第一章投標(biāo)邀請(qǐng)

日期：2022年3月25日

招標(biāo)編號(hào)：0701-224160050087

中技國(guó)際招標(biāo)有限公司（以下簡(jiǎn)稱“采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)”）受北京積水潭醫(yī)院（以下簡(jiǎn)

稱“采購(gòu)人”）委托，就利用其自有資金的“北京積水潭醫(yī)院新龍澤院區(qū)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行

維護(hù)服務(wù)”進(jìn)行國(guó)內(nèi)公開(kāi)招標(biāo)。現(xiàn)邀請(qǐng)合格投標(biāo)人就下列需求提交密封投標(biāo)。

1.招標(biāo)內(nèi)容：

是否為專門面向分包預(yù)算金額

包號(hào)包名稱數(shù)量

中小企業(yè)采購(gòu)（人民幣萬(wàn)元/1年）

1空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)1批是166

項(xiàng)目用途自用

服務(wù)地點(diǎn)/

北京積水潭醫(yī)院指定地點(diǎn)

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)

服務(wù)期服務(wù)期為簽訂合同之日起1年

備注：本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的對(duì)應(yīng)的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》所屬行業(yè)為：其他未列明行業(yè)

注：1）本次招標(biāo)投標(biāo)人必須以包為單位進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)，評(píng)標(biāo)和合同授予也以包為單位。

2.項(xiàng)目審批情況：本項(xiàng)目已獲得主管部門審批，資金已落實(shí)。

3.招標(biāo)文件下載及報(bào)名時(shí)間：從2022年3月25日起到2022年4月1日下午16:00

時(shí)止。

4.招標(biāo)文件獲取地點(diǎn)：北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)

（/bjczj-portal-site/index.html#/home）

5.本項(xiàng)目采用電子化與線下流程結(jié)合招標(biāo)方式，招標(biāo)文件獲取相關(guān)操作如下：

（1）辦理CA認(rèn)證證書(shū)(北京一證通數(shù)字證書(shū))，詳見(jiàn)北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)

(/bjczj-portal-site/index.html#/home)查閱“用戶

指南”--“操作指南”--“市場(chǎng)主體CA辦理操作流程指引”，按照程序要求辦理。

（2）北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)“用戶指南”--“操作指南”--“市場(chǎng)主體注

冊(cè)入庫(kù)操作流程指引”進(jìn)行自助注冊(cè)綁定。

（3）招標(biāo)文件獲取方式:供應(yīng)商按照規(guī)定辦理CA數(shù)字認(rèn)證證書(shū)(北京一證通數(shù)字證

書(shū))后，自招標(biāo)公告發(fā)布之日起持供應(yīng)商自身數(shù)字證書(shū)登錄北京市政府采購(gòu)電子交易平

臺(tái)免費(fèi)獲取電子版招標(biāo)文件。

3

（4）未按上述獲取方式和期限下載招標(biāo)文件的投標(biāo)無(wú)效。

（5）證書(shū)驅(qū)動(dòng)下載:

5.1北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)“用戶指南”--“工具下載”--“招標(biāo)采購(gòu)系

統(tǒng)文件驅(qū)動(dòng)安裝包”下載相關(guān)驅(qū)動(dòng)。

5.2CA認(rèn)證證書(shū)服務(wù)熱/p>

5.3技術(shù)支持服務(wù)熱13669922829

注意:請(qǐng)供應(yīng)商認(rèn)真學(xué)習(xí)北京市政府采購(gòu)電子交易平臺(tái)發(fā)布的相關(guān)操作手冊(cè)。

6.招標(biāo)文件售價(jià)：0元人民幣/包。

7.投標(biāo)人資格要求：

（1）在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力和經(jīng)營(yíng)許可，向

采購(gòu)人提供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或自然人。

（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力。

（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄。

（5）近三年內(nèi)（本項(xiàng)目投標(biāo)截止期前）在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄。

（6）被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信被執(zhí)行人和重大稅收違

法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站（）列入政

府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）的供應(yīng)商，不得

參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)。

（7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加

同一包的投標(biāo)或者未劃分包的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)。

（8）為本采購(gòu)項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)

的供應(yīng)商及其附屬機(jī)構(gòu)，不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)活動(dòng)。

（9）按照招標(biāo)公告要求獲取了招標(biāo)文件。

（10）符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它要求。

（11）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。

（12）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本采購(gòu)項(xiàng)目為專門面向小微企業(yè)采購(gòu)。

投標(biāo)人所提供服務(wù)的承接商應(yīng)當(dāng)為小微企業(yè)（小型和微型）或監(jiān)獄企業(yè)或殘

疾人福利性單位。

8.采購(gòu)項(xiàng)目需要落實(shí)的政府采購(gòu)政策：

4

（1）鼓勵(lì)節(jié)能、環(huán)保政策：依據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局

關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知（財(cái)庫(kù)（2019）

9號(hào)）》執(zhí)行。

（2）扶持中小企業(yè)政策：本采購(gòu)項(xiàng)目為專門面向小微企業(yè)采購(gòu)。投標(biāo)人所提供服

務(wù)的承接商應(yīng)當(dāng)為小微企業(yè)（小型和微型）或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

（3）本項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)的不接受進(jìn)口產(chǎn)品。

9.遞交投標(biāo)文件截止時(shí)間和地點(diǎn)：2022年5月13日9時(shí)30分整（北京時(shí)間），北京

市海淀區(qū)閔莊路42號(hào)藍(lán)海智谷會(huì)議中心，逾期收到或不符合規(guī)定的投標(biāo)文件恕不接

受。

10.開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年5月13日9時(shí)30分整（北京時(shí)間）

11.開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)閔莊路42號(hào)藍(lán)海智谷會(huì)議中心，投標(biāo)人應(yīng)派其法定代

表人或授權(quán)代表出席。

12.評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，詳細(xì)的評(píng)分因素和標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)各

包招標(biāo)文件。

13.招標(biāo)公告期限：從公告之日起5個(gè)工作日。

14.采購(gòu)人信息：

(1)名稱：北京積水潭醫(yī)院

(2)地址：北京市西城區(qū)新街口東街31號(hào)

(3)電話/p>

15.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)信息：

(1)名稱：中技國(guó)際招標(biāo)有限公司

(2)地址：北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)中路90號(hào)通用技術(shù)大廈1101室

（郵政編碼：100055）

(3)聯(lián)系人姓名：張伯涵、孫薇

(4)電話：010－63348683

(5)傳真：010－63373520

16.采購(gòu)人的采購(gòu)需求：詳見(jiàn)第三章采購(gòu)需求。

5

第二章投標(biāo)人須知

投標(biāo)人須知前附表

本表是對(duì)投標(biāo)人須知的具體補(bǔ)充和修改，如果有矛盾的話，應(yīng)以本資料表為準(zhǔn)。

序號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

項(xiàng)目資金來(lái)源：自有資金

項(xiàng)目名稱：北京積水潭醫(yī)院新龍澤院區(qū)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)

11.1

招標(biāo)編號(hào)：0701-224160050087

項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)：北京積水潭醫(yī)院指定地點(diǎn)

招標(biāo)內(nèi)容：北京積水潭醫(yī)院新龍澤院區(qū)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)

21.2注本次招標(biāo)，投標(biāo)人必須以包為單位進(jìn)行投標(biāo)響應(yīng)，評(píng)標(biāo)和合同授予也

以包為單位。

合格投標(biāo)人的資格要求（不符合下述合格投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)，將視

