11.1項目由來韶能集團耒陽電力實業有限公司耒楊發電廠（以下簡稱：耒楊發電廠）是一家以煤矸石和燃煤摻和后的混煤作為鍋爐燃料的發電企業，位于耒陽市經濟開發區蔡倫科技園，于2004年由廣東韶能集團股份有限公司獨資興建，隸屬于韶能集團耒陽電力實業有限公司，建設有2×240t/h循環流化床燃煤鍋爐+2×60MW發采用農林廢棄物作為火電廠的原料，可消化大量富余的生物質資源、增加電力熱力供應，有效解決農林廢棄物無組織焚燒帶來的環境污染問題，緩解當地能源緊張的局面，增加當地農民的收入。韶能集團耒陽電力實業有限公司耒楊發電廠擬投資978.4萬元進行韶耒電廠兩臺60MWCFB鍋爐摻燒生物質技術改造項目，該項目已于2023年11月2日取得衡陽市發改委關于項目的備案文件（項目代碼：2311-430400-04-02-740749）。本次建設內容為：利用韶能集團實業有限公司耒楊發電廠現有兩臺60MW機組，在原2臺240t/h循環流化床鍋爐基礎上進行技術改造，增加生物質地面給料系統、爐前給料系統、除塵、除鐵系統、利舊原備用輸煤皮帶等。改造后鍋爐生物質摻燒比例為20%（熱量比）。本次技改項目擬使用的生物質原料主要為農林廢棄物青山柴、藥渣、建筑模板（木質原板，不含防腐涂料不包括含油漆的樹木、廢舊家具等生物質原料。根據《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》，本項目應當編制環境影響評價文件。根據《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版）中的有關規定，本項目屬于“四十一、電力、熱力生產和供應業——87熱電聯產4412——火力發電和熱電聯綜合分析項目需編制環境影響報告書。因此，韶能集團耒陽電力實業有限公司委托湖南葆華環保有限公司承擔該項目的環境影響評價工作（見附件）。湖南葆華環保有限公司在接受委托后即成立項目組，對項目選址區域進行現場踏勘，收集相關資料，并對收集資料進行認真2整理和分析。在上述工作的基礎上，環評單位按照有關環評導則和技術規范的要求，編制了環境影響報告書。工的工的根據生態環境部發布的《環境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號）文件要求，建設單位在確定委托湖南葆華環保有限公司承擔該項目的環境影響評價工作后的7日內，就該項目的基本情況及環評信息分別在建設單位所屬總公司廣東韶能集團股份有限公司網站和評價單位湖南葆華環保有限公司網站上進行了第一次網上信息公示。項目報告書征求意見稿形成后，建設單位對本項目環評信息進行了第二次網上信息公示、兩次報紙公示，并在項目所在區域進行了現場公示，公示內容包括：環境影響報告書征求意見稿全文的網絡鏈接及查閱紙質報告書的方式和途徑、征求意見的公眾范圍、公眾提出意見的主要方式和途徑、公眾提出意見的起止時間等。本項目評價按照《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016）要求，工作分為三個階段。第一階段的主要工作為前期準備、調研。具體工作內容是研究國家和地方有關環境保護的法律法規、政策、標準及相關規劃，并在此基礎上進行環境影響因素的識別與評價因子篩選，明確評價工作的重點和環境保護目標，確定大氣、水、噪聲等專項評價的工作等級、評價范圍，制定本次評價的工作方案。第二階段的工作是根據評價工作方案完成評價范圍內環境狀況的調查、監測與評價，并對現有工程和技改工程產污環節及污染物治理措施以及環境監測數據進行認真整理和分析，完成建設項目的工程分析，并在工程分析的基礎上對各環境要素進行環境影響預測與評價。第三階段的工作是提出環境保護改進措施，進行技術經濟論證，給出建設項目環境可行性的評價結論，最終完成環境影響報告書的編制。環境影響評價工作流程詳見下圖1.2-1。3第第階段第三階段第三階段1.3分析判定相關情況1、產業政策符合性判定本技改項目采用生物質燃料替代部分混煤，根據《產業結構調整指導目錄（2024本）》，本項目屬于第一類鼓勵類中的“四、電力——7、煤電技術及裝備：燃煤耦合生物質發電”，屬于國家鼓勵建設的項目，符合國家產業政策的要42、熱電聯產政策符合性本項目符合《熱電聯產管理辦法》（發改能源（2016）617號）的相關并已獲得湖南省能源局、耒陽市人民政府關于同意規劃的批復，本項目為耒陽經開區區域唯一熱源點，符合《耒陽市經濟開發區熱電聯產規劃（2019-2025）》要求。3、相關規劃及規劃環評審查意見符合性分析本技改項目位于耒陽經濟開發區蔡倫科技園現有工程場地內，用地性質為工業用地，選址符合耒陽經濟開發區用地規劃。韶能集團耒楊發電廠屬于園區現有企業之一，現有工程鍋爐燃料為煤矸石為主的混煤，本次技改擬采用生物質代替部分混煤，有利于減少污染物的排放。本次技改項目符合《湖南省“十四五”生態環境保護規劃》、《衡陽市“十四五”生態環境保護規劃》、《湖南省“十四五”可再生能源發展規劃》、《耒陽經濟開發區調區擴區規劃（2018-2022）》、《湖南耒陽經濟開發區調區擴區規劃環境影響報告書》及審查意見的要求。4、“三線一單”符合性分析本項目位于湖南省耒陽經濟開發區內，根據《衡陽市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（衡政發〔2020〕9號）、《耒陽市國土空間總體規劃》（2021-2035年項目用地不涉及生態紅線，符合生態保護紅線的要求。按照衡陽市環境管控單元圖，項目位于重點管控單元內。2）環境質量底線項目所在區域地表水環境質量執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）Ⅲ類標準，地下水環境質量執行《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準，環境空氣質量執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）二級標準，園區范圍內聲環境質量執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）3類標準。本項目技改采用生物質替代部分燃煤，技改完成后可減少廢氣污染物排放，各項廢氣采取防治措施后均可以實現達標排放；技改項目不會增加廢水的產排量；運營期噪聲采取隔聲、減振等措施后對外環境影響較小，廠界噪聲排放可達標；各項固體廢物均可得到妥善處置。技改后污染物排放量減少，有利于改善區域環境質量，不會突破當地的環境質量底線。53）資源利用上線項目所在區域已鋪設自來水管網，水源充足，技改前后不增加水資源消耗量；技改采取生物質料替代燃煤，技改完成后可減少煤炭燃料的消耗量；項目建設位于園區范圍內，不新增用地，土地資源利用符合相關要求。因此技改項目不改變現有工程水、土地資源的使用情況，減少了化石能源的使用量，未突破資源利用上線的相關要求。4）環境準入負面清單項目符合國家和地方產業政策，符合園區規劃環評及審查意見中關于產業定位的要求，符合《湖南省生態環境分區管控總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》（湘環函[2024]26號）中關于湖南耒陽經濟開發區的相關準入條件。