PAGEPAGE1牛羊布魯氏菌病從業人員防護技術操作指南地方標準編制說明一、任務來源及計劃要求近年來，隨著我市牛羊業的不斷發展，牛羊的數量不斷增加，交易和調運日益頻繁，疫病也不斷復雜化，為加強牛羊布魯氏菌病的防控，推進牛羊布病的防護工作開展，保障畜牧業快速發展、人民身體健康和公共衛生安全。2019年1月，由駐馬店市動物疫病預防控制中心為主要起草單位，負責該地方標準的編寫。二、目的和意義鑒于該病是一種人畜共患病，不但危害畜牧業健康發展，而且能引起人的波浪熱河、慢性感染，一旦感染該病，將終身攜帶，該疾病尚無根治方法；同時該病還造成嚴重的公共安全問題，因此，及時制定牛羊布魯氏從業人員防護技術具有必要性。通過制定對從事牛羊飼養、檢疫、屠宰、加工、防治及采樣、流行病學調查、實驗室檢測與研究、牛羊撲殺和無害化處理以及健康人員的布魯氏菌病防護要求，進一步提升全市牛羊布魯氏菌病從事人員的防控水平，減少感染布魯氏菌病以及其它人畜共患病的機會。當前我市尚無制定和規范牛羊布魯氏菌病從業人員防護技術操作指南，為了加強我市對從事牛羊飼養、檢疫、屠宰、加工、防治及采樣、流行病學調查、實驗室檢測與研究、牛羊撲殺和無害化處理以及健康人員的布魯氏菌病防護工作的管理，確保從事牛羊飼養等人員的健康和全市畜牧業的健康發展，結合我市實際情況，特制訂本標準。三、編制過程，包括編制原則、工作分工、征求意見、各階段工作過程等（一）編制原則1、政策性原則：本標準制定的每項內容都遵循國家有關的法律、法規和規章制度。2、經濟性原則：本標準編制過程從調查研究、資料收集到標準的起草都嚴格按照要求進行經費開支。3、適用性原則：本標準實用性和可操作性強，都是專業技術人員深入生產第一線進行了大量實地調查研究的基礎上編制出來的，便于被基層技術人員和養殖者使用，并且能按照標準規定進行操作。4、規范性原則：本標準按照GB/T1.1-2009給出的規則起草。（二）工作分工參加人員本標準主要起草人：李永彬、柳毅強、許丹娜、張淼、張海虎、左志麗、劉文泉、王若冰、郭秀玲、朱元森、王鴻雁、張洪濤、張宏偉、安凱頌、王楠、蔡雯雯、張緒、王清宇、周亞軍、宋晨、李培成、薛金峰、朱云龍、李來恩、劉俊麗。項目組長，負責布魯氏菌病相關防護標準等關鍵技術資料的收集，編制方案，負責標準起草編寫工作；項目副組長參加方案確定，承擔標準的編寫，關鍵技術的調查研究、組織召開研討會；其他人員負責標準修訂、組織和協調、方案確定、關鍵技術的調查研究。全體人員通過電子郵件、傳真、電話等方式，征集、整理、歸納相關的意見和建議以及行業內征求意見和標準送審等。（三）各階段工作過程1、標準任務下達后，駐馬店市動物疫病預防控制中心針對制定牛羊布魯氏菌病從業人員防護技術操作指南進行了認真研究，確立了總體工作方案，并于2019年1月組建了由主要承擔單位和合作單位組成的標準起草小組，由駐馬店市動物疫病預防控制中心負責起草標準文本及編制說明。2、起草工作組首先查閱相關國家、省級牛羊布魯氏菌病相關標準資料，在參照國家和省級相關先進規范的基礎上，廣泛調研駐馬店轄區內牛羊場布魯氏菌病從業人員防護的基礎上，結合目前牛羊場布魯氏病從業人員防護情況，初步確立了牛羊布魯氏病從業人員防護指南的相關條款，形成了標準草案。之后，工作組組織了各縣區疫控中心、鄉農業綜合服務中心、轄區內相關牛羊場及相關單位的主要技術負責人對標準草案進行了多次研討，同時各起草單位對標準中的各個條款進行了可行性論證。經過認真研究分析，最終完成了標準文本及編制說明的征求意見稿。3、起草工作組依據研討會以及其它形式所征求到的意見和建議，多次對該標準草案進行研討并修改文本，于2020年8月上旬完成標準征求意見稿。四、主要技術內容的說明，包括技術參數和指標的確定理由、依據等(一）飼養人員個人防護主要介紹了從事飼養人員個人的防護操作方法。主要依據：參照《布魯氏菌病從業人員技術規范》豫牧醫［2017］12號；NY/T768高致病性禽流感從業人員防護技術規范。（二）流行病學調查人員個人防護主要介紹了從事流行病學人員個人的防護操作方法。主要依據：參照《布魯氏菌病從業人員技術規范》豫牧醫［2017］12號。（三）防治及采樣人員個人防護主要介紹了從事防治及采樣人員個人日常防護和工作防護的操作方法。主要依據：參照《布魯氏菌病從業人員技術規范》豫牧醫［2017］12號；NY/T768高致病性禽流感從業人員防護技術規范；DB41/T1917-2019布魯氏菌病樣品采集、保存及運輸技術規范。（四）實驗室檢測及研究人員個人防護主要介紹了從事實驗室檢測及研究人員的防護操作方法。主要依據：參照《布魯氏菌病從業人員技術規范》豫牧醫［2017］12號；NY/T768高致病性禽流感從業人員防護技術規范。（五）檢疫人員個人防護主要介紹了從事檢疫人員個人防護的操作方法。主要依據：參照《布魯氏菌病從業人員技術規范》豫牧醫［2017］12號；NY/T768高致病性禽流感從業人員防護技術規范；DB41/T1917-2019布魯氏菌病樣品采集、保存及運輸技術規范。（六）屠宰、加工人員防護主要介紹了從事屠宰、加工人員個人防護的操作方法。主要依據：參照《布魯氏菌病從業人員技術規范》豫牧醫［2017］12號。（七）撲殺牛羊、無害化處理人員個人防護主要介紹了從事撲殺牛羊、無害化處理人員個人防護的操作方法。主要依據：參照《布魯氏菌病從業人員技術規范》豫牧醫［2017］12號。（八）健康監測主要介紹了從事牛羊飼養、檢疫、屠