生態環境監測檔案管理技術指南TechnicalguidelineforarchivesmanagementofecologicIT/LNEMA017—2024前言 II 32規范性引用文件 3術語和定義 4基本要求 5技術流程 6檔案管理機構及職責要求 7檔案管理規定 附錄A文件材料歸檔范圍及保管期限 附錄B借閱制度 附錄C鑒定與銷毀制度 附錄D保密制度 附錄E檔案管理考核細則 附錄F庫房管理制度 附錄G參考表 T/LNEMA017—2024本指南按照GB/T1.1—2020《標準化工作導則第1部分：標準化文件的結構和起草規則》、2020年6月修訂《中華人民共和國檔案法》、2017年3月1日起施行《環境保護檔案管理辦法》、HJ8.2-2020《生態環境檔案管理規范生態環境監測》的規定起草。請注意本指南的某些內容可能涉及專利。本文件的發布機構不承擔識別專利的責任。本指南由遼寧省大連生態環境監測中心提出。本指南由遼寧省環境監測協會歸口。本指南起草單位：遼寧省大連生態環境監測中心。本指南主要起草人：蘇靜、單巍、徐潔、孫德棟、李銘巾、曲翊、張帆、劉秀洋、孫震、婁英斌、劉子成、王迎春、宋鵬翔、鄭冬、毛學毅、程曉楠、張連宇、陳鑫、胡嵐嵐、趙安宇、蔡浩洋、韋丹、于長毅、姜明川、張國強。3T/LNEMA017—2024生態環境監測檔案管理技術指南本標準對生態環境監測工作中產生的具有保存價值的不同形式和載體的生態環境監測文件材料的一般管理方法提供指導意見。本標準適用于遼寧省各級環境保護管理部門所屬環境監測機構（部門）檔案管理工作。其他環境監（檢）測機構（部門）的環境監測檔案管理可參照本標準執行。2規范性引用文件本指南引用下列文件或其中的條款。凡是注明日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本指南。凡是未注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本指南。《中華人民共和國保守國家秘密法》（2024年2月27日第十四屆全國人民代表大會常務委員會第八次會議第二次修訂，自2024年5月1日起施行）《環境保護檔案管理辦法》（2016年12月27日環境保護部、國家檔案局令第43號公布）《干部人事檔案工作條例》（中共中央辦公廳印發，2018年11月20日實施）《會計檔案管理辦法》（財政部、國家檔案局令第79號）《機關文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限規定》（2006年12月18日國家檔案局令第8號發布）《機關檔案管理規定》（國家檔案局令第13號）《遼寧省歸檔文件整理實施細則》（遼檔〔2017〕7號）GB/T11821-2002《照片檔案管理規范》GB/T11822-2008《科學技術檔案案卷構成的一般要求》GB/T18894-2016《電子文件歸檔與電子檔案管理規范》DA/T39-2008《會計檔案案卷格式》DA/T50-2014《數碼照片歸檔與管理規范》DA/T22-2015《歸檔文件整理規則》DA/T28-2018《建設項目檔案管理規范》DA/T78-2019《錄音錄像檔案管理規范》HJ/T7-94《中國檔案分類法環境保護檔案分類表》HJ/T9-95《環境保護檔案著錄細則》HJ/T8.5-1994《環境保護檔案管理規范環境保護儀器設備》HJ8.2-2020《生態環境檔案管理規范生態環境監測》3術語和定義下列術語和定義適用于本文件。3.1檔案Archives4T/LNEMA017—2024過去和現在的國家機構、社會組織以及個人從事政治、軍事、經濟、科學、技術、文化、宗教等活動直接形成的對國家和社會有保存價值的各種文字、圖表、聲象等不同形式的歷史記錄。3.2生態環境監測Ecologicalandenvironmentalmonitoring以山水林田湖草生命共同體為對象，以反映生態環境狀況及其變化趨勢為目的的監測活動。3.3文書檔案Documentarchives機關、團體、企事業單位在行政管理事務活動中產生的，由通用文書轉化而來的檔案的習慣稱謂。包括命令、指示、決定、布告、請示、報告、批復、通知、信函、簡報、會議記錄、計劃和總結等。3.4生態環境監測檔案Ecologicalandenvironmentalmonitoringarchives開展生態環境監測過程中形成的具有憑證、查考和利用價值并歸檔保存的文件材料。3.5科研檔案Scientificresearcharchives在自然科學研究活動中形成的具有保存價值的圖紙、圖表、文字材料、計算材料、證書、聲像資料等文件材料。3.6基建檔案Constructionarchives在各種建筑物、構筑物、地上地下管線等基本建設工程的規劃、設計、施工和改建、維修活動中形成的文件材料。3.7人事檔案Personnelarchives國家機構、社會組織在人事管理活動中逐漸形成的，記述和反映個人經歷、德才能績、工作表現的，以個人為單位集中保存起來以備查考的文字、表格及其他各種形式的歷史記錄。3.8會計檔案Accountingarchives記錄和反映經濟業務的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告等會計核算專業資料。4基本要求4.1生態環境監測檔案管理工作實行統一領導、分級管理，在業務上接受同級檔案行政管理部門和上級環境保護主管部門的監督和指導。4.2生態環境監測機構（部門）的檔案工作機構或檔案工作負責部門負責本單位檔案的集中統一管理（以下簡稱檔案部門）。4.3文件材料承辦部門（承辦人）應在本單位檔案部門的指導下，分類整理文件材料，確保其真實有效、完整、安全、可用。5技術流程5T/LNEMA017—2024生態環境監測檔案管理是一種多元、靈活、高效的統一體，包括檔案管理機構及職責要求、檔案管理規定及流程等。技術流程圖見圖1。