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公共部門(mén)人力資源管理

第一PPT模板網(wǎng),PPT素材下載,/sucai/公共部門(mén)工作設(shè)計(jì)與工作分析公共部門(mén)人力資源管理6.1公共部門(mén)工作設(shè)計(jì)6.2公共部門(mén)工作分析6.3公共部門(mén)職位分類公共部門(mén)人力資源管理6.1公共部門(mén)工作設(shè)計(jì)6.1.1公共部門(mén)工作設(shè)計(jì)的含義與意義公共部門(mén)工作設(shè)計(jì),是指為了達(dá)到公共部門(mén)組織目標(biāo),合理有效地處理人與工作的關(guān)系而采取的,對(duì)與滿足工作者個(gè)人需要有關(guān)的工作內(nèi)容、工作職能和工作關(guān)系的特別處理。工作設(shè)計(jì)有利于克服工作倦怠。工作倦怠又稱職業(yè)倦怠,就是對(duì)工作產(chǎn)生厭倦并表現(xiàn)為行為怠慢,用來(lái)描述以人為服務(wù)對(duì)象的職業(yè)領(lǐng)域中個(gè)體出現(xiàn)的一系列負(fù)面的心理癥狀。工作倦怠有三種表現(xiàn)形式:一是情緒衰竭,二是玩世不恭,三是成就感低落。公共部門(mén)人力資源管理6.1.2公共部門(mén)工作設(shè)計(jì)的方法工作專門(mén)化是通過(guò)動(dòng)作和時(shí)間研究,將工作分解為若干很小的單一化、標(biāo)準(zhǔn)化及專業(yè)化的操作內(nèi)容與操作程序。員工通過(guò)操作單一的工作或程序,增加了熟練程度,從而達(dá)到提高工作效率的目的。1.工作專門(mén)化2.工作輪換工作輪換是把員工從一個(gè)職位換到另一個(gè)職位,以減輕其對(duì)工作的厭煩感。工作輪換通常是指橫向的輪換,即在同一水平上工作的變化。公共部門(mén)人力資源管理6.1.2公共部門(mén)工作設(shè)計(jì)的方法工作擴(kuò)大化是增加員工工作任務(wù)的數(shù)量或變化性,是工作任務(wù)的水平擴(kuò)展。工作擴(kuò)大化擴(kuò)大了工作范圍,讓員工有更多的工作可做,由做一種工作擴(kuò)大為做多種工作。3.工作擴(kuò)大化4.工作豐富化工作豐富化是對(duì)工作內(nèi)容和責(zé)任層次的改變,是指對(duì)工作內(nèi)容的縱向擴(kuò)展和對(duì)工作責(zé)任的垂直深化,旨在向員工提供更具挑戰(zhàn)性的工作。工作豐富化與工作擴(kuò)大化的根本區(qū)別在于,后者是擴(kuò)大工作的范圍,而前者是工作責(zé)任的垂直深化。公共部門(mén)人力資源管理6.1.3工作特征模型工作特征模型是工作豐富化的核心,它認(rèn)為可以把一項(xiàng)工作按照它與核心維度的相似性或者差異性來(lái)描述,于是按照模型中的實(shí)施方法豐富化了的工作就具有高水平的核心維度,并可由此而創(chuàng)造出高水平的心理狀態(tài)和工作成果。任何工作都可以從幾個(gè)核心維度進(jìn)行描述,我們稱為核心工作特征。它們分別是:工作多樣性,工作完整性,工作重要性,工作自主性,績(jī)效反饋。前三個(gè)維度(工作多樣性、工作完整性和工作重要性)共同創(chuàng)造出工作的意義。擁有自主性的工作則會(huì)給任職者帶來(lái)一種對(duì)工作結(jié)果的個(gè)人責(zé)任感,而如果能提供績(jī)效反饋,員工就會(huì)知道他所進(jìn)行的工作效果如何。公共部門(mén)人力資源管理6.1.3工作特征模型工作特征模型為管理者從事工作設(shè)計(jì)提供了具體的指導(dǎo),可以推導(dǎo)出如下建議,說(shuō)明工作設(shè)計(jì)中的一些變化可能導(dǎo)致這五個(gè)核心工作特征的改善。(1)工作組合(2)形成自然的工作單位(3)與客戶建立聯(lián)系(4)縱向的工作負(fù)荷(5)開(kāi)放的反饋渠道公共部門(mén)人力資源管理6.2公共部門(mén)工作分析6.2.1公共部門(mén)工作分析概述1、工作分析的含義工作分析也叫職位分析,是研究公共部門(mén)每一個(gè)職位所包括的具體工作內(nèi)容和責(zé)任,對(duì)工作內(nèi)容及有關(guān)因素做全面的、系統(tǒng)的描述和記載,并指明擔(dān)任這一職位工作的人員必須具備的知識(shí)和能力。工作分析就是要為管理活動(dòng)提供與工作有關(guān)的各種信息,這些信息可以用6個(gè)W和2個(gè)H加以概括,即who,what,whom,why,when,where,how,howmuch。

