物業服務行業信用信息管理辦法(試行)第一章總則第一條為推進物業服務行業誠信體系建設，規范物業服務行為，構建誠信激勵和失信懲戒機制，提升物業服務水平，根據國務院《物業管理條例》《企業信息公示暫行條例》《壯族物業管理條例》《國務院關于印發社會信用體系建設規劃綱要(2014—2020年)的通知》國家發展改革委等部門《關于對房地產領域相關失信責任主體實施聯合懲戒的合作備忘錄》等有關規定，結合我區物業服務行業實際，制定本辦法。第二條在行政區域內的物業服務企業、項目負責人的信用信息采集、審核、披露、使用及管理適用本辦法。本辦法所稱物業服務企業是指依法在各級工商部門登記的經營范圍包含物業服務且從事物業服務活動的公司或分支機構。本辦法所稱項目負責人是指物業服務企業具體負責物業管理項目的人員(項目經理、主任等)。區外入桂物業服務企業及項目負責人適用于本辦法。第三條本辦法所稱信用信息，是指物業服務企業及項目負責人在從事物業服務活動中形成的，能夠用于分析、判斷其執行有關法律、法規、規章、規范性文件等規定或者強制性標準，履行物業服務合同及物業服務相關協議，遵守物業服務行業自律準則等方面信用狀況的相關信息。第四條物業服務行業信用信息的采集、審核、披露、使用及管理，應當遵循客觀、公平、公正、公開和守信激勵、失信懲戒的原則，尊重個人隱私，保守商業秘密，維護各方主體的合法權益和社會公共利益。第五條住房城鄉建設廳負責全區物業服務行業信用信息管理工作，指導、監督各市、縣物業服務行業信用信息管理工作，統一建設全區物業服務行業信用信息管理系統。設區市物業管理行政主管部門負責本市行政區域內物業服務行業信用信息的監督管理，制定本市行政區域信用信息管理的相關規范性文件；指導、監督所轄縣(市、區)及開發區物業管理行政主管部門開展本轄區內物業服務行業信用信息的日常管理工各縣(市、區)及開發區物業管理行政主管部門應指定專門人員，具體負責本轄區內物業服務行業信用信息的采集、確認、登記和日常管理工作，征求街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居(村)民委員會等部門意見，及時采集本轄區內物業服務企業的信用信息。第六條各級物業管理行政主管部門應當加強與公安、消防、民政、司法行政、規劃建設、環境保護、價格、城市管理、工商質監等相關部門的聯動，構建齊抓共管的工作格局，實現本轄區內物業服務企業信用信息共享，實行聯合獎懲制度。第七條物業服務行業組織負責制定相應的行業管理自律規范，協助物業管理行政主管部門做好物業服務企業信用信息采集、公布等工作。物業服務行業組織應建立與新聞媒體聯絡機制，采集、核實各新聞媒體報道的物業服務企業信用信息，并定期上報本級物業管理行政主管部門。第二章信用信息的采集第八條信用信息的采集，是指對物業服務企業、項目負責人的信用信息進行征集、分類、記錄、存儲，形成反映、評價物業服務企業、項目負責人的信用信息記錄的活動。信用信息采集渠道主要通過企業自行申報、各級物業管理行政主管部門及相關部門主動采集，以及社會組織、行業組織提供。新成立的物業服務企業應當自領取營業執照之日起30日內，在信用系統及時、完整、準確填報企業的基礎數據等有關信息，配合物業管理行政主管部門開展企業信用評價工作。第九條物業服務企業、項目負責人的信用信息包括基礎信息、優良信息、不良信息和警示信息。我區物業服務企業在區外設立的分支機構(分公司),其在區外所產生的優良信息、不良信息和警示信息不記入總公司(或集團)的信用信息。區外入桂經營的物業服務企業、項目負責人的優良信息、不良信息、警示信息，僅限于在桂經營形成的信息，但需提供總公司注冊所在地的相關信用信息。第十條物業服務企業、項目負責人的基礎信息主要包括：(一)物業服務企業：企業名稱、統一社會信用代碼(實行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證和印章準刻證“六證合一”)、上年度納稅規模、法定代表人、管理面積、注冊地等相關信息。(二)物業服務項目：物業項目名稱、地址、項目委托方名稱、委托期限、項目負責人、物業服務合同、建筑面積、棟數、戶數、配套設施設備等相關信息。