第4頁共4頁2024年事業單位預算管理制度一、重大事項處理規定第四條，財務科依據市政府的統一部署及市財政局的具體安排，組織召開預算編制工作會議，旨在向各業務部門清晰傳達預算編制的基本準則與政策導向。第五條，各業務部門需承擔起本部門基礎預算數據的申報責任，緊密圍繞自身職能與下一年度的工作任務，科學編制預算。在獲得預算控制數后，需進一步對預算進行調整與細化，最終形成詳盡的部門預算草案。所屬基層單位所編制的基礎預算，需分別上報至對應的機關分管科室，由各科室依據其職能進行審核匯總，并在規定時限內，將所有經審核的預算基礎資料及匯總數據，一并提交至財務核算科。各業務部門需對本部門預算的真實性、合理性及完整性承擔全部責任，部門負責人作為預算編制與執行的首要責任人，需嚴格履行其職責。第六條，預算的編制需嚴格遵循以下要求，分別針對人員經費、公用經費及專項經費進行細化：（一）人員經費的確定，需依據市編制文件及人社局核定的工資情況。（二）公用經費則需嚴格按照____市所規定的定員定額標準進行核定，遵循“一次核定、包干使用、超支不補、結余上繳”的原則，在核定的金額范圍內，進一步細化至每一日常具體支出項目。（三）專項經費的編制，則需由項目負責科室提供詳盡的項目申報表、批復文件、明細項目預算、可行性報告、績效目標、政府采購表及細化分月的用款計劃等相關資料。第七條，財務科需對各科室提交的基礎預算及申報材料進行整理匯總，并提交至____辦公會進行審議，審議通過后，形成我單位的初次預算建議數。隨后，財務科需在規定時間內，將初次預算建議數上報至市財政局，并依據其要求，準確填報財政大平臺預算管理系統。第八條，在市財政局下達本單位預算控制數后，財務科需負責進行預算的分解工作。經各部門調整細化、領導審批及集體會議決議后，形成單位預算草案。該草案在經市人大正式批復后，即成為我單位的年度預算。第九條，年度預算指標下達后，財務科需根據單位領導及會議決議，向各業務部門下達年度預算指標通知，以明確各部門的權利與義務。第十條，批復的單位預算，需由單位領導負責組織執行，具體工作則由各部門負責。財務科則需負責辦理預算資金的收支手續，并進行財務核算。在執行過程中，需嚴格硬化預算約束，確保預算的嚴格執行，不得隨意調整或變更。第十一條，機關各科室需按照批復的年度預算指標，結合工作發展的時效性要求，在每月____日之前編制本科室的次月用款計劃。該計劃需經科室負責人審簽后，報送至財務科辦理資金用款計劃手續。未提交計劃的當月，將無法使用資金。第十二條，各部門在使用資金時，需嚴格依據用款計劃及相關經費支出規定，不得擅自擴大支出范圍或提高開支標準。對于需履行政府采購程序的支出項目，必須嚴格遵守相關采購流程。各科室需合理安排預算資金的支付進度，原則上在六月底前，累計支出進度需達到年度預算的____%；在九月底前，累計支出進度則需達到年度預算的____%。對于確實無法按要求完成預算執行進度的部門，需將詳細情況及原因以書面形式報送至財務核算科。財務科則需每月末編制預算執行明細表，并負責向上級單位報告預算執行情況。第十三條，各類資金的支付必須嚴格遵守各項法律、法規的規定，不得以完成預算執行進度為由違反財經法規。第十四條，在批準的當年財政預算發生以下變動時，需報財政局進行預算調整：（一）在不增加預算支出總額的前提下，僅在相關科目間進行調劑而形成的預算支出項目間的增減；（二）因動用當年預算超收而增加的預算支出。第十五條，在申請追加支出預算時，申請科室需提出規范、合理的申請報告，詳細闡明追加預算的政策依據、項目明細及資金數額等資料，并報上級部門審批。第十六條，各部門需在每年____月____日之前完成所有預算執行工作。財務科則需負責單位年度決算的編制工作，所編制的決算必須符合法律規定，確保收支數額準確、內容完整。在規定期限內，需將決算連同說明及分析報告一并報送至市財政局進行審核。第十七條，各業務部門需對本年度的預算執行情況進行統計，并依據《財政支出績效評價管理暫行辦法》的相關規定，對預算執行率及項目實施效果形成相關績效評價報告。分管領導需對報告進行審核，并經會議討論和審批后，將其作為制定下年度預算編制的基礎。第十八條，紀律監察室及審計科需按照各自的職責分工，對各業務部門的預算執行情況進行監督檢查，確保單位預算的嚴格執行。對于在預算執行過程中發現的不規范問題，需提出整改意見和處理決定，并建立2024年事業單位預算管理制度（二）體系構建中，單位負責人對財務及會計監督工作承擔領導責任，確保會計機構與會計人員依法對單位經濟活動實施財務監督。第三十六條行政事業單位財務監督系指單位遵循國家相關法律法規及財務規章制度，針對本單位及其下級單位的財務活動實施的審核與檢查行為。其監督內容廣泛涵蓋預算編制與執行、收支范圍及標準、專用基金提取與使用、資產管理措施落實、往來款項處理、以及財務會計報告的真實性、準確性、完整性等方面。第三十七條預算編制與執行監督方面，行政事業單位需建立健全預算編制、申報及審批流程，確保預算編制符合國家政策導向、規章制度及單位發展規劃，堅持“量入為出、量力而行、有保有壓、收支平衡”的原則。同時，單位需對支出真實性、收入完整性、預算合規性及執行剛性進行嚴密監督，防止漏編、重編、隨意調整預算或變更項目等行為。第三十八條單位收入監督重點在于確保收入全面納入預算管理，實現統一核算與管理。監督內容具體包括：收入是否合法合規、應收盡收；是否及時足額上繳應繳款項，避免拖欠、挪用、截留坐支；預算外收入與經營收入是否清晰劃分，并依法納稅。第三十九條支出監督作為財務管理與監督的核心，著重關注支出管理的經濟性、效率性及合規性。監督要點涵蓋支出計劃的合理性、開支標準的遵循情況、支出結構的優化、以及基建與行政經費、單位與個人負擔支出的清晰界定等。第四十條資產監督旨在檢查資產管理措施的執行情況，包括現金管理、應收款項清理、負債處理、存貨與固定資產管理等多個方面，確保資產安全完整、賬實相符，防止浪費與流失。第四十一條行政事業單位應構建內部監控與財務公示機制，明確監督職責，實施全過程監督，并公開財務信息，接受群眾監督。第四十二條單位應主動接受審計與財政部門的監督檢查，確保財務活動合法合規