2024年村級“清廉村居”建設指數標準表考評項目考評內容分值指數標準監督部門得分扣分事由一、廉建固本（15分）1.村（社區）黨組織的核心作用發揮明顯，政令暢通。3①黨組織發揮作用不力，對上級黨委部署的中心工作落實不到位，村黨組織或黨組織書記被市級及以上通報的，每次扣2分；被所在鎮街通報的，扣1分。②“三會一課”、主題黨日、組織生活會等制度落實不到位的，每起扣1分。組織科2.村（社區）黨組織履行全面從嚴治黨主體責任落實到位。3①村（社區）黨組織未將政治紀律、政治規矩等黨風廉政建設內容納入“三會一課”、主題黨日學習內容的，扣1分；②村級“一把手”未開展廉政談話的，扣1分；③村（社區）“一把手”未建立個人廉潔檔案或檔案內容更新不及時的，扣1分。組織科紀委辦3.村（社區）黨組織、村（社區）委會班子團結，組織力、戰斗力強。5①村（社區）“兩委”班子不團結，被所在鎮街約談或通報的，扣1分；②未完成年度工作目標和承諾惠民實事的，扣2分；③村（社區）黨組織書記不勝任不稱職被調整的，扣1分；④村（社區）“兩委”班子成員只掛名，不參加工作的，扣1分。組織科督查科4.黨的組織生活制度、村民自治制度、村集體經濟組織管理制度健全、規范落實。4①黨的組織生活制度、村民自治制度、村集體經濟組織管理制度不健全的，每項扣1分；②有制度不執行或執行不規范的，每起扣1分。組織科民政科經管站二、廉潔用權（20分）5.基層小微權力運行規范，嚴格落實村級重大事項“陽光議事七步法”制度。5①未明確村級重大事項范圍的，扣1分；②村級重大事項決策，未嚴格落實“陽光議事七步法”制度的，每起扣2分；③服務群眾意識不強，對國家惠民政策宣傳不到位，導致困難群眾未能享受國家政策，被投訴查實的，每起扣1分；④小微權力運行不規范，給予批評教育、約談、通報批評等“第一種形態”處理的，每起扣1分。紀委辦經管站6.村（社區）“黨務、村務、財務”規范公開，有效落實。6①村（社區）“三務”公開設施管理不規范，不方便群眾監督的，扣1分；②村（社區）“三務”公開不及時、不真實、不規范，被市級通報的，每起扣2分；被所在鎮街通報的，每起扣1分；③村級“三務”公開存在問題，群眾意見較大引發群眾上訪的，每起扣2分。紀委辦組織科民政科經管站7.基層小微權力“監督一點通”平臺信息上傳及時準確，業務辦理滿意度高。5①上傳公開內容不及時、不規范、不真實的，每起扣1分；②對群眾在平臺投訴辦理不及時，因敷衍塞責造成群眾不滿意的，每起扣2分；③對群眾在平臺投訴打擊報復的，每起扣2分。紀委辦8.村（社區）務監督委員會組織健全，作用有效發揮。6①村（社區）務監督委員會隊伍不健全的，扣1分；②未建立健全村（社區）務監督委員會工作制度的，扣1分；③不認真履行監管職責的，扣1分；④無監督工作記錄或者內容不完備的，扣1分；⑤村“兩委”不配合不支持村務監督委員會開展工作的，每起扣1分。紀委辦民政科三、廉促監督（8分）9.積極配合巡察工作，扎實做好整改落實。3①未能積極配合各級巡察工作，被通報批評的，扣2分；②對巡察反饋問題整改不徹底、邊改邊犯的，每一項扣1分。紀委辦涉及部門10.基層紀檢監察機構與村務監督委員會有效銜接，做好協同監督。5①村務監督委員會未按規定向鎮街紀（工）委匯報工作的，扣1分；②村級權力運行存在問題，村務監督委員會勸阻無效又不及時向鎮街紀（工）委報告的，每起扣1分；③村級權力運行不自覺接受監督的，每起扣1分；④村務監督委員會未列席村民代表決策會議的，每起扣1分；⑤村務監督委員會公章未由村務監督委員會成員保管的，扣1分。紀委辦民政科四、廉管“三資”（35分）11.財務收支管理。10①集體收入未按期納入“雙代管”或者私設“小金庫”的，每起扣2分；②未嚴格落實代管資金審批機制的，每起扣1分；③財務支出未落實審批制度、聯審聯簽的，每起扣1分；④租車、工程等支出未落實先公示后入賬的，每起扣1分；⑤擅自舉債興辦公益事業和項目建設的，每起扣1分，經管站12.項目建設管理。