(三)項目負責人：姓名、性別、身份證、崗位、職務、學歷、職稱(職業資格)證書、執業經歷、培訓經歷(證書)、勞動合同、聯系電話等相關信息。第十一條基礎信息的采集實行物業服務企業自行申報，由注冊地的市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門進行核實。基礎信息發生變更的，物業服務企業應當于變更之日起30日內申報變更。物業服務企業應當如實、及時填報基礎信息，并對信息的真實性、有效性負責。第十二條優良信息主要包括：物業服務企業、項目負責人在從事物業服務活動中嚴格執行有關法律、法規、規章、規范性文件等規定或者強制性標準，認真履行物業服務合同及物業管理相關協議，自覺遵守物業服務行業自律準則，積極維護物業服務市場秩序，獲得各級政府、相關部門(單位)、物業服務行業組織的表彰、服務對象等社會公眾的表揚信息。第十三條優良信息的采集，主要包括：(一)各級政府的表彰文件；(二)各級物業管理行政主管部門、相關政府部門的表彰文(三)各級物業服務行業組織的表彰文件；(四)媒體、服務對象等社會公眾的表揚信息；(五)其他具有合法效力的證明材料。第十四條物業服務企業應當于優良信息產生之日起30日內，向注冊地市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門申請辦理優良信息采集手續，提交第十三條規定的相應材料，逾期優良信息不得追加記入當年加分。對符合規定的優良信息，物業服務企業注冊地市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門應當于企業申請之日起15個工作日內將相關信息記入信用信息檔案庫。第十五條各市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門應當于記入優良信息之日起在全區統一的信息公示平臺進行公示(公示期不少于5個工作日),公示期滿無異議的，優良信息生效。公示期間有異議的，經當地物業管理行政主管部門核查情況屬實的，不計入優良信息；經核查情況不屬實的，公示期滿后，優良信息生效。第十六條不良信息主要包括：物業服務企業、項目負責人在從事物業服務活動過程中違反法律、行政法規、部門規章、政府規范性文件規定、物業服務行業自律規范、物業服務合同及物業服務相關協議，被行政處罰、通報批評以及經核查屬實的媒體曝光、服務對象等社會公眾投訴舉報信息。第十七條警示信息主要包括：物業服務企業、項目負責人嚴重違反法律、法規、部門規章、政府規范性文件規定、物業服務行業自律規范、物業服務合同及物業服務相關協議，受到行政處罰或被追究刑事責任，或嚴重侵害消費者權益，在社會上造成惡劣影響等信息。物業服務企業有下列情形之一的，列為警示信息：(一)挪用住宅專項維修資金金額在10萬元以上(含10萬(二)侵占、挪用屬于業主共有的公共收益，金額在5萬元(三)未按規定，擅自進入物業服務項目提供管理服務，嚴重影響小區正常秩序的；(四)物業服務合同依法解除或終止，未按規定退出服務項目，嚴重影響小區正常秩序的；(五)物業服務企業在撤出項目時，未按規定辦理移交手續，嚴重影響小區正常秩序的；(六)因物業服務企業責任引發重大群體上訪事件的；(七)經行政機關確認因物業服務企業主要責任或全部責任導致發生消防等重大安全事故的；(八)被各級物業管理行政主管部門公開通報后逾期不整改，或者一年內累計被公開通報兩次以上(含兩次)的；(九)拒不接受物業管理行政主管部門相關業務檢查或拒不提供信用信息，逾期不整改的；(十)物業服務企業故意在信用系統填報虛假信息，或者提供虛假文件、證書，逾期不整改；(十一)經物業管理行政主管部門或人民法院認定的其他嚴重不良行為。第十八條不良信息、警示信息的采集，主要包括：(一)各級物業管理行政主管部門及相關行政管理部門作出的責令整改通知書、責令停止(改正)違法行為通知書、行政處理決定書、行政處罰決定書、生產安全事故報告等；(二)經查證屬實且在規定期限內未妥善解決的投訴舉報、媒體曝光等違規情況；(三)經人民法院、仲裁機構等有權機關生效的判決書或裁決書確認物業服務企業承擔法律責任的案件情況；(四)其他違法、違規以及違反合同約定的行為。