2021年下半年自考05679憲法學練習考題一、單項選擇題1、根據憲法和法律，下列人員中由選民直接選舉產生的是______。A．鄉鎮人大主席B．不設區的市人大代表C．縣人大常委會主任D．縣人民法院院長2、下列關于英國憲法的表述，不正確的是______。A．英國憲法是不成文憲法B．英國憲法是柔性憲法C．英國憲法確認的是君主立憲制D．英國憲法確認的是共和制3、下列國家中，采用共和政體的是______。A．英國B．西班牙C．法國D．日本4、根據憲法和法律，下列各類規范性文件中由國務院制定的是______。A．法律B．行政法規C．規章D．地方性法規5、某設區的市人大常委會擬制定該市的《古城保護條例》。有關該條例，下列表述中正確的是______。A．古城保護不屬于設區的市的立法權范圍B．條例可以規定對破壞古城的行為處以拘役C．條例須經上一級人大常委會批準后生效D．上一級人大常委會有權改變該條例6、關于我國憲法中“公民在法律面前一律平等”的規定，下列理解正確的是______。A．這一規定僅適用于公民而不適用于組織B．平等僅指法律適用上的平等C．平等要求給所有公民平均分配資源D．平等允許存在合理的差別待遇7、2018年第十三屆全國人大一次會議決定增設的專門委員會是______。A．外事委員會B．社會建設委員會C．財政經濟委員會D．農業與農村委員會8、下列各項中，屬于2018年憲法修正案內容的是______。A．“健全社會主義法治”B．“國家實行社會主義市場經濟”C．“我國將長期處于社會主義初級階段”D．“國家建立健全同經濟發展水平相適應的社會保障制度”9、根據現行憲法，應向全國人民代表大會報告工作的是______。A．全國人大常委會B．國家主席C．中央軍事委員會D．國家監察委員會10、根據憲法，中國人民政治協商會議是______。A．國家權力機關的組成部分B．愛國統一戰線組織C．國家立法機關的組成部分D．人民民主專政組織11、把“習近平新時代中國特色社會主義思想”載入憲法的是______。A．1988年憲法修正案B．1999年憲法修正案C．2004年憲法修正案D．2018年憲法修正案12、根據憲法和法律，下列各項文件中，公民有權向全國人大常委會提出合憲性審查建議的是______。A．國務院某部制定的規章B．某自治區人大常委會制定的地方法法規C．某省高級人民法院制定的審判指導意見D．某直轄市的人民政府發布的決定和命令13、根據現行憲法，有權宣布進入緊急狀態的國家機關是______。A．全國人民代表大會B．最高人民法院C．國家主席D．國務院14、下列屬于我國設置的專門法院的是______。A．勞動法院B．婚姻家庭法院C．行政法院D．知識產權法院15、下列基本權利和自由中，我國現行憲法中有明確規定的是______。A．勞動權B．環境權C．遷徙自由D．健康權16、下列各部憲法中，繼承和發展1954年憲法基本原則的是______。A．《中國人民政治協商會議共同綱領》B．1975年憲法C．1978年憲法D．1982年憲法17、根據憲法和法律，有關我國民族區域自治的表述，正確的是______。A．少數民族居住的地方均實行民族區域自治B．民族自治地方的人民檢察院是民族自治機關C．全國性法律除有明確規定外不在民族自治地方實施D．民族自治地方制定的單行條例可以對法律作出變通規定18、市轄區、不設區的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立的派出機關是______。A．居民委員會B．行政公署C．區公所D．街道辦事處19、2010年，湖北省襄樊市更名為襄陽市。有權批準這一更名的是______。A．全國人民代表大會B．全國人大常委會C．國務院D．湖北省人民政府20、下列關于我國民族關系的表述，屬于2018年憲法修正案內容的是______。A．各民族的平等互助團結和諧關系B．各民族的平等、互助、團結關系C．各民族的相互依存、相互促進、共同發展關系D．各民族的平等互助關系21、下列國家機關中，實行集體負責制的是______。