新疆申論模擬72申論第1題、給定資料“誓把巢湖當水瓢，哪里干旱哪里澆。”在相當長的時間內，安徽省合肥地區流傳著這一說法，其背后有兩個語境：一是合肥地處江淮分水嶺，干旱缺水是江淮分水嶺的常態；二是由于干旱缺水，這一地帶不適宜種植傳統大田作物，發展相對落后。如何跳出地理上的困境，實現脫貧致富?四年前，素有“中國苗木之鄉”之稱的肥西縣，遵循江淮分水嶺的地理特點，開始在這一帶打造集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的觀光、旅游綜合體，即2017年的中央一號文件首次提及的“田園綜合體”。在肥西縣官亭鎮，景點有一個好聽的名字：官亭林海。2017年5月5日，時值江淮初夏。為了打破城鄉文化的藩籬，肥西縣在官亭鎮游客接待中心開設了咖啡店，游客們一邊呷著咖啡，一邊欣賞著美景，耳畔不時飄來輕柔的音樂。國家旅游局統計數據顯示，2014年鄉村旅游人數已占全國游客總量的1／3，而近年來主要城市周邊鄉村旅游接待人數年均增長率更是高于20％。在這種迅猛的發展形勢下，簡單的“吃農家飯、住農家房”型鄉村旅游已難以滿足城市居民休閑旅游、農村居民生產生活生態同步改善的新要求，全面升級勢在必行。集農業、文化旅游甚至地產于一體，一、二、三產業融合發展的新模式，越來越成為一種新趨勢。“持續推進城鄉大建設，等高對接合肥中心城區，全面建成九縱八橫、深度融合合肥的交通路網，有序推進老城區綜合改造，全力爭創全國縣級文明城市，城市形象明顯提升，實現由近郊縣向主城區的歷史性轉變。推動城鄉聯動發展，著力構建以煙雨水鄉、湖光山色、嶺上風光為特色的美麗鄉村，建成省級中心村38個、美麗鄉村示范帶6條。”肥西縣委副書記李某介紹，官亭林海就是集現代農業、休閑旅游、田園社區于一體的特色小鎮。“休閑旅游不是官亭林海的全部。”李某希望通過生產、生活、生態的改變，實現農業、加工業、服務業的有機結合與關聯共生，涵蓋生態農業、休閑旅游、田園居住等復合功能，將新型產業與農村發展進行有機結合，在規劃時，就按照多功能、多業態的綜合運營去規劃設計。產業是田園綜合體的核心。中央一號文件中提出“支持有條件的鄉村”，所謂的“有條件”，在業內看來，是指當地有特色的產業、有特色的人文景觀以及生態資源，總歸是有特點在其中。官亭林海生態區，可以概括為四大板塊：農業、文化旅游、農事體驗和園區社區化管理服務，由公司化主體運營。城鄉融合，先是城鄉互動，實現生活、社交、信息的流動，從而實現文明的融合。對村民來說，田園綜合體是接觸外界、打開眼界的窗口，不同文化在此交融互動。為了實現這一目標，肥西在規劃時進行了全面統籌。在人的層面，不把農民丟到一邊。田園綜合體是一套綜合產業體系，需要集中要素資源對鄉村進行整體規劃、開發和運營。在此過程中，肥西利用好農民合作社這一載體，通過土地流轉，對土地經營進行中長期產業規劃，發展現代化、規模化的農業產業園區，以此作為建設田園綜合體的基礎。而加入合作社的農民，既可以在其中就業，還可以通過股權、租金等方式獲得收益，實現充分參與和受益。如此一來，既培育了新型經營主體，也充分保護了農戶和農村集體經濟組織的權利，防止集體資產被外來資本控制。在產業層面，田園綜合體的核心產業是農業。當然，為了改善鄉村旅游硬件和提升服務水平，生態區對地產和基礎設施建設進行了改造甚至重建，但本身仍是鄉村，并且特別保留了鄉村的原生態，同時尊重和發揚農耕文明，融合循環農業、創意農業、農事體驗等創新形式，真正展現農民生活、農村風情和農業特色。