因此，本項目不屬于環境準入負面清單。綜上分析可知，本項目符合“三線一單”相關要求。1.4關注的主要環境問題針對本項目的具體情況，本項目評價主要關注的環境問題是現有工程污染物的排放情況、存在的環境問題，技改完成后主要污染物的產排和影響情況、污染防治措施。關注的主要環境問題包括：（1）項目的建設內容、大氣污染防治措施、固體廢物的綜合利用及處置措施、廢水處理措施、風險防范措施等內容，并分析項目污染防治措施及風險防范措施的可行性。（2）運營期產生的廢氣、廢水、固體廢物、噪聲等對環境的影響，特別是大氣排放污染物對周圍環境的影響；灰渣收集、貯存、運輸對周邊環境的影響。本項目位于耒陽市經濟開發區蔡倫科技園區耒楊發電廠現有廠區內，項目符合國家現行的產業政策和相關規劃，符合耒陽經開區園區規劃及規劃環評和審查意見要求。建設單位在項目施工和運行期間應嚴格按照本報告書中提出的各項環保措施、確保污染治理設施的正常穩定運行。在做好風險防范措施和應急預案、嚴格執行各項環保措施、實現污染物穩定達標排放的基礎上，本技改項目采用生物質燃料替代混煤，減少了污染物的排放量，有利于區域環境質量的改善，從環境保護角度來說，本項目的建設可行。62.1編制依據2.1.1國家法律、法規及政策性文件（3）《中華人民共和國水污染防治法》，2017年6月修正；（10）《國務院關于印發《空氣質量持續改善行動計劃》的通知》，國發（11）《建設項目環境影響評價分類管理名錄》（2021年版（12）《產業結構調整指導目錄（2024年本）》；（13）《環境影響評價公眾參與辦法》（部令第4號（14）《關于落實大氣污染防治行動計劃嚴格環境影響評價準入的通知》（環（15）《國家危險廢物名錄》（2021年）；（16）《關于加強高耗能、高排放項目生態環境源頭防控的指導意見》（環（17）《關于實施“三線一單”生態環境分區管控的指導意見（試行）》（環環（19）《湖南省主要水系地表水環境功能區劃》（DB43/023-2005）（20）《湖南省“十四五”生態環境保護規劃》（湘政辦發〔2021〕61號）；7（22）《湖南省碳達峰實施方案》（湘政發〔2022〕19號）；（23）《湖南省全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》的通知（湘環發[2016]6號（24）湖南省發改委關于印發《湖南省“兩高”項目管理目錄》的通知（湘）；（25）湖南省生態環境廳關于發布《湖南省生態環境分區管控總體管控要求暨省級以上產業園區生態環境準入清單》的函（湘環函[2024]26號）（26）《衡陽市“十四五”生態環境保護規劃》（衡政辦發[2021]37號）；（27）《衡陽市碳達峰實施方案》（衡政發〔2023〕6號（29）《衡陽市人民政府關于實施“三線一單”生態環境分區管控的意見》（衡）；（30）《火電行業建設項目溫室氣體排放環境影響評價技術指南（試行）》）；（31）《湖南省“十四五”電力發展規劃》（湘發改能源〔2022〕753號（32）《火電建設項目環境影響評價文件審批原則》（環辦環評[2022]31號（33）《熱電聯產管理辦法》（發改能源[2016]617號）；（34）湖南省大氣污染防治“守護藍天”攻堅行動計劃（2023—2025年）()（35）《湖南省工業治理領域大氣污染防治攻堅實施方案》（湘環發[2023]632.1.2部門規章、規定（2）《危險廢物污染防治技術政策》（環發[2001]199號（3）《企業事業單位環境信息公開辦法》（環保部第31號令，2015年）。（4）《重點行業建設項目碳排放環境影響評價試點技術指南（試行）》（環）；（5）《關于進一步加強生物質發電項目環境影響評價管理工作的通知》（環8（1）《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016（2）《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018（3）《環境影響評價技術導則地表水環境》（HJ2.3-2018）；（4）《環境影響評價技術導則地下水環境》（HJ610-2016）；（5）《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2021）；（6）《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2022（7）《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ169-2018（8）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597-2023）；（9）《湖南省用水定額》（DB43/T388-2020）；（10）《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020（11）《火電廠污染防治可行技術指南》（HJ2301-2017）；（12）《污染源強核算技術指南火電》（HJ888-2018）；（13）《火電行業排污許可證申請與核發技術規范》（環水體[2016]189號）。（1）關于《湖南耒陽經濟開發區調區擴區規劃（2018-2022）環境影），（2）《湖南耒陽經濟開發區調區擴區規劃（2018-2022）環境影響報告書》，（3）《耒陽市經濟開發區熱電聯產規劃（2019-2025）》（2019年11月）；（4）項目可行性研究報告及建設單位提供的其他與項目有關的資料。從擬建項目施工期和運營期環境影響要素分析，在施工期及運營期會對環境空氣、水環境和聲環境產生一定的影響，影響主要表現在運營期。采用環境影響矩陣方法對可能受該項目影響的環境要素進行識別篩選，結果見下表2.2-1。影響程度生態環境氣施工土建施工--物料運輸------9期期影響程度設備運輸設備安裝調試生態環境氣-------運營期物料運輸-----產品生產---廢氣排放----廢水排放----設備噪聲--固廢堆放------注1）表中“＋”表示正效益，?-?表示負效益2）表中數字表示影響的相對程度，“1”表示影響較小，“2”表示影響中等，“3”表示影響較大3）.表中“D”表示短期影響，“C”表示長期影響。從上表可以看出：（1）本項目施工期對環境的影響主要是揚塵、噪聲、施工固廢和工人生活污水對環境帶來的不利影響，隨著施工期的結束，此種影響將逐步得以消除。（2）生產運營期對環境的影響：處理后外排廢氣對大氣環境的影響，外排廢水對水環境的影響，各類設備噪聲對聲環境的影響，項目運行對土壤環境產生的影2.2.2評價因子篩選按照《建設項目環境影響評價技術導則總綱》（HJ2.1-2016根據工程特點、環境影響的主要特征，結合區域環境功能要求、環境保護目標、評價標準和環境制約因素，篩選確定評價因子，確定本項目評價因子見下表2.2-2。表222污染因子篩選表+2+2+32-3--烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1汞根據現有工程排污許可證及項目污染物排放情況，本項目環評執行以下標準。