A．全國人大常委會B．國務院C．中央軍委D．省級人民政府22、根據現行憲法，下列有關我國憲法修改的表述，正確的是______。A．全國人民代表大會有權全面修改憲法B．國務院有權向全國人民代表大會提出修改憲法的建議案C．全國人大常委會有權對憲法作部分修改D．憲法修正案通過后由國家主席簽署公布23、下列關于國旗使用的表述，正確的是______。A．全日制學校應當每日升掛國旗B．發生特別重大傷亡的不幸事件時可以下半旗志哀C．國旗不得與其他旗幟同時升掛D．國旗可以用作商業廣告24、下列選項中，屬于憲法關系的是______。A．教師與學校之間的關系B．商場與顧客之間的關系C．交通管理部門與交通違法行為人之間的關系D．省人大常委會與省人民政府之間的關系25、根據《監察法》，關于監察機關的管轄制度，下列表述不正確的是______。A．上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項B．上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄C．監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的，由共同的上級監察機關確定D．監察機關認為所管轄的監察事項重大、復雜，應當請求人民檢察院提前介入二、名詞解釋題26、憲法制定權27、通信自由28、監察委員會四、比較辨析題29、試比較公民與人民的區別。30、有觀點認為，民族自治地方的人民代表大會制定的法規可以對法律和行政法規進行變通。請對此觀點進行辨析。31、試比較人權與基本權利。五、論述題32、從立法、執法、司法三個方面論基本權利的保障。六、材料分析題33、2018年2月，針對揚塵污染治理不力對城市環境造成的影響，某市人大常委會組成人員依據法定職權，向該市住房和城鄉建設局提出質詢案，對該部門就履行建筑工地揚塵防治管理職責的情況進行質詢。出席質詢會議的住房和城鄉建設局局長作出答復。市人大常委會對該答復不滿意，要求住房和城鄉建設局分三個階段進行整改，計劃在5月、8月分別聽取整改落實情況的報告，再于年底集中進行評議。請問：1．該市人大常委會啟動質詢的憲法及相關法律依據是什么?2．該質詢的后果是什么?請說明理由。3．該市人大常委會與住房和城鄉建設局之間是何種憲法關系?

參考答案一、單項選擇題1、B[解析]省、自治區、直轄市、自治州、設區的市的人民代表大會由下一級的人民代表大會選舉產生的代表組成；縣、自治縣、不設區的市、市轄區、鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會由選民直接選舉的代表組成。2、D[解析]英國憲法的特點有：①英國憲法是不成文憲法，由一系列憲法性法律和慣例等積累而成；②英國憲法為柔性憲法，它的制定和修改程序、效力與一般法律無異；③英國憲法建立的是君主立憲制，君主是國家元首和象征，君主不實際掌握權力，議會和內閣實際行使國家權力，采取責任內閣制。在早期階段，議會擁有很大的權力。20世紀以來，由于社會經濟、政治的快速發展，內閣的行政權力不斷膨脹擴張，議會的地位與作用有所下降，議會的一些權力開始慢慢向內閣轉移。3、C[解析]共和政體是資本主義國家普遍采用的較為典型的政體。各國具體歷史條件的差異，決定了在這種政體下產生了許多互有特點的政權組織形式，主要包括四種政權組織形式：①總統制，如美國；②議會共和制，如意大利、德國；③委員會制，如瑞士；④半總統半議會制，如法國和俄羅斯。社會主義國家的政體都是共和政體，其政權組織形式都是人民代表制。4、B[解析]我國憲法規定，國務院，即中央人民政府，是最高國家權力機關的執行機關，是最高國家行政機關。國務院有權根據憲法和法律，規定行政措施，制定行政法規，發布決定和命令。