生態環境監測檔案管理管理機構及職管理機構及職責要求檔案管理規定包括單位、檔案部門、承辦部門、檔案員及兼職檔案員職責移交接受保管統檔案管理規定包括單位、檔案部門、承辦部門、檔案員及兼職檔案員職責移交接受保管統計補充修改安全修復鑒定銷毀保密開發利用檔案室建設和管理獎勵處罰收集整理庫房管理制度檔案保密庫房管理制度檔案保密制度檔案管理考核細則文件材料歸檔范圍及保管期限鑒定銷毀制度檔案借閱制度檔案分類編號規則圖1生態環境監測檔案管理技術流程圖6檔案管理機構及職責要求6.1單位職責加強對不同門類、各種形式和載體檔案的管理，確保環境保護檔案真實、齊全、完整、可用和安全，便于檢索、利用和開發。6.1.1加強對檔案工作的領導，完善檔案工作管理體制，明確檔案管理部門，建立檔案管理網絡。配備政治可靠、責任心強、具備檔案管理及生態環境保護相關專業知識和業務技能的專（兼）職檔案管理人員，專（兼）職檔案人員應保持相對穩定。其中干部人事檔案管理人員必須為黨員。6.1.2將檔案工作納入發展規劃、年度工作計劃和年度經費預算計劃，列入各項工作考核檢查內容，及時研究并協調解決檔案工作中的重大問題，確保檔案工作與本部門整體工作同步部署、同步實施、同步發展。6.1.3將檔案信息化建設納入信息化建設同步實施，推進文檔一體化管理，實現資源數字化、利用網絡化、管理智能化。6T/LNEMA017—20246.1.4為開展檔案管理工作提供必要條件。檔案管理人員辦公室、檔案庫房、閱檔室和檔案整理間應當分開。6.1.5加強檔案基礎設施建設，改善檔案安全管理條件，提供符合設計規范的專用庫房，配備防盜、防火、防潮、防水、防塵、防光、防鼠、防蟲等安全設施，以及計算機、復印機、打印機、掃描儀、照相機、攝像機、防磁柜等工作設備。6.1.6將檔案管理人員培訓、交流、使用列入干部培養和選拔任用統一規劃，統籌安排，為檔案管理人員學習培訓、掛職鍛煉、交流任職等創造條件。檔案管理人員的職務晉升或者職稱評定、業務能力考核，按照國家有關規定執行，并享有專業人員的同等待遇。6.1.7應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律法規，確保環境保護檔案安全保密和有效利用。6.2檔案部門職責6.2.1認真貫徹執行國家、省檔案法律法規和有關方針、政策，負責制定和修訂各項檔案管理制度并組織實施。6.2.2負責本單位檔案的統一管理，對各部門的環境保護檔案管理工作進行監督、指導和檢查。6.2.3負責編制檔案管理經費年度預算，將檔案資料收集整理、保管保護、開發利用、設備購置和運行維護、信息化建設，以及檔案宣傳培訓等項目經費列入預算。6.2.4負責檔案信息化工作，參與電子文件全過程管理工作，組織實施檔案數字化加工、電子文件歸檔和電子檔案管理以及重要檔案異地、異質備份工作。6.2.5負責對重點工作、重大會議和活動、重大建設項目、重大科研項目、重大生態保護項目等歸檔工作進行監督和指導，參與各部門重大科研項目成果驗收、重大建設項目工程竣工和重要設備儀器開箱的文件材料驗收工作。6.2.6負責制定本單位文件（項目）材料的分類方案、歸檔范圍和保管期限，組織檔案信息資源的編研，科學合理開展利用工作，安全保管檔案。6.2.7負責匯總統計本單位環境保護檔案工作的基本情況數據，并報送檔案管理部門。6.2.8負責開展各部門檔案工作業務交流，組織檔案管理人員專業培訓。6.3承辦部門職責6.3.1各部門應配備兼職檔案員，配合檔案員開展檔案管理工作。6.3.2負責本部門文件（項目）材料按照歸檔范圍、保管期限和劃分密級加以收集、整理和歸檔。6.3.3負責督促指導文件（項目）承辦人分類整理文件材料，做到齊全完整、分類清楚、排列有序，并按照規定向本單位檔案部門移交。6.3.4負責做好部門內部文件材料收發登記工作，并根據工作計劃做好預立卷工作。7T/LNEMA017—20246.4檔案員職責6.4.1認真貫徹執行黨和國家各項法律、法規和各項檔案管理制度，忠于職守，熱愛檔案事業，刻苦鉆研業務，參加檔案培訓，不斷提高檔案專業水平。6.4.2負責監督、指導和協助本單位各部門兼職檔案人員及具體承辦人員做好文件材料的收集、整理、歸檔工作。6.4.3負責本單位檔案的收集、整理、保管、鑒定、移交和統計工作。6.4.4負責開展檔案資源的開發利用與借閱工作。6.4.5遵守國家保密制度，不得造成檔案的損毀、丟失、泄露，不得擅自提供、復制檔案，確保生態環境保護檔案實體與信息安全。6.4.6人員調離崗位時，應將所保管的檔案數量、基本狀況作詳細書面說明，方可辦理交接手續。6.5兼職檔案員職責6.5.1積極參加檔案培訓，認真執行本單位檔案管理相關規定。6.5.2負責協助本部門承辦人做好文件材料收集、整理和歸檔工作，按要求制作檔案移交清單，按時移交檔案。6.5.3負責對歸檔文件的齊全完整、案卷質量進行檢查，對不符合質量標準的案卷督促承辦人整改。7檔案管理規定7.1收集整理7.1.1文件材料歸檔要求文件材料歸檔范圍包括反映科研、監測及管理（包括財務、人事、黨政工團、安全、保衛、宣傳、教育等）工作活動，具有查考利用價值的各種門類和載體的文件材料（包括文字材料、圖表、照片、錄音（像）帶、計算機磁盤、光盤等）以及實物。重份文件，沒有查考價值的文件材料或非本單位工作中生成的參考資料不需立卷。為保證生態環境監測檔案的案卷質量，檔案部門需從真實性、準確性、規范性、系統性、完整性、安全性、有效性、可用性等方面對歸檔工作進行指導、檢查。歸檔的紙質文件材料應當字跡工整、數據準確、圖樣清晰、標識完整、手續完備、書寫和裝訂材料符合檔案保護的要求。歸檔電子文件應當和紙質文件保持一致，并與相關聯的紙質檔案建立檢索關系。具有重要價值的電子文件應當同時轉換為紙質文件歸檔。文件材料歸檔范圍及保管期限詳見附錄A。7.1.2檔案分類編號規則檔案分類編號規則應該包括類目設置、類目標識、檔號編制等內容。8T/LNEMA017—2024類目的設置應包容生態環境監測全部檔案，檔案類別主要依據《生態環境檔案分類表》（HJ7-2022不能出現無類可歸的現象；類目設置要保持嚴整，類與類之間不能交叉，同一層次分類標準一致，上位類的內容要大于下位類的內容，類目之間保持橫向平行關系；類目設置要做到相對穩定，類目名稱要保持不變。類目的標識一般用數字或字母，是數字或字母按照特定的方式進行組合。檔號應該由案卷目錄號、分類號、案卷號（件號）構成，案卷目錄號是案卷所屬目錄的代碼；各級類目標識按順序排列組成分類號；案卷號（件號）是各類檔案案卷（件）前后次序排列的順序號。