經市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門、街道辦事處(鄉鎮人民政府)、社區居(村)民委員會調解，物業服務企業在規定期限內已妥善解決的投訴問題，不記入企業信用信息。第十九條各市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門應當于記入不良信息、警示信息之日起在統一的信息公示平臺公示相關信息(公示期不少于5個工作日),公示期滿無異議的，不良信息、警示信息生效。公示期間，物業服務企業對不良信息、警示信息記錄有異議的，可在公示期滿之日前向市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門提出書面異議申請，并提供相應證據，逾期視為默認相關信息。市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門應當于收到書面異議申請之日起15個工作日內完成核查，經核查確屬失實的，應當及時更正；如核查確屬無誤的，維持原核查結果。核查結果應當書面反饋當事人。第二十條物業服務企業對市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門的核查結果仍存在異議的，可向上一級物業管理行政主管部門提出書面復核申請，上一級物業管理行政主管部門應當于收到書面復核申請之日起20個工作日內完成復核，經復核確屬失實的，責成市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門及時更正；經復核確屬無誤的，維持原核查結果，復核結果應當書面反饋當事人。第二十一條信用信息經采集并按規定計入信用檔案后，任何單位和個人未經規定程序不得擅自修改、增減或刪除。第三章信用等級評定和信息公示第二十二條物業服務企業、項目負責人信用等級評定采取信用分值綜合評分制，信用基準分值為100分，實行加減分制，按年度評定信用等級并實行動態管理。信用分值=信用基準分值-不良行為分值+良好信用分值。記分周期從每年的1月1日起至12月31日止共12個月，記分周期屆滿，次年重新記分。原記分記錄作為歷史數據保存在平臺的信用信息檔案中備查。物業服務企業、項目負責人信用信息得分分別按照《壯族物業服務企業信用信息記分明細表》《物業服務項目負責人信用信息記分明細表》(詳見附表)執行。對我區行政區域內無物業服務項目的物業服務企業不進行信用評價計分，但對其經營情況定期進行公示。第二十三條注冊地在的物業服務企業跨設區市分公司的信用加減分同時記入總公司的信用加減分。總公司信用加減分值=分公司加減分值×(分公司所服務全部物業服務項目總建筑面積÷總公司所服務全部物業服務項目總建筑面積)。區外入桂經營的物業企業分(子)公司的信用等級，以其分(子)公司在桂的業績獨立評定，不考量其總(母)公司的業績及信用等級。住房城鄉建設主管部門、物業服務行業組織應當將入桂經營的物業企業分(子)公司的信用評價情況向其總(母)公司注冊地的省級物業管理行政主管部門及物業服務行業組織通第二十四條物業服務企業信用等級劃分為AAA級(優秀)AA級(良好)、A級(合格)B級(不合格)四個等級，具體標信用得分在130分以上(含130分),為優秀物業服務企業，信用等級為AAA級；信用得分在105分(含105分)至130分之間，為良好物業服務企業，信用等級為AA級；信用得分在90分(含90分)至105分之間，為合格物業服務企業，信用等級為A級；信用得分低于90分，為不合格物業服務企業，信用等級為B級。第二十五條物業服務項目負責人信用等級劃分為A級、B級、C級三個等級，具體標準如下：信用得分在100分以上(含100分)的，信用等級為A級；信用得分在90分(含90分)至100分以上的，信用等級為B信用得分在90分以下的，信用等級為C級。評定為B級。本辦法所列的警示行為中，物業服務項目負責人作為主要責任人的，信用等級直接評定為C級。