教學單位系(教研課程名稱年級授課教師職稱學時授課題目(章、節)完整準確領會總體國家安全觀教材(名稱、主編、出版社、出版時間、版本)教材名稱：國家安全教育大學生讀本通過本章內容的學習，使學生了解總體國家安全觀創立的過程及意義，學內涵，把握總體國家安全觀涉及的重要領域和基本特征。教學重點：總體國家安全觀的“十個堅持”“五個統籌”;總體國家安全觀覆蓋的重要領域。教學難點：總體國家安全觀的基本特征。針對學生不易理解和掌握的重點與難點問題，在教學過程中，采取“講授+研討”的方式進行。結合案例分析，提升課堂講授的教學效果。(1)學情分析授課對象為本科學生，已經具備一定的國家安全相關的基礎知識和了解，思想活躍，通過強調國家安全和社會穩定的重要性，可以激發學生的學習興趣和責任感，為開展本門課程的教學提供較有利的條件。學生在國家安全方面的思想素質(愛國主義情懷、集體主義和團結協作精神、奉獻精神、危機意識等)有待加強，學習習慣(自學能力、主動學習能力、學以致用能力等)還需提(2)教材分析(1)教學活動的導入(2)理論講授(3)學生課堂討論第一節總體國家安全觀的創立(五)明確提出做好國家安全工作的“五個統籌”時代命題。總體國家安全觀超越了西方政治理論中基于現實主義和自由主義的安全理念，摒棄了零和博弈、絕對安全、結盟對抗等舊思維，擺脫了均勢戰略、地緣戰略、威懾戰略等舊的國家安全戰在理論上科學指明了如何走出一條共建共享共贏的世界安全新道路?？傮w國家色國家安全治理的價值理念、工作思路和機制路徑為那些既希望維護社會安全穩定又希望保持自身獨立性的國家提供了重要借鑒，開創出世界安全理論發展的新階段。(四)總體國家安全觀提出的實踐意義總體國家安全觀是新時代國家安全工作的根本遵循和行動指南。總體國家安全觀是對黨領導國家安全工作實踐經驗的系統理論總結，根植于黨領導國家安全工作的長期歷史實踐，創造于新時代國家安全工作斗爭的新鮮經驗，以一系列規律性的新認識發展和創新了黨領導國家安全工作的理念、方法和機制體制。總體國家安全觀著眼中國特色社會主義事業全局，強調國家和系統性；重視在維護和塑造國家安全的工作中統籌國內國際兩個大局，統籌發展和安全兩件大事；關注各領域安全問題的關聯及其統籌，把各領域涉及國家安全的實踐統籌到國家安全的總體性謀劃中；協調解決當前國家安全的緊迫問題和長期戰略問題，既突出維護重點領域國家安全的主陣地主戰場，又循序漸進全面提升維護和塑造國家安全的能力，在國家安全工作中展現了強大的真理力量和實踐偉力?？傮w國家安全觀內涵豐富、思想深邃、體系完備，凝結著中國共產黨領導國家安全工作的寶貴歷史經驗和新鮮實踐經驗，以一系列創新性認識深刻反映了對我國國家安全工作新的規律性把握，彰顯了理論與實踐相結合、認識論與方法論相統一的顯著特色。一、總體國家安全觀的“十個堅持”2020年12月，習近平在十九屆中央政治局第二十六次集體學習時指出：“黨的十八大以來，黨中央加強對國家安全工作的集中統一領導、把堅持總體國家安全觀納入堅持和發展中國特色社會主義基本方略，從全局和戰略高度對國家安全作出一系列重大決策部署，強化國家安全工作頂層設計，完善各重要領域國家安全政策，健全國家安全法律法規，有效應對了一系列重大風險挑戰，保持了我國國家安全大局穩定。”在此基礎上習近平就貫徹總體國家安全觀全面系統地提出了十個方面的要求，即“十個堅持”,這也是總體國家安全觀核心要義的集中體現。一是堅持黨對國家安全工作的絕對領導。堅持黨中央對國家安全工作的集中統一領導，加強統籌協調，把黨的領導貫穿到國家安全工作各方面全過程，推動各級黨委(黨組)把國家安全責任制落到實處。二是堅持中國特色國家安全道路。貫徹總體國家安全觀，堅持政治安全、人民安全、國家利益至上有機統一，以人民安全為宗旨，以政治安全為根本，以經濟安全為基礎，捍衛國家主權和領土完整，防范化解重大安全風險，為實現中華民族偉大復興提供堅強安全保三是堅持以人民安全為宗旨。國家安全一切為了人民、一切依靠人民，充分發揮廣大人民群眾積極性、主動性、創造性，切實維護廣大人民群眾安全權益，始終把人民作為國家安全的基礎性力量，匯聚起維護國家安全的強大力量。四是堅持統籌發展和安全。堅持發展和安全并重，實現高質量發展和高水平安全的良性互動，既通過發展提升國家安全實力，又深入推進國家安全思路、體制、手段創新，營造有利于經濟社會發展的安全環境，在發展中更多考慮安全因素，努力實現發展和安全的動態平衡，全面提高國家安全工作五是堅持把政治安全放在首要位置。維護政權安全和制度安全，更加積極主動做好各方面工作。六是堅持統籌推進各領域安全。統籌應對傳統安全和非傳統安全，發揮國家安全工作協調機制作七是堅持把防范化解國家安全風險擺在突出位置。