（1）環境空氣質量標準項目所在地環境空氣質量評價執行《環境空氣質量標準》（GB3095-2012）中二級標準，具體標準限值見表2.2-3。μ23NH3（2）地表水環境質量標準項目所在區域地表水耒水段屬于III類水體，地表水環境質量評價執行《地表水環境質量標準》（GB3838-2002）中III類標準值。具體標準值詳見表2.2-4。表2.2-4地表水環境質量標準(單位:4（3）地下水環境質量標準地下水環境質量執行《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）中Ⅲ類標準限值表2.2-5地下水環境質量標準(單位:mg/L)+-（4）土壤環境質量標準項目所在地土壤環境質量評價執行《土壤環境質量建設用地土壤污染風險管農用地土壤執行《土壤環境質量農用地土壤污染風險管控標準（試行）》1砷標準（試行）》準2鎘34銅5鉛6汞7鎳89955苯4苯并[b]熒蒽苯并[k]熒蒽?萘鎘汞砷鉛鉻銅鎳鋅（5）聲環境質量標準本項目位于耒陽經開區內，聲環境評價范圍聲環境質量執行《聲環境質量標準》（GB3096-2008）中3類標準，范圍內敏感點聲環境質量執行執行《聲環境質量標表2.2-7聲環境質量標準污染物排放標準（1）大氣污染物排放評價標準1）鍋爐排放標準依據：①根據《湖南省全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》（湘環發[2016]6號“到2018年底，我省所有具備改造條件的現役燃煤發電機組實現超低排放(即在基準氧含量6%條件下，煙塵、二氧化硫、氮氧化物排放濃度分別不高于10、35、50mg/m3)，其中長/立方米）”；②《湖南省生態環境廳關于審核韶能集團耒陽電力實業有限公司耒楊發電廠1#機組符合超低排放的復函》（2020年4月7日）、《衡陽市生態環境局關于審核韶能集團耒陽電力實業有限公司耒楊發電廠1#機組符合超低排放的函》（2021年12月6日“鍋爐煙氣大氣污染物煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度在基③耒楊發電廠現有工程排污許可證（2020年6月）中規定鍋爐煙氣中煙塵許可排放濃度為10mg/m3、二氧化硫許可排放濃度35mg/m3、氮氧化物許可排放濃度綜上，本次技改后項目發電鍋爐煙塵、SO2、NOx參照執行在基準氧含量6%條件下，排放濃度分別不高于10、35、50mg/m3，汞及其化合物執行《火電廠大氣電廠污染防治可行技術指南》（HJ2301-2017）中SNCR-SCR聯合脫脫硝裝置出口氨逃逸濃度應控制在3.8mg/m3以下的限值要求。其他排氣筒廢氣、無組織廢氣執行《大氣污染物綜合排放標準》2汞氨//////////3②水污染物排放評價標準本項目生產廢水（溫排水）經處理達標后排入耒水，執行《污水綜合排放標準》③噪聲排放標準本項目施工期噪聲排放執行《建筑施工場界環境噪聲排放標準》（GB12523-2011）表3標準限值；運營期廠界四周噪聲排放執行《工業企業廠界④固體廢物控制標準一般工業固體廢物執行《一般工業固體廢物貯存和填埋污染控制標準》2.3評價工作等級及評價范圍2.3.1大氣環境評價等級及評價范圍按照《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018）的要求，選擇導則附錄A推薦的估算模型AERSCREEN對項目的大氣環境評價等級進行評定，計算本項目排放各主要污染物的最大地面空氣質量濃度占標率Pi、及其地面空氣質量濃度達標準限值10%時所對應的最遠距離D10%：式中，Pi——第i個污染物的最大地面空氣質量濃度占標率，%；Ci——采用估算模式計算出的第i個污染物的最大1h地面空氣質量濃度，h平均質量濃度的二級濃度限值；對該標準中未包含的污染物，對僅有8h平均質量濃度限值、日平均質量濃度限值或年平均質量濃度限值的，分別按2倍、3倍、6倍折算為1h平均質量濃度限值。評價工作等級按下表2.3-1的分級判據進行劃分。若污染物數i大于1，取P值中最大者（Pmax）。表2.3-1評價等級判別表本項目排放的主要污染物為顆粒物、SO2、NOx和Hg、NH3。根據《環境影響評價技術導則大氣環境》（HJ2.2-2018當建設項目排放的SO2和NOx年排放量大于或等于500t/a時，評價因子應增加二次PM2.5。本項目SO2和NOx年排放PM2.5、Hg、NH3作為大氣環境影響評價因子。各評價因子和評價標準、主要廢氣污染源參數、估算模型AERSCREEN參數、項目廢氣污染源估算模型AERSCREEN計算結果詳見下表。表2.3-2評價因子、評價標準表2NH3度徑度2NH3坐標(°)度度NH3/區35///（項目周邊3km半徑范圍均位于城市建成區或規劃區）是煙否//25004.37/////NH3//////////////////////////////////////下風離度離//////////////下風向最大濃度下風向最大濃度出現距離D10%最遠距離由估算結果可知：（1）最大占標率為：171.63%（氨水罐區無組織氨）（4）評價范圍：根據《環境影響評價技術導則節評價范圍的確定方法，一級評價項目根據建設項目排放污染物的最遠影響距離（D10%）確定大氣環境影響評價范圍；當D10%小于2.5km時，評價范圍為以廠址為中心邊長5km的矩形區域。因此，本評價范圍以項目廠址為中心，邊長分別為5.0項目位置大氣評價范圍大氣評價范圍5km*5km韋示意圖韋示意圖地表水環境評價等級及評價范圍地表水環境評價等級及評價范圍技改前后工程的廢水產生及排放情況不發生變化，主要排水為直流冷卻排水，根據《環境影響評價技術導則地表水環境》（HJ2.3-2018）》表1水污染影響型建設項目評價等級評定——注9：依托現有排放口，且對外環境未新增排放污染物的直接排放建設項目，評價等級參照間接排放，定級為三級B。因此，本技改項目地表水環境評價工作等級為三級B。地表水評價范圍：溫排水排放口上游500m至下游3000m，共3.5km河段。2.3.3地下水評價等級及評價范圍根據《環境影響評價技術導則—地下水環境》（HJ610-2016）附錄A—地下水環境影響評價行業分類表，本項目屬于“E電力——33、綜合利用發電項目”，本項目不設置灰場，項目類別為III類。項目所在地位于耒陽經開區蔡倫科技園現有廠區內，評價區內無集中供水地下水水源及分散飲用水水源，但廠區內部水井具有飲用功能。根據水文地質勘查資料，結合所處位置的地下水流向，本項目下游無分散式地下水源，也不涉及其他地下水敏感區。因此，本項目地下水敏感程度屬于較敏感。根據《環境影響評價技術導則-地下水環境》（HJ610-2016）中關于地下水環境評價工作分級表，本項目地下水環境的評價等級為三級評價。評價范圍：依據《環境影響評價技術導則—地下水環境》（HJ610-2016）的要求，結合項目周邊的區域地質條件、水文地質條件、地形地貌特征、地下水保護目標和敏感區域，地下水評價范圍依據公式計算法可知，污染物水平遷移距離公式：其中各參數取值及依據如下表2.3-8所示。Lmα2KITdne場地地下水上游距離、場地左右兩側距離均取L/2（/622m地下水下游距離取L（1243m項目東側為地下水流向下游，廠界東側600m處為耒水，因此地下水下游距離取600m。計算得到地下水評價范圍為1.52平方千米。