；

(3)在不同條件下施工需增加的人、材、機、管理費、利潤；

(4)在不同時期應調整的人、材、機、管理費、利潤。

3.2.2分部分項工程綜合單價的分析，應根據工程施工圖紙，可參考建設行政主管部門頒發的消

耗量定額或企業定額。若套用企業定額，投標報價時，除按招標文件的要求外，一般招標人還要

求應附上相應的分析和說明，便于評標定標。

在分析分部分項工程項目綜合單價時，若出現：(一)工程量清單的工程數量與投標報價編制

標底的工程數量(如工程發生超高增加的數量等)不同；(二)分部分項工程主體項目的計量單位與

消耗量定額的計量單位不同時，應將其按計價規范規定計取的工程數量計量單位分攤折算，計入

綜合單價中。這種現象主要發生在以物理計量單位計算的工程項目中，以自然計量單位計算的工

程項目一般不會發生這種情況。

綜合單價是以招標文件、合同條件、工程量清單和消耗量定額為計算依據的。綜合單價的計

算必須按清單項目描述的內容計算并從分部分項工程綜合單價分析表開始(如表L6所示)。表中

的每一行為一個清單項目，其中項目編碼、項目名稱、工程內容與工程量清單相同，而人工費、

材料費、機械使用費、管理費、利潤均為每一計量單位價格。表1.6為某工程預制鋼筋混凝土樁

綜合單價分析表。表1.6僅反映了清單項目的綜合單價分析過程，不能反映其費用的計算過程。

其費用的計算，可采用更詳細的、能表示基礎數據的表格，具體可參見本書的有關例題。

表1.6分部分項工程綜合單價分析表

項目項目工程綜合單價組成綜合

序號

編碼名稱內容人工費材料費機械使用費管理費利潤單價

計算方法：分部分項工程費=2清單工程量X綜合單價

3.3措施項目費

措施項目費，投標報價時，由編制人根據企業的情況自行計算，可高可低。編制人沒有計算

或少計算費用，視為此費用已包括在其他費用內，額外的費用除招標文件和合同約定外，不予支

付。

措施項目費應根據擬建工程的具體情況計算。為指導社會正確計算措施項目費，各省、市都

有制定相應的項目名稱和費用標準。

在計算措施項目的綜合單價時，應根據擬建工程的施工組織設計或施工方案，詳細分析其所

含的工程內容，然后確定其綜合單價。措施項目不同，其綜合單價組成內容可能有差異，表中所

列的措施項目名稱、計算方法及說明，僅供工程招投標雙方參考，計算時按招標文件或合同約定

執行。

招標人提出的措施項目清單是根據一般情況提出的，沒有考慮不同投標人的“個性”，因此

投標人在報價時，應根據本企業的實際情況，調整措施項目的內容及報價。

3.4其他項目費

其他項目清單中的預留金、材料購置費和零星工作項目費，均為估算、預測數量，雖在投標

時計入投標人的報價中，但不為投標人所有，工程結算時，應按約定和承包人實際完成的工作量

結算，剩余部分仍歸招標人所有。為便于社會正確計算其他項目費，各省、市都有制定相應的項

目費用標準。

表1.8其他項目費用標準

費用標準

序號項目名稱計算基礎

(%)