7.2移交與接收7.2.1移交單位檔案經文書或業務部門整理完畢后，應當在第二年6月底前向檔案部門歸檔；采用辦公自動化或其他業務系統的，應當隨辦隨歸。歸檔時間有特殊規定的，從其規定。單位應當按照國家規定定期向同級國家綜合檔案館移交檔案。移交檔案時，應當同時移交檢索工具、編研成果。傳統載體檔案的數字復制件應當與檔案原件一并移交。單位向國家綜合檔案館移交前，應當按照相關規定做好移交檔案的密級變更或解除工作，并提出劃控與開放意見。文件（項目）承辦部門的工作人員退休或者工作崗位變動時，應當及時對屬于歸檔范圍的文件材料進行整理、歸檔，并辦理移交手續，不得帶走或者毀棄。7.2.2接收經檔案部門驗收后，填寫檔案歸檔移交清單一式二份，連同案卷清點無誤后，交、接雙方在移交清單上簽字，一份由檔案工作人員裝入全宗卷保存，另一份由移交者留作備查。不合格者由原立卷部門負責重新整理。歸檔時交接雙方根據歸檔目錄清點核對，并履行交接手續。單位檔案實現隨辦隨歸的，還應當按規定履行登記手續，記錄電子文件歸檔過程元數據。任何部門和人員不得將應歸檔文件材料據為己有或拒絕歸檔。7.3保管檔案保管期限分為永久、定期（30年、10年）。凡在工作查考、經驗總結、科學研究、基本建設等方面具有長遠利用價值的，應永久保存；凡在較長時間內具有查考利用價值的，應定期（30年）保存；凡在一定時期具有利用價值的，應定期（10年）保存。7.4統計做好檔案的統計工作，對檔案的收進、移出、保管利用等工作及時進行統計。7.5補充與修改9T/LNEMA017—2024需補充的文件材料，承辦人經整理后向檔案部門補充歸檔。檔案部門對補充歸檔的文件材料應及時整理編目，歸檔材料不多的可歸入相關案卷內，并填寫案卷目錄；歸檔材料較多的，可單獨組卷、編目，并根據規定及時調整案卷的保管期限。嚴禁修改已歸檔的檔案，對已歸檔的案卷確需修改時，必須經有關主管負責人批準后，將修改后的文件材料補充歸入案卷，并注明原因。7.6安全與修復檔案保管設有專用庫房，必須保證防盜、防火、防曬、防蟲、防潮、防鼠、防腐蝕等安全設施完好，并保持適當的溫度、濕度。存放聲像等特殊載體檔案的裝具，應當配備防磁化設施。檔案部門定期檢查檔案保管狀況，有破損或變質的檔案，要及時修復。檔案借閱制度見附錄B。7.7鑒定與銷毀7.7.1鑒定成立生態環境監測檔案鑒定小組進行鑒定工作，鑒定小組由分管檔案工作的負責人、檔案部門負責人、檔案管理人員、保密部門和文件（項目）承辦單位有關人員組成。對保管期限變動、密級調整和需要銷毀的檔案，應當提請檔案鑒定小組鑒定。鑒定工作結束后，鑒定小組應當形成鑒定報告，提出鑒定意見。7.7.2銷毀對失去保存價值的檔案，檔案部門按有關規定和程序進行銷毀。未經鑒定、未履行批準銷毀手續的檔案，嚴禁銷毀。對經檔案鑒定小組鑒定確認無保存價值需要銷毀的檔案，應當進行登記造冊，報分管檔案工作負責人批準后銷毀。檔案銷毀清冊永久保存。銷毀檔案時，檔案部門人員、相關業務部門與保密人員（2人以上）進行現場監督，并在銷毀清冊上簽字確認。檔案銷毀后，應當及時調整檔案柜（架并在目錄及檢索工具中注明。檔案銷毀清冊，一份送上級主管部門備案，一份由本單位永久保存。涉密檔案的銷毀應當符合《國家秘密載體銷毀管理規定》。人員技術檔案在本人退休（離職、調轉）時退回本人。沒有保存價值帶密級的公文檔案每年送交上級部門按規定銷毀。鑒定銷毀制度見附錄C。7.8保密按照《中華人民共和國保守國家秘密法》等有關法律法規，確保環境保護檔案安全保密。檔案保密制度見附錄D。T/LNEMA017—20247.9開發和利用檔案部門應當積極開展生態環境監測檔案信息資源開發工作，并根據生態環境監測工作實際需要，對現有檔案信息資源進行綜合加工和深度開發，為生態環境保護工作提供服務。應當積極開展生態環境監測檔案的利用工作，建立健全檔案利用制度，規定不同的利用權限、范圍和審批手續，確保檔案合理利用。保管的檔案對外提供利用的，需經負責人批準。利用檔案應當履行查閱手續，做好檔案查閱登記和利用效果反饋記錄。根據工作人員應當利用活動及時跟蹤和監督。生態環境監測檔案一般以數字副本代替檔案原件提供利用。原則上檔案不得借出，如需查閱，僅限在檔案室內完成，如需拍照或復印檔案需主管領導批準。上級檢查時，有關部門可借出檔案，但必須得到主管領導批準。檔案借閱審批登記表見附件1，檔案管理制度見附件2。利用生態環境監測檔案的單位或者個人應當負責所利用檔案的安全和保密，不得擅自轉借，不得對檔案原件進行折疊、剪貼、抽取、拆散，嚴禁在檔案原件上勾畫、涂抹、填注、加字、改字，或者以其他方式損毀檔案。7.10獎勵與處罰7.10.1有下列情形之一的，依照國家有關規定給予表彰獎勵。（1）在生態環境監測檔案的收集、整理、移交做出顯著成績的；（2）對生態環境監測檔案的保管、保護和現代化管理做出顯著成績的；（3）檔案利用、開發取得突出效果的；（4）同違反檔案法律、法規的行為作斗爭，表現突出的；（5）從事專（兼）職檔案工作滿15年的。7.10.2有下列行為之一的，依據國家有關規定給予批評處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（1）未統一管理檔案或未按規定形成、收集檔案的；（2）未按規定指定檔案工作負責部門，未按要求配備專（兼）職檔案工作人員的；（3）將應當歸檔的文件材料據為己有，拒絕移交單位檔案管理部門的；（4）檔案管理不符合檔案安全保護要求的；（5）明知所保存的檔案面臨危險并不采取措施，造成檔案損失的；檔案工作人員、對檔案工作負有領導責任的人員玩忽職守，造成檔案損失的。檔案管理考核細則見附錄E。7.11檔案室的建設和管理（1）檔案室的建設參照《檔案館建設標準》（建標103-2008）和《檔案館建筑設計規范》（JGJ25-2010）執行。T/LNEMA017—2024（2）檔案密集架的技術要求按照《直列式檔案密集架》（DA/T7-1992）執行。（3）數字檔案館的建設參照《國家檔案局辦公室關于發布<數字檔案室建設評價辦法>的通知》（檔辦發〔2016〕3號）執行，紙質檔案的數字化按照《紙質檔案數字化規范》（4）電子檔案管理系統的建設按照《國家檔案局辦公室關于印發<電子檔案管理系統基本功能規定>的通知》（檔辦發〔2017〕3號）要求執行；檔案密集架職能管理系統建設參照《檔案密集架智能管理系統技術要求》（DA/T65-2017）執行；檔案系統的運行維護按照《檔案信息系統運行維護規范》（DA/T56-2014）執行。