公共部門(mén)人力資源管理6.2.1公共部門(mén)工作分析概述1、工作分析的含義通過(guò)工作分析,我們要回答或者說(shuō)解決以下兩個(gè)主要問(wèn)題:第一,“某職位應(yīng)該做什么”這一問(wèn)題與職位的工作活動(dòng)有關(guān),包括職位的名稱、工作的職責(zé)、工作的要求、工作的場(chǎng)所、工作的時(shí)間以及工作的條件等一系列內(nèi)容。第二,“什么樣的人來(lái)做最適合”這一問(wèn)題則與從事該職位的人的資格有關(guān),包括專業(yè)、年齡、必要的知識(shí)和能力、必備的證書(shū)、工作的經(jīng)歷以及心理要求等內(nèi)容。公共部門(mén)人力資源管理6.2.1公共部門(mén)工作分析概述2、工作分析的基本術(shù)語(yǔ)(1)行動(dòng)(2)任務(wù)(3)職責(zé)(4)職位(5)職業(yè)(6)職業(yè)生涯(7)職系(8)職組(9)職級(jí)(10)職等3、公共部門(mén)工作分析的意義工作分析是公共部門(mén)人力資源管理的基礎(chǔ)。工作分析有助于實(shí)施公共部門(mén)戰(zhàn)略管理。工作分析有助于公共部門(mén)員工明確職責(zé)。工作分析有助于增強(qiáng)公共部門(mén)管理的協(xié)同效應(yīng)。公共部門(mén)人力資源管理6.2.1公共部門(mén)工作分析概述4、工作分析的原則工作分析一般要注意以下原則:公共部門(mén)人力資源管理6.2.2公共部門(mén)工作分析的程序和工作說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)一般來(lái)說(shuō),工作分析的整個(gè)過(guò)程包括準(zhǔn)備、調(diào)查、分析和完成四個(gè)階段。1、工作分析的程序準(zhǔn)備階段確定工作分析的目的成立工作分析小組對(duì)工作分析人員進(jìn)行培訓(xùn)做好其他必要的準(zhǔn)備調(diào)查階段設(shè)計(jì)調(diào)查方案收集工作的背景資料收集需要被分析的工作的相關(guān)信息公共部門(mén)人力資源管理6.2.2公共部門(mén)工作分析的程序和工作說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)1、工作分析的程序分析階段整理資料審查資料分析資料完成階段編寫(xiě)工作說(shuō)明書(shū)總結(jié)整個(gè)工作分析過(guò)程將工作分析的結(jié)果運(yùn)用于人力資源管理以及組織管理的相關(guān)方面公共部門(mén)人力資源管理6.2.2公共部門(mén)工作分析的程序和工作說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)2、工作說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)工作說(shuō)明書(shū)是工作分析的最終成果之一,包括工作描述和工作規(guī)范兩方面的內(nèi)容。工作描述反映了職位的工作情況,是關(guān)于職位所從事或承擔(dān)的任務(wù)、職責(zé)以及責(zé)任的目錄清單;工作規(guī)范反映了職位對(duì)承擔(dān)這些工作活動(dòng)的人的要求,是人們承擔(dān)這些工作活動(dòng)所必須具備的知識(shí)、技能、能力和其他特征的目錄清單。公共部門(mén)人力資源管理6.2.2公共部門(mén)工作分析的程序和工作說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)2、工作說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)一般來(lái)說(shuō),一份內(nèi)容比較完整的工作說(shuō)明書(shū)要包括以下項(xiàng)目:(1)職位標(biāo)識(shí);(2)職位概要;(3)履行職責(zé);(4)業(yè)績(jī)標(biāo)準(zhǔn);(5)工作關(guān)系;(6)使用設(shè)備;(7)工作環(huán)境和工作條件;(8)任職資格;(9)其他信息。其中,第(1)至(7)項(xiàng)都屬于工作描述,第(8)項(xiàng)屬于工作規(guī)范。公共部門(mén)人力資源管理6.2.3公共部門(mén)工作分析的方法1.觀察法2.訪談法3.問(wèn)卷調(diào)查法4.關(guān)鍵事件法5.工作日志法6.工作實(shí)踐法定性方法1.美國(guó)文官委員會(huì)工作分析法2.美國(guó)勞工部工作分析方法3.職能性工作分析法定量方法公共部門(mén)人力資源管理6.3公共部門(mén)職位分類6.3.1公共部門(mén)職位分類的概念與特點(diǎn)職位分類又稱工作分類,是指將政府、企事業(yè)組織中所有的職位從橫向上按其工作(業(yè)務(wù))性質(zhì)劃分為若干職組和職系,從縱向上按其責(zé)任大小、難易程度、任職者應(yīng)具有的教育程度和技能水平高低等劃分為若干職級(jí)和職等的工作過(guò)程。