工程概況一、本工程概況（一）、綜述工程名稱：景泰縣201*年省級財政專項資金防沙治沙建設項目建設地點：景泰縣二期灌區工程總投資：2*******萬元工程工期：201*年**月**日至201*年**月**日工程質量要求：合格工程安全要求:安全達標,符合合同要求建設單位：***治沙試驗站設計單位：**縣林業勘察設計隊監理單位：甘肅龍泰水利工程建設監理有限公司承包單位：景泰縣第二建筑有限責任公司（二）、概況1、工程特點概述⑴本工程地點位于*****三期灌區，的縣治沙試驗站管護區，具體為二期總五支30斗-38斗以南，林家臺煤礦、冰草灣煤礦、四個山煤礦一礦以北，通達煤礦小沙河以西，景、古兩縣交界沙河以東及綠洲邊緣的大型防風阻沙林帶一條和防風阻沙林帶灌水渠道的襯砌。⑵本工程施工面多而散，苗木數量較多，需要做好周密合理的苗木進場計劃。2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃2、本工程的主要設計內容及主要工程數量：項目名稱單位數量備注封護圍欄米**************畝草方格沙障畝1000草方格沙障中造林畝1000防風阻沙喬灌混寬20米、長條1交林帶3000米襯砌防沙林帶灌米6200水渠道2****年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃第二章、監理工作的目標、依據、范圍和內容我公司監理人員在施工階段的監理中，將嚴格按照“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的工作原則，認真慣徹執行有關施工監理的各項方針、政策、法規，制定詳細的工作計劃、明確的崗位職責和嚴格的檢查制度，遵循“守法、誠信、公正、科學”的準則，認真、細致地做好監理的每一項工作，為業主提供優質的服務。一、監理工作目標我公司始終堅持“守法、誠信、公正、科學”的原則，樹立全局觀念，通過科學的管理、策劃和部署，對工程進行有效的組織、協調和控制。我公司將在全面履行《委托監理合同》的基礎上，依據建設單位和施工承包單位簽定的《施工合同》，為業主提供優質服務，全面實現本工程預定總目標。監理工作總目標分解為：質量控制目標、進度控制目標、投資控制目標、項目風險管理目標、安全與文明施工控制目標、服務與協作目標。1、質量控制目標本工程監理質量目標為合格工程。將根據設計文件、施工及驗收規范和工程檢驗與評定標準進行工序、部位、單位工程質量目標的分解，以控制工序工程質量保部位工程質量，從而保證合格工程質量目標的實現。2、投資控制目標投資控制目標——把工程造價控制在投資預算范圍內，即元人民幣，實現最佳效益。以建設單位同承包商簽定的承包合同價及其承包合同方式為依據，2018年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃本項目的投資控制程序與控制要點，合理確定工程造價，為建設單位創造最佳的工程建設效益，實現合同投資目標。3、進度控制目標進度控制目標——按施工合同規定的工期及階段目標實施進度控制。本工程工期要求是****日歷天。按本工程工期計劃總目標，對施工總進度計劃分解各節點、階段性供職計劃，尤其是對關鍵線路上的施工控制點、雨季施工措施控制點、材料供貨控制點的管理，使它們有機地結合并保證施工總進度計劃的有序進行，以階段性分解目標保證整體工程進度目標的實現。4、項目風險管理目標風險管理目標目標——避免承包方工程索賠及合同外價款的增加，嚴格控制洽商變更，確保工程質量、進度、投資目標的實現。進行項目風險管理，依據《施工合同》、《委托監理合同》、國家及地方的有關法律、法規，對現場地下管線等進行分析、預測、管理，對工程質量、進度、造價方面的風險可能出現的概率及損失值進行估計，找出風險管理重點，建立相應的防范對策，并落實風險管理責任，設立風險因素識別一覽表。5、安全與文明施工控制目標（1）安全控制目標：安全達標，杜絕安全責任事故；（2）文明施工目標：達到文明工地標準要求和環保要求，力爭文明施工優良樣板工程。具體目標——實現施工合同規定的安全生產、文明施工要求。甘肅龍泰水利工程建設監理有限公司20**年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃6、服務與協作目標用本公司的承諾和行動，保證按照招標文件和監理合同要求，提供一流的服務。