（5）檔案的蟲霉防治依照《檔案蟲霉防治一般規則》（DA/T35-2017）執行。（6）檔案室應急工作按照《國家檔案局中央檔案館關于印發<檔案工作突發事件應急處置管理辦法>的通知》（檔函〔2008〕207號）和《檔案館應急管理規范》（DA/T84-庫房管理制度見附錄F。T/LNEMA017—2024附錄A（規范性附錄）文件材料歸檔范圍及保管期限表1文書檔案歸檔范圍及保管期限表2生態環境監測檔案歸檔范圍及保管期限表3核與輻射安全檔案歸檔范圍及保管期限表4科研項目檔案歸檔范圍及保管期限表5基建檔案歸檔范圍及保管期限表6儀器設備檔案歸檔范圍（保管期限至儀器設備報廢時間）表7人事檔案歸檔范圍（保管期限為永久）表8會計檔案歸檔范圍及保管期限表9照片檔案歸檔范圍（保管期限參照表1執行）表10錄音錄像檔案歸檔范圍（保管期限參照表1執行）表11電子檔案歸檔范圍及保管期限實物檔案包括在環境監測工作中形成或上級頒發及有關單位贈送的土壤樣品、標本、證書、獎狀、獎杯、錦旗、印章、牌匾、題字、題辭（題詞）等不同載體的實物，保存期限為永久。T/LNEMA017—2024表1文書檔案歸檔范圍及保管期限表序號歸檔范圍保管期限1黨委、支部、共青團、工會、婦委會等換屆選舉和工作會議的文件材料公報、決議、決定、記錄、紀要、議程、領導人講話、討論通過的文件、參加人員名冊永久討論未通過的文件2黨委會議和行政辦公會的紀要、會議記錄永久3本單位召開工作會議、專題會議的文件材料請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結、決議、決定、紀要永久典型材料、代表發言材料、交流材料、簡報4本單位主辦的單位聯合召開會議的文件材料請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結、決議、決定、紀要永久典型材料、代表發言材料、交流材料、簡報本單位協辦的單位聯合召開會議的文件材料請示、批復、通知、名單、日程、報告、講話、總結、決議、決定、紀要的復制件或副本典型材料、代表發言材料、交流材料、簡報的復制件或副本5本單位承辦國際性會議、大型展覽會、博覽會的文件材料請示、批復、申辦和籌辦組委會主要活動安排、議程、名單、主報告（原文及譯文）、輔助報告（原文及譯文上級領導人賀辭、題詞、講話，會徽設計永久全省綜合性會議和重要專項會議永久一般性會議代表發言材料、交流材料、簡報、新聞報道委員會、分會會議和學術會的討論記錄，會議代表登記表、接待安排6上級機關、上級領導檢查、視察本單位工作時形成的文件材料重要的永久一般的本單位工作匯報材料7本單位業務文件材料本機關制定的方針政策性、法規性、普發性業務文件，中長期規劃、綱要等文件材料永久本單位的請示與上級機關的批復、批示重要業務問題的永久一般業務問題的同級單位、下級單位的來函、請示與本單位的復函、批復等文件材料重要業務問題的永久一般業務問題的本單位代上級機關起草并被采用的重要法規性文件、專項業務文件的最后草稿本單位為主辦的機關聯合行文的文件材料重要業務問題的永久一般業務問題的本單位為協辦的機關聯合重要業務問題的T/LNEMA017—2024行文的文件材料一般業務問題的本單位編輯、編寫的文件材料大事記、組織沿革等永久簡報、情況反映、工作信息等計劃、總結、統計、調研等方面的文件材料年度和年度以上的計劃、總結、統計材料永久年度以下的計劃、總結、統計材料單位內部機構工作總結、工作計劃重要職能活動的總結、重要專題的調研材料永久一般活動的總結、一般問題的調研材料出國或出境訪問考察、參加國際會議，接待來訪等外事活動形成的文件材料發表的公報，簽訂的協議、協定、備忘錄，重要的會談記錄、紀要等永久出國審批手續、執告、一般性會談記錄8本單位機構編制、干部人事、黨、團、紀檢、工會、保衛、信訪工作文件材料機構設置、機構撤并、名稱更改、組織簡則、人員編制、印信啟用和作廢等文件材料永久人事工作制度、規定、辦法等文件人事任免文件永久單位內部機構干部任免文件先進單位、勞動模范、先進工作者的文件材料受縣級（含）以上表彰、獎勵的永久受縣級以下表彰、獎勵的對本單位有關人員的處分材料受到警告（不含）以上處分的永久受到警告處分的職工錄用、轉正、聘任、調資、定級、停薪留職、辭職、離退休、死亡、撫恤等文件材料永久人事考核、職稱評審工作文件材料永久職工調動工作的行政、工資、黨團組織關系的介紹信及存根永久T/LNEMA017—2024職工名冊永久保衛部門的安全檢查、調查記錄黨、團、工會工作活動中形成的文件材料工作報告、總結，換屆選舉結果永久重要專項活動的報告、總結等永久黨團員、工會會員名冊，批準加入黨團、工會組織的文件材料永久情況反映、工作簡報紀檢、監察工作中形成的綜合性報告、調查材料重要的永久一般的本單位處理人民來信來訪的文件材料有領導重要批示和處理結果的永久其他有處理結果的9本單位事務管理文件材料房產、土地所有權和使用權的文件材料永久與有關單位簽訂的合同、協定、協議、議定書等文件材料重要的永久一般的接待工作的計劃、方案重要的一般的單位財務預算單位物資（辦公設備及用品、機動車等）采購計劃、審批手續、招標投標、購置等文件材料，機動車調撥、保險、事故、轉讓等文件材料國有資產管理（登記、統計、核查清算、交接等）文件材料重要的永久一般的職工承租、購置本單位住房的合同、協議和有關手續永久職工住房分配、出售的規定、方案、細則，職工住房情況統計、調查表、職工住房申請住房公積金申報、發放材料用于對印章檔案進行檢索、研究，起管理、利用和宣傳介紹作用的印模永久上級機關制發的文件材料上級機關制發的屬于本單位主管業務的文件材重要的永久一般的上級機關制發的非本單位主管業務但要貫徹執行的文件材料T/LNEMA017—2024上級機關制發的關于本單位機構設置、領導人任免、人員編制等文件材料永久同級機關制發的非本單位主管業務但要貫徹執行的文件材料下級單位報送的文件材料重大問題的專題報告年度和年度以上的計劃、總結、統計材料表2生態環境監測檔案歸檔范圍及