5、C[解析]AC兩項，根據《立法法》第72條規定，設區的市的人民代表大會及其常務委員會根據本市的具體情況和實際需要，在不同憲法、法律、行政法規和本省、自治區的地方性法規相抵觸的前提下，可以對城鄉建設與管理、環境保護、歷史文化保護等方面的事項制定地方性法規，法律對設區的市制定地方性法規的事項另有規定的，從其規定。設區的市的地方性法規須報省、自治區的人民代表大會常務委員會批準后施行。B項，根據《立法法》第73條規定，地方性法規可以就以下兩個方面的事項作出規定：①為執行法律、行政法規的規定，需要根據本行政區域的實際情況作具體規定的事項；②屬于地方性事務需要制定地方性法規的事項。D項，省、自治區、直轄市的人民代表大會有權改變或者撤銷它的常務委員會制定的和批準的不適當的地方性法規；地方人民代表大會常務委員會有權撤銷本級人民政府制定的不適當的規章。6、D[解析]A項，《憲法》第33條第2款規定，中華人民共和國公民在法律面前一律平等。第5條第5款規定，任何組織或者個人都不得有超越憲法和法律的特權。BCD三項，作為一項基本權利，平等權內涵包括：①公民享有在立法中的平等地位和平等權利；②公民享有法律適用的平等，給予公民權利或自由的平等保護；③禁止歧視性對待公民權利，不得因膚色、種族、宗教信仰、性別、年齡等的差異而給予公民歧視待遇；④合理差別的原則；⑤禁止或廢除一切特權和貴族制度。7、B[解析]專門委員會是隸屬于全國人民代表大會的工作機構，是由全國人民代表大會從代表中選舉產生，并按照專業進行分工而組織起來的機構。專門委員會目前共有10個，2018年第十三屆全國人民代表大會第一次會議增設了社會建設委員會。8、A[解析]2018年3月11日，第十三屆全國人民代表大會第一次會議通過了21條修正案，對現行《憲法》進行了第五次修改，將憲法序言中的“健全社會主義法制”修改為“健全社會主義法治”。9、A[解析]A項，全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關，是行使國家立法權的機關，是最高國家權力機關的組成部分。它隸屬于全國人民代表大會，必須服從全國人民代表大會的領導和監督，向全國人民代表大會負責并報告工作。B項，國家主席、副主席由全國人民代表大會選舉產生，受全國人民代表大會和全國人民代表大會常務委員會的監督，但無須報告工作。C項，國務院由全國人民代表大會及其常務委員會產生，對全國人民代表大會及其常務委員會負責和報告工作。D項，國家監察委員會對全國人民代表大會及其常務委員會負責，并接受其監督，但無須報告工作。10、B[解析]根據我國《憲法》序言的規定，我國愛國統一戰線的組織形式是中國人民政治協商會議。人民政協是中國共產黨與各民主黨派和各界人士長期合作的重要組織形式，也是實行中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、發揚人民民主、聯系人民群眾的一種重要形式。11、D[解析]2018年《憲法修正案》增加了習近平新時代中國特色社會主義思想的內涵，例如，新發展理念、國家發展目標、統一戰線、新型國際關系處理原則、人類命運共同體、新型民族關系等。12、B[解析]《立法法》第90條對全國人民代表大會常務委員會合憲性審查的啟動程序作了三個方面的規定：①國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和各省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同《憲法》或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的要求，由常務委員會工作機構分送有關的專門委員會進行審查、提出意見。②前款規定以外的其他國家機關和社會團體、企業事業組織以及公民認為行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例同憲法或者法律相抵觸的，可以向全國人民代表大會常務委員會書面提出進行審查的建議，由常務委員會工作機構進行研究，必要時，送有關的專門委員會進行審查、提出意見。