考慮到農村人向往都市，都市人又想回歸田園，當一個城里人和一個農村人面對面的時候，他們很難互融，盡管都有迫切的互動需要，但是卻沒有很成功的模式可以一攬子解決好這些問題。在官亭林海的周邊，肥西縣正在對農村進行改造，以官亭林海為中心，逐步向外圍拓展。改造的思路是，讓城市和鄉村實現文明融合。“我們有很好的物質基礎，三次產業比逐步優化，二、三產業占GDP比重超九成。”李某說。根據給定資料，以肥西縣建設“田園綜合體”的經驗為例，寫一份介紹“縣域經濟新動力源”經驗的材料，供政府有關部門參考。要求：內容準確、全面，語言流暢，字數在400～500字。我的答案：我的答案：參考答案：關于“縣域經濟新動力源”的經驗介紹材料當前，吸人眼球的田園綜合體在我國鄉村盛行，肥西縣順應鄉村發展的新形勢，以田園綜合體為縣域經濟新動力源，取得了良好的效果，現將其經驗總結如下：一是推動城鄉發展，建設特色鄉村。肥西縣推進城鄉大建設，推動城鄉聯動發展，有序推進老城區綜合改造，提升城市形象，并構建獨具特色的美麗鄉村，建成省級中心村和美麗鄉村示范帶。二是推進城鄉文明的融合。肥西縣將官亭林海生態區設置成不同的板塊，由公司化主體經營；進行全面統籌規劃，進行城鄉互動，實現生活、社交、信息流動，開闊村民視野。三是以農民為主體。肥西縣利用農民合作社完成土地流轉，通過長期規劃，奠定田園綜合體的建設基礎，不僅能夠促進就業，而且以股權、租金等多種方式保護農戶及村集體利益。四是以農業為核心產業。肥西縣致力于改善鄉村旅游硬件配置，提升服務水平，保留鄉村原生態，尊重和發揚農耕文明，融合循環農業、創意農業和農事體驗等創新形式。答案解析：給定資料G省X縣周村有一座古色古香的周氏祠堂。祠堂始建于明代，以前只有在逢年過節時才會有村民去里面祈福祭祖，平時大部分時間閑置。如今，祠堂被改造成了“周村文化禮堂”，門前掛起了“周村關心下一代工作委員會”“周村老年人協會”等牌子。放學后，村里的孩子結伴在這里看漫畫；周末，老年人相約在這里聚會、看戲……周村的變化，得益于G省農村文化禮堂建設工程的推動。截至2016年年底，該省共建成農村文化禮堂約5000余個。一座座文化禮堂的建成，凝聚著鄉村的文化底色，從物質形態上保障了鄉村文化的棲息與傳承。昔日幾多落寞的廢祠堂、舊廟宇，變成了山里人“陜樂村晚”的大舞臺。文化禮堂既是村里的榮譽殿堂，也是村史和個人成果的展示廳；既是以“身邊人、身邊事”為原型的鄉村文藝的發源地，也是好婆婆、好媳婦、五好家庭等好人好事的評比場……“舊瓶裝新酒”，盤活了資源，傳統建筑搖身一變成為新時代的“精神高地”。“農家書屋+電商”是Y省活躍基層群眾文化的一個新形式。為解決基層農民“買書難、看書難”的問題，“農家書屋”文化惠民工程在Y省已開展了8年。近年來，隨著農村人口結構、群眾生活習慣的變化，“農家書屋”面臨資源閑置、門庭冷落的窘境。與此同時，由于Y省農村網絡設施落后、人才資源缺乏，電商進人農村“最后一公里”的瓶頸遲遲未打通。能不能讓農家書屋和電商的優勢結合起來，實現從文化平臺到經濟平臺、從文化惠民到文化富民的轉化?Y省有關部門探索通過“農家書屋+電商”的模式，實現基層文化服務與電子商務的融合發展。“過去冷清的書屋熱鬧起來了!”2016年11月27日，Y省K市田家鎮農民谷阿美一大早就在網店里忙得不亦樂乎。