保管期限表序號歸檔范圍保管期限1生態環境監測工作方案、規劃（計劃）、總結永久2生態環境監測質量保證的要求、計劃和考核情況質量管理計劃、工作要點、總結質量管理體系文件材料質量手冊、程序文件、技術記錄、質量記錄、作業指導書、操作規程受控文件清單、文件變更、發放、回收記錄質量管理體系評審、復評審、擴項評審材料（實驗室資質認定及計量認證評審計劃、申請材料、評審報告及相關記錄表、證書和證書附表）生態環境監測質量控制技術管理文件材料生態環境監測質量管理技術調查材料生態環境監測人員上崗證考核及管理材料生態環境監測技術技能比賽、演練、活動等材料生態環境監測非標準方法和技術規范（規定）等文件材料質量體系內審材料（內審計劃、會議簽到表、會議記錄、內審檢查記錄表、內審報告、不符合項糾正和預防措施記錄）質量體系管理評審材料（評審計劃、會議簽到表、會議記錄、評審記錄、評審報告、不符合項糾正和預防措施記錄）客戶滿意度和監測質量問題調查、投訴及處理情況記錄監測工作偏離的例外許可申請、批準記錄質量管理抽測方案、質量管理監督檢查記錄、質量分析統計表、原始記錄檢查記錄表、監測數據統計表、監測分析質量外控抽查登記表、現場采樣準備情況檢查表、現場采樣檢查表、實驗室分析人員檢查記錄表、樣品固定劑情況檢查表、抽測報告等材料能力驗證、實驗室比對、考核、標準樣品定值（實驗室分析中）等材料能力確認和新方法驗證、證實材料（新方法確認申請表、新方法確認任務書、新標準方法應用確認表、標準變更監測方法確認表、非標準方法審批記錄、方法確認報告）分析樣品的登記、編號、存貯、發放、留存等記錄T/LNEMA017—2024標準物質、試劑耗材的驗收、檢驗（核查）、配制、領用記錄，有害廢棄物處理登記表等供應商調查表、供應商信息及評價表3生態環境質量監測文件材料生態環境質量監測點位基礎信息及點位優化調整、論證、發布等管理材料永久水環境質量報告與數據地表水、地下水、飲用水水源地、海洋等水環境監測例行報告、綜合分析報告、專項監測報告等報告及相關數據永久各類水環境質量監測數據庫（地表水、地下水、飲用水水源地、海洋等例行監測、專項監測等）永久水質自動監測文件材料水質自動監測（控）系統建設規劃、方案、選址、調查、論證、招標、驗收、整改等管理材料水質自動監測站運行、維護、檢查、考核、臺賬等管理記錄，水質自動站監控記錄表、水質自動站質量管理報告與運行通報等環境空氣質量報告與數據環境空氣質量例行監測報告、綜合分析報告、專項報告等報告及相關數據永久各類環境空氣質量監測數據庫（酸雨、沙塵暴、降塵、環境空氣等監測）永久環境空氣自動監測文件材料環境空氣自動監測站建設規劃、方案、選址、調查、論證、招標、驗收、整改等管理材料環境空氣自動監測站運行、維護、檢查、考核、臺賬等管理記錄，空氣自動站監控記錄表、空氣自動站質量管理報告與運行通報等土壤生態環境監測報告與數據土壤調查報告、各類土壤生態監測報告及相關數據永久各類土壤生態環境監測數據庫（調查監測、背景監測、專項監測等）永久物理環境監測報告與數據聲、振動、光、熱等環境監測報告及相關數據永久各類物理環境監測數據庫（道路交通聲環境監測、區域聲環境監測、功能區聲環境監測、振動監測、光污染監測、熱污染監測等）永久生態、生物監測報告與數據生態地面監測報告及相關數據永久生態遙感監測（藍藻、秸稈焚燒火點、沙塵暴等）報告及相關數據永久自然保護區生物多樣性報告及相關數據永久農村生態環境質量監測報告及相關數據永久藍藻預警監測遙感部分報告及相關數據永久生物監測報告及相關數據永久T/LNEMA017—2024微生物監測報告及相關數據永久生態監測、生物監測、遙感監測等數據庫永久上報給上級主管部門的各類生態環境質量監測數據、上級部門和不相隸屬單位要求提供的生態環境質量監測數據和報告永久其他各類生態環境要素監測報告及數據永久4生態環境質量報告書、專題報告與數據生態環境質量報告書及相關數據、聲像報告永久生態環境狀況公報及相關數據永久重要活動及重大節日生態環境質量報告及相關數據、聲像報告永久其他各類綜合性生態環境質量報告及相關數據、聲像報告永久5監督性監測管理文件材料監督監測體系建設、運行工作計劃、實施方案及考核辦法，監督監測工作通報等文件材料永久區域生態環境資源補償監測報告及相關數據永久生態環境指標考核監測報告及數據永久其他監督性監測報告及相關數據永久監督監測項目業務單、業務承接登記表任務書、合同書、合同評審記錄、方案報告審核記錄表、監測報告更改申請表、監測報告、監測方案、現場采樣監測記錄、樣品交接單、實驗室分析原始記錄、分包協議、分包方監測報告及相關電子文檔永久6生態環境突發事件監測文件材料生態環境突發事件監測技術方案、記錄、監測樣品快速檢測任務書等生態環境突發事件監測報告及相關數據永久7各類專項監測、委托監測、咨詢服務監測等文件材料生態環境糾紛仲裁、執法、監督、信訪、人大建議、政協提案、建設項目竣工環境保護（設施）驗收等監測報告及數據永久各類專項監測、委托監測、咨詢服務監測業務登記表任務書、合同書、合同評審記錄、分包協議、方案報告審核記錄表、監測報告更改申請表、監測報告、監測方案、現場采樣監測記錄、樣品交接單、實驗室分析原始記錄、分包方監測報告及相關電子文檔永久8生態環境監測網絡管理文件材料生態環境監測網絡工作要點、目標考核辦法及實施方案、總結永久環境監測機構、人員、裝備、能力等相關信息庫生態環境監測標準化建設方案及落實情況材料生態環境監測能力建設文件材料各類能力建設項目建設方案、實施及驗收材料調研、考察材料；購買設備的申請、批復文件設備招投標文件與合同書招標文件T/LNEMA017—2024投標文件（中標）購置合同、協議洽談記錄、紀要、備忘錄、來往函件及商檢材料9生態環境監測業務軟件系統文件材料系統開發、更新、升級改造等技術資料材料系統備份系統運行、維護等管理材料系統網絡信息安全管理材料其他應歸檔材料表3核與輻射安全檔案歸檔范圍及保管期限表序號歸檔范圍保管期限1核與輻射安全綜合管理法律、法規、部門規章、標準、規劃等文件材料永久國際合作工作、活動中形成的文件材料永久信訪、公眾溝通、信息公開、出版工作形成的文件材料信息化工作形成的文件材料其他綜合管理工作、活動中形成的文件材料2核動力廠廠址選擇階段：申請資料（包括調試活動相關文件）、