1預留金按擬建工程設計概、預算總額大小估算

2材料購置費按擬建工程自行采購材料量估算

3總承包服務費按擬建工程允許分包工程的預算價或合同價計算

4零星工作項目費按擬建提出的零星工作暫估工作量估算

上述表1.8其他項目費所列的項目名稱、費用標準及說明，僅供工程招投標雙方參考，計算

時按招標文件或合同約定執行。未列的其他項目，編制人可作補充。

3.5主要材料價格表

主要材料價格表主要記載工程所需主要材料和特殊材料的有關性質和要求，方便投標企業合

理報價。招標人在編制主要材料表時，應根據設計單位和自身要求，注明有關材料的規格、性能、

等級、產地、品牌等，在該表中清楚反映材料原價和采保運雜費兩項內容，以便于材料變更時可

以計算出材料價。

主要材料一般情況應該由施工單位提供，投標報價時將主材價格組合在綜合單價內。但在大

型或特大型建設項目，往往部分主材的用量特別大，或規格品種特殊，需在建設項目初步設計完

成后，提前安排在制造廠生產或申請進口材料，這類材料需要由建設單位負責定貨、采購和供應。

為合理進行工程計價，遵守國家稅收規定，應將建設單位提供的主材費計入綜合單價內。在這種

情況下，通常采用招標文件規定所提供的主材一次性價格，由投標人計入相應的綜合單價，施工

階段按約定價格調撥給施工企業使用，在支付工程預付款中，按比例扣除的方式辦理材料結算。

3.6設備報價表

按國家有關規定,建設項目投資劃分為建筑安裝工程費、設備工器具購置費（包括備品備件）、

其它費用三大部分，所以計價規范中不列設備購置費。歷年來工業建設項目的設備都是由建設單

位負責采購供應，提供給施工企業安裝，或由建設單位（或委托代理單位）進行設備招標，由設備

供應商代替建設單位供應，因此由建設單位（甲供）提供的設備價格不得計入建筑安裝工程費內。

但在近年來部分省市民用建筑項目中，建設單位在工程招標中，愿意將部分設備（指易于在

現場制作的金屬結構、通風、除塵之類設備及小型定型設備）劃分給施工企業提供，以更有利地

控制設備交付期、質量、價格。為此設備制作、加工、訂貨供應由施工單位（乙供）承擔。在執行

計價規范時，乙供設備價格列入到主材價格表內，并組合在相應綜合單價內，參與計算規費和稅

金，通常也有這種做法。

設備費不在綜合單價中體現，對于是否計入工程造價，要視設備的招標文件要求。如果設備

由招標人自己購買，則招標人應該在招標文件中注明有關運輸裝卸費、保管費的項目，同時在招

標。文件中，招標人應將需自己購買的設備情況說明清楚，將此部分費用放人備注欄中，以便由

投標人自行申報有關運輸、裝卸、保管的費用；如果設備由投標人購買，則招標人應在招標文件

中列明設備報價表，投標人自行報價后，加上設備價，計取規費和稅金并人投標總價中。設備費

不計入綜合單價中，也就是說，設備費不計取管理費、利潤。招標人必須將設備的名稱、型號、

規格、質量要求等在設備報價表中詳細注明。投標人應按設備報價表的要求，根據訂購設備的渠

道與方式填報設備價格。

設備價格是指由來源地運至施工現場指定地點或施工單位現場倉庫的價格，其價格組成由設

備原價和運雜費構成。國內設備原價可以是出廠價，也可以是定貨的合同價。若是進口設備，則

設備原價是指到岸價。運雜費包括包裝費、運輸費、采購及保管費等。

3.7工程量清單計價步驟

3.7.1熟悉工程量清單

工程量清單是計算工程造價最重要的依據，在計價時必須全面了解每一個清單項目的特征描

述，熟悉其所包括的工程內容，以便在計價時不漏項，不重復計算。

3.7.2研究招標文件

工程招標文件的有關條款、要求和合同條件，是計算工程計價的重要依據。在招標文件中對

有關承發包工程范圍、內容、期限、工程材料、設備采購供應辦法等都有具體規定，只有在計價

時按規定進行，才能保證計價的有效性。因此，投標單位拿到招標文件后，根據招標文件的要求,

要對照圖紙，對招標文件提供的工程量清單進行復查或復核，其內容主要有：

3.7.2.1分專業對施工圖進行工程量的數量審查。招標文件上要求投標人審核工程量清單，如果

投標人不審核，則不能發現清單編制中存在的問題，也就不能充分利用招標人給予投標人澄清問

題的機會，則由此產生的后果由投標人自行負責。如投標人發現由招標人提供的工程量清單有誤,

招標人可按合同約定進行處理。