地下水評價范圍見項目位置項目位置聲環境評價等級及評價范圍聲環境評價等級及評價范圍項目所在位于耒陽經開區蔡倫科技園現有廠區內，區域聲環境功能區劃為《聲民分布無變化，項目建設前后噪聲級增高量在3dB(A)以下，且受影響人口數量變化不大。根據《環境影響評價技術導則聲環境》（HJ2.4-2009本項目聲環境影響評價等級為三級，評價范圍為廠界外200m范圍內。項目位置項目位置聲環境評價范圍聲環境評價范圍2.3.5生態環境評價等級及評價范圍本項目所在地位于耒陽經濟開發區蔡倫科技園現有廠區內，根據《環境影響評價技術導則生態影響》（HJ19-2022）中的有關規定，本次技改項目屬于“符合生態環境分區管控要求且位于原廠界（或永久用地）范圍內的污染影響類改擴建項目”，可不確定評價等級，直接進行生態影響簡單分析。因此，本次生態環境影響評價工作不設評價等級，進行簡單分析。評價范圍：生態環境影響評價范圍為項目用地紅線范圍以內區域。根據建設項目的生產特征，結合物質危險性識別，按《建設項目環境風險評價技術導則》（HJ/T169-2018）相關要求，判定本項目環境風險評價等級為二級。詳細判定過程見環境風險評價章節。+ⅢⅡⅠ一二三評價范圍：大氣風險評價范圍為項目邊界范圍外5000m范圍，地表水、地下水風險評價范圍同地表水、地下水評價范圍。本次評價按照《環境影響評價技術導則土壤環境（試行）》（HJ964-2018）確9hm2）占地規模屬于中型（5~50hm2根據附表A.1土壤環境影響評價項目類別中的“矸石綜合利用發電”屬于II類項目；建設項目位于耒陽經濟開發區蔡倫科技園內，但項目周邊仍有居民居住，土壤環境敏感程度屬于敏感。因此本項目土壤環境評價等級確定為二級。評價范圍：根據《環境影響評價技術導則土壤環境》（HJ964-2018原則上評價工作等級為二級的污染影響型項目的評價范圍包括：占地范圍內全部、占地范圍廠界外擴0.2km，涉及大氣沉降途徑影響的，可根據主導風向下風向的最大濃度點適當調整。由于本項目特征因子汞涉及大氣沉降途徑影響，因此土壤評價范圍參照汞的年均最大落地濃度點位置，根據AERMOD模式計算的汞的最大落地濃度出現距離為距排氣筒約854m，綜合考慮本次土壤評價范圍按以排氣筒為中心外擴大中小大中小大中小 ——根據現場初步調查，區域評價范圍內無重點保護文物和珍稀動植物。本次評價-根據周圍居民分布、污染特征等確定環境保護目標，詳見表2.4-1，具體環境保護目標分布示意圖見附圖2。-標標覽表一、大氣環境保護目標名稱坐標保護對象保護內容環境功能區相對廠址方位相對廠址距離/mXY1黎家大灣居住《環境空氣質)二級標準2資家灣居住E3梔子灣居住E4張家灣居住5廖家沖居住WNW6新屋里居住NNW7嶺上灣居住NNE8黃泥坳居住NNW9白洋渡小學居住N白洋渡村居住NNW龍里村居住居住，約100戶400余人NNW居住居住，約100戶400余人NNW朱陂村居住NNE花坪村居住NNE赤水塘居住NE資家村居住NE杉山里居住居住，約20戶60余人NE花橋村居住E李家坳居住內洲村居住黃泥墈居住劉家居住居住，約22戶共60余人李家灣居住黃家居住居住，約32戶共90余人連三灣居住居住，約30戶約200余人S沙泥墈居住何家沖居住五里牌村居住居住，約10萬余人三橋村居住周家居住傅家沖居住W大金村居住WNW竹山下居住居住，約100戶400余人NW木金村居住NW虎沖謝家居住居住，約70戶200余人NW正源學校居住嶺上灣散戶居住NE廠區東北側200m黎家大灣散戶居住9廠區東南側200m一把傘居住廠區西南側200m內地表水耒水耒水評價區域段屬于工業用水《地表水環境質量標準》（GB項目東側耒水國家濕地公園地下水項目場地及周邊評價區域內的地下水水質。周邊居民飲用自來水，居民水井僅作為居民雜用水。《地下水質量標準》（GB/T14848-2017）Ⅲ類標準嶺上灣散戶東北側200m范圍內約有居民27戶，距廠址最近距離16m，低于廠址約10m，有圍墻阻隔《聲環境質量標準》黎家大灣散戶東南側200m范圍內約有居民30戶，距廠址最近距離9m，低于廠址約10m，有圍墻阻隔一把傘西南側200m范圍內約有居民24戶，距廠址最近距離85m，無高差，有圍墻阻隔項目評價范圍（1720m）內的居住區、農用地耒水國家濕地公園。本項目取水口、排水口均位于耒水，該段耒水屬于耒水國家濕地公園保護保育區。本項目升壓站50m范圍內無居民區。黎家大灣散戶（約7戶）1、大氣環境風險保護目標名稱經度緯度保護對象保護內容環境功能區相對廠址方位相對廠址距離黎家大灣居住《環境空氣質)二級標準資家灣居住E梔子灣居住E張家灣居住廖家沖居住WNW新屋里居住NNW嶺上灣居住NNE黃泥坳居住NNW白洋渡小學居住N白洋渡村居住NNW龍里村居住居住，約100戶400余人NNW居住居住，約100戶400余人NNW朱陂村居住NNE花坪村居住NNE赤水塘居住NE資家村居住NE杉山里居住居住，約20戶60余人NE花橋村居住E李家坳居住居住黃泥墈居住劉家居住居住，約22戶共60余人李家灣居住黃家居住居住，約32戶共90余人連三灣居住居住，約30戶約200余人S沙泥墈居住何家沖居住五里牌村居住居住，約10萬余人三橋村居住周家居住傅家沖居住W大金村居住WNW竹山下居住居住，約100戶400余人NW木金村居住NW虎沖謝家居住居住，約70戶200余人NW正源學校居住嶺上灣散戶居住NE廠區東北側200m黎家大灣散戶居住9廠區東南側200m一把傘居住廠區西南側200m內耒陽市N綜合人口約30萬長豐村居住N長洲村居住NNE石梓村居住雙洲村居住譚家園居住水東江村居住S羅家洲居住WSW七嶺村居住WNW2、水環境風險保護目標同地表水、地下水環境保護目標2.5評價工作重點本項目的評價工作重點為：工程分析、污染物防治措施可行性、大氣環境影響、固體廢物污染防治。（1）突出項目的工程分析，核算項目原輔材料用量，核算廢氣、固廢和噪聲污染源強；（2）對采用的污染治理措施的合理性、可行性、有效性進行論證。預測廢氣、噪聲等污染物排放的影響程度。3工程分析3.1現有工程3.1.1建設情況韶能集團耒陽電力實業有限公司耒楊發電廠（以下稱：耒楊發電廠）位于耒陽市三架街道白洋村，公司現有在職員工130人。耒楊發電廠分別于2006年、2008年建成投產2臺60MW煤矸石火電機組（采用本地煤矸石與燃煤的混煤發電，煤矸石摻燒比例不小于60%），現有工程于2004年取得原湖南省環境保護局環評批復（湘環評[2004]92號南省環境保護廳的竣工環保驗收（湘環評驗[2008]11號、湘環評驗[2010]06號機組設計年利用小時為5500小時。2008年，廠區配套建設了2臺水電機組（功率分別為125kW、400kW鍋爐溫排水經水電機組做功后排至耒水。2019年，耒楊發電廠投資1200萬元實施了現有石灰石粉氣力輸送系統，在SNCR脫硝系統基礎上新增SCR脫硝系統，將五電場靜電除塵器改造為一電廠靜電除塵+布袋除塵器。1#機組超低排放改造工態環境廳關于耒楊發電廠1#機組符合超低排放（煙塵、二氧化硫、氮氧化物的函。2020年，耒楊發電廠完成了對于1#汽輪機和蒸汽管道的改造工作，將1#純凝機組更換為全新的可調抽凝式汽機組，可抽出額定90t/h的蒸汽，抽汽后發電功率由60MW降低至40MW；廠區內建設有2條DN500和1條DN200的供氣管道，分別對接韶能集團耒陽蔡倫紙品有限公司、湖南中集新材料科技有限公司、湖南金代科技發展有限公司等熱用戶進行供熱。