問題單、回答單、對話會工作單、工作單回答單、會議紀要、技術審查意見書、監督管理等文件材料永久建造許可證階段：申請資料（包括調試活動相關文件）、問題單、回答單、對話會工作單、工作單回答單、專題問題、會議紀要、評價報告、頒發建造許可證的通知、監督管理等文件材料永久運行許可證階段：申請資料（包括調試活動相關文件）、問題單、回答單、對話會工作單、工作單回答單、專題問題、會議紀要、評價報告、頒發運行許可證的通知、監督管理等文件材料永久運行階段：安全重要申請（申請文件、評價報告、批復文件）、監督檢查（檢查通知、檢查記錄單、檢查報告）、控制點釋放批準文件、運行事件報告（通報、報告）、事件調查（調查通知、調查記錄、調查報告）、監督報告（監督月報、監督年報、重要情況通報）、換料大修監督報告等文件材料永久3研究堆與臨界裝置廠址選擇階段：申請資料（包括調試活動相關文件）、問題單、回答單、對話會工作單、工作單回答單、會議紀要、技術審查意見書、監督管理等文件材料永久建造許可證階段：申請資料（包括調試活動相關文件）、問題單、回答單、對話會工作單、工作單回答單、專題問題、會議紀要、評價報告、頒發建造許可證的通知、監督管理等文件材料永久T/LNEMA017—2024運行許可證階段：申請資料（包括調試活動相關文件）、問題單、回答單、對話會工作單、工作單回答單、專題問題、會議紀要、評價報告、頒發運行許可證的通知、監督管理等文件材料永久運行階段：安全重要申請（申請文件、評價報告、批復文件）、監督檢查（檢查通知、檢查記錄單、檢查報告）、控制點釋放批準文件、運行事件報告（通報、報告）、事件調查（調查通知、調查記錄、調查報告）、監督報告（監督月報、監督年報、重要情況通報）、換料大修監督報告等文件材料永久4核燃料循環設施核與輻射安全監督管理工作中形成的申請材料、問題單、會議紀要、設計批復、制造批復、運輸批復等文件材料永久5核材料管制和實物保護監督管理工作中形成的申請資料、審評意見、核準意見、檢查通知、監督檢查報告等文件材料永久6放射性物品運輸監督管理工作中形成的申請材料、問題單、回答單、對話會工作單、工作單回答單、專題對話會、會議紀要、批復等文件材料永久7核安全設備安全許可證：批復、問題單、回答單、評價報告、安全許可證的通知等文件材料永久進口核安全設備的安全檢驗工作：批復、口岸放行單、口岸報檢、安全檢驗報告等文件材料永久核安全設備等工作：監督報告、檢查通知、工作月報、工作年報、事件監督報告、情況通報等文件材料永久8放射性廢物處理處置設施（處置場、實驗室等）監督管理工作中形成的申請資料、審評意見、回答單、專家會議紀要、批復等文件材料永久9核技術利用放射源生產設施、I類放射源（除醫療使用的I類放射源）、I類放射線裝置銷售和使用等核技術利用項目以及城市放射性廢物庫的輻射安全監督管理等工作中形成的文件材料永久放射源銷售和使用監督管理工作中形成的申請許可證的請示、申請許可證的申請材料、審查報告、專家審查會會議紀要、司務會議紀要、簽報等文件材料永久T/LNEMA017—2024核技術利用安全監督管理工作中形成的送審稿、審查意見、專家審查會議紀要、司務會議紀要、簽報等文件材料永久輸變電設施及線路、信號臺站等電磁輻射裝置和電磁輻射環境的監督管理工作中形成的申請報告、審查意見、驗收報告、驗收審批意見等文件材料永久鈾（釷）礦和伴生礦鈾（釷）礦放射性礦產資源開發利用的輻射安全監督管理工作中形成的申請報告、審查意見、驗收報告、驗收審批意見等文件材料永久輻射環境監測國家輻射環境監測體系建設工作中形成的文件材料輻射環境質量監測和核設施、重點輻射源的監督性監測工作中形成的文件材料輻射環境督查輻射環境督查中所形成的文件材料核與輻射安全事故應急（含核反恐）核與輻射事故應急管理和輻射防護工作中形成的申請資料、問題單、回答單、對話會工作單、工作單回答單、專題對話會、會議紀要、批復等文件材料永久核與輻射恐怖事件的防范與處置日常工作中形成的文件材料永久核領域人員相關資質操縱人員執照發放工作中形成的申請材料、評價意見執照發放的通知等文件材料焊工資質證書發放工作中形成的申請材料、評價意見、焊工資質發放的通知等文件材料注冊核安全工程師在申請注冊工作中形成的注冊申請材料、批準發放注冊核安全工程師證書的通知等文件材料監督員執照批準的文件材料無損檢驗人員資質證書發放工作中形成的申請材料、評價意見、無損檢驗人員資質發放的通知等文件材料科研項目T/LNEMA017—2024申報項目的報告、批復、通知及成果等相關文件材料永久其他表4科研檔案歸檔范圍及保管期限表科研工作階段文件材料名稱保管期限重大重要一般一、科研準備階段科研課題申請可行性報告與課題論證材料永久永久或長期長期或短期任務書、委托書、合同、協議書永久永久或長期長期或短期課題研究計劃（含各年度、各階段）永久或長期長期或短期短期文獻調研、綜述報告和考察報告永久或長期長期或短期短期應用前景調研報告永久或長期長期或短期短期實驗、調查、考察、觀察方案等永久或長期長期短期二、研究試驗階段實驗、測試、規劃、野外調查、考察、觀察的各種原始記錄及綜合分析材料永久永久或長期長期數據處理材料，包括計算機處理材料（如程序設計說明、程序框圖、計算結果）永久長期短期設計文件和圖紙（底圖、藍圖）永久長期短期階段研究工作小結永久長期短期課題研究計劃執行情況表永久長期短期計劃調整或撤銷報告永久長期短期樣品、標本等實物的目錄永久長期短期照片、底片、錄音帶、錄像帶、影片拷貝、幻燈片等永久永久或長期長期三、總結鑒定驗收階段課題工作總結（包括各階段的）永久長期短期科研投資情況和經費預決算材料永久永久或長期長期查新證明書、鑒定申請書永久永久或長期長期鑒定證書或視同鑒定證書永久永久或長期長期鑒定會材料（評審人簽名單、評審意見等）永久永久或長期長期研究報告永久永久或長期長期論文和專著永久永久或長期長期四、成果申報和獎科技成果報告表、登記表永久永久或長期長期科技成果申報書及審批文件永久永久或長期長期T/LNEMA017—2024勵獲獎材料（獎章、獎狀、證書）的原件或影印件永久永久或長期長期專利、發明的申請書、公證書的原件或影印件永久永久或長期長期五、推廣應用階段轉讓合同、協議書永久永久或長期長期或短期開發和推廣應用方案及實施情況材料永久永久或長