—、任務來源隨著經濟的快速發展和人民對美好生活的向往，人們對水環境治理的期望和要求也隨之提高，而我國仍面臨著嚴重的水環境和水生態問題。面對這些問題，流域水環境保護防治對象從單純的減排治污向系統治理轉變、防治思路從以點源為主向流域綜合整治發展、治理方式從分散治理向集中控制與分散治理相結合轉變，但水污染嚴重狀況尚未得到根本遏制。發改委發布的《“十四五”重點流域水環境綜合理規劃》中指出，重點流域水環境綜合治理面臨的結構性、根源性矛盾尚未根本緩解，水環境狀況改善不平衡不協調的問題突出，因此流域水環境治理仍然是需要重點關注的問題。污染源調查與評估以及水環境質量評價是流域水環境治理過程中的主要內容。結合水環境治理目標，能夠為制定流域水環境的治理方案和規劃提供有效依據。標準制定必要性、編制依據、編制原則當前，以流域為單元的水環境治理是符合自然地理事實的環境治理思路。流域水環境治理污染源調查在調查實際數據的基礎上，能夠比較客觀準確的評價流域水環境污染情況，進而提出科學有效的流域水環境治理方案和規劃。這有助于提高流域水環境治理水平，也有助于完善流域綜合治理體系，在提供重大生態效益的同時，也能提供可觀的經濟效益。鑒于當前流域水環境治理污染源調查過程形式多樣、方法各異，行業對流域水環境治理污染源調查并不統一規范，通過制定《流域水環境綜合治理污染源調查技術規程》團體標準，可以及時總結行業經驗、吸取教訓，從而更好地指導流域水環境治理污染源調查工作更加系統化、規范化、標準化。本標準按照GB/T1.1-2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》的要求進行編寫。參照相關法律、法規和規定，在編制過程中著重考慮了科學性、適用性和可操作性。主要工作過程2021年10月，中華環保聯合會正式批準立項《流域水環境綜合治理污染源調查技術規程》團體標準。2022年4月20日，中華環保聯合會綠色產業工作委員會線上組織召開了《流域水環境綜合治理污染源調查技術規程》團體標準啟動會議，成立了標準編制組，北京首創生態環保集團股份有限公司、中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司、安徽省水利水電勘測設計研究總院有限公司等多家參編單位共同討論了流域水環境綜合治理過程中污染源調查的有關實踐情況，對標準的編制方向及編寫架構進行了初步探討，并對編寫任務進行了初步分工。2022年9月27日，中華環保聯合會綠色產業工作委員會組織召開了《流域水環境綜合治理污染源調查技術規程》團體標準制定第二次工作會議，北京首創生態環保集團股份有限公司、中國電建集團西北勘測設計研究院有限公司、安徽省水利水電勘測設計研究總院有限公司等多家參編單位專家代表重點結合各自企業的有關實踐情況，就《流域水環境綜合治理污染源調查技術規程》初稿的編制框架、主要技術調研內容等提出了相關修改或完善意見。2022年11月19日，中華環保聯合會綠色產業工作委員會組織召開了《流域水環境綜合治理污染源調查技術規程》團體標準預審會，專家組對本標準內容逐一審核，提出了相關修改意見，并一致通過標準預審。目前，本標準已在預審會專家意見的基礎上進行了調整優化，形成了征求意見稿。四、國內外相關標準研究無五、同類標準對比目前，涉及流域水環境治理污染源調查的同類標準有《流域水環境污染源調查技術導則》（T/WEGU0014-2020）。與上述標準相比：基于本標準形成的流域水環境治理污染源調查成果主要服務于污染負荷計算；本標準細化了調查工作中資料收集與整理、現場核實與補充的相關技術內容與要求。主要技術內容及說明本標準主要包括點源、面源和內源，全面調查流域內污染源，掌握流域污染源的數量、行業及地區分布情況，和各類污染物產生、排放、入河（湖）量及處理情況，建立健全流域重點污染源檔案、污染源信息數據庫和環境統計平臺，為實現流域污染物總量控制及搭建流域智慧化管理平臺等各項工作提供重要的數據支撐和科學依據。七、標準實施的預期效果本標準對流域水環境綜合治理污染源調查的資料收集與整理、現場核實與補充、成果整理與分析等進行了規范。本標準的實施能夠有效引導流域水環境綜合治理污染源調查工作更加規范化、標準化、系統化，并指導水環境治理相關工程的實施，推動行業的發展。《流域水環境綜合治理污染源調查技術規程》（征求意見稿）編制說明《流域水環境綜合治