提高風險預見、預判能大風險的隱患發現和處置于萌芽狀態。八是堅持推進國際共同安全。高舉合作、創新、法治、共贏的旗幟，推動樹立共同、綜合、合作、可持續的全球安全觀，加強國際安全合作完善全球安全治理體系，共共同體。九是堅持推進國家安全體系和能力現代化。堅持以改革創新為動力加強法治思維，構建系統完備、科學規范、運行有效的國家安全制度體系，提高運用科學技術維護國家安全的能力，不斷增強塑造國家安全態勢的能力。十是堅持加強國家安全干部隊伍建設。加強國家安全戰線黨的建設堅堅不可摧的國家安全干部隊伍。二、總體國家安全觀的“五個統籌”“五個統籌”,即統籌發展和安全、統籌開放和安全、統籌傳統安全和非傳統安全、統籌自身安全和共同安全、統籌維護國家安全和塑造國家安全，體現了貫穿于總體國家安全觀的系統思維和科學方法。第一，統籌發展和安全。統籌發展和安全，既是重大理論問題，也是重大實踐問題。發展和這兩個方面相互支撐、相互作用、相互轉化、有機統一。沒有經濟社會發展，就不可能實現國家長治久安、社會安寧有序、人民安居樂業。同樣，沒有國家安全，也不可能實現經濟社會可持續發展，已經取得的發展成果也終會喪失。因此，發展和安全始終相輔相成，不可偏廢，有機統一于黨領導人民第三節總體國家安全觀的重點領域和基本特征總體國家安全觀涵蓋的重點領域包括政治安全，國土安全，軍事安全，經濟安全，金融安全，文化安全，社會安全，科技安全，網絡、人工智能、數據安全，糧食安全，生態安全，資源安全，核安全，海外利益安全，生物安全，太空安全，深海安全，極地安全等多種領域安全，這些重點領域構成政治安全主要是指國家政權、政治制度、政治秩序以及意識形態等方面免破壞的客觀狀態，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。政治安全主要包括政權安全、制度安國土安全主要是指國家主權范圍內的領土、領海、領空的安全，主要包括領土主權不受侵犯土完整不被分裂，以及領土、領海、領空及自然資源、基礎設施等要素的安全，不受威脅、不受恐怖主義襲擊、不受大規模殺傷性武器的影響的狀態，以及保障、維護和塑軍事安全主要是指國家不受外部軍事入侵和戰爭威脅的狀態，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。維護軍事安全的目的是捍衛國家主權、安經濟安全主要是指國家在其經濟發展中能夠保持推動經濟發展所需資源的有效供給，使得國家經濟體系能夠實現相對獨立穩定運行、不受威脅和免受惡意侵害的狀態，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。經濟安全主要包括維護基本經濟制度安全、經濟主權安全、經濟秩序安全、經濟發展文化安全主要是指國家文化相對處于沒有危險和不受內外威脅的狀態，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。文化安全主要包括增強文化自信自強、踐行社會主義核心價值觀、傳承發展中華社會安全主要是指防范、緩解、消除直接威脅社會公共秩序和人民群眾生命財產安全的治安、刑事、暴力恐怖事件等，維護社會秩序和保護社會安寧的狀態，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。社會安全主要包括社會治安維護、自然災害和事故災難應對、公共衛生事件應對、社會輿情治科技安全主要是指國家科技體系完整有效，國家重點領域核心技術安全可控，國家核心利益和安全不受外部科技優勢危害，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。科技安全主要包括科技自身安全和科技支撐保障相關領域安全，涵蓋科技人才、設施設備、科技活動、科技成果、成果應用等方網絡、人工智能、數據安全。網絡安全主要是指通過采取必要措施防范對網絡的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用及意外事故，保障網絡數據的完整性、保密性、可用性行的狀態，以及通過有效管控網絡違法和不良信息，防范化解該類信息傳播所產生的風險的能力。人工智能安全主要是指通過采取必要措施，防范對人工智能系統的攻擊、侵入、干擾、破壞和非法使用及意外事故，使人工智能系統處于穩定可靠運行的狀態，以及保障人工智能算法模型、數據、系統和產品應用的安全性、可靠性、可控性等的能力。