為無(wú)效投標(biāo)被拒絕）：

（1）投標(biāo)人須在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)，具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的

能力和經(jīng)營(yíng)許可，向采購(gòu)人提供貨物和服務(wù)的法人、其他組織或

自然人，須提供相關(guān)證明材料，其中：

供應(yīng)商是企業(yè)（包括合伙企業(yè)）的，應(yīng)提供其在市場(chǎng)監(jiān)督管理部

門注冊(cè)的有效“企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照”或“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”的復(fù)印件；

供應(yīng)商是事業(yè)單位的，應(yīng)提供其有效的“事業(yè)單位法人證書(shū)”復(fù)印

件；

供應(yīng)商是非企業(yè)專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的，應(yīng)提供其有效的執(zhí)業(yè)許可證復(fù)

印件；

32.1供應(yīng)商是個(gè)體工商戶的，應(yīng)提供其有效的“個(gè)體工商戶營(yíng)業(yè)執(zhí)照”

復(fù)印件；

供應(yīng)商是自然人的，應(yīng)提供其有效的自然人身份證明。

（2）投標(biāo)人須具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，須提供相

關(guān)證明材料，其中：

供應(yīng)商是法人的，應(yīng)提供2020年度或2021年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)

告復(fù)印件（報(bào)告中須包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及財(cái)

務(wù)報(bào)表附注），或其基本開(kāi)戶銀行出具的資信證明原件；

供應(yīng)商是其他組織或自然人的，應(yīng)提供銀行出具的資信證明原件。

（3）投標(biāo)人須具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力，須附相關(guān)

6

序號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

證明材料或書(shū)面聲明。

（4）投標(biāo)人須具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄，須提供

相關(guān)證明材料，其中：

供應(yīng)商是法人的，繳納稅收的證明材料，應(yīng)提供開(kāi)標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)

任意一個(gè)月的依法繳稅憑據(jù)復(fù)印件；

供應(yīng)商是法人的，繳納社會(huì)保障資金的證明材料，應(yīng)提供開(kāi)標(biāo)前

三個(gè)月內(nèi)任意一個(gè)月的繳納社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)（專用收據(jù)或社會(huì)保

險(xiǎn)繳納清單）復(fù)印件；

供應(yīng)商是其他組織和自然人的，需要提供開(kāi)標(biāo)前三個(gè)月內(nèi)任意一

個(gè)月的繳納稅收和社會(huì)保險(xiǎn)的憑據(jù)。

注：依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金的供應(yīng)商，須提供相應(yīng)

文件證明其依法免稅或不需要繳納社會(huì)保障資金。

（5）近三年內(nèi)（本項(xiàng)目投標(biāo)截止期前）投標(biāo)人在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大

違法記錄，其中：

重大違法記錄是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)

停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰；

供應(yīng)商須提供參與本采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大

違法記錄的書(shū)面聲明。

（6）投標(biāo)人被“信用中國(guó)”網(wǎng)站（）列入失信被

執(zhí)行人和重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”

網(wǎng)站（）列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名

單（處罰期限尚未屆滿的），不得參與本項(xiàng)目的政府采購(gòu)活動(dòng)，

供應(yīng)商須提供沒(méi)有上述失信行為和重大稅收違法案件記錄的書(shū)面

聲明。

同時(shí)，采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查時(shí)，

將于本項(xiàng)目查詢截止時(shí)點(diǎn)在“信用中國(guó)”和“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)

站上對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行沒(méi)有上款所述失信行為和重大稅收違法案件

記錄查詢并打印查詢記錄，查詢截止時(shí)點(diǎn)為：本項(xiàng)目投標(biāo)截止

期當(dāng)日。對(duì)經(jīng)查詢被“信用中國(guó)”網(wǎng)站列入失信被執(zhí)行人和重

大稅收違法案件當(dāng)事人名單的、被“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”網(wǎng)站列

7

序號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單（處罰期限尚未屆滿的）

的供應(yīng)商，其投標(biāo)將按無(wú)效投標(biāo)處理。

（7）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，

不得參加同一包的投標(biāo)或者未劃分包的同一招標(biāo)項(xiàng)目的投標(biāo)，投

標(biāo)人須提供聲明。

（8）為本采購(gòu)項(xiàng)目提供過(guò)整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢

測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商及其附屬機(jī)構(gòu)，不得再參加本采購(gòu)項(xiàng)目的投標(biāo)

活動(dòng)，投標(biāo)人須提供聲明。

（9）投標(biāo)人已按照招標(biāo)公告要求獲取了招標(biāo)文件。

（10）投標(biāo)人符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它要求。

（11）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體。

（12）落實(shí)政府采購(gòu)政策需滿足的資格要求：本采購(gòu)項(xiàng)目為專門面向小

微企業(yè)采購(gòu)。投標(biāo)人所提供服務(wù)的承接商應(yīng)當(dāng)為小微企業(yè)（小型

和微型）或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。投標(biāo)人須提供《中小

企業(yè)聲明函》或《殘疾人福利性單位聲明函》。

注：上述投標(biāo)人須提供的資格文件均應(yīng)為有效文件并加蓋本單位公章（如

招標(biāo)文件附件格式需要法定代表人或授權(quán)代表簽字的，須同時(shí)按照要求

進(jìn)行簽字），否則評(píng)標(biāo)時(shí)不予認(rèn)可。

3.2合格的貨物及其有關(guān)服務(wù)：本次招標(biāo)不接受進(jìn)口產(chǎn)品。

4

3.5本項(xiàng)目屬于服務(wù)類項(xiàng)目，本項(xiàng)不適用。

采購(gòu)人名稱：北京積水潭醫(yī)院

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)名稱：中技國(guó)際招標(biāo)有限公司

地址：北京豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)中路90號(hào)通用技術(shù)大廈1101A室

54.1郵政編碼：100055

聯(lián)系人姓名：張伯涵、孫薇

電話：010－010－63348683

傳真：010－63373520

64.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)代理費(fèi)用的收取標(biāo)準(zhǔn)和方式：

8

序號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

(1)中標(biāo)人應(yīng)在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后5個(gè)工作日內(nèi)，參照國(guó)家發(fā)改委頒布

的《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）中的

服務(wù)招標(biāo)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照中標(biāo)額差額定率累進(jìn)法計(jì)算，向采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。此中標(biāo)服務(wù)費(fèi)應(yīng)計(jì)入投標(biāo)報(bào)價(jià)中，但無(wú)須單獨(dú)開(kāi)

列。

(2)中標(biāo)服務(wù)費(fèi)的收取以包為單位計(jì)算。

投標(biāo)文件格式特殊要求：投標(biāo)人以包為單位提供和裝訂投標(biāo)文件，最好

78.4

膠裝，不易散頁(yè)。

89.1投標(biāo)語(yǔ)言：中文漢語(yǔ)（有關(guān)產(chǎn)品型號(hào)、專用名詞等可除外）

選擇性投標(biāo)：本項(xiàng)目不接受選擇性投標(biāo)，一個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)

910.1方案、一個(gè)報(bào)價(jià)。

轉(zhuǎn)包/分包方案：本項(xiàng)目每個(gè)投標(biāo)最小單位下，不接受轉(zhuǎn)包或分包。

投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍及說(shuō)明：

（1）投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以完成招標(biāo)文件第三章技術(shù)部分中所要求的北京積水潭