這里需要指出的是，國務院、中央軍事委員會、最高人民法院、最高人民檢察院和省級人民代表大會常務委員會提出審查要求的，即啟動全國人民代表大會常務委員會對行政法規、地方性法規、自治條例和單行條例是否符合憲法或者法律的審查程序，而其他主體提起的審查建議，則不一定啟動審查程序，而須由全國人民代表大會常務委員會的工作機構視其“必要性”予以決定。③全國人民代表大會專門委員會和接受法規備案的全國人民代表大會常務委員會法制工作委員會可以主動啟動合憲性審查程序。13、C[解析]根據我國《憲法》第80條規定，中華人民共和國主席根據全國人民代表大會的決定和全國人民代表大會常務委員會的決定，公布法律，任免國務院總理、副總理、國務委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長，授予國家的勛章和榮譽稱號，發布特赦令，宣布進入緊急狀態，宣布戰爭狀態，發布動員令。14、D[解析]專門法院是指不按照行政區劃設立，而是設立在特定部門或者對特定案件設立的審判機關。我國設立的專門法院主要是軍事法院和海事法院、知識產權法院、金融法院等。15、A[解析]基本權利，又稱憲法權利，是指那些表明公民在國家基本政治、經濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利。我國《憲法》第二章公民的基本權利和義務中明確規定了若干我國公民享有的基本權利，包括：①平等權；②選舉權；③言論自由及其他表達自由；④監督權和獲得賠償的權利；⑤宗教信仰自由和人身自由；⑥財產權；⑦勞動權；⑧休息權等。16、D[解析]1982年《憲法》以1954年《憲法》為基礎、繼承和發展了1954年《憲法》的基本原則，規定了國家的根本任務和發展措施。它的制定和實施，標志著我國社會主義民主和法制建設上了新的臺階，標志著我國社會主義制度得到進一步鞏固和完善，是新時期我國社會主義建設事業的根本指南和憲法保障。17、D[解析]A項，民族區域自治制度是指在少數民族聚居區，建立相應的自治地方的制度，而不是只要有少數民族居住的地方均實行民族區域自治。B項，民族自治地方的自治機關是自治區、自治州、自治縣的人民代表大會和人民政府，人民檢察院不是自治機關。C項，除有明確規定外，全國性法律在民族自治地方實施。D項，民族自治地方制定的單行條例是根據區域自治的特點和實際需要制定的單項法規，它的內容比較具體，都屬于關于某一方面的事務，單行條例可以對法律作出變通規定。18、D[解析]派出機關是受派出的人民政府的委托、代表派出的人民政府，進行行政管理的機構。市轄區、不設區的市的人民政府，經上一級人民政府批準，可以設立若干街道辦事處，作為它的派出機關。19、C[解析]行政區域變更主要包括行政區域單位的設立、撤銷、更名，行政區行政機關駐地遷移、隸屬關系的變更和行政區域界線的變更等。按照《行政區劃管理條例》的規定，自治州、縣、自治縣、市、市轄區的設立、撤銷、更名和隸屬關系的變更以及自治州、自治縣、設區的市人民政府駐地的遷移由國務院審批。20、A[解析]2018年《憲法修正案》規定，中華人民共和國是全國各族人民共同締造的統一的多民族國家。平等團結互助和諧的社會主義民族關系已經確立，并將繼續加強。在維護民族團結的斗爭中，要反對大民族主義，主要是大漢族主義，也要反對地方民族主義。國家盡一切努力，促進全國各民族的共同繁榮。21、A[解析]責任制主要有集體負責制和個人負責制兩種形式。集體負責制是指機關的全體組成人員和領導成員在重大問題的決策或決定上權利平等，全體成員集體討論，并按照少數服從多數的原則作出決定，集體承擔責任。在國家機關內部關系方面，權力機關實行集體領導體制，而行政機關和軍事機關則都實行首長個人負責制。此外，根據《憲法》，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權力機關。它的常設機關是全國人民代表大會常務委員會。