進一步提升城市建設與管理水平的思考一、存在問題及原因1、歷史遺留問題較多。就時間和方位來說，我縣有三代城，xx片屬于一代城，人民路南北片屬于二代城，xx新區屬于三代城。一二代城建設時經濟發展相對落后，城市布局和規模相對較小，建設體制尚不完備，城區道路和基礎功能配套還不完善。伴隨當前經濟的飛速發展，人口的迅猛增加，一二代城道路破損、交通擁堵、排水不暢、公廁缺失、沿街為市、蛛網架空線等問題也日益突出。2、城市建設隨意性大。城市規劃是一定時期內城市發展的藍圖，是城市管理的重要組成部分，是城市建設和管理的依據。然而，在我縣城市建設中，由于受各種因素的干擾城市規劃經常被改動，有規不依現象時有發生，造成城市建設的不科學、不合理，功能性不強等問題突出。3、職能部門配合不力。在城市道路的建設前期，缺乏職能部門之間的協調配合，特別是老城區往往是在道路建設后出現供水、燃氣、通信、排污等部門為升級改造出現開挖損路等現象，造成資源浪費百姓怨聲載道。在城市管理過程中，僅靠城管一家單打獨斗，受其職責所限，很多工作難以開展。職能部門之間協同配合、齊抓共管才是做好我縣城市建設與管理的關鍵所在。4、資源整合能力較弱。此次專題協商過程中我們發現，城建部門在城市管理執法與公安部門在“天網行動”、車輛違章抓拍執法上，數字化平臺、攝像頭的安裝和使用不能有效地借用共享，造成部分資源的浪費，諸如此類的事情不止一例。5、居民主人翁意識不強。居民是城市的主人，是城市管理的最終受益者，也必須是城市管理的積極參與者，居民素質的高低決定著城市發展和城市現代化的水平。而我縣部分居民素質不高，亂闖紅燈、損害公物、占道經營、亂停亂放等現象隨處可見，大多數居民認為城市管理是政府和職能部門的事情，遇到不文明行為進行主動勸阻的不多，積極參與的主動性不強，齊抓共管的社會氛圍不濃。二、意見建議1、堅持一張藍圖繪到底。城市規劃是建設城市和管理城市的基本依據，在確保城市空間資源的有效配置和土地合理利用的基礎上，是實現城市經濟和社會發展目標的重要手段之一。在我縣今后發展中，要堅持規劃先行，建設緊依城市規劃，不貪一時之功，不圖一時之名，要一張藍圖繪到底，一任接著一任干，形成接續發展。2、統籌多方形成合力。在城市建設和管理中，政府應積極發揮牽總力量，形成工作合力。在工程建設前期，首先統籌電力、供水、燃氣、通信等部門做好建前的市政工程，避免出現建設后的改造與補建。在城市管理中，僅靠城管一家成效甚微，需要政府多方統籌，整合城管、工商、公安等多部門力量，形成聯合執法的高效機制，同時提高執法隊伍素質和執法管理水平成為當前需要解決的重要問題。3、加大難點整治力度。對于一些嚴重影響城市管理水平的重點難點問題，要敢于重視，敢于攻堅克難，扎扎實實地解決問題，一個一個的去擊破，通過逐步解決重難點問題加強城市管理提升城市品位。特別是在老城區改造過程中，遇到的問題較多、阻力較大、存在很多局限性，但是只要立足我縣的長遠發展，切實改善城市面貌和人居環境，老百姓都會積極擁護的。4、整合資源實現共享。走在我縣城區大街小巷攝像頭隨處可見，重要路口甚至有兩三個，究其原因功能各有不同，從屬單位也不同，不僅影響城市形象而且布局缺乏合理性。整合公共資源，實現資源共享，避免資源浪費是當前亟待解決的事情。5、營造人人參與氛圍。城市管理、文明創建，需要每名市民樹立共建共享的理念、增強共建共享的意識，積極參與、大力支持。廣大市民要從自身做起、從小事抓起，改陋習、樹新風、尚美德，自覺提升文明素養。另外采取群眾喜聞樂見的形式，廣泛開展教育宣傳。利用好電視臺、網頁、公告欄，廣場演出等，宣傳城市管理的法律法規、模范典型，不斷增強市民的城市管理意識，真正使“城市管理，人人有責”深入人心。要加大對破壞城市管理行為曝光的力度，使不良行為無處可藏。發動群眾一起動手美化家園，自覺遵守城市管理規定，以主人翁的姿態共同參與城市管理。加強城市管理，提升城市管理水平，共建美好家園，是一個系統工程，是持續改進、不斷提升的過程。加強城市管理，提升城市品位，既敢于動真碰硬，又善于科學謀劃、精心部署、精準實施，力求高效。要做足“細”字文章，細節決定成敗。對于城市管理而言，一段路、一處路牙、一個欄桿、一個井蓋、一個廣告牌，都可能成為影響城市形象與品位的因素，甚至成為威脅公眾安全的因素，處理好類似細節，顯得非常必要和重要。實現精細化管理，關鍵要有責任擔當。如果我們對每項工作都高度負責，對每個細節都認真考慮