醫(yī)院新龍澤院區(qū)空調(diào)系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)服務(wù)過(guò)程中所有可能發(fā)生的費(fèi)用（包

1011.1

括（但不限于）合同項(xiàng)下的各種服務(wù)費(fèi)、人工費(fèi)、管理費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、咨

詢費(fèi)、駐場(chǎng)服務(wù)費(fèi)、安裝費(fèi)等）。分項(xiàng)報(bào)價(jià)表應(yīng)按要求分開(kāi)填寫(xiě)。

（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)中應(yīng)包含供應(yīng)商已繳納或應(yīng)繳納的全部稅費(fèi)。

1111.5合同執(zhí)行期內(nèi)的價(jià)格：本項(xiàng)目按照實(shí)際發(fā)生量進(jìn)行結(jié)算。

1212.1投標(biāo)貨幣：人民幣

（1）投標(biāo)人應(yīng)在本項(xiàng)目投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)保證金，保證金金額為：

包號(hào)投標(biāo)保證金額（人民幣元）

130000

（2）投標(biāo)保證金有效期：應(yīng)在投標(biāo)有效期截止日后30天內(nèi)有效。

（3）投標(biāo)保證金形式：有效電匯（投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前電匯到招

標(biāo)文件規(guī)定的采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)銀行賬戶）或者金額機(jī)構(gòu)出具的保函。不接

1315.1

受現(xiàn)金方式遞交的投標(biāo)保證金。

特別提示：采用電匯形式遞交保證金的，投標(biāo)人可以選擇在中國(guó)通用招

標(biāo)網(wǎng)（）進(jìn)行投標(biāo)保證金的支付和退

回，具體方式如下：

提示1：投標(biāo)人應(yīng)先在中國(guó)通用招標(biāo)網(wǎng)

9

序號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

（）進(jìn)行免費(fèi)注冊(cè)，注冊(cè)完成后在下

載標(biāo)書(shū)頁(yè)面中，在已下載過(guò)標(biāo)書(shū)的招標(biāo)項(xiàng)目處，點(diǎn)擊保證金支付，選擇

要交納保證金的分包，點(diǎn)擊“匯款賬戶生成”按鈕，系統(tǒng)生成匯款賬戶，

匯款成功后，系統(tǒng)將自動(dòng)確認(rèn)到賬信息，本項(xiàng)目結(jié)束后，系統(tǒng)將保證金

退回原賬號(hào)。

提示2:每次支付保證金申請(qǐng)系統(tǒng)生成的賬號(hào)不同，請(qǐng)按照系統(tǒng)生成的

賬號(hào)進(jìn)行匯款(保證金允許一個(gè)賬戶多次匯款)；

提示3：投標(biāo)人支付保證金的賬戶名稱必須與其在中國(guó)通用招標(biāo)網(wǎng)注

冊(cè)投標(biāo)人的名稱相同，否則將會(huì)被退款。

提示4：匯款用途或摘要，請(qǐng)務(wù)必注明：項(xiàng)目的招標(biāo)編號(hào)。

提示5：如遇技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)聯(lián)系中國(guó)通用招標(biāo)網(wǎng)技術(shù)支持電話：

400-680-8126。

投標(biāo)文件遞交截止時(shí)間：2022年5月13日9時(shí)30分整（北京時(shí)間）

1416.1

投標(biāo)有效期：90個(gè)日歷日

（1）紙質(zhì)正本文件的份數(shù)：1份

（2）紙質(zhì)副本文件的份數(shù)：5份

（3）投標(biāo)保證金的份數(shù)：1份。投標(biāo)保證金遞交憑據(jù)（匯款單據(jù)復(fù)印件

或金融機(jī)構(gòu)出具的保函）需單獨(dú)密封，并在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交給采購(gòu)

代理機(jī)構(gòu)。

1517.1

（4）隨投標(biāo)文件，投標(biāo)人需遞交單獨(dú)密封的投標(biāo)文件電子文檔1份（光

盤(pán)或U盤(pán)），投標(biāo)文件電子文檔應(yīng)為PDF格式文件，并應(yīng)是投標(biāo)文件

正本（加蓋公章）所有內(nèi)容的清晰掃描件。電子文檔內(nèi)容和投標(biāo)文件正

本應(yīng)保持完全一致，不能有缺漏。

注：投標(biāo)人如沒(méi)有開(kāi)戶許可證，可不予提供。

投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：

1619.1

北京市海淀區(qū)閔莊路42號(hào)藍(lán)海智谷會(huì)議中心

開(kāi)標(biāo)時(shí)間：2022年5月13日9時(shí)30分整（北京時(shí)間）

1722.1

開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：北京市海淀區(qū)閔莊路42號(hào)藍(lán)海智谷會(huì)議中心

本項(xiàng)目規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)情況：

1826.5（1）提供了選擇方案或選擇報(bào)價(jià)（包括交叉折扣）的；

（2）提交了轉(zhuǎn)包或分包要求的；

10

序號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

（3）以可調(diào)整價(jià)格投標(biāo)報(bào)價(jià)的；

（4）投標(biāo)文件技術(shù)規(guī)格響應(yīng)最低得分為0分的；

（5）投標(biāo)文件未提供商務(wù)條款響應(yīng)及偏離表和技術(shù)要求響應(yīng)及偏離表

的；

（6）投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)分包預(yù)算金額或最高限價(jià)的；

（7）本采購(gòu)內(nèi)容中如有涉及為政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品，供應(yīng)商所投的

上述產(chǎn)品須為符合《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總

局關(guān)于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通

知（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）》規(guī)定的產(chǎn)品。供應(yīng)商須在投標(biāo)文件中提

供證明材料。若未提供，將導(dǎo)致投標(biāo)被視為無(wú)效投標(biāo)。

其它評(píng)標(biāo)因素：政府采購(gòu)優(yōu)惠政策（詳見(jiàn)第二章“投標(biāo)人須知”后附評(píng)標(biāo)

1927.3

辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)）

本次招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法：針對(duì)本次評(píng)標(biāo)，具體評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)招標(biāo)文

2028.1

件第二章“投標(biāo)人須知”后附評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。

2131.1數(shù)量增減變更：本項(xiàng)目按照實(shí)際發(fā)生量進(jìn)行結(jié)算。

2235.1履約保證金：不適用

采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收投標(biāo)人質(zhì)疑函的方式、聯(lián)系部門、聯(lián)系電話

和通訊地址等信息：

1.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收投標(biāo)人質(zhì)疑函的方式：采購(gòu)人、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)只接收投標(biāo)人以書(shū)面形式遞交的質(zhì)疑函，投標(biāo)人提出的質(zhì)疑函格式

應(yīng)遵照財(cái)政部發(fā)布的《政府采購(gòu)供應(yīng)商質(zhì)疑函范本》要求。（查詢網(wǎng)站

及網(wǎng)址：“中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)”（））

、

236.233.12.采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)接收投標(biāo)人質(zhì)疑函的聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通

訊地址：

1）采購(gòu)人聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊方式：

（1）聯(lián)系部門：北京積水潭醫(yī)院

（2）聯(lián)系電話/p>

（3）通訊方式：北京市西城區(qū)新街口東街31號(hào)