具體目標——以優質的服務，贏得業主信任，取得有關各方的工作支持與配合。二、監理工作依據1、國家發布的關于工程建設、監理的法律、條例；2、國家發布的關于工程建設的規范、規程、標準；3、本工程有關的招標文件、施工圖紙；4、建設單位與承包單位簽訂的建設工程施工合同；5、建設單位與監理單位簽訂的建設工程監理合同；6、《建設工程質量管理條例》(國務院第279號令)；7、《建設工程安全生產管理條例》；8、《水利工程建設工程監理規范》（SL288-2003）；9、《施工現場臨時用電安全技術規程》（JGJ46-2005/J405-2005）；10、本工程建委、規劃、交通、消防、環境、綠化等政府部門的批文；11、甘肅省現行的預算定額，取費標準及有關工程造價管理規定。三、監理工作的范圍和內容（一）監理工作的范圍1、建設單位與施工單位簽訂的施工合同范圍所包含的全部工程項目施工階段監理。2、工程前期的臨時工程及有關臨時項目。監理服務各階段內的具體監理工作，按照《水利工程建設工程監理規范》（SL288-2003）、《建設工程質量管理條例》（國務院第279號令）、《建設工程安全管理條例》及國家、部委、甘肅省有關部門頒布的有關法律法規的要求，并結合本工程具體情況對工程實施全過程監理，包括：（1）編制工程監理規劃；（2）編制監理實施細則、旁站方案、安全文明施工專項監理方案等。（3）熟悉合同文件，了解施工現場；編制統籌控制計劃；（4）計劃完成統計與比較；（5）參與設計交底工作、審查承包施工單位提交的復測成果和施工方案；（6）參加第一次工地會議和主持常規工地會議與組織協調；（7）審核開工報告，簽發項目開工令，批準單項工程開（復）工報告；（8）督促和檢查承包施工單位建立安全保證體系、保證安全施工：（9）督促和檢查承包施工單位建立質量保證體系；（10）審核承包施工單位授權的常駐現場代表的資質，以及其它派駐到現場的主要技術、管理人員的資質及持證上崗情況。（11）工程材料檢查，控制重要產品、各種設備、電器、電料、及土建施工用材料的質量。特別加強到場重要建筑材料質量。（12）審查承包施工單位擬用于本工程的機械裝備的性能與數量；（13）審查承包施工單位實施本工程的施工方案及主要方法或工藝；2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃（14）審查和認定分包合同和分包人的資質；（15）檢查和督促承包施工單位實施進度計劃，核查承包施工單位的修正計劃；（16）要求承包施工單位按照合同條件、技術規范和監理程序進行施工，通過旁站、巡視、檢測、試驗等手段監督、檢查和控制工程質量；（17）工序質量驗收，特別是隱蔽工程及各類預埋件的驗收；（18）調查、處理工程缺陷和事故，出現重大質量事故時，督促承包施工單位按規定上報有關部門；（19）按市建委有關文明施工的規定，督促檢查現場文明施工水平并及時發布簡報；（20）發布分項工程停工令，對嚴重違約的合同工程經甲方同意后，發布合同工程停工令；（21）對己完成工程量準確計量與工程款支付憑證的簽署；（22）審查設計變更預算、辦理洽商；受理合同事宜，根據合同規定進行初步評估和處理；（23）根據合同規定初審違約事件，協調爭端，在仲裁過程中作證；（24）編制監理月報，按時向甲方報告，必要時可向甲方報出專項監理報告。（25）對擬交工工程進行檢查和初驗，提出初驗報告；（26）協助并參加由甲方組織的交工驗收；（27）督促、檢查承包施工單位按工程管理部門和甲方的要求編制竣工文件，編寫質量評估報告；2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃（28）編制提交監理方面的竣工文件；（29）監督承包人認真執行缺陷責任期的工作計劃，檢查和驗收剩余工程，調查已交工工程中出現缺陷、病害的原因并確定相應責任；（30）、簽發工程缺陷責任終止證書；（31）、簽發最終支付證書；（32）、配合業主的竣工驗收和工程移交工作（33）編寫監理工作總結；2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃第三章本工程的特點、重點與難點及針對性監理措施一、本工程的特點分析根據本工程的設計施工圖并結合現場考察情況及以往的監理經驗和體會，認為本工程具有以下特點：1、設計上的特點：（1）本工程具有以生物措施為主，工程措施與生物措施相結合的特點，包含喬灌木栽植、草方格沙障布設、封護圍欄建設和渠道襯砌，各專業需交叉作業。