5①項目建設未按規定履行審批程序的，每起扣2分；②未按規定履行招投標程序的，每起扣1分；③未按約定超額度撥付工程款的，每起扣1分；④未按規定組織工程竣工驗收或未對驗收結果進行公示的，每起扣1分；經管站13.集體經濟合同管理。7①資產資源出讓、轉讓、租賃等交易合同未履行“陽光議事七步法”程序的，每起扣2分；②集體經濟合同未按規定履行招投標手續的，每起扣1分；③集體經濟合同未經司法、農經部門聯審后簽訂的，每起扣1分；④經濟合同未錄入村集體新“三資”管理平臺的，每起扣0.5分；⑤資產資源租金收取不及時且未采取有效措施的，每起扣2分。經管站司法所14.扎實開展專項整治工作，成效明顯。6①未按規定開展“三資”清理，清理不徹底、不公開、不真實的，每項扣1分；②未按規定開展集體經濟合同清理，對不規范、不合理合同未糾正的，每項扣1分；長期使用集體資產資源，未簽訂合同的，每起扣2分；③開展“三資”侵占挪用專項整治不徹底，未完成對賬銷號的，每起扣1分。紀委辦組織科經管站15.賬薄憑證報表檔案資料保存完善，公章使用規范。5①賬薄憑證報表等檔案資料保管不善，丟失、損壞的，扣2分；②公章使用未嚴格執行審批程序的，扣1分；③在村民申請蓋章中，故意刁難、收受好處，被舉報查實的，扣1分。經管站16.開展任期或離任經濟責任專項審計。2①不積極配合上級部門組織的財務審計的，扣1分；②未進行離任審計交接的，扣1分。經管站審計所五、廉聚民心（20分）17.打造清廉文化品牌和陣地，文化潤廉，一村一品。4①未將優良家風家訓、清廉文化等融入村容村貌或清廉文化整體氛圍不濃的，扣1分；②未依托文化禮堂、農村書屋、文化公園、文化長廊打造具有地方特色的清廉文化品牌和陣地的，扣1分；因建設文化陣地導致村級債務增加的，扣2分。紀委辦宣傳科文化站18.挖掘優良家風家訓，涵養優良村風、民風、家風，弘揚和踐行社會主義核心價值觀。4①未開展“最美善城人”“好家庭、好家風”評選等活動的，扣1分；②開展農村人居環境整治不力，村居環境臟亂差的，扣1分；③村“兩委”班子成員被納入失信“黑名單”、不盡贍養（扶養、撫養）義務等有違公序良俗行為的，扣2分。宣傳科婦聯19.常態化開展掃黑除惡斗爭，持續開展專項整治。3①深化平安村（社區）創建不到位，發生重大刑事案件或重大群體性事件的，扣3分；②轄區為被追究刑事責任的黑惡勢力犯罪主要發生地的，扣3分；③村（社區）“兩委”班子成員因涉黑涉惡被追究刑事責任的，扣3分。派出所20.抓好農村基層信訪化解，推進信訪工作的法制化、信息化、科學化。5①本年度，發生到縣級以上單位上訪的，扣1-2分；②未按要求開展矛盾糾紛排查，底數不清的，扣1分；③未建立村居“一站式”矛盾糾紛調解工作站，未明確受理員、調解員的，扣1分；④村級存在2023年以前積案信訪的，扣1分。綜治辦信訪辦21.規范完善村規民約，倡導公序良俗，積極推進文明村（社區）創建。4①村規民約、居民公約中沒融入廉潔思想、廉潔規矩、廉潔文化內容的，扣1分；②黨員干部利用婚喪嫁娶和喬遷新居等事宜大操大辦或借機斂財的，每起扣1分；③在本村發生黃賭毒、迷信活動、地下宗教等違法犯罪活動，依法受到打擊的，每起扣1分。宣傳科民政科六、加分項目（10分）村級賬薄憑證、報表、會議記錄等檔案資料保存完整，達30年以上的，加1分。2以最高分值為準，不累計加分。經管站年度內四個季度均被評定為一類班子的，加1分。1以最高分值為準，不累計加分。組織科“清廉村居”建設工作在縣級、市級、省級、國家級會議作典型發言的，分別加0.5、1、1.5、2分；創新經驗做法在鎮、縣、市、省得到全面推廣的，分別加0.5、1、2、3分；被列入縣級、市級“清廉村居”現場會的，分別加0.5、1分。3以最高分值為準，不累計加分。紀委辦村集體被授予全國（法治示范村、文明村、國家3A級景區等）或省級榮譽稱號，分別加5分、2分；村黨組織評為省級以上先進基層黨組織的，加3分；村民或集體被評為道德模范、身邊好人、見義勇為等先進個人或集體的，加1分；村民獲得“全國最美家庭”“省級文明家庭”等榮譽稱號的，加1分；本年度內未發生到縣級及以上單位上訪的，加1分；2023年以前積案得到