11

序號(hào)條款號(hào)內(nèi)容

2）采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系部門、聯(lián)系電話和通訊方式：

（1）聯(lián)系部門：中技國(guó)際招標(biāo)有限公司第六業(yè)務(wù)部

（2）聯(lián)系電話/p>

（3）通訊方式：北京市豐臺(tái)區(qū)西三環(huán)中路90號(hào)通用技術(shù)大廈1102A室

12

投標(biāo)人須知

一、說(shuō)明

1資金來(lái)源及項(xiàng)目概況

1.1資金來(lái)源及項(xiàng)目概況見(jiàn)本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第1條。

1.2招標(biāo)內(nèi)容見(jiàn)本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第2條。

2合格投標(biāo)人的資格要求

2.1合格投標(biāo)人的資格要求見(jiàn)本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第3條。

2.2不符合上述合格投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。

3合格的貨物及其有關(guān)服務(wù)

3.1就本招標(biāo)文件而言，投標(biāo)人在合同項(xiàng)下需要提供、安裝的、包括與信息處理和交

流有關(guān)的硬件、軟件，以及所有有關(guān)的文件，統(tǒng)稱“貨物”；由投標(biāo)人提供的有關(guān)

運(yùn)輸、保險(xiǎn)、安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、技術(shù)支持、維護(hù)和維修以及其它使貨物正常運(yùn)

轉(zhuǎn)所必需的服務(wù)，統(tǒng)稱“服務(wù)”。

3.2投標(biāo)及合同中提供的所有貨物及其有關(guān)服務(wù)的原產(chǎn)地，均應(yīng)來(lái)自本投標(biāo)人須知前

附表序號(hào)第4條規(guī)定的合格來(lái)源國(guó)，本合同的支付也僅限于這些貨物和服務(wù)。不

符合這些來(lái)源要求的貨物和服務(wù)將被視為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。

3.3本款所述的“原產(chǎn)地”是指貨物設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和提供有關(guān)服務(wù)的來(lái)源地。所述的“貨物”

是指制造、加工或?qū)嵸|(zhì)上裝配了主要部件而形成的貨物，商業(yè)上公認(rèn)的產(chǎn)品是指

在基本特征、性能或功能上與部件有著實(shí)質(zhì)性區(qū)別的產(chǎn)品。

3.4貨物和服務(wù)的原產(chǎn)地有別于投標(biāo)人的國(guó)籍。

3.5根據(jù)本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第4條規(guī)定，通過(guò)簽署投標(biāo)函和提供有效的授權(quán)書(shū)，

投標(biāo)人應(yīng)確認(rèn)其為所供貨物的合法所有人，或已經(jīng)從其所有人那里得到了適當(dāng)?shù)?/p>

授權(quán)。投標(biāo)人如在此方面惡意地提供錯(cuò)誤事實(shí)，其投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。

4投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與準(zhǔn)備和參加投標(biāo)有關(guān)的費(fèi)用。不論投標(biāo)的結(jié)果如何，本投標(biāo)

人須知前附表序號(hào)第5條中所述的采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在任何情況下均無(wú)義務(wù)

和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

4.2投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第6條所要求的其他費(fèi)用。

13

二、招標(biāo)文件

5招標(biāo)文件構(gòu)成

5.1招標(biāo)文件用以闡明所需貨物及服務(wù)、招標(biāo)、投標(biāo)程序和合同條款。招標(biāo)文件由招

標(biāo)文件總目錄所列內(nèi)容組成。

5.2投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中所有的事項(xiàng)、格式、條款和技術(shù)規(guī)范等。投標(biāo)人沒(méi)

有按照招標(biāo)文件要求提交全部資料，或者投標(biāo)沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件在各方面都做出實(shí)

質(zhì)性響應(yīng)是投標(biāo)人的風(fēng)險(xiǎn)，并可能導(dǎo)致其投標(biāo)被宣布為無(wú)效標(biāo)。

6對(duì)招標(biāo)文件的詢問(wèn)和質(zhì)疑

6.1投標(biāo)人可向采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)就招標(biāo)文件的內(nèi)容依法提出詢問(wèn)，采購(gòu)人或

者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在收到詢問(wèn)后3個(gè)工作日內(nèi)做出答復(fù)。

6.2投標(biāo)人如認(rèn)為招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款、歧視性條款的，也須在自獲取招標(biāo)文件

之日起7個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式一次性向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出。投標(biāo)人的

質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)有明確的請(qǐng)求和必要的證明材料，質(zhì)疑函的提出要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前

附表的規(guī)定。

7招標(biāo)文件的澄清或修改

7.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以對(duì)已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要的澄清或者修改，但不

得改變采購(gòu)標(biāo)的和資格條件。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，

采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在投標(biāo)截止時(shí)間15日前，以書(shū)面形式通知所有獲取招標(biāo)

文件的潛在投標(biāo)人。招標(biāo)文件的澄清函或修改書(shū)將構(gòu)成招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)

人在收到上述通知后，應(yīng)立即以傳真形式向采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)予以確認(rèn)。

7.2針對(duì)招標(biāo)文件的修改內(nèi)容將在財(cái)政部門指定媒體上給予公布。

7.3為使投標(biāo)人準(zhǔn)備投標(biāo)時(shí)有充分時(shí)間對(duì)招標(biāo)文件的修改部分進(jìn)行研究，采購(gòu)代理機(jī)

構(gòu)可自行決定是否延長(zhǎng)投標(biāo)截止日期和推遲開(kāi)標(biāo)時(shí)間。

三、投標(biāo)文件的編制

8投標(biāo)文件編制的原則

8.1投標(biāo)人應(yīng)在認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件所有內(nèi)容的基礎(chǔ)上，按照招標(biāo)文件的要求編制完整

14

的投標(biāo)文件。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件提出的要求和條件作出明確響應(yīng)。招標(biāo)文

件中對(duì)投標(biāo)文件格式有要求的，投標(biāo)人必須全部填寫(xiě)格式中要求的所有內(nèi)容。無(wú)

相應(yīng)內(nèi)容可填的項(xiàng)應(yīng)填寫(xiě)“無(wú)”、“沒(méi)有相應(yīng)指標(biāo)”等明確的回答文字。有具體數(shù)值的

應(yīng)填寫(xiě)具體數(shù)值，而不能籠統(tǒng)地響應(yīng)為“符合”、“滿足”等結(jié)論性內(nèi)容。

8.2投標(biāo)人必須保證投標(biāo)文件所提供的全部信息和資料是真實(shí)的和正確的，并接受評(píng)

標(biāo)委員會(huì)對(duì)其中任何資料進(jìn)一步審查的要求。投標(biāo)人提交的資料將被保密，但不

退還。

8.3投標(biāo)文件須對(duì)招標(biāo)文件中的內(nèi)容做出實(shí)質(zhì)性和完整的響應(yīng)，否則其投標(biāo)將被視為

無(wú)效標(biāo)被拒絕。

8.4投標(biāo)文件的編制可在招標(biāo)文件提供的格式基礎(chǔ)上擴(kuò)展加頁(yè)。需投標(biāo)人自行編寫(xiě)的

投標(biāo)內(nèi)容，投標(biāo)人應(yīng)采用簡(jiǎn)潔、清晰的文件格式。投標(biāo)文件編制格式其它特殊要

求詳見(jiàn)本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第7條。

8.5投標(biāo)人在投標(biāo)文件中提供的有關(guān)證明文件應(yīng)為原件的復(fù)印件并加蓋投標(biāo)人單位公

章。

9投標(biāo)的語(yǔ)言和計(jì)量單位

9.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件、以及投標(biāo)人與采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)或采購(gòu)人就有關(guān)投標(biāo)的所有