期長期或短期生產定型鑒定材料、技術改造材料永久永久或長期長期或短期市場調查、分析報告永久長期短期擴大試生產的設計文件、工藝文件永久永久或長期長期或短期成果被引用或投產后反饋意見永久永久或長期長期或短期成果宣傳報道材料長期長期短期標本、樣品等實物的目錄永久永久或長期長期照片、幻燈片、影片、錄音帶、錄像帶、光盤等載體材料永久永久或長期長期表5基建檔案歸檔范圍及保管期限表序號歸檔文件保管期限1立項文件項目策劃、籌備文件永久項目建議書、預可行性研究報告、可行性研究報告、初步設計及投資概算審批文件永久項目咨詢、評估、論證文件永久項目審批、核準、備案申請報吿及批復、補充文件、項目變更調整文件永久項目規劃選址、環境影響、水土保持、職業安全衛生、節能、消防、建設用地用海、文物、地震安全性評價、壓覆礦產資源、林地、水資源等專項報審和批復文件永久水、暖、電、氣、通信、排水等審批、配套協議永久大宗原材料、燃料供應等協議永久2招標投標、合同協議文件招標計劃及審批文件，招標公告、招標書、招標修改文件、答疑文件、招標委托合同、資格預審文件中標的投標書、澄清、修正補充文件永久未中標的投標文件（或作資料保存）10年（或項目審計完成）開標記錄、評標人員簽字表、評標紀律、評標辦法、評標細則、打分表、匯總表、評審意見評標報告、定標文件、中標通知書永久市場調研、技術經濟論證采購活動記錄、談判文件、詢價通知書、響應文件，供應商的推薦、評審、確定文件，政府采購、競爭性談判、單一來源采購協商記錄、質疑答復T/LNEMA017—2024合同準備、談判、審批文件，合同書、協議書，合同執行、合同變更、合同索賠、合同了結文件、合同臺賬永久3勘察、設計文件工程選址報告，地質、水文勘察報告，地質圖，地形圖，化驗、試驗報告，重要土、巖樣及說明永久地形、地貌、控制點、建筑物、構筑物及重要設備安裝測量定位、觀測監測記錄永久氣象、地震等其他設計基礎資料永久總體規劃論證、審批文件永久方案論證、設計及審批文件永久技術設計審查文件、招標設計報告及審查文件永久施工圖設計冨查文件、供圖計劃永久施工圖、施工技術要求、設計通知、設計月報技術秘密、專利文件永久特種設備設計計算書關鍵技術設計、試驗文件、設計接口及設備接口文件永久設計評價、鑒定永久4征地、拆遷、移民文件建設用地評估報告、用地申請審批文件，征用土地協議、土地劃撥、置換批準文件,建設征地規劃設計報告及審查意見，建設規劃用地許可證、國有土地使用證、海域（海島）使用證、林權證、不動產權證等永久拆遷方案、拆遷評估、拆遷補償、拆遷實施驗收文件永久淹沒實物指標調查材料,移民安置規劃、方案及審批，移民補償計劃，移民安置合同協議，項目建設的招投標、合同、安置實施、項目驗收文件，實物補償、資金補償、決算、審計等移民資金管理文件，移民監理文件，移民安置驗收文件永久建設前原始地貌、征地拆遷、移民安置音像材料永久5項目管理文件項目建設管理組織機構成立、調整文件永久項目管理人員任免文件永久項目各項管理的管理制度、業務規范、工作程序以及質保體系文件永久投資、質量、進度、安全、環保等計劃、實施、調整、總結文件，重大設計變更申請、審核及批復文件永久貸款融資、工程概算、預算、差價管理、標底、合同價、竣工結算、竣工決算文件，審計文件永久合同中間結算審核及批準文件，財務計劃及執行、年度計劃及執行、年度投資報告交付使用的固定資產、流動資產、無形資產、遞延資產清冊永久質量、安全、環保、文明施工等專項檢查考核文件,履約評價文件，質量監督、安全監督文件重要領導視察、重要活動及宣傳報道材料永久T/LNEMA017—2024項目管理重要會議文件、年度工作總結永久監管部門制發的重要工作依據性文件，涉及法律事務文件永久組織法律法規、標準規范、制度程序宣貫培訓文件，信息化工作文件通知、通報等日常管理性文件，一般性來往函件獲得獎項、榮譽以及先進人物等材料永久6施工文件建筑施工文件施工項目部組建、印章啟用、人員任命文件，進場人員資質報審文件，施工設備儀器進場報審文件，設備儀器校驗及率定文件，開工報告、項目劃分、工程技術要求、技術（安全）交底、圖紙會審文件永久施工組織設計、施工方案及報審文件，施工計劃、施工技術及安全措施、施工工藝及報審文件永久工地實驗室成立、資質、授權文件,外委試驗協議、資質文件，原材料及構配件出廠證明、質量鑒定、復試報告及報審文件,試驗檢驗臺賬見證取樣記錄、砂漿、混凝土試驗記錄及報告，鋼筋連接接頭試驗報告，工藝試驗方案、試驗成果報告，錨桿檢測報告、地基承載力檢測記錄及報告、壓實度檢測記錄及報吿，樁身及樁基檢測報告，防水滲漏試驗檢查記錄，節能保溫測試記錄、室內環境檢測等技術試驗檢測記錄和報告，成品及半成品試驗檢驗臺賬等永久設計變更通知、變更洽商單、材料代用核定審批、技術核定單、工程聯系單、備忘錄、工程變更臺賬永久交樁記錄、施工定位、測量放線記錄及報審文件永久施工勘察報告、巖土試驗報告、地基驗槽記錄、工程地基處理記錄等永久各類工程記錄及測試、監測記錄、報告永久質量檢查、評定文件，事故處理報告、缺陷處理記錄及臺賬永久隱蔽工程檢查驗收記錄、交工驗收記錄、驗收評定、驗收評定永久竣工圖及竣工圖編制說明永久施工日志、月報、年報，大事記施工總結、完工報告、交工報告、驗收證書、遺留問題清單永久施工音像材料永久設備及管線安裝施工文件施工項目部組建、印章啟用、人員任命文件，進場人員資質報審文件，施工設備儀器進場報審文件，設備儀器校驗及率定文件，開工報告、項目劃分、工程技術要求、技術（安全）交底、圖紙會審文件永久施工組織設計、施工方案及報審文件，施工計劃、施工技術及安全措施、施工工藝及報審文件永久工地實驗室成立、資質、授權文件，外委試驗協議、資質文件，原材料及構配件出廠證明、質量鑒定、復試報告及報審T/LNEMA017—2024文件,試驗檢驗臺賬設計變更通知、變更洽商單、材料、零部件、設備代用審批、技術核定單、工程聯系單、備忘錄、工程變更臺賬永久焊接工藝評定報告，焊接試驗記錄、報告，施工檢驗記錄、報告，探傷檢測、測'費記錄、報告，管道單線圖（管段圖）永久強度、密閉性等試驗檢測記錄、報告，聯動試車方案、記錄、報告隱蔽工程檢查驗收記錄、交工驗收記錄、驗收評定、驗收評定永久管線標高、位置、坡度測量記錄永久管線清洗、試壓、通水、通氣、消毒等記錄