（2）本工程使用苗木有喬木和灌木且數量多，要進行詳細的進苗計劃。2、施工現場的特點：（1）地處沙漠地帶，交通不便，材料運輸困難，需做好材料計劃供應。（2）施工場地較零散，較難封閉施工，要注意材料的堆放及安全。二、本工程的重點及針對性措施1、督促做好安全文明施工是監理控制的關鍵，是本工程的重點。安全施工是任何工程控制的重點，本工程在安全方面的工作有：施工用電安全、施工機械操作安全及施工作業人員安全、交通安全等。主要措施有：做好人員資質審查，確保各工種（特別是特殊工種人員）持證上崗，施工、質檢、安全等三類人員到位。督促檢查機械的完好程度，人員操作證是否有效，是否熟悉機械操作規程。督促施工單位完善安全保證體系，做好上崗前的安全培訓和安全交底工作，并在實施中，做好督促檢查工作，狠抓安全措施的落實。2、苗木種植質量是監理控制工作的重點。**年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃督促做好選苗工作，苗木必須嚴格按照設計要求的規格購置，確保成活率是本工程的重點。具體措施如下：①充分熟悉圖紙，了解設計意圖，要求整齊、美觀；②質量要求也比較高。監理工程師與施工單位一起到苗圃場選苗；③注意苗圃在運輸過程中的保護；④在種植時，放線、挖穴、選土、回土、澆水等嚴格按要求施工，并做好養護；三、本工程的難點及針對性監理措施1、喬木為新疆楊，灌木為檸條，注意嚴格控制進場質量。本工程所使用的喬木新疆楊，必須保證苗木栽植的株行距和成活，這是我們控制的重點、難點。監理措施如下：督促施工單位提前介入，做好苗木采購的市場調查，盡量選用符合設計要求的品種。在苗木訂購前一定要組織業主、設計、監理人員到苗場看苗，達到共識后才能訂購。要求施工單位在苗木運輸時要注意做好保護措施，防治枝條破損，影響樹木成活。種植后要求施工單位要加強苗木養護工作，加快苗木的復壯成長。2、工期緊、要求高，也是控制的重點、難點。本工程工作量大、而工期只有****日歷天，施工現場交叉路口多，交通繁忙，為了確保工期定出以下措施：①嚴格審查施工組織方案，特別是進度計劃的可行性、科學性方面，在保證措施（包括人員、機械、材料、施工方法等方面）上，作嚴格的審查；②在實施過程中，進度計劃的落實上，從總進度計劃、階段性進度計劃、周進度，甚至每天進度上，均作加強督促落實；③運用月計量手段，加強工程管理力度。注意事項及針對性措施防沙治沙建設項目監理規劃根據本工程的具體特點及對本工程重點、難點的分析，制定如下針對性措施：1、監理機構人員配備必須合理，同時各專業要配套監理機構人員安排時必須合理，各專業配套，我公司將配備足夠的監理人員。2、編制詳細的監理實施細則，指導現場的監理工作；3、加強現場旁站監督、控制與協調，確保各項措施的落實，從而保證本工程各控制目標的實現（具體見下面各章節分述）。4、完善檢測及控制手段，確保施工質量5、嚴格監督做好測量控制工作，確保工程按設計要求順利完成。在測量監理工程師的指導下，搞好測量交樁和測量復核，并將測量成果報總監審批。6．在安全文明施工方面，加強程序上的控制及措施的落實。主要措施有：做好人員資質審查，確保各工種（特別是特殊工種人員）持證上崗，施工、質檢、安全等三類人員到位。督促檢查機械的完好程度，人員操作證是否有效，是否熟悉機械操作規程。督促施工單位完善安全保證體系，做好上崗前的安全培訓和安全交底工作，并在實施中，做好督促檢查工作，狠抓安全措施的落實。做好環保及文明施工的工作尤為重要，確保市民正常生活。具體措施如下：①督促制定完善的環保文明施工制度；②審查環保及文明施工方案是否可行；③督促環保及文明施工措施的全面落實；④做好安全文明施工措施費的單列支付，確保安全文明施工措施費用的落實。