12Constructionandmanagementspecificationsofmarketsupervisionadministration2023-04-07發(fā)布 2 3 4 5 6 6 6 I本文件按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規(guī)則》的規(guī)定本部分為DB12/T1208-2023《市場監(jiān)督管理所建設管理規(guī)范》的第1部分，DB12/T1208-2023已發(fā)本文件主要起草人：孫洪臣、王家祥、鄭宏、陳鑫、孫彩英、高玉斌、鄭廣遠、趙津精細化管理，對于構建統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代化市場體系具有重要市場監(jiān)督管理所建設與管理規(guī)范第1部分：基本要求作場所、工作設備、信息化建設、標識規(guī)范、執(zhí)法著裝與用語規(guī)范和運行管理要DB12/T1208.2-2023市場監(jiān)督管理所建設管理規(guī)范第2部分：業(yè)務規(guī)范市場監(jiān)督管理所marketsupervisionadministratiob)承擔食品生產經營安全、藥品（化妝品、醫(yī)療器械）零售安全、特種設備使用安全、產品質量安全監(jiān)督管理、商標、專利等領域執(zhí)法工作及其他日常監(jiān)督管理相關工d)查處或者協(xié)助查處違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)、規(guī)章的行為；4基本原則4.1服務大局14.2依法行政堅持權責法定，強化法定職責必須為、法無授權不可為，促4.3統(tǒng)籌規(guī)劃4.4規(guī)范統(tǒng)一5.2人員要求5.2.2市場監(jiān)管所實行所長負責制。所長負責全面工作，副所長協(xié)助所長開展工作。5.2.4市場監(jiān)管所不宜少于5人，本5.2.5市場監(jiān)管所人員應具備與崗位相匹配的基本工作能力。具有法律、食品、藥品、工業(yè)產品、特25.2.7招錄市場監(jiān)管所人員應優(yōu)先考慮有相關領域學科背景或從業(yè)經驗的人員。市場監(jiān)管所應制定帶5.2.9市場監(jiān)管所應制定干部教育培訓計劃，落實教育培訓任務，圍繞監(jiān)管職能加強干部教育培訓，5.2.10市場監(jiān)管所工作人員教育培訓的主要內容包括：——學習掌握市場監(jiān)管法律、法規(guī)和規(guī)章；——學習掌握登記注冊、行政許可、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、消費者權益保護等業(yè)務知識，掌握工6.1.1應具有獨立的辦公場所，選址6.1.2工作場所設置為辦公用房、業(yè)務用房6.1.5應按要求配套應急疏散、無障礙設施設備等相關公共設——辦公用房包括：工作人員辦公室；）：3）：——黨建活動室（培訓室、閱覽室用于閱讀黨建、市場監(jiān)管等方面報刊雜志、圖書資料，開——臨時休息室：用于解決工作人員履行應急值守等特殊工作任務。打印機、復印機、打孔機、掃描儀、傳真機、視頻應配備至少1部監(jiān)管執(zhí)法用車。統(tǒng)一噴涂專用標志，僅用于行政執(zhí)法活動。可配備電動自行車、自害氣體檢測儀、便攜式冷藏箱、各類現(xiàn)場快速檢測盒、各類檢測卡、各類試劑、各4——宣傳設備：如宣傳欄宣傳資料架、電子顯示屏、電視機等；——其他自助、便民設備。