1#機組改成熱電聯產機組提高了機組利用效率，減少了區域供熱小鍋爐的建設，對區域環境質量的改善是有利的。2020年，耒楊發電廠投資1412萬元實施了2#機組超低排放改造項目，擴容現有石灰石粉氣力輸送系統，在SNCR脫硝系統基礎上新增SCR脫硝系統，將五電場靜電除塵器改造為布袋除塵器。超低排放改造工程于2020年5月投入試運行，2021年12月取得了衡陽市生態環境局關于耒楊發電廠2#機組符合超低排放（煙塵、二氧化硫、氮氧化物的排放濃度在基準氧含量6%條件下分別低于耒楊發電廠于2015年12月10取得衡陽市生態環境局頒發的排污權證衡）市生態環境局及耒陽分局完成了突發環境事件應急預案備案（備案編號：），耒楊發電廠溫排水入河排污口設置論證報告已于2024年8月14日通過了衡陽市生態環境局組織的專家評審（評審意見見附件）。現有工程相關環保手續情況見下表所示。序號可案1程號2器/3造無無4器/要玉現有工程主要建設內容見下表。要玉有工程主有工程主容表復復現有工程程機機組組程N26°27′30″堂堂程噸/3///間///程足超低排放的復函。/塵破碎等環節及煤廢水經溫排水排口外排耒水溫排水排口）廢水滿足《污水綜合排放標準》33.1.2主要生產設備現有工程主要生產設備見下表所示。量量運行狀況1121314152617182922243224843282821212211432233.1.3運行情況及原輔料消耗（1）運行情況根據耒楊發電廠運行統計資料，現有工程2022~2023年實際運行情況見表123456789（2）主要原輔材料消耗情況玉現有工程主要采用煤矸石和煤炭混合后的煤作為鍋爐煤源，煤矸石和無煙煤的混合由煤炭貿易公司承擔（煤炭主要是湘煤集團耒陽煤礦、耒陽東沖煤礦、銅鑼坪煤礦現有工程外購原料為已混合符合入爐熱值要求的混合煤。根據耒楊發電廠運行統計資料，現有工程2023年原輔材料消耗情況見表3.1-5。玉原輔材料消耗情況置（t）123罐4/倉536罐7水///Mt%Aar%%%%%%2019年，耒陽經開區委托中國能源建設集團湖南省電力設計院有限公司編省能源局批復，同月獲得耒陽市人民政府關于同意規劃的批復。蔡倫科技園、裝備制造園、循環產業園。2）規劃期限3）現有熱源點經開區蔡倫科技園內建有廣東韶能集團股份有限公司耒陽電力實業有限公司耒楊電廠兩臺機組，均為高溫高壓參數，機組設計燃料均為煤矸石與原煤的混合燃料。裝備制造園以及循環產業園暫無集中供熱熱源點。在整個經開區供熱區域內，暫無可利用的工業余熱余壓、生物質能、地熱能、太陽能以及燃氣等供熱方式。4）規劃熱負荷近期熱負荷（118t/h）、遠期熱負荷（229t/h、含近期熱負荷118t/h）。5）規劃熱源點由蔡倫科技園內廣東韶能集團耒陽電力實業有限公司耒楊電廠兩臺機組改造而成，供熱區域規劃覆蓋經開區裝備制造園、蔡倫科技園以及循環產業園三個區域。經開區內，暫無其他需要替代和關停的機組與小型供熱鍋爐，也無其他可利用的工業余熱。6）規劃裝機方案耒楊發電廠機組情況見下表所示。力改造，額定抽汽量44t/h、極限抽汽量7）熱網規劃規劃供熱管網路徑近期采用枝狀管網與單管制相結合的方式，遠期根據負荷新增情況，合理新建管線，保證用汽穩定性和連續性。規劃熱網建設規模僅統計耒陽市經開區內近期工業熱負荷配套建設的供熱管網，預留遠期工業蒸汽熱負荷接口。供熱管道總長度約600m，架空敷設。本項目現有機組為園區內供熱熱源點，能夠滿足現狀用熱需求，本次技改不改變熱源點的熱力供應能力，僅將鍋爐燃料由混煤變更為混煤、生物質料（熱量占比20%）。目前1#機組已替換為抽汽式汽輪機組，額定抽汽量90t/h，極限抽汽量145t/h，主要供蔡倫紙業用汽。2#機組未進行改造，額定抽汽量30t/h，極限抽汽量60t/h，主要供園區其他企業用汽。2）熱力管網建設情況對接韶能集團耒陽蔡倫紙品有限公司供熱，其支管后續可接通經開區創新創業園其他熱用戶；另一條DN500的供熱管道（約600m）對接湖南中集新材料科技有限公司進行供熱，另有一條DN200的供熱管道（約400m）對接湖南金代科技發展有限公司進行供熱。熱力管網實際總長度約1230m。3）熱力負荷目前園區內的熱用戶為3家，分別為韶能集團耒陽蔡倫紙品有限公司、湖南金代科技發展有限公司、湖南中集新材料科技有限公司，額定用汽量分別為兩臺機組可滿足園區供熱需求。4）規劃要求規劃一經批準，熱電廠用地、管網的管徑及管道走廊應嚴格控制，以免重復建設、重復拆遷，造成不必要的浪費。實施集中供熱后，應規定不容許新建小型鍋爐房，同時推廣使用熱網蒸汽。為了節約能源資源，更好保護環境和提高土地利用率，保障安全運行措施的落實，大型用汽項目宜盡量接近熱源中心布置，發揮最佳的能源和經濟效益。5）供熱穩定性措施現有工程有2套汽輪機組，均可以對外供汽，供汽采用母管制。①現有兩臺鍋爐的額定抽汽量合計為120t/h，可滿足園區現有3家用熱企業的用氣量合計90t/h的要求。②現有鍋爐的連續運行時間約為3~5個月，檢修時間約20天。鍋爐檢修時間安排與供熱負荷相協調，在供熱負荷較低時進行檢修。③正常情形下，現有兩臺爐保證至少一臺爐穩定運行。項目蒸汽采用母管制。機。其中一臺爐停爐檢修時，則另外一臺鍋爐產生的蒸汽分別供應兩臺汽輪機，確保供熱的穩定性和連續性。蔡倫紙廠蔡倫紙廠耒楊發電廠金代科技中集新材圖4.3-1蒸汽管道走向圖3.1.5生產工藝及產排污現有工程采用240t/h循環流化床鍋爐、60MW抽凝式汽輪發電機組。工藝具體包括：燃料加工運輸、燃燒煙氣系統、汽水系統、灰渣系統、化學水處理系耒楊發電廠生產工藝為：現有工程鍋爐燃料為煤矸石和煤炭的混煤，混煤由供貨商提供，進廠原料為煤矸石和燃煤混合之后的混煤，廠區內不進行摻混。混煤通過汽車運輸進場，煤場采用機械堆、取料，通過皮帶廊將混煤運送至碎煤機室，然后再將破碎磨細后的混煤送入原煤倉，通過稱重式皮帶給煤機送至鍋爐燃燒，鍋爐水加熱產生的高溫高壓蒸汽送汽輪機做功，帶動發電機，電能升壓后進電網輸出，供用戶使用。（1）燃料加工運輸混煤由汽車運輸至廠區煤場，經過取樣化驗熱值，以便定價收貨。熱值不合要求或摻雜較多予以拒收。合格煤輸送煤場后，經1#、2#輸送皮帶送至破碎樓，經破碎至10mm以下的粒徑后再經3#輸煤皮帶送主廠房原料倉，送至鍋爐燃燒。（2）燃燒煙氣系統本廠鍋爐采用循環流化床燃燒方式。燃煤和空氣在爐膛內流態化狀態下摻混燃燒，并與受熱面進行熱交換，離開爐膛并夾帶有大量物料的煙氣經過高溫旋風分離器之后，絕大部分固體物料被分離器分離下來，經返料器返回爐膛。同時石灰石通過氣力輸送系統噴到爐內脫硫，燃燒產生的煙氣沿煙道經過熱器、省煤器、空氣預熱器逐漸降溫后，進除塵器引風機，最后由150米煙囪排入大氣。兩股煙氣分別配套安裝在線監控裝置。（3）汽水系統鍋爐給水首先進入省煤器進口集箱，經出口集箱引入汽包水空間（在啟動階段，用省煤器再循環系統保護省煤器）。鍋爐采用自然循環，汽包內的鍋水通過下降管進入爐膛膜式水冷壁和水冷蒸發屏的進口集箱，經爐膛膜式水冷壁和水冷蒸發屏加熱后成為汽水混合物，隨后經上集箱、汽水引出管引入汽包進行汽水分離。被分離出來的水進入汽包水空間，進行再循環。