2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃第四章、監理工作計劃根據本項目工程特點，結合本項目質量、安全、投資目標和工期的要求，以及監理工作三個階段（施工準備階段、施工階段、交工及缺陷責任期階段）的劃分，我們計劃作好以下方面的工作：一、前期準備施工準備階段做到高起點、嚴要求、充分作好前期準備工作：1、編制好監理規劃、監理實施細則、安全文明施工監理專項方案、旁站方案（包括安全旁站）；2、建立健全組織機構、部門和人員崗位明確、職責清楚，既有分工，又密切合作，強調團隊精神，加強整體戰斗力；3、建立完善的監理工作制度和監理工作質量保證體系，以監理工作質量保證工程質量和安全，建立質量和安全監理制度，預防為主，加強預控；4、認真熟悉圖紙、技術規范、合同文件，詳細調查施工現場狀況；5、重點審查承包人質量、安全、文明施工保證體系（包括質量、安全管理制度）的建立和保證措施的完善，在崗前培訓上、工前安全技術交底、質量與安全意識教育、特殊工種持證上崗、工程開工前的安全檢查與評價等方面加強檢查和督促；6、嚴格審查施工組織設計和有關專項方案及安全專項方案，針對合同工程范圍內的重點分部、分項工程的施工方案進行論證，并作提前部署；7、對總體進度計劃的審查和關鍵線路各工序進度的控制；8、參加第一次工地會議及圖紙會審。9、檢查測量放線控制成果及保護措施，專業監理工程師對承包單位報送的施工測量成果報驗申請表予以簽認：2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃1檢查承包單位專職測量人員的崗位證書及測量設備檢定證書；2復核控制樁的校核成果、控制樁的保護措施以及平面控制網、高程控制網和臨時水準點的測量成果。二、施工階段作好過程控制1、熟悉分項工作內容和控制檢查方法；2、作好施工測量放樣的復測和原材料（包括配合比）的檢驗試驗工作；3、嚴格按審批的施工方案和保證措施監督施工；4、關鍵部位的監理旁站(包括安全旁站)工作，并做好旁站記錄；5、嚴格執行工序審驗制度和危險源公示制度；6、充分利用監理工程師質量簽證權和計量支付審核的權利把好質量關；7、加強施工安全、文明施工的監督檢查，搞好安全文明施工動態管理；8、加強工程變更的監督管理，有效控制工程投資；9、嚴格監控關鍵線路工程的進度執行情況，保證合同工期；10、作好內業資料的管理，要求工程資料真實反映工程施工過程和工程內在質量；11、作好計量支付工作，保證工程資金到位，保證業主資金安全；12、加強合同管理，依據合同做好各方面的監督與控制工作；13、做好組織與協調工作，為業主提供優質服務。三、交工及缺陷責任期的監理工作1．作好工程的交驗工作；2．督促承包人作好竣工資料；3．作好完工結算工作；4．接到竣工驗收申請后，進行工程現場檢查及竣工資料檢查等，配合業主做好竣工驗收的其他工作；5、做好缺陷責任期的管理工作，督促施工單位做好工程缺陷修補工作。2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃第五章、監理組織機構及監理人員職責一、監理組織機構依據公司ISO9001質量管理體系的要求，根據本工程項目的特點、以往的監理經驗，以及公司的管理制度，為了保證工程監理目標的圓滿實現，我公司擬建立如下圖監理組織機構，開展日常的工程監理工作。管理決策系統總監理工程師專家顧問組操作實施系統工程監理組苗木監理組二、項目監理機構人員配置監理職務姓名專業備注總監理工程師岳延文水利水電建筑工程副總監理工程師俞東水利水電建筑工程監理工程師王生輝水利水電建筑工程監理工程師沈建成水利水電建筑工程監理工程師楊寶義水利水電建筑工程2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃（一）職能部門職責分工監理組織由管理決策系統、技術保障系統、操作實施系統組成，在總監理工程師的統一領導下，各職能部門有效運作。1、管理決策系統管理決策系統由總監理工程師負責工程項目的質量、安全管理、進度審批、投資簽審、合同管理、信息處理、對外協調。2、技術保障系統技術保障系統由資深專家組成，負責解決工程項目出現的重大技術問題，是項目監理部的技術后盾，保障工程項目達到經濟上可行、技術上可靠、安全上穩妥、質量上保證。3、操作實施系統操作實施系統由質量控制組，進度控制組、投資控制組、安全及文明施工管理控制組、信息資料管理監控組組成，負責工程項目進度、質量、投資、合同和信息、安全及文明施工的具體控制管理和信息收集。質量控制組及進度控制組：負責施工過程中材料進場質量的把關，控制施工過程各工序質量；審核施工進度計劃，加強進度控制，搞好協調工作。安全文明施工管理組：負責整個工程施工現場安全、文明施工的監督、控制和管理及其有關的協調工作。投資控制組：負責合同管理工作及工程的投資控制工作，審核承包商提交的預算，審核完成的工程量和進度款及進行工程竣工結算等。 