——在財務室、檔案室、倉庫等重要區(qū)域安裝安保設備，在服務大廳、談話室等重要8.1.1市場監(jiān)管所應具備獨立設置的網絡機房，配備足夠的網絡通信設備及通風、消防等安全保障設網絡接口覆蓋每個辦公區(qū)域，無線網絡信號覆蓋整個8.1.2市場監(jiān)管所信息系統(tǒng)應滿足與市場監(jiān)督管理行政執(zhí)法及其他存在業(yè)務協(xié)同關系的信息系統(tǒng)的集8.1.4市場監(jiān)管所應做好網絡搭建及軟、硬件維護8.2.2市場監(jiān)管所應為每位工作人員建立獨立的賬8.2.3市場監(jiān)管所可為每位工作人員配備與上8.3.1信息系統(tǒng)應有效接入行政許可、綜合監(jiān)管、行政處罰、內部管理、綜合查詢、應用支撐等六大），58.3.2市場監(jiān)管所應為使用移動監(jiān)管系統(tǒng)的8.3.3市場監(jiān)管所應配備信息管理員，配合各級部門做好信息化系統(tǒng)的日常管理、日常維護及故障處9標識規(guī)范確告知權利義務、市場監(jiān)管部門的職責范圍和答去電事由，問話和氣簡潔，答話明確具體，結束通用語規(guī)范、文明，尊重當事人及其委托代理人，辯論合法、文明6談心談話、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制11.3.3市場監(jiān)管所應落實由區(qū)市場監(jiān)管局建立的市場監(jiān)管所行政職權實施情況和監(jiān)督檢查實施情況會議、培訓、信息發(fā)布、考勤、信訪、保密等內部管理工作，建立及完善相關管理制度。報、漏報、瞞報。市場監(jiān)管所向區(qū)市場監(jiān)管局請示報告，所內工作人員向所長請示報告。11.3.8市場監(jiān)管所應制定所內信息上11.3.9市場監(jiān)管所應定期召開所務服務事項、辦事程序、服務承諾等，推進政務公開標11.3.12市場監(jiān)管所應當按照規(guī)定建立工作檔案，市場準入、日常監(jiān)管、消費維權、執(zhí)7——文書檔案包括：黨建、工作計劃、工作總結、會議記錄、統(tǒng)計報表、上級市場監(jiān)管部門和有——視聽檔案包括：在工作中形成的照片、錄音、錄像、磁盤、光盤等媒體材料。11.3.14市場監(jiān)管所各類檔案資料應完整，信息準確，進出庫手續(xù)、移交手續(xù)完備。11.3.15市場監(jiān)管所應定期開展業(yè)務培訓、業(yè)務11.3.16市場監(jiān)管所應指定人員負責車輛。定期檢查、定期維護，車輛性能保持良好，11.3.17市場監(jiān)管所應指定人員負責辦公設備的定期檢查維護，使辦公設備性能保持良11.3.18市場監(jiān)管所應指定人員管理倉庫，物品進出庫手續(xù)應齊全。應定期核對倉庫賬相符。涉案物品倉庫鑰匙應由管理員及辦案機構負責人分別持有11.3.19市場管理所應指定人員負責信訪工作，初信初訪處理符合規(guī)11.3.21市場管理所應有完整的突發(fā)事件應急預案，應建立應急小組，落實應急小組11.4.1市場監(jiān)管所考評實行《市場——黨建引領：包括支部建設、組織生活、黨風廉政、行風建設等內容；——隊伍建設：包括班子建設、人員配備、教育培訓、激勵保障等內容；11.4.2.2市場監(jiān)管所在一個考——集體或個人在區(qū)級及以上黨委、政府或者區(qū)級及以上機關組織的專項會議、培訓班等活動中——集體或個人在區(qū)級及以上黨委、政府或者區(qū)級及以上機關組織的業(yè)務競賽、練兵比武等活動——市場監(jiān)管所及其工作人員在年度考核或其他考核中被確定為不合格等次；8——其他不宜參加考評的情形。市場監(jiān)管所考評周期為兩年，并實行動態(tài)管11.4.5.1考評結果作為市場監(jiān)管所工作人員評先評優(yōu)、11.4.5.3優(yōu)先將優(yōu)秀以上市場監(jiān)管所所9A.1外觀形象標識A.1.1形象標牌樣式參見圖A.1。A.1.2戶外形象標牌樣式參見圖AA.2辦公環(huán)境標識A.2.1大廳背景墻樣式參見圖A.A.2.3大廳形象樣式參見圖A.6。A.2.4信息公開欄樣式參見圖A.B.1帽類——大檐帽、卷檐帽、大檐涼帽、卷檐涼帽