來(lái)往函電，均應(yīng)使用本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第8條規(guī)定的語(yǔ)言書(shū)寫(xiě)。投標(biāo)人提

交的支持文件和印制的文獻(xiàn)可以用另一種語(yǔ)言，但相應(yīng)內(nèi)容應(yīng)附有中文（漢語(yǔ)）

的翻譯本，在解釋投標(biāo)文件時(shí)以中文（漢語(yǔ)）為準(zhǔn)。

9.2投標(biāo)文件中所有的計(jì)量單位，除招標(biāo)文件中有特殊要求外，應(yīng)采用國(guó)家法定計(jì)量

單位。

10投標(biāo)文件構(gòu)成

10.1除非本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第9條另有規(guī)定，不管是投標(biāo)人單獨(dú)投標(biāo)或是作為

投標(biāo)聯(lián)合體的成員參與投標(biāo)，對(duì)每一個(gè)招標(biāo)的最小單位（標(biāo)、包或者品目），每

個(gè)投標(biāo)人只能提交一個(gè)投標(biāo)。提交或參與了一個(gè)以上投標(biāo)的投標(biāo)人（作為分包人

或允許或要求提交備選標(biāo)的情況除外），其參與的全部投標(biāo)將被視為無(wú)效。

10.2投標(biāo)人編寫(xiě)的投標(biāo)文件應(yīng)由商務(wù)文件（包括資格證明文件）和技術(shù)文件（包括技術(shù)

響應(yīng)、樣本資料等）組成，建議按招標(biāo)文件第五章附件順序編制。

15

11投標(biāo)報(bào)價(jià)

11.1投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)以貨到本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第1條中標(biāo)明的項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)為基礎(chǔ)，包

括招標(biāo)文件規(guī)定的完成通過(guò)合同驗(yàn)收并正常運(yùn)轉(zhuǎn)所必需的有關(guān)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、運(yùn)輸、

安裝、調(diào)試、培訓(xùn)、維修和技術(shù)支持和服務(wù)等所有賣方的全部責(zé)任和義務(wù)，以及

可合理推斷的責(zé)任和義務(wù)。除非本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第9條另有規(guī)定，任何

有選擇的報(bào)價(jià)將不予接受，每種貨物和服務(wù)只允許有一個(gè)報(bào)價(jià)。投標(biāo)報(bào)價(jià)的其它

要求詳見(jiàn)本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第10條及第三章“采購(gòu)需求”的有關(guān)規(guī)定。

11.2投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件附件提供的格式填寫(xiě)“開(kāi)標(biāo)一覽表”和“投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”。

11.3投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表上標(biāo)明對(duì)本次招標(biāo)擬提供的貨物（詳細(xì)配置）和服務(wù)

的分項(xiàng)價(jià)格，包括單價(jià)（如適用）和總價(jià)。

11.4投標(biāo)人根據(jù)上述投標(biāo)人須知第11.3條的規(guī)定將投標(biāo)價(jià)分成幾部分，其目的是為

了方便對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較，并不限制買方以任何條款簽訂合同的權(quán)利。

11.5除非本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第11條另有規(guī)定，投標(biāo)人所報(bào)的投標(biāo)價(jià)在合同執(zhí)

行過(guò)程中是固定不變的，不得以任何理由予以變更。以可調(diào)整的價(jià)格提交的投標(biāo)

文件將作為無(wú)效投標(biāo)而予以拒絕。

12投標(biāo)貨幣

12.1投標(biāo)人應(yīng)以本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第12條規(guī)定的貨幣進(jìn)行報(bào)價(jià)。

13證明投標(biāo)人合格的資格證明文件

13.1投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第3條中列出的要求，提交證明其有

資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的資格證明文件，并作為其投標(biāo)的一部分。

如果投標(biāo)人為聯(lián)合體，應(yīng)提交聯(lián)合體各方的資格證明文件、聯(lián)合體協(xié)議并注明主

辦人，否則，將導(dǎo)致其投標(biāo)作為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。

14證明貨物及其相關(guān)服務(wù)的合格性和符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件

14.1投標(biāo)人應(yīng)提交證明其擬供的貨物及其相關(guān)服務(wù)符合招標(biāo)文件要求的文件，并作為

其投標(biāo)文件的一部分。

14.2貨物和服務(wù)合格性的證明文件應(yīng)包括投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表中對(duì)貨物及其相關(guān)服務(wù)原

產(chǎn)地的說(shuō)明，投標(biāo)人應(yīng)對(duì)投標(biāo)貨物原產(chǎn)地的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

16

14.3證明貨物及其相關(guān)服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，它可以是文字資料、圖

表、數(shù)據(jù)、證書(shū)、買方證明，包括但不限于：

(1)對(duì)照招標(biāo)文件技術(shù)要求，逐條說(shuō)明所提供貨物及其相關(guān)服務(wù)已對(duì)采購(gòu)人的

技術(shù)要求做出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，或申明與技術(shù)要求條文的偏差和例外，特

別對(duì)有具體參數(shù)要求的指標(biāo)，投標(biāo)人必須提供所投產(chǎn)品的具體參數(shù)值（填

寫(xiě)“技術(shù)要求響應(yīng)表”和/或附加詳細(xì)說(shuō)明）。

(2)貨物的主要技術(shù)指標(biāo)和性能的詳細(xì)說(shuō)明，至少要包括對(duì)招標(biāo)文件提出的指

標(biāo)的響應(yīng)。

(3)貨物從采購(gòu)人開(kāi)始使用至招標(biāo)文件規(guī)定的保質(zhì)期內(nèi)正常、連續(xù)地使用所必

須的備件和專用工具清單，包括備件和專用工具的貨源及現(xiàn)行參考價(jià)格。

(4)招標(biāo)文件第三章要求的其它技術(shù)性文件。

14.4投標(biāo)人提供的軟/硬件產(chǎn)品要求在中華人民共和國(guó)境內(nèi)擁有合法的使用權(quán)和版權(quán)，

采購(gòu)人應(yīng)擁有合法的軟件使用許可。投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)文件中對(duì)此予以響應(yīng)。

15投標(biāo)保證金

15.1投標(biāo)人應(yīng)按照本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第13條規(guī)定的時(shí)間、金額、形式及有效

期提供投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)的一部分。

15.2投標(biāo)保證金是為了保護(hù)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失。

采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在因投標(biāo)人的行為受到損害時(shí)可根據(jù)投標(biāo)人須知第15.6

條的規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。

15.3凡沒(méi)有根據(jù)投標(biāo)人須知第15.1和15.2條的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將按投

標(biāo)人須知第23條的規(guī)定視為無(wú)效投標(biāo)予以拒絕。

15.4未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在自中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出之日起五（5）個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息

退換，但因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o(wú)法及時(shí)退還的除外。

15.5中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)人有效地履行了本投標(biāo)人須知第34條規(guī)定之日

起五（5）個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退還或者轉(zhuǎn)為中標(biāo)人的履約保證金。

15.6下列任一情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收：

（1）投標(biāo)人在招標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷其投標(biāo)；

（2）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能根據(jù)投標(biāo)人須知第34條規(guī)定簽訂合同。

17

16投標(biāo)有效期

16.1投標(biāo)文件應(yīng)在本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第14條規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之后開(kāi)始生