3.7.2.2根據圖紙說明和各種選用規范對工程量清單項目進行審查。這主要是指根據規范和技術

要求，審查清單項目是否漏項，例如電氣設備中有許多調試工作（母線系統調試、低壓供電系統

調試等），是否在工程量清單中被漏項。

3.7.2.3根據技術要求和招標文件的具體要求，對工程需要增加的內容進行審查。認真研究招標

文件是投標人爭取中標的第一要素。表面上看，各招標文件基本相同，但每個項目都有自己的特

殊要求，這些要求一定會在招標文件中反映出來，這需要投標人仔細研究。有的工程量清單要求

增加的內容、技術要求，與招標文件不一致，只有通過審查和澄清才能統一起來。

3.7.3熟悉施工圖紙

全面、系統的閱讀圖紙，是準確計算工程造價的重要工作。閱讀圖紙時應注意以下幾點：

3.7.3.1按設計要求，收集圖紙選用的標準圖、大樣圖。

3.7.3.2認真閱讀設計說明，掌握安裝構件的部位和尺寸，安裝施工要求及特點。

3.7.3.3了解本專業施工與其他專業施工工序之間的關系。

3.7.3.4對圖紙中的錯、漏以及表示不清楚的地方予以記錄，以便在招標答疑會上詢問解決。

3.7.4熟悉工程量計算規則

當采用消耗量定額分析分部分項工程的綜合單價時，對消耗量定額的工程量計算規則的熟悉

和掌握，是快速、準確地分析綜合單價的重要保證。

3.7.5了解施工組織設計

施工組織設計或施工方案是施工單位的技術部門針對具體工程編制的施工作業的指導性文

件，其中對施工技術措施、安全措施、施工機械配置、是否增加輔助項目等，都應在工程計價的

過程中予以注意。施工組織設計所涉及的費用主要屬于措施項目費。

3.7.6熟悉加工定貨的有關情況

明確建設、施工單位雙方在加工定貨方面的分工。對需要進行委托加工定貨的設備、材料、

零件等，提出委托加工計劃，并落實加工單位及加工產品的價格。

3.7.7明確主材和設備的來源情況

主材和設備的型號、規格、重量、材質、品牌等對工程計價影響很大，因此主材和設備的范

圍及有關內容需要招標人予以明確，必要時注明產地和廠家。

3.8計算工程量

清單計價的工程量計算主要有兩部分內容，一是核算工程量清單所提供清單項目工程量是否

準確，二是計算每一個清單主體項目所組合的輔助項目工程量，以便分析綜合單價。

在計算工程量時，應注意清單計價和定額計價的計量方法不同。清單計價時，是輔助項目隨

主體項目計算，將不同工程內容發生的輔助項目組合在一起，計算出主體項目的綜合單價；而定

額計價時，是按相同的工程內容合并匯總，然后套用定額，計算出該項目的分部分項工程費。

3.9確定措施項目清單內容

措施項目清單是完成項目施工必須采取的措施所需的工作內容，該內容必須結合項目的施工

方案或施工組織設計的具體情況填寫，因此，在確定措施項目清單內容時，一定要根據自己的施

工方案或施工組織設計加以修改。

3.10計算綜合單價

將工程量清單主體項目及其組合的輔助項目匯總，填人分部分項工程綜合單價計算表。如采

用消耗量定額分析綜合單價的，則應按照定額的計量單位，選套相應定額，計算出各項的管理費

和利潤，匯總為清單項目費合價，分析出綜合單價。綜合單價是報價和調價的主要依據。

投標人可以用本企業定額；也可以用建設行政主管部門的消耗量定額，甚至可以根據本企業

的技術水平調整消耗量定額的消耗量來計價。

3.11計算措施項目費、其他項目費、規費、稅金等。

3.12工程量清單計價，將分部分項工程項目費、措施項目費、其他項目費和規費、稅金匯總、

合并、計算出工程造價。

3.13工程量清單計價格式，必須采用計價規范規定的統一格式。

這些表格隨招標文件發至投標人。工程量清單計價格式由下列內容組成：

⑴封面

(2)投標總價

(3)工程項目總價表

(4)單項工程費匯總表

(5)單位工程費匯總表

(6)分部分項工程量清單計價表

(7)措施項目清單計價表

(8)其他項目清單計價表

(9)零星工作項目計價表

(10)分部分項工程量清單綜合單價分析表

(11)措施項目費分析表

(12)主要材料價格表

以上計價的統一格式詳見計價規范附錄。

3.14工程量清單計價程序

根據計價規范的規定，工程量清單計價程序可用表1.9表示。

表1.9工程量清單計價程序

序號名稱計算辦法

1分部分項工程費￡(清單工程量x綜合單價)