數據安全主要是指通過采取必要措施，確保數據處于有效保護和合法利用的狀態，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能生態安全即生態環境安全，主要是指國家具有支撐國家生存發展的較為完整的不受威脅的生態系統，具備應對內外重大生態問題的能力，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。生態安全主要包括生態空間安全、生態系統安全、人居環境安全、全球生態環境挑戰應對安全資源安全主要是指國家可以持續、穩定、充足、經濟地獲取所需自然資源和資源性產品的狀以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。資源安全主要包括可再生資源安全和不可再生資源安全。核安全主要是指對核設施、核活動、核材料和放射性物質采取必要和充分的監控、保護、預防和緩解等安全措施，防止由于任何技術原因、人為原因或自然災害造成事故，并最大限度地減少事故情況下的放射性后果，從而保護工作人員、公眾和環境免受不當的輻射危害，以及保障、維護和塑造持續安全狀態的能力。核安全主要包括核設施安全、核材料及放射性廢物安全、防止核擴散等。海外利益安全主要是指在國際市場上國家的利益處于一種相對和平與穩定護和塑造持續安全狀態的能力。海外利益安全主要包括海外能源資源安全，海上戰略通道安全，海外資產安全，海外公民、機構、企業安全，海外戰略性利益安全除上述領域外，總體國家安全觀涵蓋的重點領域還包括金融安全、糧食安全以及生物安全、太空安全、深海安全、極地安全等。我國在這些領域有著現實和潛在的重大國家利益，也面臨諸多的風險挑戰，必須維護好這些領域的安全。以上重點領域相互關聯、相互支撐，鮮明體現了總體國家安全觀的總體性，構成中國特色國家安全體系的“四梁八柱”。隨著時代和實踐的發展，總體國家安全觀所涵蓋的展?？傮w國家安全觀的關鍵在“總體”。這表明國家安全已不僅僅是傳統的政治、國土、軍事安全，也不是傳統安全和非傳統安全的簡單相加，更不是各領域安全的機械疊加，而是傳統安全和非傳統安全有機融合、彼此融通構成的系統和整體。概括地講，總體國家安全觀具有以下基本特征。第一，涵蓋領域上的全面性。新時代我國國家安全是具有全面性的“大安全”。總體國家安強調傳統安全和非傳統安全并重，強調國家安全全面覆蓋各重點領域，強調各領域各方面安全共同構成總體國家安全。與此同時，總體國家安全觀涵蓋的重點領域也是根據安全形勢的發展而不斷擴展的，如生物、太空、深海、極地、金融、糧食等領域安全都是隨著國家安全實踐的發展而被納入這些都生動體現了總體國家安全觀的全面性特第二，認識方法上的系統性?？傮w國家安全觀所涉安全領域的形式和內容雖然各不相同，但某一領域的局部一旦出現問題，就可能串聯起來演化為危及國家安全的重大問題。同時，各領域安全是相互關聯、相互影響的，構成系統性安全。比如，科技安全的問題可能演化成經濟安全的問題，網絡安全的問題會催生社會安全的問題，國土安全的問題往往朝著政治安全的問題演變，生態安全的問題時常導致資源安全的問題。因此，確保整體的國家安全，既要確保每個領域的安全，也要確保系統性安全。第三，實踐推進上的統籌性?？傮w國家安全觀科學闡釋了安全和發展辯證統一的關系，強調二者要共同發力、同步推進、一體建設。沒有良好的安全環境，就不能集中精力推動各項建設事業向前發展。同樣，沒有獲得長足發展，也不可能從根本上破解國家安全面臨的突出矛盾和問題，只有依靠發展成果，才能更好地防范化解各類風險挑戰。無論是中國還是世界的經驗都表明，只有高質量發展才能推動高水平安全；反過來說，只有高水平安全才能保障高質量發展?？傮w國家安全觀對安全和發展的統籌性思考以及在此基礎上對開放和安全、傳統安全和非傳統安全、自身安全和共同安全、維護國家安全和塑造國家安全的統籌，體現了中國共產黨領導國家安全工作的卓越理論智慧和強大政治能力。第四，安全效果上的可持續性。國家謀求安全，不是權宜之計，而是為了長治久安，不是一蹴而就，而是久久為功?？沙掷m性不僅是經濟社會發展的要求和目標，也是維護和塑造國家安全的要求和目標?？傮w國家安全觀是在順應人民安全的需要中創立的，也將在進一步適應人民安全的需要中不斷發展。總體國家安全觀堅持動態的、發展的、綜合的、開放的可持續安全理念，強調以可持續安全保障可持續發展、以可持續發展促進可持續安全，指導推動我國國家安全體系和能力現代化不斷發國家安全工作得到全面加強，人民群眾的安全感不斷提高。在堅持安全和發展并重、維護和塑造國家安全統一中實現安全效果上的可持續性，成為總體國家安全觀的鮮明特1.課堂教學(1)導入環節：授課老師展示一段相關的新聞報道，并選取典型案例，提出引導性問題，引發學生對國家安全內容的思考。(2)內容講解：總體國家安全