分離出來的飽和蒸汽從汽包頂部的蒸汽連接管引至低溫過熱器入口集箱，然后依次經過低溫過熱器、一級噴水減溫器、爐內屏式過熱器、二級噴水減溫器、高溫過熱器，最后將合格的過熱蒸汽引向汽輪機。過熱蒸汽送入汽輪機做功，帶動發電機將動能轉化成電能，經變壓后輸入電網供用戶使用。其中完成做功的蒸汽通過冷卻（采用耒水進行直流冷卻）被凝結成水，再經除鹽、除氧和初步加熱后由給水泵送往鍋爐循環使用。直流冷卻系統采用開式循環，即從耒水抽水通入凝汽器，吸收汽輪機做功后的乏汽的熱量，然后再回到抽水口下游的溫排口排放。現有工程已完成1#機組的汽輪機改造，將1#汽輪機替換為可抽汽式汽輪機，DN200供汽管道，一條對接廠區北側緊鄰的韶能集團耒陽蔡倫紙品有限公司（額定用汽量80t/h），一條對接廠區南側的湖南金代科技發展有限公司（額定用汽量15t/h一條對接廠區南側的湖南中集新材料科技有限公司（額定用汽量（4）灰渣系統1根事故排渣，爐渣經排渣管排入冷渣機冷卻后排入渣庫。粉煤灰經倉泵氣力輸送系統輸送至灰庫。灰渣每天通過汽運送至水泥廠和磚廠等綜合利用。（5）化學水處理系統化學水處理系統主要工藝包括預處理系統、除鹽系統、樹脂再生系統、酸堿儲存系統和廢水中和處理系統等。預處理系統，由兩臺澄清池、無閥濾池和并聯的機械過濾器及三臺活性炭過濾器組成。除鹽系統，包括無頂壓逆流再生陽離子交換器、無頂壓逆流再生陰離子交換器和混合離子交換器。陽、陰離子交換器組成一級除鹽系統。一級除鹽，混床系統均采用母管制連接方式。陽離子交換器內陽樹脂采用強酸陽樹脂，陰離子交換器內陰樹脂采用強堿陰樹脂，混合離子交換器內樹脂采用強酸陽樹脂和強堿陰樹脂分層裝填。離子交換樹脂失效后，采用規定濃度的HCl和NaOH溶液再生。化學水處理裝置的排污水，含有酸、堿性，在廢水中和池中進行中和處理。由于排出的廢水中的酸、堿當量基本相當，只需混合充分，并加入少量酸、堿自動調節至PH值到6-9時外排至溫排口排放。發電機發出的電除自用部分外，由主變壓器升高后經高壓配電裝置和輸電線路向外供電。自用部分由常用變壓器降低電壓后，經常用電配電裝置和電纜工廠內各種輔機及照明等用。現有工程工藝流程如下圖。3.1.6主要污染物排放情況公司在生產過程中會產生廢氣、廢水、廢渣和噪聲污染，主要污染源及污染物排放情況見下表。2NOX水///（1）鍋爐廢氣有組織排放的廢氣主要是鍋爐燃煤排出的煙氣，其主要污染物為煙塵、SO2、NOX、Hg；其余低矮源排放的污染物主要是顆粒物。無組織排放主要是煤場產生的粉塵、氨水罐區產生的氨。廢氣污染源及排放、治理情況見下表。2NOX氨/①鍋爐煙氣治理鍋爐煙氣的污染因子主要有NOx、SO2和煙塵。鍋爐運行產生的二氧化硫通過控制入爐混煤含硫量和爐內噴石灰石粉，減少SO2排放；通過采用低氮燃燒+非選擇性催化還原技術（SNCR）+選擇性催化還原技術（SCR）技術，降低了NOx排放；為每臺鍋爐配備布袋除塵器，以減少煙塵排放。煙氣先經過爐內脫硫處理，再經過脫硝系統，然后進入布袋除塵器，除塵后的煙氣匯合后通過一座高150米、出口內徑4.2米的煙囪排煙，降低了大氣污染物排放濃度。在兩股煙氣匯合之前的煙道上安裝有煙氣自動連續監測系統各一套，監控煙塵、SO2、NOx排放情況。2019年開始，耒楊發電廠對現有工程進行了超低排放改造。現有工程原有的除塵設施為靜電除塵器，改造為布袋除塵器，設計除塵效率達到99.98%，大大減低了煙塵排放量。現有工程原先配套了SNCR脫硝設施，為進一步減少氮氧化物排放，增加了SCR脫硝系統，SCR設計脫硝效率為60%，綜合脫硝效率75%以上，進一步減少了氮氧化物的排放量。在現有爐內脫硫的基礎上，增加了氫氧化鈉半干法脫硫系統作為輔助脫硫系統，僅在負荷波動較大或煤質變化時輔助使用，氫氧化鈉漿液霧滴吸收煙氣中的二氧化硫后被迅速干燥成為顆粒，最終被布袋除塵器除去。a）實際排放統計數據根據現有工程在線監測及例行監測統計資料，現有工程2023年大氣污染物排放情況見下表。2備注：例行監測時鍋爐出力約為設計能力的85%左右，實際排放量按例行監測數據核算。根據現有工程排污許可證，企業主要排污口執行比《火電廠大氣污染物排放標準》(GB13223-2011)表1標準更嚴格的超低排放標準（SO235mg/m3、NOX均滿足超低排放標準要求。按排放濃度限值、設計煙氣量、年運行時間計算的達標排放量分別為：27.5t/a、別為：30/a、105t/a、150t/a，現有工程滿負荷排放量b）現有排污權根據韶能集團耒陽電力實業有限公司耒楊發電廠排污權資料，現有工程SO2（2）低矮源廠區內低矮源主要為取樣機、轉運站、碎煤機室、煤倉、儲灰庫、輸灰庫、石灰石磨機等產生的廢氣，主要污染物為顆粒物。現有工程環評報告及批復（湘環評[2004]92號）均未對低矮源的污染物產排情況進行核算、亦未提出監測要求。因此現有工程未對低矮源的排放情況進行監測，本次環評類比同類工程對低矮源的排放情況進行核算，均布置有脈沖布袋除塵，除塵效率可達99%以上。低矮源排放情況詳見下表。物（3）無組織廢氣治理公司無組織廢氣主要是煤場裝卸、輸送過程中產生的煤粉塵，主要污染物為粉塵。為減少煤場揚塵對周邊居民生活的影響，公司加強煤場日常管理，公司對煤場裝設了煤棚，煤場四周安裝擋風抑塵墻，煤棚進出口安裝噴霧裝置，工作區域全覆蓋霧炮機，有效地解決了煤場煤粉揚塵問題，確保空氣質量達標，減少了煤場揚塵對周邊居民的影響。現有工程無組織廢氣主要包括干煤棚粉塵、氨水罐區產生的氨，無組織源強核算采用計算法予以核算。1）干煤棚粉塵參照生態環境部發布的《固體物料堆存顆粒物產排污核算系數手冊》，顆粒物產生量計算公式如下：式中：P——顆粒物產生量（單位：噸ZCy——裝卸揚塵產生量（單位：噸）；FCy——風蝕揚塵產生量（單位：噸Nc——年物料運載車次（單位：車）；D——單車平均運載量（單位：噸/車??)——裝卸揚塵概化系數（單位：千克/噸a指各省指物料含水率概化系數；Ef——指堆場風蝕揚塵概化系數單位：千克/平方米S——堆場占地面積（單位：平方米）。顆粒物排放量計算公式如下：式中：P——顆粒物產生量（單位：噸Uc——顆粒物排放量（單位：噸Cm——顆粒物控制措施控制效率（單位：%Tm——堆場類型控制效率（單位：%）。計算結果及參數見下表所示。Nc車D1/Ef/SP噸%%噸計算得到，采取灑水、車輛沖洗、圍擋等粉塵控制措施以及堆場半封閉等控制措施后，煤場無組織顆粒物排放量為7.83t/a（1.42kg/h）。2）氨根據《環境影響評價實用技術指南》（李愛貞等編著）中“無組織排放源強的確定—估算法”，無組織排放污染源強按原料用量0.01%~0.04%計算，本工程采用氨水，無組織氨按氨用量的0.04%計。本技改項目氨水（濃度20%）用量耒楊發電廠定期對無組織廢氣排放情況進行了檢測，監測結果見下表3.1-10所示，由表可知，現有工程無組織廢氣中的顆粒物排放濃度均滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）要求，氨的廠界濃度滿足《惡臭污染物排放值NH3NH3NH3NH3現有工程廢水包括生產廢水和生活污水。主要生產廢水有直流冷卻水、含煤廢水、化水車間酸堿廢水等。排放廢水的主要污染因子為pH、SS、COD、氨氮、石油類等。各類廢水排放情況見下表。