效，在本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第14條所規(guī)定的日歷日內(nèi)保持有效。投標(biāo)有效

期不滿足要求的投標(biāo)將被視為無(wú)效投標(biāo)而予以拒絕。

16.2特殊情況下，在原投標(biāo)有效期截止之前，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可要求投標(biāo)人同意延長(zhǎng)投

標(biāo)有效期。這種要求與答復(fù)均應(yīng)以書(shū)面形式提交。投標(biāo)人可拒絕采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的

這種要求，其投標(biāo)保證金將不會(huì)被沒(méi)收。同意投標(biāo)有效期延長(zhǎng)的投標(biāo)人將不會(huì)被

要求和允許修正其投標(biāo)，而只會(huì)要求其相應(yīng)地延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期。在這

種情況下，本須知第15條有關(guān)投標(biāo)保證金的退還和沒(méi)收的規(guī)定將在延長(zhǎng)了的有

效期內(nèi)繼續(xù)有效。

17投標(biāo)文件的式樣和簽署

17.1投標(biāo)人應(yīng)準(zhǔn)備投標(biāo)文件正本、副本、電子版本等文擋，具體內(nèi)容和數(shù)量詳見(jiàn)本投

標(biāo)人須知前附表序號(hào)第15條。紙質(zhì)投標(biāo)文件須清楚地標(biāo)明“正本”、“副本”“電子

文檔”。若正本、副本不符，以正本紙質(zhì)文件為準(zhǔn)；電子文檔和紙質(zhì)文件不符，

以紙質(zhì)文件為準(zhǔn)。

17.2投標(biāo)文件的正本需打印或用不退色墨水書(shū)寫(xiě)，副本可為正本文件的復(fù)印件，并由

投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)代表在招標(biāo)文件規(guī)定的地方簽字（若擬使用簽字章，

需同時(shí)提交備案說(shuō)明，備案說(shuō)明應(yīng)有投標(biāo)人單位公章）。投標(biāo)文件規(guī)定蓋章的地

方，應(yīng)蓋單位/公司公章（若擬使用投標(biāo)專用章或合同專用章等，需同時(shí)提交備

案說(shuō)明，備案說(shuō)明應(yīng)有投標(biāo)人單位公章）。任何行間插字、涂改和增刪，必須由

投標(biāo)文件簽字人用姓或首字母在旁邊簽字才有效。沒(méi)有按招標(biāo)文件規(guī)定簽字和

蓋章的投標(biāo)，將被視為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。

17.3電報(bào)、電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。

四、投標(biāo)文件的遞交

18投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記

18.1投標(biāo)人應(yīng)將投標(biāo)文件密封包裝以保證自己的投標(biāo)信息在開(kāi)標(biāo)前不被透露。為方便

開(kāi)標(biāo)唱標(biāo)和進(jìn)行資格審查，建議投標(biāo)人將開(kāi)標(biāo)一覽表、投標(biāo)保證金（包括投標(biāo)

18

保證金說(shuō)明函）和資格證明文件等編排在投標(biāo)文件最前面。

18.2為方便開(kāi)標(biāo)拆啟和對(duì)逾期送達(dá)的投標(biāo)進(jìn)行處理，密封包裝上建議：

(1)注明本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)中指明的項(xiàng)目名稱、招標(biāo)編號(hào)、投標(biāo)人投標(biāo)

的包號(hào)/品目號(hào)、包名稱/品目名稱等。

(2)注明投標(biāo)人名稱和地址。

19投標(biāo)截止時(shí)間

19.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第16條規(guī)定的地址接收投標(biāo)文件。

19.2采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)可以按本須知第7條規(guī)定，通過(guò)修改招標(biāo)文件自行決定酌情延長(zhǎng)投

標(biāo)截止期。在此情況下，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)、采購(gòu)人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止期制約的所

有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長(zhǎng)至新的截止日期和時(shí)間。投標(biāo)人按采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)修改通知

規(guī)定的時(shí)間遞交投標(biāo)文件。

20投標(biāo)文件的遞交

20.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件要求提交投標(biāo)文件的截止時(shí)間前，將投標(biāo)文件密封送達(dá)投

標(biāo)地點(diǎn)。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件后，如實(shí)記載投標(biāo)文件的送達(dá)時(shí)間和密封情

況，簽收保存，并向投標(biāo)人出具簽收回執(zhí)。

20.2逾期送達(dá)或者未按照招標(biāo)文件要求密封的投標(biāo)文件，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒收。

21投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回

21.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前，可以對(duì)所遞交的投標(biāo)文件進(jìn)行補(bǔ)充、修改或者撤回，

并書(shū)面通知招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章、

密封后，作為投標(biāo)文件的組成部分。但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之

前，收到補(bǔ)充、修改或撤回的書(shū)面通知。

21.2在投標(biāo)截止期之后，投標(biāo)人不得對(duì)其投標(biāo)做任何修改。

21.3從投標(biāo)截止期至投標(biāo)人在投標(biāo)函格式中確定的投標(biāo)有效期之間的這段時(shí)間內(nèi)，投

標(biāo)人不得撤回其投標(biāo)，否則其投標(biāo)保證金將按照投標(biāo)人須知第15.6條的規(guī)定被

沒(méi)收。

19

五、開(kāi)標(biāo)與評(píng)標(biāo)

22開(kāi)標(biāo)

22.1采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第17條中規(guī)定的日期、時(shí)間

和地點(diǎn)組織公開(kāi)開(kāi)標(biāo)，投標(biāo)人可委派1-2名投標(biāo)人代表參加開(kāi)標(biāo)，參加開(kāi)標(biāo)的投

標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到以證明其出席。

22.2開(kāi)標(biāo)時(shí)，應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人或者其推選的代表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤

后，由采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)工作人員當(dāng)眾拆封，宣布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格

和招標(biāo)文件規(guī)定的需要宣布的其他內(nèi)容。

22.3采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將做開(kāi)標(biāo)記錄，開(kāi)標(biāo)記錄包括按第22.2條的規(guī)定在開(kāi)標(biāo)時(shí)宣讀的

全部?jī)?nèi)容。與會(huì)的投標(biāo)人代表應(yīng)在開(kāi)標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

22.4投標(biāo)人代表對(duì)開(kāi)標(biāo)過(guò)程和開(kāi)標(biāo)記錄有疑義，以及認(rèn)為采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)相關(guān)

工作人員有需要回避的情形的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)提出詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)。采購(gòu)人、采購(gòu)代

理機(jī)構(gòu)將對(duì)投標(biāo)人代表提出的詢問(wèn)或者回避申請(qǐng)及時(shí)處理。

22.5投標(biāo)人未參加開(kāi)標(biāo)的，視同認(rèn)可開(kāi)標(biāo)結(jié)果。

23對(duì)投標(biāo)人的資格審查

23.1開(kāi)標(biāo)結(jié)束后，采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)依法對(duì)投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。合格投標(biāo)

人不足3家的，不得評(píng)標(biāo)。

23.2資格審查依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對(duì)投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保

證金等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)供應(yīng)商是否具備投標(biāo)資格。投標(biāo)人存在下列情況

之一的，投標(biāo)無(wú)效：

（1）不具備本招標(biāo)文件投標(biāo)人須知第2條合格的投標(biāo)人資格要求的；

（2）未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的。

24評(píng)標(biāo)委員會(huì)和評(píng)標(biāo)工作程序

24.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)由采購(gòu)人負(fù)責(zé)依法組建。評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)具體評(píng)標(biāo)工作，并獨(dú)立履行