22、A[解析]憲法修改是指憲法修改機關認為憲法的內容不適應社會實際而根據憲法規定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內容的活動。A項，全面修改憲法，是指在國家政權性質及制憲權根源沒有發生變化的前提下，憲法修改機關對憲法的大部分內容進行調整、變動，通過或批準整部憲法并重新予以頒布的活動。全國人民代表大會有權全面修改憲法。B項，在我國修改憲法的實踐中，通常由中國共產黨中央委員會首先提出修改憲法的建議案，然后由全國人民代表大會常務委員會或者1/5以上的全國人民代表大會代表接受，再向全國人民代表大會提出正式憲法修改草案。C項，全國人大常委會有憲法解釋權和憲法監督權，但無權修改憲法。D項，我國《憲法》沒有規定憲法修正案的公布機關，在實踐中，一般由全國人民代表大會主席團以全國人民代表大會公告的方式公布。23、B[解析]A項，《國旗法》規定，全日制學校，除寒假、暑假和星期日外，應當每日升掛國旗。除此之外，在國慶日、國際勞動節、元旦和春節，各級國家機關和各人民團體應當升掛國旗。B項，下半旗是世界通行的一種舉國致哀方式。《國旗法》第14條規定，發生特別重大傷亡的不幸事件或者嚴重自然災害造成重大傷亡時，可以下半旗志哀。C項，升掛國旗，應當將國旗置于顯著的位置。列隊舉持國旗和其他旗幟行進時，國旗應當在其他旗幟之前。國旗與其他旗幟同時升掛時，應當將國旗置于中心、較高或者突出位置。D項，《國旗法》第18條規定：“國旗及其圖案不得用作商標和廣告，不得用于私人喪事活動。”24、D[解析]憲法關系是根據憲法規范來調整人們的行為而形成的憲法上的社會關系，以公民權利、國家權力與義務為主要內容。以憲法關系的主體為標準可以將憲法關系分為以下類型：①國家機關之間的關系；②國家與公民之間的關系；③國家與社會團體的關系。D項屬于國家機關之間的關系，屬于憲法關系。25、D[解析]各級監察機關按照管理權限管轄本轄區內監察法規定的人員所涉監察事項。上級監察機關可以辦理下一級監察機關管轄范圍內的監察事項，必要時也可以辦理所轄各級監察機關管轄范圍內的監察事項。監察機關之間對監察事項的管轄有爭議的，由其共同的上級監察機關確定。上級監察機關可以將其所管轄的監察事項指定下級監察機關管轄，也可以將下級監察機關有管轄權的監察事項指定給其他監察機關管轄。監察機關認為所管轄的監察事項重大、復雜，需要由上級監察機關管轄的，可以報請上級監察機關管轄。二、名詞解釋題26、憲法制定權，又簡稱制憲權，是指制憲主體按照一定原則、程序創造作為國家根本法的憲法的一種權力。從制憲權與一般國家權力之間的關系來說，制憲權在理論上先于一般國家權力，其不是以一般國家權力為存在基礎的權力。制憲權是最高國家權力的決定權的表現，有權創制憲法來決定一般國家權力的具體形態。通過制憲權，能夠分配國家權力的具體架構以及各一般國家權力的具體界限，從而建立有效的權力制約機制。27、通信自由，在傳統意義上是指書信往來的自由。通信自由的憲法含義，不僅包括書信自由，還泛指利用各種通信方式進行自由的通信而不受國家權力非法干涉或侵犯的自由。通信自由作為一項基本權利的存在對于個人生活的根本價值，在于肯定和保障每個人向特定的通信對象進行意思表達、思想交流或情感傾訴的自由。鑒于通信對象之特定性，通信自由不同于一般的表達自由的特征即在于其所含有的通信秘密的內在要求。28、監察委員會，是國家的監察機關，是行使國家監察職能的專責機關，依照《中華人民共和國監察法》對所有行使公權力的公職人員進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴。中華人民共和國設立國家監察委員會和地方各級監察委員會。各級監察委員會是行使國家監察職能的專責機關，是依照憲法和監察法對所有行使公權力的公職人員(以下稱“公職人員”)進行監察，調查職務違法和職務犯罪，開展廉政建設和反腐敗工作，維護憲法和法律的尊嚴的機關。四、比較辨析題29、公民與人民的區別如下：(1)性質不同。