2水//（1）冷卻水溫排水pH-現有工程采用直流供水冷卻方式，溫排水經廠區內小水電站發電后直排耒水數據見下表，各監測因子均滿足《污水綜合排放標準》（GB8979-1996）表4中的一級排放標準。pH-排放限值8898588油5/現有溫排口與河岸成一定夾角，減少了溫排口附近高溫區對水生生物的影響范圍。環評期間對現有工程溫排水口上下游的耒水斷面做了一期監測，結果如下：采樣點采樣日期果果水溫(℃)監測結果顯示現有工程溫排水排放對耒水影響很小，上、下游水溫變化很小。（2）含煤廢水含煤廢水采用絮凝沉淀池進行處理。運煤車輛進出沖洗水、地面沖洗水等含煤廢水流入煤泥沉淀池，在沉淀池初步沉淀，沉淀后的上層水作為沖洗水循環使用，煤泥沉淀池的煤泥定期人工清運至煤場。（3）化水車間酸堿廢水化水車間酸堿廢水是離子交換樹脂采用鹽酸溶液和氫氧化鈉溶液再生時產生的廢水，主要污染物是酸、堿，通過酸性廢水和堿性廢水的充分混合，并根據混合后溶液的pH值補充少量的酸或堿溶液調節廢水的pH值到6-9，通過溫排水排水管道外排。（4）鍋爐排污水鍋爐排污水主要是鍋爐定排水和鍋爐連排水。定排水是用來排除沉積在鍋爐下部的水渣和磷酸鹽處理時形成的軟垢，屬于間斷排放廢水；連排水是用來排出部分含鹽分較高的廢水，以控制鍋爐內水的品質，屬于連續排放廢水。現有工程鍋爐排污水通過溫排水管道排放至耒水。（5）生活污水主要是廠區內工作人員生產生活產生的生活污水和食堂產生的含油廢水。含油廢水為間歇排水，通過隔油池預處理后進入生活污水化糞池和生活污水合并處理，再經過園區污水管道送至白洋渡污水處理廠處理達標后外排耒水。（6）廠區雨水廠區設置有初期雨水收集池用以收集灰渣庫區域（集水面積約0.134hm2）的初期雨水，初期雨水池位于廠區西北角，初期雨水進入收集池沉淀處理后回用于灑水降塵、道路沖洗。衡陽市暴雨強度公式：），）；q—暴雨強度（L/s.hm2）；Ψ—徑流系數，各種屋面、混凝土和瀝青路面取值為0.9。現有工程噪聲污染主要來源于運行中的汽輪發電機組、磨煤機、送引風機、泵類等設備運轉摩擦、空氣振動、水流撞擊、被碾磨物碰撞所發出的機械噪聲，以及由風管、汽管中介質的擴容、節流、排汽、漏汽產生的氣體動力噪聲。根據2023年廠界噪聲的監督性檢測數據，現有工程各廠界噪聲均符合《工業企業廠界環境噪聲排放標準》（GB12348-2008）表1中3類標準限值要求。現有工程灰渣包括鍋爐排渣和除塵排灰。鍋爐內燃燒生成的爐渣，主要以干渣形式排出；除塵器收集的粉煤灰采用干式氣力出灰方式輸送至灰庫，灰渣均委托耒陽市耒豐貿易有限公司處置。現有工程灰渣綜合利用情況如下表所示。年度現有工程含煤廢水污泥、原水處理污泥和生活污水污泥均摻入燃煤后入爐焚燒。廢布袋、廢變壓器、廢離子交換樹脂都是由生產廠家定期更換回收。廢脫硝催化劑（772-007-50，10.6t/a），危險廢物暫存于廠內危廢暫存間，定期交由長沙銘遠環保科技有限公司處置（處置協議和危廢經營資質見附件）。5、防護距離情況調查根據現有工程環評報告及批復，現有工程未設置防護距離。3.1.6廠內環保設施經現場踏勘，廠內現有環保設施見下圖所示。2#布袋除塵器區域主排氣筒在線監測設施氨水儲罐區柴油罐區危廢暫存間區域危廢暫存間區域初期雨水池溫排口3.1.7水平衡現有工程給水、排水情況見下圖所示。HH3.1.8現有工程環保投訴、環保督查及突發環境事件情況通過走訪及相關資料收集（包括市長熱線、12369環保熱線耒楊發電廠近三年來未發生過群眾投訴事件，沒有中央、省級交辦的突出生態環境問題。3.1.9現有工程存在的主要環境問題現有工程SO2、NOx、煙塵排放濃度均滿足《湖南省全面實施燃煤電廠超低排放和節能改造工作方案》中超低排放限值要求。現有工程排水水質滿足《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）一級標準限值要求。現有工程產生的灰渣全部綜合利用。現有工程廢氣、廢水污染物、廠界噪聲均能夠做到達標排放。在對現有工程實際運行情況及所屬環境特征充分調查的基礎上，本次評價認為現有工程存在的環境問題是：1、未依法履行環評手續。現有工程1#汽輪機組進行了改造，將原有的凝汽式汽輪機變更為可抽汽汽輪機并配套建設了蒸汽管網，未履行相關環評手續，屬未批先建。2、半封閉煤棚未進行完全封閉，粉塵的無組織排放較為明顯。3、現有工程采用直流式發電工藝，排水量大且存在溫排水影響，現有工程未對溫排水排放斷面上下游進行監督性水溫監測。4、現有工程未實現“雨污分流、污污分流”。化學廢水、鍋爐排水等生產廢水與冷卻水合并排放不合理。3.1.10“以新帶老”措施針對現有工程存在的環境問題，本次環評提出以下“以新帶老”措施。1、衡陽市生態環境局已出具了不予行政處罰決定書，要求盡快改正違法行為。本次環評將汽輪機替換、配套供熱管網建設納入建設內容（已建成）。2、本次環評要求建設單位對半封閉煤棚在確保安全的情況下進行完全封閉。3、本次環評將溫排水排放斷面上下游的水溫監測納入跟蹤監測。4、對廠區內現有雨水管網進行改造，后期雨水接入園區雨水管網排放。優化生產廢水回收利用措施，將生產廢水回用于煤場及灰渣庫降塵、廠區綠化、爐渣加濕、道路沖洗用水等，實現生產廢水零排放。溫排水排放管道和排放口僅排放直流冷卻水和設備間接冷卻水。完成時限：與本次技改項目“三同時”。3.2技改工程3.2.1工程基本情況（1）項目名稱：韶耒電廠兩臺60MWCFB鍋爐摻燒生物質技術改造項目；（3）建設性質：技改；（4）建設地點：衡陽市耒陽經濟開發區蔡倫科技園耒楊發電廠現有廠區內；（5）工程投資：總投資980萬元，其中環保投資為120（7）工作制度及勞動定員：全廠現有職工130人，本次不新增員工，年工（8）技改內容：①本次技改依托耒楊發電廠現有工程，對入爐燃料進行變更，配套建設生物質料貯存系統及上料系統。爐的燃料由混煤變更為混煤和農林生物質，摻燒比例為20%（熱值比）。③在現有干煤棚內北部劃分出生物質堆存區域、新建生物質堆存倉庫（與干煤棚連通、已建成）、新建生物質轉運皮帶（已建成利用現有上料系統上料，新增爐前料倉至鍋爐的皮帶輸送機和螺旋輸送機各1臺（已建成上料系統中增加電磁除鐵器2臺，刮渣機設電磁除鐵器1臺（正在建設地面給料裝置及爐前料倉各設置除塵器1臺（已建成）。④現有工程1#汽輪機組由單純發電的凝汽式汽輪機組替換成熱電聯產的汽輪機組（已于2020年完成）。（9）產品規模：鍋爐設計蒸汽產生量不變，為2×240t/h。1#機組汽輪機及配套蒸汽管道已完成改造，可抽出額定90t/h的工業蒸汽，抽汽后1#機組發電功率由60MW降低至40MW。現有工程占地面積約為135畝，建設有鍋爐房、機輪機發電機組、干煤棚、環保工程、生活辦公區等。本次技改工程擬摻燒生物質替代部分混煤，在現有廠區內部進行建設，涉及到的主要區域為干煤棚、上料系統。本次技改工程內容見下表所示。/），//鍋爐設計蒸汽產生量不變，為2×240t/h。1#機組汽輪機及配套蒸汽管道已完成改造，可抽出額定90t/h的工業蒸汽，項目產品不發生變化，主要產品為電力和蒸汽。3.2.2原輔材料及公用工程（1）原輔材料及用量根據建設單位提供的資料，現有工程燃料熱值約3000Kcal/kg，摻燒生物質燃料熱值按2500Kcal/kg控制，日運行時間按22小時計算，年運行時間按小時計算。本次技改生物質摻燒比例按20%計算（熱量比例，換算成重量比例約為24%則本次技改項目完成后主要原輔材料情況見下表所示。