三.監理人員崗位職責根據監理規程、監理委托合同及建設單位的授權確定總監理工程師的崗位職責，其他專業監理工程師的職責由總監理工程師確定。1、總監理工程師崗位職責（1）貫徹執行國家、地方的有關文件、方針、政策及有關規定。全面負責完成監理合同范圍內的工作。（2）確定項目監理機構的組織形式、人員配備、工作分工及崗位職責，制定項目管理各項管理制度，并監督執行。（3）主持編寫項目監理規劃、審批專業監理工程師編制的監理細則、安全文明專項方案、旁站方案。（4）組織實施監理規劃及監理細則，協調工程實施過程中的各方關系。（5）檢查和考核監理人員的工作，對不稱職的監理人員及時進行調整，保證監理機構有序、高效地開展工作。（6）審批分包單位資質，發出撤換承包人不稱職人員及分包人的指令；審查工程材料與構配件，必要時組織對其加工、生產的過程進行檢查、抽驗。（7）審批承包商提交的施工組織設計、方案、進度計劃等重要文件。（8）審批并簽署承包商提交的重要申請、計量支付證明文件和竣工結算。（9）審查和處理工程變更，簽署工程變更指令；對重大工程變更、重大技術方案以及疑難問題組織專家顧問咨詢、會審；（10）主持或參與工程質量缺陷與事故的調查。2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃（11）主持開工預備會議及工程例會。（12）組織受業主委托的圖紙會審。（13）組織編寫并簽發監理月報，監理工作階段報告、專題報告和項目監理工作總結；（14）負責與業主商討、草擬監理合同的補充（變更）條款。（15）主持調解合同爭議，處理索賠事宜，簽署索賠處理意見。（16）負責協調監理部與業主、承建商及公司內各部門的溝通和聯系。（17）審核簽認分部分項工程質量的驗收評定資料。（18）主持工程項目的竣工初步驗收，審批承包商的竣工申請報告。（19）參與業主主持的工程竣工驗收，簽發工程移交證明書。（20）主持整理并審核簽署項目的監理檔案資料。（21）兼任監理部安全主任，負責監理部安全管理領導工作。（22）公司安排的其它工作。2、副總監理工程師崗位職責1）總監理工程師在現場的情況下，協助總監理工程師做好監理現場的管理工作。2）總監理工程師不在現場的情況下，行使總監理工程師授權范圍內的總監理工程師職責。3、專業監理工程師崗位職責（1）在總監理工程師的領導下，負責編制本專業的監理實施細則。（2）具體組織實施專業監理工作，使監理工作嚴謹有序。（3）熟悉設計圖紙要求，檢查承建商按圖施工情況。2013年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃（4）組織、指導、檢查和監督本專業監理員的工作，當人員需要調整時，向總監提出建議。（5）負責審查承包商提交的與本專業有關的施工計劃、施工技術方案、申請及報告等，并向總監理工程師提交審查意見。（6）根據國家規范標準，負責檢查各分部分項工程質量、進度，如有質量問題擬制整改通知單，經項目總監簽發后，督促承建商落實整改。（7）負責分項工程驗收及隱蔽工程驗收。（8）負責進場原材料、半成品、設備及構配件抽查、試驗與使用批準，并按規定進行有見證送檢。（9）負責本專業的工程計量工作，審核工程計量的數據和原始憑證。（10）負責本專業監理工作實施情況的記錄，參與編寫相關的監理報告。（11）負責整理本專業的有關工程竣工驗收資料。（12）及時、全面地向總監理工程師報告其負責的監理工作情況，及時記載監理日記。參加工地例會。（13）完成項目總監安排的其它工作。4、測量監理工程師崗位職責（1）熟悉設計圖紙要求，檢查承建商按圖施工情況。（2）根據國家規范標準，按項目總監的安排，負責檢查復測各分部分項工程的標高、軸線尺寸、幾何規格、垂直度等情況，向項目總監提交質量監理情況報告，如有質量問題擬制整改通知單，經項目總監簽發，督促承建商落實整改。（3）及時記載監理日記，參加工地例會，向項目總監反映監理中存201*年省級財政專項資金防沙治沙建設項目監理規劃在的重大問題。完成項目總監安排的其它工作。5、安全監理工程師（1）負責監理部現場安全文明施工監督檢查工作。（2）審查施工組織設計中有關現場安全文明施工的內容，包括：安全組織機構，有無成都市注冊安全主任，區域安全責任人等，督促承建商建立和完善安全文明施工生產制度、安全技術措施及安全技術操作規程、特種作業持證上崗等執行情況。（3）審查安全監督站辦理安全監督手