2措施項目費按規定計算

3其他項目費按招標文件規定計算

4規費按規定計算

5不含稅工程造價1+2+3+4

6稅金按稅務部門規定計算

7含稅工程造價5+6

4清單計價與定額計價的異同

自《計價規范》頒布后，我國建設工程計價應以工程量清單計價為主，但考慮定額計價在我

國實行了幾十年，雖然有其不適應的地方，但并不影響其計價的準確性，這種計價模式在一定時

期內還有其發揮作用的市場。另外由于我國地域遼闊，各地的經濟發展狀況不一致，市場經濟的

程度存在差異性，將定額計價立即變為清單計價還存在一定困難，清單計價在我國需要有一個適

應和完善的過程。清單計價和定額計價兩種計價模式的比較見表L10。

表1.10兩種計價模式的比較

內容定額計價清單計價

《綜合定額》的項目一般是按施工工

項目設工程量清單項目的設置是以一個“綜合實體”考

序、工藝進行設置的，定額項目包括的

置慮的，“綜合項目”一般包括多個子目工程內容。

工程內容一般是單一的。

定價按工程造價管理機構發布的有關規定按照清單的要求，企業自主報價，反映的是市場

原則及定額中的基價計價。決定價格。

定額計價價款包括：分部分項工程費、工程量清單計價價款是指完成招標文件規定的工

利潤、措施項目費、其他項目費、規費程量清單項目所需的全部費用。即包括：分部分

和稅金。而分部分項工程費中的子目基項工程費、措施項自費、其他項目費、規費和稅

計價價價是指為完成《綜合定額》分部分項工金；完成每分項工程所含全部工程內容的費用；

款構成程項目所需的人工費、材料費、機械費、完成每項工程內容所需的全部費用（規費、稅金除

管理費。子目基價是綜合定額價，它沒外）；工程量清單中沒有體現的，施工中又必須發

有反映企業的真正水平和沒有考慮風生的工程內容所需的費用；考慮風險因素而增加

險的因素。的費用。

定額計價采用定額子目基價，定額子目工程量清單采用綜合單價。綜合單價包括人工費、

單價基價只包括定額編制時期的人工費、材材料費、機械費、管理費和利潤，且各項費用均

構成料費、機械費、管理費，并不包括利潤由投標人根據企業自身情況和考慮各種風險因素

和各種風險因素帶來的影響。自行編制。

價差按工程承發包雙方約定的價格與定額按工程承發包雙方約定的價格直接計算，除招標

調整價對比，調整價差。文件規定外，不存在價差調整的問題。

招標方只負責編寫招標文件，不設置工招標方必須設置清單項目并計算清單工程量，同

程項目內容，也不計算工程量。工程計時在清單中對清單項目的特征和包括的工程內容

計價價的子目和相應的工程量是由投標方必須清晰、完整地告訴投標人，以便投標人報價。

故清單計價模式由兩個階段組成：

過程根據設計文件確定。項目設置、工程量

計算、工程計價等工作在一個階段內完1.由招標方編制工程量清單

O2.投標方拿到工程量清單后根據清單報價

人工、材定額計價的人工、材料、機械消耗量按工程量清單計價的人工、材料、機械消耗量由投

料、機械《綜合定額》標準計算，《綜合定額》標人根據企業的自身情況或《企業定額》自定。

消耗量標準是按社會平均水平編制的。它真正反映企業的自身水平。

工程量

計算規按定額工程量計算規則。按清單工程量計算規則。

則

根據施工工序計價，即將相同施工工序按一個綜合實體計價，即子項目隨主體項目計價,

計價的工程量相加匯總，選套定額，計算出由于主體項目與組合項目是不同的施n序，所以

方法一個子項的定額分部分項工程費，每一往往要計算多個子項才能完成一個清單項目的分

個項目獨立計價。部分項工程綜合單價，每一個項目組合計價。