公民是與外國人相對應的法律概念；人民是與敵人對應的政治概念。(2)范圍不同。公民的范圍比人民的范圍廣泛；公民包括人民和敵人。(3)后果不同。公民中的人民，享有憲法和法律所規定的一切公民權利并履行全部義務；公民中的敵人，則不能享有全部公民權利，也不能履行公民的某些義務，如服兵役義務。(4)公民表達的是個體概念；人民表達的是群體概念。30、這種觀點是正確的，民族自治地方的人民代表大會制定的法規可以對法律和行政法規進行變通。民族自治地方的自治機關在國家的統一領導下，在維護國家法制統一的前提下，從本民族的實際情況出發，照顧少數民族的特點和需要，貫徹執行國家的法律、政策。在不違背憲法和法律的原則下，自治機關有權采取特殊政策和靈活措施，加速民族自治地方經濟、文化建設事業的發展。《民法典》在對通常情況下的結婚、家庭關系、離婚等作了總的規定后，又規定：“民族自治地方的人民代表大會有權結合當地民族婚姻家庭的具體情況，制定變通規定。自治州、自治縣制定的變通規定，報省、自治區、直轄市人民代表大會常務委員會批準后生效。自治區制定的變通規定，報全國人民代表大會常務委員會批準后生效。”《立法法》第98條規定，自治州、自治縣的人民代表大會制定的自治條例和單行條例，由省、自治區、直轄市的人民代表大會常務委員會報全國人民代表大會常務委員會和國務院備案；自治條例、單行條例報送備案時，應當說明對法律、行政法規、地方性法規作出變通的情況。民族自治地方有權對法律、行政法規等做出變通規定，這些法律規定有以下含義：(1)制定變通和補充規定的原則。民族自治地方根據本條的授權，可以制定變通和補充規定，但一定要遵循憲法和本法的原則，不得與之相抵觸。憲法是國家的根本大法，具有最高的法律效力和權威，是國家統一和各民族團結的基礎，全國各族人民、一切國家機關和武裝力量、各政黨和各社會團體、各企業事業組織，都必須以憲法為根本的活動準則，憲法的各項原則和規定必須得到全面的遵守和執行。因此，憲法的規定是不能變通的，否則，就無法維護國家的統一和各民族的團結。(2)制定變通和補充規定的程序。對本法的變通或者補充規定的制定機關是該自治地方的人民代表大會。自治地方人民代表大會通過該規定，必須報上一級人民代表大會常務委員會批準。按照本條規定，自治區的規定，報全國人民代表大會常務委員會批準。自治州、自治縣的規定，報省或者自治區的人民代表大會常務委員會批準，并報全國人民代表大會常務委員會備案。這一規定，也是對憲法和民族區域自治法有關規定的重申，也符合《立法法》的有關規定，目的主要是出于國家法制統一的考慮。31、人權從理論上說來源于自然法所主張的自然權利，而自然權利是任何人都可享有的權利。在這個意義上，人權的范圍要大于基本權利。人權的享有主體除了公民，還包括外國人、無國籍人。基本權利是指那些表明公民在國家基本政治、經濟、文化、社會關系中所處法律地位的權利，亦稱憲法權利。基本權利是人權的憲法化，我國《憲法》使用了“基本權利”這一用語，所謂“基本”，無非是要強調這些權利是制憲者認為最為重要和必不可少的權利。(1)人權與基本權利有區別：①權利屬性不同。人權本質上是一種自然權利，即人享有的權利。而這種自然屬性決定了人權必須是法律的前提而不能被法律所遏制。而公民基本權利是一個憲法上的概念，與人權的自然屬性不同，主要指的是通過憲法固定下來的權利。②權利形態不同。人權是相對抽象的一種權利形態，僅僅通過將人權二字寫入憲章并不能保證人真正地享有人權項下的一系列權利；而公民基本權利的權利形態相對具體，如受教育權、宗教信仰自由等，是比較具體的權利形態。(2)人權與基本權利又存在著緊密的聯系：①人權是公民基本權利的抽象指引。人權因其是人的自然權利，同時又以一種抽象原則的權利形態存在，因此人權是公民基本權利設定的一種法理指引，各國憲法在設定公民基本權利的內容時，都不約而同地從尊重和保護人權的角度出發，將人權概念滲透入每一個公民基本權利的設定中。②公民基本權利是部分人權的具體化與法制化。基本權利雖然由法律規定，但其實