網店開在鎮上的農家書屋里，谷阿美說：“這里網絡免費，桌椅齊全，還有政策咨詢、技能培訓等服務，定期能參觀學習，小書屋就是我的‘黃金屋’。”過去，谷阿美一直在路邊擺攤賣水果，收人微薄。市里在鎮上搞“農家書屋+電商”服務站點，谷阿美報了名，經過培訓開起了網店，短短幾個月，銷售額突破5萬元。“山里的土特產對接全國市場，前景好著呢!‘農家書屋+電商’，攪熱了農村文化陣地，開辟了農民增收新路，既富‘腦袋’又富‘口袋’。真是太好了!”谷阿美發自內心地說。另一方面，那些通過“農家書屋+電商”幫扶起來的電商群體則更為感激，反哺農村基層文化事業的積極性空前高漲。他們有的創辦文化實體企業，有的拿出經費為農家書屋新添設備、新購圖書，有的直接開辟了新的“農家書屋+電商”服務站點……基層文化與強農富農比翼齊飛，贏得了群眾的一片喝彩。“二樓南書房”是N市近年來備受關注的一個閱讀品牌。該市保留有大量的民國建筑，是獨具特色的文化資源。“二樓南書房”的主人書房君是一位學法律的民間人士，他有一個理想，希望借力民國建筑開展基層文化服務，借此進一步彰顯民國建筑的文化價值和歷史價值。2014年4月，書房君在一所1932年建造的民國建筑當中實踐了自己的想法，因為該空間處于二樓，朝南，故取名“二樓南書房”。“二樓南書房”立志打造N市首家24小時開放的社會閱讀空間，“不滅的理想，不關燈的書房”，口號簡單而有力。藏書3000余冊，并不算多，但每一本圖書都經過嚴格的挑選，力求不讓一本爛書上架。現存民國建筑的硬件大多比較好，加上深厚的歷史積淀，只要稍加修整，就會有不錯的空間體驗。G區江東街道來了，與“二樓南書房”一道探索社區閱讀空間——“江東書房”的構建。金鷹商城來了，與“二樓南書房”一道商談高端商業體閱讀空間項目——“百家書房”的合作意向。2016年7月，書房君將“二樓南書房”“江東書房”“百家書房”關于閱讀空間的實踐，總結出一套高品質、低成本的社區閱讀空間解決方案——書千計劃，該方案有很強的植入能力和復制性，可滿足各級政府行政中心、商業綜合體、住宅地產、大型企事業單位的文化空間需求。書千計劃在2016年第三屆“紫金杯”建筑及環境設計大賽上榮獲公眾獎。接下來，“二樓南書房”作為一個民間基層文化陣地，一直有人陸陸續續地來，一直有人陸陸續續地走。不變的是，燈光一直亮著，書香一直迷人。崎嶇的山路上，清一色的老人，步履蹣跚，他們正翻山越嶺趕往相鄰的村莊去聽戲：那兒有“老楊劇團”在演出!這是春節期間F省某山區真實的一幕。“老楊劇團”是由農民老楊牽頭自發組建的農民劇團。春節以來，這個劇團已接到5單生意：有本鎮的，也有鄰鎮的，有私人祝壽的，也有村委會邀請的，演出形式涵蓋采茶戲、歌舞、器樂表演等多個門類。盡管只是利用農閑季節、晚上和節假日時間演出，但在當地擁有不少“粉絲”。從2014年5月組團到今天，“老楊劇團”的演員人數從4人發展到了20多人，甚至還有“90后”新鮮血液加盟，“老鄉們說我們自己編排的戲有鄉土味，比縣里劇團的演出都好看。”老楊臉上滿滿都是自豪。“打麻將?誰有那閑工夫!年節是村里人聚得最全的時候，大家一起唱戲、耍社火，都一心指望在全縣社火大賽、戲劇大賽里拔頭籌呢!”2017年2月18日，L縣某村綜合文化服務中心里，66歲的趙大爺司鼓，他62歲的老伴楊大娘扮演旦角，夫妻倆一唱一和，樂在其中。作為該村業余劇團的發起人，趙大爺不但把自家的服裝、道具免費提供給劇團使用，還義務培養年輕人學習表演，一心要讓傳統藝術后繼有人。