價格表只表示工程總價，分部分項工程費不具主要為分部分項工程綜合單價，是投標、評標、

現形式有單獨存在的意義。結算的依據，單價一般不調整。

適用全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大

編審標底，設計概算，工程造價鑒定

范圍中型建設工程和需招標的小型工程。

招標人編制工程量清單，計算工程量，數量不準

工程量由投標人計算和確定，價差一般會被投標人發現并利用，招標人要承擔差量的風

工程

可調整，故投標人一般只承擔工程量計險。投標人報價應考慮多種因素，由于單價通常

風險

算風險。不承擔材料價格風險。不調整。故投標人要承擔組成價格的全部因素風

險。

第二節《建設工程工程量清單計價規范》綜合解釋

《建設工程工程量清單計價規范》解釋和答疑（一）

建設部標準定額司研究所

1、總承包服務費具體包括什么費用？

答：按《計價規范》2.0.6.條及參閱”宣貫輔導教材”第3.4.1頁。

2、對于預留金，若發生的工程量變更超過預留金額，是否調整？

答：預留金屬于招標人預留工程變更的費用，與投標人無關。參閱”宣貫輔導教"4.0.6條。

3、計價規范中，將模板費用列入措施項目費中。宣貫資料第三部分案例一中第361頁把模板費

用列入分部分項的綜合單價中。

答：以《計價規范》的正文為準。

4、在工程量清單中，3.4.2“為了準確的計價，零星工作項目表中應詳細列入人工、材料、機構

名稱和相應數量”，這怎么實現？

招標人視工程情況在零星工作項目計價表中列出有關內容，并標明暫定數量，這是招標人對未來

可能發生的工程量清單項目以外的零星工作項目的預測。投標人根據表中內容響應報價，這里的

"單價”是綜合單價的概念，應考慮管理費、利潤、風險等；招標人沒有列出，而實際工作中出現

了工程量清單項目以外的零星工作項目，可按合同規定或按規范4.0.9條工程量變更進行調整。

5、在工程量清單報價中，措施費以項做為計量單位，以元計價。請問：當實際工程量發生變化

后，結算時措施費用是否可跟著進行調整？還是有個幅度的限制？例：如碎工程量發生變化，則

模板、腳手架及至規范、稅金都隨變動。如可調，則原先措施報價失去意義，變成了暫定價（因

為工程量清單是固定單價，而這種變化是每個工程都不可避免的）。如不可調則與實際情況不符。

答：按合同約定。

6、投標人未填報單價的項目，工程量變更減少或實際工程與發布量不同時，如何調整？填表須

知第3條與本問題的關系？

答：投標人未填報單價的項目，視為其費用已包含在其他項目中，與填表須知第3條相同。若工

程量變量增減或實際量與招標清單量不同時按《計價規范》4.0.9條規定或按合同約定處理。

7、什么是規費？規費一般有哪些？

答：規費是指國家及地方政府規定必須交納的費用，包括工程排污費、工程定額測定費等。

8、計價表格之"措施項目分析表"，每一措施項目填表計量單位為"項"，數量為"1”,問：招標人

可否在招標文件中自行設計一個"附表”，要求投標人作詳細分析（如外架子、內架子、滿堂架子

等工程量及綜合單價各是多少）？

答：招標人可以要求投標人對有關的措施項目按"措施項目分析表"進行分析，一般按《計價規范》

所列表格執行即可。需要補充表格的可參閱”宣貫輔導教材”4.0.3條，由各省級工程造價管理機

構統一制定。

9、有招標代理資質的咨詢單位，能否編制工程量清單？

答：中華人民共和國建設部令（107號）《建筑工程施工發包與承包計價管理辦法》的第九條”