生物質燃料（散料）由供應單位進行干化和破碎處理，進廠原料尺寸應不大生物質原料進廠準入條件：1）禁止引入涉油漆、涉塑料等的青山柴、藥渣和建筑模板，禁止引入危險廢物。由于各生物質原料均由供應商破碎后再供給本項目使用，因此建設單位應在簽訂正式的生物質料供應協議時明確各生物質料不得混入危險廢物。2）生物質料進廠時檢測，不滿足含水率及尺寸要求時退回供應商。序號（t）儲量1/2質0/2345石/倉6罐（2）生物質料來源建設單位已與相關單位簽訂了生物質燃料供應意向協議，可供應生物質料量26萬噸/年，能夠滿足技改項目生物質料15.33萬噸/年的需求，詳見下表。1234（3）主要原輔材料理化性質本項目涉及到的主要原輔材料理化特性見下表。/////技改后鍋爐原料變更為混煤和生物質燃料，根據建設單位提供的分析報告，原料成分見下表所示。12碳C，%345硫S，%6氧O，%7/89序號12碳C，%345硫S，%6氧O，%789本次技改工程主要設備見下表所示。1222臺13臺14置臺35臺16臺17臺2等8條29臺1臺1臺4臺2套1本次技改不改變現有工程的平面布置。現有工程廠區南側為園區工業大道，西側為園區寶塔路和湖南美蓓達科技股份有限公司，北側為韶能集團耒陽蔡倫紙品有限公司，東側為未利用地和居民點。廠區按使用功能進行分區，分為生產區及生活區，出入口位于南側工業大道上，南廠界東側為人流出入口，西側煤場南側為貨運出入口。廠區主要功能分區如下：廠區最北側由西向東依次為：灰庫區、150m排氣筒、除塵設施、SCR脫硝設施、石灰粉庫、鍋爐房、汽機房、集控室、變壓器區、升壓站。廠區中部由西向東依次為煤場（上有煤棚、南側為廢水收集池）、雨水沉淀池、倉庫（由北往南依次為檢修倉庫、倉庫、籃球場）、水處理區域（由北往南依次為水處理車間、綜合辦公樓）、綜合水泵房及綜合水池（南側為倒班樓及食主廠房區：布置在廠區北側中部，主要有鍋爐房、石灰粉庫、汽機房、集控室、煤倉間、送風機、SCR脫硝設施、除塵設施、引風機、煙囪、煙道。變壓器區：位于主廠房東側，主要有主變壓器、升壓站等。儲煤及輸煤設施區：方形煤場（上有煤棚）、輸煤棧橋、轉運站、碎煤機室、含煤廢水處理站、采樣間等。（1）給水工程生產用水來至耒水，生活用水由廠區內水井提供。廠區內設置初期雨水池收集池，雨水收集后作為沖洗用水使用。全廠現有職工130人，本次技改不新增員工，不新增生活用水；不改變現有生產工藝，不新增生產用水。（2）排水工程技改后廠區排水實行清污分流、污污分流、雨污分流。直流冷卻水、設備間接冷卻水使用后排入耒水；員工生活污水經化糞池處理后排入市政污水管網，進入白洋渡污水處理廠處理達標后排放；鍋爐排污水、化水車間酸堿廢水進入綜合池中和沉淀處理后回用于廠內；含煤廢水經絮凝沉淀后回用于地面及車輛沖洗。（1）廠區內儲罐本次技改不改變現有工程儲罐，儲罐情況見下表所示。312壓223524251/62/72/（2）堆場最大儲煤量67500噸，干煤棚為半封閉煤棚。本次技改在干煤棚北側劃分出4158平米的區域用于儲存生物質燃料，在干煤棚北側及西側區域擴建生物質堆場，面積為3582平米。技改后，干煤棚混煤儲存區域面積為5082平米，生物質儲存區2）廠區在煤場北側設有灰渣庫，封閉式倉庫，面積為1680平米，容量為5000立方米，主要用于灰渣接收單位無法接收灰渣時灰渣的臨時儲存，本次技改不涉及灰渣庫。（3）運輸外部運輸：原輔材料一般由汽車運輸至廠區內。內部運輸：廠區內物料的運輸和轉運主要采用自備叉車、皮帶、管道等運輸方式，完全可以滿足內部運輸需要。3.2.3工藝流程、產污節點及水平衡工藝流程及產污節點本次技改僅對鍋爐燃料進行調整，變更為煤摻燒部分生物質燃料，同時對儲存及上料設施進行改造，不改變主要工藝流程。技改后的工藝流程及產污節點見下圖所示。W回W回旺▲旺▲GW技改后工程給水、排水情況見下圖所示。凝汽器耒水23v損耗凝汽器耒水小水電機組設備冷卻 機組設備冷卻除氧器除氧器凝汽器凝汽器取水泵房取水泵房蒸汽用戶汽輪機化水處理鍋爐蒸汽用戶汽輪機化水處理鍋爐2蒸汽2中和池排污水中和池酸堿廢水,"30,","30,"地面沖洗、車輛沖洗 沉淀池地面沖洗、車輛沖洗 沉淀池77爐渣拌濕煤場噴霧降塵 一體化處理設施耒水地下水灰渣場噴霧損耗 一體化處理設施耒水地下水綠化、廠區灑水生活用水白洋渡污水處理廠年年,單寧:年年,單寧:（1）生物質料輸送1#爐：干煤棚→地面給料裝置→3#甲帶（原有）→爐左卸溜管→防火快開門→鍋爐接口2#爐：干煤棚→地面給料裝置→3#甲帶（原有）→4#甲帶（原有）→爐前緩沖料倉→料倉給料裝置（左右各一）→5#（a/b）皮帶輸送機→6#（a/b）螺旋輸送機→鍋爐接口（2）3#甲帶延長：原3#甲帶尾部通過地下通廊延長至干煤棚內，延長水平距離為28.55m。原干煤棚內設下料坑，布置地面給料裝置。地面給料裝置額定給料能力按30t/h。（3）4#甲帶延長：原4#甲帶頭部延長5.463m，新增一臺單側卸料器，分別通過頭部卸料及卸料器將燃料輸送至爐前給料裝置，爐前給料裝置額定給料能（4）5a#、5b#輸料皮帶及6a#、6b#螺旋輸送機：爐前給料質燃料通過5a#、5b#輸料皮帶及6a#、6b#螺旋輸送機送至鍋6b#螺旋輸送機與鍋爐連接設置水冷或風冷裝置。輸送系統輸送系統圖3.2-3生物質料輸送系統示意圖3.2.4技改工程污染防治措施廢水污染防治措施技改工程未新增廢水排放，主要生產廢水有含煤廢水、化學水處理廢水、直流冷卻水。排放廢水的主要污染因子為pH、SS、COD、氨氮、石油類等。各類廢水排放情況見表3.2-7。統水水氮氮廢氣污染防治措施技改工程未改變現有工程的廢氣污染防治措施。有組織排放的廢氣主要是鍋N26°27′30″渣倉、灰倉、石灰倉等排氣口主要污染物為顆粒物。無組織排放主要是干煤棚產生的粉塵、氨水儲罐產生的氨。廢氣污染防治措施情況見下表。及排放治理子征2NOX氨/技改工程未新增固體廢物，技改前后固體廢物污染防治措施見下表。1234567891、鍋爐煙氣污染物排放有組織廢氣主要為鍋爐煙氣，污染物主要為煙塵（顆粒物）、SO2、NOx、（1）煙塵參照《污染源源強核算技術指南火電》（HJ888-2018煙塵排放量根據下式計算：式中：MA——核算時段內煙塵排放量，t；Bg——核算時段內鍋爐燃料耗量，t；ηc——除塵效率，%；Aar——收到基灰分的質量分數，%；q4——鍋爐機械不完全燃燒熱損失，%；αfh——鍋爐煙氣帶出的飛灰份額。本項目鍋爐為循環流化床鍋爐，入爐物料的灰分采用折算灰分表示，折算灰分的計算公式見下表：Aar——收到基灰分的質量分數，%；Sar——收到基硫的質量分數，%；KCaCO3——石灰石純度，45%；ηS——爐內脫硫效率，%。根據建設單位提供的資料，本次技改后煙塵排放量及參數見下表。煤技改后采用生物質燃料替代部分混煤，生物質燃料含硫量較低，技改后可減少二氧化硫的排放，本次評價按照物料衡算法計算二氧化硫排放量，詳細核算方法如下。本次技改不改變現有脫硫工藝和脫硫設施，現有工程滿產情況下二氧化硫排），（含硫量0.075%本次評價按照技改前后脫硫效率不發生變化考慮。二氧化硫排放量計算結果如下表。（3）NOx排放量核算鍋爐中氮氧化物的產生和排放機理較為復雜，無法采用物料衡算法核算，本次評價采用系數法核算，參