住房城鄉建設主管部門通過統一信息公示平臺(含信用信息共享平臺、“信用”網站、住房和城鄉建設廳網等)向社會公開。任何單位和個人均可按照信用信息查詢的有關規定，通過統一信息公示平臺查詢信用信息。第四章信用等級的分類管理第二十八條信用評價結果作為業主選聘物業服務企業、協商物業服務收費、物業管理招標投標、評優評先表彰、主管部門對企業實施行政監管、出具企業誠信意見、物業服務行業專家選聘等物業管理活動和工作的重要依據。主管部門根據物業服務企業、項目負責人不同信用評價結果，實行差異化分類管理，實施守信激勵、失信懲戒。第二十九條對于信用等級為AA級以上的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內采取以下激勵措施：(一)減少對該企業的日常檢查頻次；開展企業檢查時，對其申報材料實行隨機抽查；(二)在各類評優評先活動中予以優先考慮或推薦；在自治區級、市級物業管理示范項目評審總分基礎上加分，其中級加3分，市級加2分；(三)參加物業服務項目招標投標的，可適當加分；(四)優先推薦列入各級政府扶持的物業服務企業名錄；(五)國家或地方有相關優惠扶持政策的，予以優先考慮。第三十條對于信用等級為A級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內，采取以下引導措施：(一)市、縣(區)及開發區物業管理行政主管部門應加強對其業務的指導監督，引導企業提高物業服務質量和水平；(二)不支持、不推薦參加行業各類評優評先活動。第三十一條對于信用等級為B級的物業服務企業，在信用等級公布之日起一年內，采取以下處理措施：(一)取消各級各類評優評先評比資格；(二)列入重點監管對象，增加對該企業的監督檢查頻次；(三)向社會公示不合格企業名單，提示招標人慎重選擇該企業參與物業服務項目招標投標、承接項目；(四)不得參與行政部門組織的涉及公共利益的物業服務項(五)行業主管部門約談該企業法定代表人或負責人，并向有關單位書面通報情況。第三十二條對于物業服務項目負責人，采取以下措施：(一)信用等級為A級的，在信用等級公布之日起一年內，在各類評優評選表彰活動、物業服務項目招標投標活動選聘行業專家時，給予優先推薦或適當加分；(二)信用等級為B級的，在信用等級公布之日起一年內不得參與各類評優評先表彰活動，須重新接受業務知識和法律知識培訓且考試合格，考試不合格的，建議行業組織解聘其行業專家(三)信用等級為C級的，撤銷或向有關部門建議撤銷已獲得的行業相關榮譽稱號，建議行業組織解聘其行業專家身份，建議所在物業服務企業予以免職；對本辦法規定的警示信息負有責任的，于信用等級公布之日起三年內不得擔任項目負責人。企業無正當理由拒不執行的，按企業信用等級B級處理。第五章附則第三十三條物業服務企業、項目負責人的信用信息及信用等級在信用信息檔案庫保存期限為五年。第三十四條本辦法由住房和城鄉建設廳負責解釋，自2018年9月1日起試行。附表：1.物業服務企業信用信息記分明細表2.物業服務項目負責人信用信息記分明細表物業服務企業信用信息記分明細表(加分項目)注：記分依據需提交評定等級當年的證明材料或文件，提供的證明材料或文件以當年發文時間為準。信息類型序號基礎信息(第2.3、4項只能選一項計分)1首次進行信用等級評價的物業服務企業，信用信息填報及時完整2信息管理兩種類型以上物業，并且管理各類物業的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100%;(1)多層住宅200萬平方米；(2)高層住宅100萬平方米；(3)獨立式住宅(別墅)15萬平方米；(4)辦公樓、工業廠房及其他物業50萬平方米根據物業服務合同3管理兩種類型以上物業，并且管理各類物業的房屋建筑面積分別占下列相應計算基數的百分比之和不低于100%;(1)多層住宅100萬平方米；(2)高層住宅50萬平方米；(3)獨立式住宅(別墅)8萬平方米；(4)辦公樓、工業廠房及其他物業20萬平方米根據物業服務合同4至少管理有一個物業項目根據物業服務合同5管理有老舊小區(由項目所在地的主管部門認定)或保障性住房、棚戶區改造集中安置住宅小區項目的根據物業服務合同+1/個