招標標底和工程量清單由具有編制招標文件能力的招標人或受其委托的具有相應資質的工程造

價咨詢機構、招標代理機構編制《計價規范》第3.1.1條所指〃中價機構”與部令一致。

10、甲方供料是否計算計價？是否放入投標報價中，還是放入其他費中的招標人部分？

答：甲方供料應計入投標報價中，并在綜合單價中。

11、材料和設備的劃分，在工程量計價工程中如何處理？由投標人采購的設備（如變壓器）是否

應納入綜合單價？

答：設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。

12、在執行“工程量清單規范''時，牽涉到安裝工程量中的多專業（工種）”聯動試車費〃是否能計

取？如果能計取，請問怎樣計算？

答：聯動試車費屬工程建設其他費用，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。

13、描述〃項目特征”時，全部描述比較煩瑣，能否引用施工圖（例如：第幾項的內容）？

答：項目特征是描述清單項目的重要內容，是投標人投標報價的重要依據，招標人應按《計價規

定》要求，將項目特征詳細描述清楚，便于投標人報價。

14、高層建筑增加費應劃回（1）分部分項工程量清單？（2）還是措施項目清單？

答：應在分部分項工程量清單報價中考慮。

15、因發包人原因停建（依法解除合同），按工程量清單計價如何辦理停建結算？主要是措措施

項目費的清算。

答：按合同約定處理。

16、由于工程量將來要按實際核定。在制訂工程量清單時，可否使用一個暫估量，以節省發布方

的人力投入？

答：如果該工程只有初步設計圖紙，而沒有施工圖紙的，可按暫估量計算，若有施工圖紙的必須

計算其工程量，結算時可因工程增減作增減量調整。招標人應盡可能準確提供工程量，如果招標

人所提供工程量與實際工程量誤差較大，投標人可以提出索賠或策略報價。

17、為便于將來設計變更不會因為投標書中無單價而使承發包雙方發生不必要的糾紛，可否采用

多做法共存的工程量清算？如,某工程樓地而7000m2工程量。在工程設計中為水泥砂漿樓地面,

在工程量清單中分別列出水泥砂漿地面、水磨石樓地面、地板磚樓地面、大理石樓地面……等等,

其各自工程量均為7000m2（或暫定一個數量）?