職位分類具有以下突出特點(diǎn):第一,它是以“事”為中心的分類體系,即事在人先;第二,職位的數(shù)量不僅有限,而且相對(duì)穩(wěn)定;公共部門(mén)人力資源管理6.3.1公共部門(mén)職位分類的概念與特點(diǎn)第三,它注重“專才”,人員的任職流動(dòng)一般在同一職系及職組范圍內(nèi)進(jìn)行,跨職組、跨部門(mén)流動(dòng)較少;第四,官等和職等重合,官位不隨人走,以職定薪,同工同酬;第五,實(shí)行嚴(yán)格的功績(jī)制,績(jī)效考核的結(jié)果是人員選拔、晉升與獎(jiǎng)懲的主要依據(jù)。

與職位分類相對(duì)應(yīng)的是品位分類。它是以組織內(nèi)工作人員的職務(wù)或者等級(jí)高低為依據(jù)的人員分類管理制度。公共部門(mén)人力資源管理6.3.2公共部門(mén)職位分類的原則與程序職位分類的原則(1)系統(tǒng)原則(2)戰(zhàn)略驅(qū)動(dòng)原則(3)最低職位數(shù)量原則(4)動(dòng)態(tài)有序原則職位分類的程序第一,擬訂職位分類實(shí)施計(jì)劃第二,實(shí)施職位調(diào)查第三,進(jìn)行工作分析第四,開(kāi)展職位評(píng)價(jià)第五,職位歸級(jí)第六,后續(xù)管理公共部門(mén)人力資源管理6.3.3國(guó)內(nèi)外公共部門(mén)職位分類1.美國(guó)2.英國(guó)英國(guó)將公務(wù)員分為一般行政職類與專業(yè)人員兩大類。一般行政職類依其等級(jí)高低和職責(zé)不同,又分為行政類、執(zhí)行類、文書(shū)類、助理文書(shū)類4個(gè)等級(jí);專業(yè)職類分為法律類人員、統(tǒng)計(jì)類人員、科學(xué)類人員、公務(wù)員專業(yè)人員、醫(yī)務(wù)類人員、會(huì)計(jì)類人員和郵務(wù)類人員7類。3.法國(guó)法國(guó)公務(wù)員在法律概念上分為國(guó)家公務(wù)員、地方公務(wù)員和醫(yī)護(hù)公務(wù)員,包括中央政府和地方政府各機(jī)關(guān)部門(mén)從事行政管理事務(wù)的常任工作人員、外交人員、教師、醫(yī)務(wù)人員等。第二次世界大戰(zhàn)后,法國(guó)以職位分類代替品位分類,公務(wù)員職位高低分為A、B、C、D四個(gè)類別。4.日本西方主要國(guó)家公共部門(mén)職位分類公共部門(mén)人力資源管理6.3.3國(guó)內(nèi)外公共部門(mén)職位分類1.我國(guó)公務(wù)員職位分類根據(jù)《公務(wù)員法》和《公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別管理規(guī)定》,我國(guó)公務(wù)員職務(wù)和級(jí)別的關(guān)系是“一職數(shù)級(jí),上下交叉”。公務(wù)員級(jí)別由低至高依次為二十七級(jí)至一級(jí)。2.我國(guó)事業(yè)單位職位分類我國(guó)公共部門(mén)職位分類公共部門(mén)人力資源管理本章小結(jié)本章介紹了公共部門(mén)工作設(shè)計(jì)的含義與方法;闡述了公共部門(mén)工作分析的概念、意義、原則、程序、方法以及工作說(shuō)明書(shū)的編寫(xiě)方法等;分析了公共部門(mén)職位分類的概念、特點(diǎn)、原則、程序及國(guó)內(nèi)外實(shí)踐。公共部門(mén)工作設(shè)計(jì)的常用方法是工作專門(mén)化、工作輪換、工作擴(kuò)大化和工作豐富化。公共部門(mén)工作分析是公共部門(mén)人力資源管理的基礎(chǔ),它必須遵循一些基本原則,按照一定程序和方法來(lái)進(jìn)行。西方發(fā)達(dá)國(guó)家都很重視公共部門(mén)職位分類工作,我國(guó)應(yīng)針對(duì)公共部門(mén)職位分類存在的突出問(wèn)題,完善配套法規(guī)制度,促使職位分類更加科學(xué)化和專業(yè)化。公共部門(mén)人力資源管理關(guān)鍵術(shù)語(yǔ)公共部門(mén)工作設(shè)計(jì);工作專門(mén)化;工作輪換;工作擴(kuò)大化;工作豐富化;工作特征模型;公共部門(mén)工作分析;職位分類;品位分類;職位說(shuō)明書(shū)。公共部門(mén)人力資源管理復(fù)習(xí)思考題1.公共部門(mén)工作設(shè)計(jì)有哪些常用方法?每種方法的優(yōu)缺點(diǎn)是什么?2.請(qǐng)闡述工作特征模型。3.公共部門(mén)工作分

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