，最高6當年物業服務企業通過質量管理體系(ISO)等體系認證的(有效期內，可每年加分)優良信息7企業或負責人、從業人員獲得獲得國家住房城鄉建設主管部門表彰的8獲得省級住房城鄉建設主管部門表彰的9獲得市級建設主管部門或其他廳級行政部門表彰的信息類型序號表彰信息獲得縣處級行政部門表彰的(按次計分，最多不超過2次)獲得街道辦事處(鄉鎮人民政府)表彰的(按次計分，最多不超過2次)獲得國家級物業服務行業組織表彰的(按次計分，最多不超過2次)獲得省級物業服務行業組織表彰的(按次計分，最多不超過2次)獲得市級物業服務行業組織表彰的(按次計分，最多不超過2次)項目在先中獲稱號信息獲得國家級(含物業服務行業組織)評優評先項目的(可按項目數量累計加分，同一項目按最高榮譽只計算一次，3年內每年可加分)獲得省級(含物業服務行業組織)評優評先項目的(可按項目數量累計加分，同一項目按最高榮譽只計算一次，3年內每年可加分)獲得市級(含物業服務行業組織)評優評先項目的(可按項目數量累計加分，同一項目按最高榮譽只計算一次，3年內每年可加分)新聞信息企業及其從業人員先進典型被國家級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的(可按宣傳報道次數累計加分，累計加分不超過3次，但同一先進典型被各級新聞媒體宣傳報道的，以最高等級加分，不重復累計根據相關業績材料)企業及其從業人員先進典型被省級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的(可按宣傳報道次數累計加分，累計加分不超過3次，但同一先進典型被各級新聞媒體宣傳報道的，以最高等級加分，不重復累計)企業及其從業人員先進典型被市級新聞媒體宣傳報道，對物業行業發展具有正面、積極意義的(可按宣傳報道次數累計加分，累計加分不超過3次，但同一先進典型被各級新聞媒體宣傳報道的，以最高等級加分，不重復累計)責任信息企業開展慈善救助、社會公益活動的，可按開展活動次數累計加分，累計如分不超過3分企業人員入選國家級物業管理專家庫的(按最高級別計分，任期內可每年加分),年度內本項最高加分不超過6分企業人員入選省級物業管理專家庫的(按最高級別計分，任期內可每年加分),年度內本項最高加分不超過4分信息類型-序號信息類型-序號-企業人員入選市級物業管理專家庫的(按最高級別計分，任期內可每年加分),年度內本項最高加分不超過2分所服務的所有住宅小區項目的業主年度滿意率平均達到80%以上的以企業提交材料，主管部門核實的結果為依據企業成立黨組織的(有效期為黨組織存在期間)成為省級以上物業服務行業組織會員單位，接受行年可加分，最高分不超過2分成為市級物業服務行業組織會員單位，接受行業自加分，最高分不超過1分跨服務區域開展消防聯動救助的行為類別序號行為類別序號認定依據標準不良信息1未經業主大會同意，擅自改變物業管理用房用途的情節輕微，被處1萬元以上4萬元以下罰款的《物業管理條例》(國務院令第379號)第情節一般，被處4萬元以上7萬元以下罰款的情節嚴重，被處7萬元以上10萬元以下罰款的2物業服務合同終止時，物業服務情節輕微，被處1萬元以上4萬元以下罰款的《物業管理條例》(國務院令第379號)第情節一般，被處4萬元以上7萬元以下罰款的情節嚴重，被處處7萬元以上10萬元以下罰款的3將一個物業管理區域內全部物業管理一并委托給他人的情節輕微，被處委托合同價款30%以上35%以下的罰款的《物業管理條例》(國務院令第379號)第情節一般，被處委托合同價款35%以上45%以下的罰款的情節嚴重，被處委托合同價款45%以上50%以下的罰款的4擅自改變按照規劃建設的公共建筑和共用設施用途的情節輕微，被處5萬元以上10萬元以下的罰款《物業管理條例》(國務院令第379號)第四十九條物業服務企業信用信息記分明細表情節一般，被處10情節一般，被處10萬元以上15萬元以下的罰款情節嚴重，被處15萬元以上20萬元以下的罰款5擅自占用、挖掘物業管理區域道路、場地，損害業主共同利益的情節輕微，被處5萬元以上10萬元以下的罰款《物業管理條例》(國務院令第379號)第五十條情節一般，被處10萬