答：不可以。只能根據施工圖紙及施工方案進行編制工程量清單，若發生工程變更工程量增減，

按合同的約定竣工時按合同的約定竣工時按實核量結算。

18、投標人如參照全統基礎定額作綜合單價分析時，其工程量（施工量）的計算除按施工組織設

計外，是否應參照基礎定額中相關子目的原工程計算規則？

答：《計價規范》中的工程量計算規則與定額中的工程量計算規則是有區別的，招標人編制招標

文件中的工程量清單應按《計價規范》中的工程量計算規則計算工程量；投標人投標報價（包括

綜合單價分析）應按《計價規范》4.0.8規定執行。

19、采用工程量清單編制標底價，按步驟必須先確定施工方案，請問：招標人或中介咨詢機構如

何編制一個合理的施工方案，依據又有哪些？

答：標底是指招標人或委托的工程造價咨詢單位在工程量清單的基礎上編制的一種預期價格，是

招標人對建設工程預算的期望值，是招標人對建設工程預算的期望值，標底并不是決定投標能是

否中標的標準價，而只是對投標進行評審和比較時的一個參考價。因此，在編制標底時，招標人

或中介咨詢機構一定要依據項目的具體情況，考慮常用的、合理的施工方法、施工方案進行編制。

20、同一分部分項工程項目招標方提供的工程量清單是提案招標文件來確定描述工程特征，如

果投標人的施工訴工作內容和特征，如果投標人的施工方案描述的工作內容和特征與招標人的不

同，是否允許對工程量清單項目工程內容和特征描述進行修改、補充？

答：招標方提供的工程量清單描述的項目特征，表述的是工程實體的內容，它與施工方法、施工

方案沒有關系，采用何種施工方法、施工方案來完成實體的施工由投標方決定。實體的內容是不

能做修改或補充的。

21、甲方購買的材料、設備在招投標階段如果無法確定需要多少錢，能否不用列入報價？

答：設備費在項目設備購置費列項，不屬建安工程費范圍，因此，清單報價中不考慮此項費用。

材料費必須列入綜合單價，如果在招投標階段無法準確定價，應按暫估價。

22、如果合同訂的是單價合同，能否結算時按竣工圖、現場實際情況按實重新計算工程量？

答：（1）按合同約定。（2）乙方發現實際發生的工程量與工程量清單提供的工程量不同時，應

隨時與甲方協商簽證同意后變更，結算時調整。

23、工程量清單計價可以理解為固定單價，而不固定總價法。請問合同價如何定？若投標人已知

工程量計算錯誤、漏項或設計變更，如何調整？

答：工程量清單計價是一種計價方法，固定價、可調價、成本加酬金是簽定合同價的方式，這是

兩個范疇的概念。按工程量清單計價可以采用固定價、可調價、成本加酬金中的任何一種方式簽

定合同價。根據建設部令第107號的第五條、第十一條和第十二條，編制施工圖預算、招標標底

和投標報價的計價方法有工料單價法和綜合單價法，招標人與中標人應根據中標價訂立合同，或

不被告招標工程由發承包雙方協商訂立合同，合同價方式有固定、可調價和成本加酬金。若投標

人發現清單中工程量計算錯誤、漏項或設計變更，可按《計價規范》4.0.9條規定或按合同約定

處理。

24、執行工程量清單后是否工程結算方式和原來定額法不一樣？

答:按工程量清單計價的工程結算方式與按定額計價的工程結算方式的不同點：工程量清單計價,

綜合單價一般不作改動，沒有價差，也不用調整各項費率。

25、清單計價模式招投標是否意味著其只能采用單價固定合同？

答：根據建設部令第107號的第十二條，合同價可以采用的方式有：（一）固定價；（二）可調

價；（三）成本加酬金。工程量清單計價是一種計價方法。固定價、可調價、成本加酬金是簽定

合同價的方式。

26、分部分項工程量清單的某一項和內容發生了改變（比如：工藝不變，原有的瓷磚檔次太低，

改為另一種價格較貴的瓷磚；工藝有些改變，改保溫隔熱墻的保溫材料發生了變化等），在結算

時如何調整？是否都視為變成了一項新的清單，需要重新申報單價給咨詢工程師審批？

答：按合同約定處理。

27、清單計價與施工圖預算如何協調？清單計價代預算嗎？

答：清單計價與施工預算是兩種不同的計價模式。按《計價規范》1.0.3條規定的范圍應執行工

程量清單計價除此之外，根據招投標法規定招標人在招標時可以自行決定。

28、定額中原有的施工配合費：如電梯安裝等，被告清單后，怎樣處理？

答：按《計價規范》第101頁表C.1.7列項報價，其工程內容包括本體安裝和電氣安裝。

29、工程量清單要求與合同配套，明確合同的計價方式，才能做出投標決策。但現在業主的實際

做法是在招標文件內只列合同范本，具體條款再在中標后由業主與中標人簽訂，這樣的話，投標

人的風險明顯大于業主，而這種違反招標法的招標文件隨處可見，法律的完善與法制的完善是兩

回事。

答：招標文件照搬合同范本是不完善的。應將合同范本中的專用條款具體化列入招標文件。建設

部《房屋建筑和市政基礎設施工程施工招標文件范本》也是要求把具體條款（即專用條款）列入

招標文件。

30、若甲方提供的工程量清單漏項，且招標要求包干價，乙方報價是否應補充，若沒補充，甲方

是否會認為該漏項費用已計入其他項目。

答：應按招標文件要求包干的范圍來定。（1）如果包干范圍僅就甲方提供的工程量清單而言，

出現漏項屬于甲方提供的工程量清單漏項，應由甲方負責并補充計入相應費用。（2）如果包干

范圍是指完成該項目，出現漏項乙方應及時提出，并與甲方協商計入相應費用。

31、投投標過程中，有時是假定的工程量，有些問題留待結算中解決，現豐被告工程量清單計價,

那么對量的準確性應如何規范。

答:工程量清單應由有編制招標文件能力的招標人,或受其委托具有相應資質的中介機構依據《計

價規范》第三章工程量清單編制的規定編制，工程數量應按3.2.6條規定計算。

32、若選定中標單位后，發現工程量清單中遺漏某分項工程內容，該分項工程該如何計價？

答：投標人應根據招標人提供的工程量清單結合施工圖紙，按《計價規范》要求填報綜合單價，

除合同另有約定外，一般情況下綜合單價不作調整。若發現清單項目漏項，應按《計價規范》4.0.9

條規定執行。

33、小于…或…以內是否包括本身？例：p47樓梯設計規則“不扣除寬度小于500mm的樓梯井”;

散水，坡道計算規則"不扣除單個面積0.3m2以內的孔洞所占面積”。

答：“小于……”或“…以內”包括其本身。

34、教材第11頁3.2.4條提出缺項補充時，要在項目編碼格中以"補”字示之。請問是"補+編碼”

的形式，還是只寫一個"補"字？

答：《計價規范》3.2.4條明文規定，缺項可以補充并要上報備案，項目編碼以"補”字稱，可理

解為"補+編碼”的形式。如：廣東省的補充項目，為“粵+編碼''如補充的塑料門編碼為"粵

020404009”。