下列職責(zé)：審查、評(píng)價(jià)投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說(shuō)明；對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)；

確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購(gòu)人委托直接確定中標(biāo)人；向采購(gòu)人、采購(gòu)代

20

理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報(bào)告評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的工作人員協(xié)助

評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作。

24.2評(píng)標(biāo)工作遵循的程序?yàn)椋和稑?biāo)文件初審；澄清有關(guān)問(wèn)題；比較與評(píng)價(jià)投標(biāo)；推薦

中標(biāo)候選人名單。

25投標(biāo)文件的澄清

25.1對(duì)于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問(wèn)題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯(cuò)誤的

內(nèi)容，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)以書(shū)面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正。

投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書(shū)面形式，并加蓋公章，或者由法定代表

人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍

或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。

25.2澄清、說(shuō)明或者補(bǔ)正文件將作為投標(biāo)文件內(nèi)容的一部分。

25.3不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)答復(fù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)提出的澄清問(wèn)題的，其投標(biāo)有可能因不完

整導(dǎo)致不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求，被作為無(wú)效投標(biāo)處理。

26投標(biāo)文件的初審

26.1投標(biāo)文件的初審主要為符合性檢查。依據(jù)政府采購(gòu)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，

審查投標(biāo)文件有效性、完整性和對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度，以確定投標(biāo)文件是否實(shí)

質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。

26.2初審中，對(duì)明顯的文字和計(jì)算錯(cuò)誤按下述原則處理，若出現(xiàn)相互矛盾之處，應(yīng)以

排列在先的原則為準(zhǔn)優(yōu)先處理。

（1）投標(biāo)文件中開(kāi)標(biāo)一覽表內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開(kāi)標(biāo)一覽

表為準(zhǔn)；

（2）大寫(xiě)金額和小寫(xiě)金額不一致的，以大寫(xiě)金額為準(zhǔn)；

（3）單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)或者百分比有明顯錯(cuò)位的，以開(kāi)標(biāo)一覽表的總價(jià)為準(zhǔn)，并

修改單價(jià)；

（4）總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)。

同時(shí)出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報(bào)價(jià)按照本

文件第25條的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無(wú)效。

26.3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)遵循公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，不得惡意串通，不得妨礙其他投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)

21

行為，不得損害采購(gòu)人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人

有上述情形的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)認(rèn)定其投標(biāo)無(wú)效，并書(shū)面報(bào)告本級(jí)財(cái)政部門。

有下列情形之一的，視為投標(biāo)人相互串通投標(biāo)：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個(gè)人編制；

（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個(gè)人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報(bào)價(jià)呈規(guī)律性差異；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個(gè)人的賬戶轉(zhuǎn)出。

26.4在詳細(xì)評(píng)標(biāo)之前，根據(jù)投標(biāo)人須知第26條的規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)要審查每份投標(biāo)

文件是否實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)應(yīng)該是與招標(biāo)文件要

求的全部條款、條件和規(guī)格相符，沒(méi)有重大偏離的投標(biāo)。所謂重大偏離、保留或

反對(duì)，系指影響到招標(biāo)文件規(guī)定的供貨范圍、質(zhì)量和性能，或者實(shí)質(zhì)上與招標(biāo)文

件不一致，而且限制了合同中買方的權(quán)利和投標(biāo)人的義務(wù)的規(guī)定，而接受這些偏

離或保留將會(huì)對(duì)其他提交了實(shí)質(zhì)性響應(yīng)投標(biāo)的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的

影響。決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。如

果投標(biāo)實(shí)質(zhì)上沒(méi)有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，其投標(biāo)將被作為無(wú)效投標(biāo)處理。投標(biāo)人

不得通過(guò)修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投

標(biāo)。

26.5根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，如出現(xiàn)下列情況之一的，將按照無(wú)

效投標(biāo)處理，予以拒絕：

（1）投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件規(guī)定要求簽署、蓋章的；

（2）非法定代表人簽字而未提供其有效授權(quán)委托書(shū)的；

（3）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求的；

（4）投標(biāo)文件不完整導(dǎo)致不能實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；

（5）不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的合格貨物及其相關(guān)服務(wù)要求的；

（6）不符合招標(biāo)文件第三章、第四章所列帶“★”號(hào)條款要求的；

（7）投標(biāo)文件含有采購(gòu)人不能接受的附加條件的；

（8）投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)后到中標(biāo)結(jié)果確定期間，影響或試圖影響采購(gòu)人、采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)、評(píng)標(biāo)委員會(huì)工作的；

22

（9）投標(biāo)人在本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為的；

（10）不符合法律、法規(guī)和招標(biāo)文件和本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第18條列明的

中規(guī)定的其他無(wú)效投標(biāo)情形的。

26.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為投標(biāo)人的報(bào)價(jià)明顯低于其他通過(guò)符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可

能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在評(píng)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)合理的時(shí)間內(nèi)提供

書(shū)面說(shuō)明，必要時(shí)提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報(bào)價(jià)合理性的，評(píng)標(biāo)委

員會(huì)應(yīng)當(dāng)將其作為無(wú)效投標(biāo)處理。

26.7根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定，如出現(xiàn)下列情況之一的，應(yīng)予以廢標(biāo)：

（1）符合專業(yè)條件的投標(biāo)人或者對(duì)招標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)響應(yīng)的投標(biāo)人不足三家的；

（2）出現(xiàn)影響采購(gòu)公正的違法、違規(guī)行為的；

（3）投標(biāo)人的報(bào)價(jià)均超過(guò)采購(gòu)人項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算，采購(gòu)人不能支付的；

（4）因重大變故，采購(gòu)任務(wù)取消的。

27投標(biāo)的評(píng)價(jià)和最終評(píng)標(biāo)價(jià)的確定

27.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照投標(biāo)人須知第26條規(guī)定，只對(duì)通過(guò)初步審查、確定為實(shí)質(zhì)上

響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)和比較。

27.2計(jì)算評(píng)標(biāo)價(jià)格的基礎(chǔ)是投標(biāo)人須知第11.1條規(guī)定的投標(biāo)價(jià)。

27.3在評(píng)標(biāo)時(shí)，除根據(jù)投標(biāo)人須知第11.1條的規(guī)定考慮投標(biāo)人的報(bào)價(jià)之外，還要評(píng)

估本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第19條和/或第三章采購(gòu)需求中所列的因素。

27.4如果投標(biāo)人沒(méi)有對(duì)規(guī)定的最小投標(biāo)單位中的所有貨物和服務(wù)報(bào)價(jià)，或沒(méi)有對(duì)其中

的貨物和服務(wù)的組成詳細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)（如“貨物需求一覽表”和“投標(biāo)分項(xiàng)報(bào)價(jià)表”所

示），其投標(biāo)將被視為不完整的投標(biāo)；如果投標(biāo)人對(duì)其中的貨物和服務(wù)的組成詳

細(xì)分項(xiàng)報(bào)價(jià)有遺漏，如果不是實(shí)質(zhì)性問(wèn)題，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照其他投標(biāo)人對(duì)應(yīng)項(xiàng)

的最高報(bào)價(jià)或市場(chǎng)價(jià)格予以補(bǔ)充和評(píng)比。

27.5根據(jù)投標(biāo)人須知第11.1、11.2、11.3、26、27條所計(jì)算出的投標(biāo)價(jià)為該投標(biāo)人的

最終評(píng)標(biāo)價(jià)。

28評(píng)標(biāo)方法

28.1評(píng)標(biāo)方法詳見(jiàn)本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第20條。