“如今，群眾自辦文化的熱情被點燃，縣里13個鄉鎮全部組建了業余劇團，成員達180多人。許多結合本地特色的文藝表演，讓人眼前一亮。”L縣文廣新局局長說，“現在我們縣的春節聯歡晚會都是群眾爭著報名上節目，效果很好，以前我們總是花大價錢請些明星來演，人一走，又能留下什么呢?”農民需要什么樣的文化產品?我們能提供什么?這些都是當前基層公共文化服務供給側結構性改革必須正面回答的問題。K市文化體育旅游局湯處長從事基層文化工作多年，走過不少地方。在他看來，農村大多數地區基層文化活動都缺乏新意，總是停留在傳統的唱唱跳跳，搞活動就是喊一喊、湊一湊，花燈、小戲、廣場舞居多，國家啟動了一些文化下鄉工程，但內容存在雷同、低質的現象，仔細分析一些農家書屋的書籍，會發現不少都是當地出版企業的庫存書。“農村電影放映”工程放映的也多是上不了院線播映的影片。“配送錯位，也是農村基層文化中一個潛在的問題。”湯處長介紹說，現代社會城鎮化的發展趨勢，使得部分農村地區的青壯年已轉移到城市，有的舉家搬遷到城郊居住，甚至整個村都轉移出去。一些農民工大量聚集的社區、城鄉接合部的公共文化服務嚴重不足，成為“真空地帶”。在這些地區，資源配置需要重新定位。2016年湯處長他們為農民工送溫暖，選擇在城鄉接合部放電影，沒想到此舉受到熱烈歡迎，一年放了200多場。“外出打工的人沒什么娛樂，文化生活非常單調，需要特別關心。”湯處長補充說，“缺人缺錢，仍是部分邊遠地區文化供給中存在的問題。在一些地方，盡管硬件配備齊全，但由于人手不足、資金短缺等問題導致基層文化服務無法高效開展。”高手在民間。2017年熱播的《中國詩詞大會》上，有兩位草根選手的表現令觀眾過目不忘。65歲的老王來自N省，做了大半輩子農民，只讀過4年書，如今跟女兒生活在城市。為了補貼家用，他平時擺地攤修自行車。老王非常熱愛詩詞，在過去的三年里寫了一千多首作品，修車的間隙也在琢磨寫詩。為了提高詩藝，他在自行車攤前掛了一塊小黑板，把自己的詩寫在上面，和大家探討。如果有人能幫他改一個字，他就請對方喝一瓶啤酒。對他來說，這一輩子，詩就像荒漠中的一點綠色，總能帶給他希望和渴求。40歲的白女士，X省Q縣農民，2011年罹患淋巴癌，在病床上與詩詞同結緣。2017年2月6日，她在《中國詩詞大會》的舞臺上講述了自己和詩歌的故事。“我十六七歲時，放學后的任務就是看孩子，弟弟生病了，腦子里長了一個瘤子，一發作就用手打頭。我想辦法安慰他，就說一些常見的兒歌，說完沒什么可說的了，就想到了詩歌。他聽到詩歌或者兒歌，能轉移一下注意力，就不再打頭了。”“我2014年參加了河北衛視的《中華好詩詞》，那時候我剛剛做完治療，覺得萬一不久于人世了，也可以留個念想。不要讓人覺得我們農村人沒有文化，我要上去給農民加加勁。今年已經治療六年了，我覺得身體還行，就來交流一下。”當主持人問到詩詞對于現實生活有哪些影響和改變時。她淡定地說：“詩詞伴我經歷過生死，從里邊可以了解古人的生活狀態。”她還說：“輸也好，贏也好，只要我走過就好。”專家評價道：陶淵明有句云“此中有真意，欲辨已忘言”，我們每個人對詩的真意都有不同的理解，但只要它能對我們的內心有催發，能喚起我們對生活的信念，就是一個領會了真意的人。像老王、白女士對詩的熱愛，不也是一種真意嗎?網友評價道：詩意人生更加精彩!這些草根階層的文化人才與文化追求正是整個國家基層群眾文化活動的靈魂和支撐。第2