元以上15萬元以下的罰款情節嚴重，被處15萬元以上20萬元以下的罰款6違反《物業管理條例》第五十三條第二款規定，挪用專項維修資金的挪用專項維修資金1萬元以下的《物業管理條例》(國務院令第379號)第五十三條挪用專項維修資金5萬元以上10萬元以下的7擅自利用物業共用部位、共用設施經營的情節輕微，被處5萬元以上10萬元以下罰款的《物業管理條例》(國務院令第379號)第五十四條情節一般，被處10萬元以上15萬元以下罰款的情節嚴重，被處15萬元以上20萬元以下罰款的8擅自許可或默許他人利用共用部位、共用設施設備進行廣告宣傳的情節輕微，被處1萬元以上2萬元以下罰款的《廣西物業管理條例》(2012年11月30日第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議修訂)第三十條情節一般，被處2萬元以上4萬元以下罰款的情節嚴重，被處4萬元以上5萬元以下罰款的9擅自設置營業攤點的情節輕微，被處1萬元以上2萬元以下罰款的《廣西物業管理條例》(2012年11月30日第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議修訂)第三十條情節一般，被處2萬元以上4萬元以下罰款的情節嚴重，被處4萬元以上5萬元以下罰款的情節嚴重，被處4萬元以上5萬元以下罰款的向業主、物業使用人指定裝飾裝修企業或強行推銷裝飾裝修材料的情節輕微，被處1萬元以上2萬元以下罰款的《廣西物業管理條例》(2012年11月30日第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議修訂)第三十條情節一般，被處2萬元以上4萬元以下罰款的情節嚴重，被處4萬元以上5萬元以下罰款的擅自提高公共停車位停車費標準的情節輕微，被處1萬元以上2萬元以下罰款的《廣西物業管理條例》(2012年11月30日第十一屆人民代表大會常務委員會第31次會議修訂)第三十條情節一般，被處2萬元以上4萬元以下罰款的情節嚴重，被處4萬元以上5萬元以下罰款的發現裝修人或裝飾裝修企業有違反《住宅室內裝飾裝修管理辦法》規定的行為不及時向有關部門報告的《住宅室內裝飾裝修管理辦法》(建設部令110號)第四十二條物業服務企業未按規定履行承接查驗義務的《物業承接查驗辦法》(建房〔2010〕165號)第四十二條自立收費項目或者自定標準收費的(業主自愿委托要求提供特定服務的除《住宅小區物業服務收費管理辦法》(桂價格〔2013〕62號)第三十條強制或者變相強制服務并收費的《住宅小區物業服務收費管理辦法》(桂價格〔2013〕62號)第三十條采取分解收費項目、重復收費、擴大收費范圍等方式變相提高收費標準的《住宅小區物業服務收費管理辦法》(桂價格〔2013〕62號)第三十條不按規定明碼標價的《住宅小區物業服務收費管理辦法》(桂價格〔2013〕62號)第三十條-1其他不良行為企業受到各級相關部門處罰的(以處罰決定書認定)本辦法規定拒不執行、拖延執行各級行政部門作出的生效處罰或責令限期整改決定的本辦法規定-22一-22一經人民法院、仲裁機構等有權機關生效的判決書或裁定書確認企業應當承擔法律責任的本辦法規定在申報或辦理相關業務(手續)過程中弄虛作假或隱瞞真實情況本辦法規定因企業原因導致項目存在消防等安全隱患逾期未整改的本辦法規定企業受到各級相關部門批評通報的(以文件認定)本辦法規定-1因企業原因被投訴舉報經查證屬實且逾期未整改的本辦法規定-1因企業原因出現違法、違規或違約行為被媒體曝光，經查證屬實且逾期未整改的本辦法規定-1本辦法規定經查證屬實的企業其他不良行為逾期未整改的本辦法規定-1警示信息1挪用住宅專項維修資金金額在10萬元以上(含10萬元)的本辦法規定2侵占、挪用屬于業主共有的公共收益，金額在5萬元以上(含5萬元)的本辦法規定3未按規定擅自進入物業服務項目提供管理服務，嚴重影響小區正常秩序；本辦法規定4物業服務合同依法解除或終止，拒不退出服務項目，嚴重影響小區正常秩序；本辦法規定5物業服務企業在撤出項目時，未按規定辦理移交手續，嚴重影響小區正常秩序；本辦法規定6因物業服務企業責任引發重大群體上訪事件