23

29與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)接觸

29.1除投標(biāo)人須知第25條的規(guī)定外，從開(kāi)標(biāo)之日起至授予合同期間，投標(biāo)人不得就與

其投標(biāo)有關(guān)的任何事項(xiàng)與采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)主動(dòng)聯(lián)系。

29.2投標(biāo)人在上述規(guī)定期間，影響或試圖影響采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)的

評(píng)標(biāo)、比較或授予合同的的，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)被宣布為無(wú)效投標(biāo)被拒絕。

六、授予合同

30確定中標(biāo)人及合同授予標(biāo)準(zhǔn)

30.1采購(gòu)人根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人意見(jiàn)，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的程序確定中

標(biāo)人。

30.2除第35條的規(guī)定之外，將把合同授予按照本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第20條規(guī)定

的評(píng)標(biāo)方法確定的、排名在第一位的中標(biāo)候選人。

31授標(biāo)時(shí)更改采購(gòu)貨物數(shù)量的權(quán)力

31.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人在授予合同時(shí)有權(quán)在本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第21條規(guī)定

的百分比幅度內(nèi)對(duì)招標(biāo)文件第三章“采購(gòu)需求”中規(guī)定的貨物/服務(wù)的數(shù)量予以增加

或減少，但不得對(duì)單價(jià)或其它的條款和條件做任何改變。

32接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利

32.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人保留在授標(biāo)之前任何時(shí)候接受或拒絕任何投標(biāo)，以及拒絕所

有投標(biāo)的權(quán)利。但采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和采購(gòu)人并不因此對(duì)遞交了投標(biāo)文件的投標(biāo)人負(fù)

有賠償責(zé)任。

33中標(biāo)結(jié)果發(fā)布和中標(biāo)通知書(shū)

33.1中標(biāo)人確定后的2個(gè)工作日內(nèi)，采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將在財(cái)政部門指定的政府采購(gòu)信息發(fā)

布媒體上發(fā)布中標(biāo)結(jié)果予以公告，公告期限為自發(fā)布中標(biāo)結(jié)果公告之日起1個(gè)工作

日，同時(shí)將向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。投標(biāo)人對(duì)中標(biāo)結(jié)果有異議的，應(yīng)當(dāng)在中標(biāo)結(jié)

果公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)一次性依法向采購(gòu)人或采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)提出書(shū)面

質(zhì)疑和必要的證明材料，質(zhì)疑函的提出要求詳見(jiàn)投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定。

33.2中標(biāo)通知書(shū)是合同的一個(gè)組成部分。

24

34簽訂合同

34.1采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)中標(biāo)通知書(shū)的同時(shí)，將通知中標(biāo)人與采購(gòu)人聯(lián)系簽署合同事項(xiàng)。

34.2中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書(shū)后三十(30)天內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)與采購(gòu)人簽訂

合同。

35履約保證金

35.1如果本投標(biāo)人須知前附表序號(hào)第22條中有規(guī)定，中標(biāo)人在收到采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的中

標(biāo)通知書(shū)后三十(30)天內(nèi)，應(yīng)按照合同條款的規(guī)定，向買方提交履約保證金。

35.2如果中標(biāo)人沒(méi)有按照上述第34或35.1條規(guī)定執(zhí)行，采購(gòu)人將有充分理由取消該中

標(biāo)決定。在此情況下，采購(gòu)人可將合同按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)候選人名單排名，

授予下一個(gè)中標(biāo)候選人，或重新招標(biāo)。

36腐敗和欺詐行為

36.1定義

(1)“腐敗行為”是指提供給予接受或索取任何有價(jià)值的東西來(lái)影響采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)和/

或采購(gòu)人和/或評(píng)審專家在采購(gòu)過(guò)程或合同實(shí)施過(guò)程中的行為；

(2)“欺詐行為”是指為了影響采購(gòu)過(guò)程或合同實(shí)施過(guò)程而謊報(bào)事實(shí)，損害采購(gòu)代理

機(jī)構(gòu)和/或采購(gòu)人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)（遞交投標(biāo)文件之前和之后），

人為地使投標(biāo)喪失競(jìng)爭(zhēng)性，剝奪買方從自由公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)所能獲得的權(quán)益。

36.2如果評(píng)審專家認(rèn)為投標(biāo)人在本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)中有腐敗或欺詐行為，其投標(biāo)將被拒絕。

25

投標(biāo)人須知附件評(píng)標(biāo)辦法和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)

1.本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采用綜合評(píng)分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評(píng)審因素的

量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評(píng)標(biāo)方法。

2.采用綜合評(píng)分法的，評(píng)標(biāo)結(jié)果按評(píng)審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報(bào)價(jià)由低

到高順序排列。得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照

評(píng)審因素的量化指標(biāo)評(píng)審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。中標(biāo)候選人并列的，按

技術(shù)指標(biāo)優(yōu)劣順序確定中標(biāo)候選人，得分且投標(biāo)報(bào)價(jià)相同且技術(shù)指標(biāo)得分也相同的，由評(píng)標(biāo)委

員會(huì)現(xiàn)場(chǎng)采取隨機(jī)抽取方式確定。

3.評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，本著公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)

的原則，對(duì)初步審查合格的投標(biāo)進(jìn)行以下各方面的綜合評(píng)議。每個(gè)評(píng)委獨(dú)立評(píng)分，所有評(píng)委評(píng)

分的算術(shù)平均值，加上以招標(biāo)文件規(guī)定的方法計(jì)算出的價(jià)格分，即為每個(gè)投標(biāo)人的最終得分。

除價(jià)格分外，評(píng)委評(píng)分可保留1位小數(shù)，評(píng)標(biāo)最終得分保留2位小數(shù)。

4.政府采購(gòu)節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)政策：依據(jù)《財(cái)政部發(fā)展改革委生態(tài)環(huán)境部市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)

于調(diào)整優(yōu)化節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品政府采購(gòu)執(zhí)行機(jī)制的通知（財(cái)庫(kù)（2019）9號(hào)）》規(guī)定，

采購(gòu)人擬采購(gòu)的產(chǎn)品屬于品目清單范圍的，采購(gòu)人和采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)將依據(jù)國(guó)家確定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)

出具的、處于有效期之內(nèi)的節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)，對(duì)獲得證書(shū)的產(chǎn)品實(shí)施政府優(yōu)

先采購(gòu)，形式為給予適當(dāng)加分。

5.政府采購(gòu)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持政策：

（1）促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展扶持政策：本采購(gòu)項(xiàng)目為專門面向小微企業(yè)采購(gòu)。投標(biāo)人所提供服務(wù)的

承接商應(yīng)當(dāng)為小微企業(yè)（小型和微型）或監(jiān)獄企業(yè)或殘疾人福利性單位。

（2）監(jiān)獄企業(yè)扶持政策：投標(biāo)人如為監(jiān)獄企業(yè)將視同為小型或微型企業(yè)。

（3）殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)。不重復(fù)享受政策。

6.評(píng)分因素和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

7.內(nèi)容評(píng)分因素分值評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)標(biāo)價(jià)格分?jǐn)?shù)=（評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)/投標(biāo)報(bào)價(jià)）×價(jià)格權(quán)重（10%）×100