安裝記錄、安裝質量檢查、評定，事故處理報告、缺陷處理記錄及臺賬永久竣工圖及竣工圖編制說明永久施工日志、月報、年報，大事記施工總結、完工報告、交工報告、驗收證書、遺留問題清單永久施工音像材料永久電氣、儀表安裝施工文件施工項目部組建、印章啟用、人員任命文件，進場人員資質報審文件，施工設備儀器進場報審文件、設備儀器校驗及率定文件，開工報告、項目劃分、工程技術要求、技術（安全）交底、圖紙會審文件永久施工組織設計、施工方案及報審文件，施工計劃、施工技術及安全措施、施工工藝及報審文件永久工地實驗室成立、資質、授權文件，外委試驗協議、資質文件，原材料及構配件出廠證明、質量鑒定、復試報告及報審文件，試驗檢驗臺賬設計變更通知、變更洽商單、材料、零部件、設備代用審批、技術核定單、工程聯系單、備忘錄、工程變更臺賬永久絕緣、接地電阻等性能測試、校核材料、設備明細表及檢驗記錄、施工安裝記錄、質量檢查評定、電氣試驗檢驗永久系統調試方案、記錄、報告，電氣裝置交接記錄交工驗收記錄、質量評定、驗收評定臺賬、事故處理報告、缺陷處理記錄及臺賬永久竣工圖及竣工圖編制說明永久施工日志、月報、年報，大事記施工總結、完工報告、交工報告、驗收證書、遺留問題清單永久施工音像材料永久7信息系統開發文件設計開發文件需求調研計劃、需求分析、需求規格說明書、需求評審設計開發方案、概要設計及評審、詳細設計及評審文件T/LNEMA017—2024數據庫結構設計、編碼計劃、代碼編寫規范、模塊開發文件信息資源規劃、數據/庫設計、應用支撐平臺、應用系統設計、網絡設計、處理和存儲系統設計、安鴦簌統設計、終端、備份、運維系統設計文件信息系統標準規范實施文件實施計劃、方案及批復文件，源代碼及說明、代碼修改文件、網絡系統、二次開發支持文件、接口設計說明書程序員開發手冊、用戶使用手冊、系統維護手冊安裝文件、系統上線保障方案，測試方案及評審意見、測試記錄、報告，試運行方案、報告信息安全評估、系統開發總結、驗收交接清單、驗收證書8設備文件工藝設計、說明、規程、試驗、技術報告永久自制專用設備任務書、設計、檢測、豎定永久設備設計文件、出廠驗收、商檢、海關文件永久設備、材料裝箱單、開箱記錄、工具單、備品備件單設備臺賬、備品備件目錄、設備圖紙，設備制造檢驗檢測、出廠試驗報告、產品質量合格證明、安裝及便用說明、維護保養手冊永久設備制造探傷、檢測、測試、鑒定的記錄、報告永久設備変更、索賠文件永久設備質保書、驗收、移交文件永久特種設備生產安裝維修許可、監督檢驗證明、安全監察文件永久設備運行使用、檢修維護文件永久9監理文件監理（監造）項目部組建、印章啟用、監理人員資質，總監任命、監理人員變更文件永久施工監理文件監理大綱、監理規劃、監理實施細則永久施工單位資質報審，施工管理人員、特種作業人員報審，施工設備儀器報審永久施工組織設計、施工方案、專項措施報審，施工計劃進度、延長工期報審，開工、復工報申，幵工令、暫停令、復工令永久原材料、構配件、設備報驗單元工程檢查及開工簽證、分部分項工程質量驗收，混凝土開盤鑒定（開倉簽證）、混凝土澆灌申請批復監理檢查、復檢、實驗記錄、報告旁站記錄、見證取樣、平行檢驗、抽檢文件，質量缺陷、事故處理、安全事故報告永久測量控制成果報驗及復核文件，質量、施工文件等檢查報驗，質量檢查評估報、告、階段驗收、竣工驗收監理文件永久工程計劃、實施、分析統計、完成報表T/LNEMA017—2024工程計量、支付審批、工程變更審查、索賠文件永久監理通知單、回復單、工作聯系單，來往函件永久監理例會、專題會等會議紀要、備忘錄永久監理日志、月報、年報監理工作總結、質量評估報告、專題報告永久設備監造文件監理大綱、監理規劃、監理實施細則永久設備制造單位質量管理體系報審，設備制造的計劃、延長工期報審，開工、復工報審，工藝方案、控制節點、檢驗計劃報審原材料、外購件等質量證明文件報審，分包單位資格報審文件，試驗、檢驗記錄及報告開工令、暫停令、復工令永久監造通知單、回復單、工作聯系單，來往函件永久變更報審永久關鍵工序、零部件旁站記錄、見證取樣、平行檢驗、獨立抽檢文件質量缺陷、事故處理、安全事故報告永久設備制造支付、造價調整、結算審核、索賠文件永久監造例會、專題會會議紀要、備忘錄，來往文件、報告永久設備出廠驗收、交接文件永久監造日志、月報、年報永久設備監造工作總結、專題報告永久監理（監造）工作音像材料永久科研項目文件科研項目（技術咨詢服務）立項文件,科研項目計劃、批準文件永久科研項目＜1技術咨詢服務）合同、協議、任務書永久研究方案、計劃、調查研究、開題報告永久試驗方案、記錄、圖表、數據、照片、音像永久實驗計算、分析報告、階段報告永久實驗裝置及痔殊設備圖紙、工藝技術規范說明書實驗操作規程、事故分析報告技術評審、考察報告、研究報告、結題驗收報告，會議文件永久成果申報、鑒定、獲獎及推廣應用材料永久獲得的專利、著作權等知識產權文件永久生產技術準備、試運行文件技術準備計劃、方案及審批文件永久試生產、試運行管理、技術規程規范試生產、試運行方案、操作規程、作業指導書、運行手冊、應急預案試車、驗收、運行、維護記錄試生產產品質量鑒定報告缺陷處理、事故分析記錄、報告永久T/LNEMA017—2024試生產工作總結、試運行考核報告永久技術培訓材料產品技術參數、性能、圖紙永久環保、水保、消防、職業安全衛生等運行檢測監測記錄、報告竣工驗收文件項目各項管理工作總結永久設計工作報告、監理工作報告、施工管理報告、采購工作報告、總承包管理報告、建設管理報告、運行管理報告永久項目安全鑒定報告、質量檢測評審鑒定文件、質量監督報告永久同行評估報告、階段驗收文件永久環境保護、水土保持、消防、職業安全衛生、檔案、移民安置、規劃、人防、防雷等專項驗收申請及批復文件，決算審計報告永久竣工驗收大綱、驗收申請、驗收報告永久驗收組織機構、驗收會議文件、簽字表，驗收意見、備忘錄、驗收證書永久驗收備案文件、運行申請、批復文件、運行許可證書永久項目評優報獎申報材料、批準文件及證書永久項目后評價文件永久項目專題片、驗收工作音像材料永久表6儀器設備檔案歸檔范圍（引進、購置儀器設備）工作階段文件材料購置前期準備階段1購置單位（部門）的購置申請計劃及各級主管部門的審批意見2二十三種大型儀器購量論證報告及專家意見3儀器設備訂貨卡片及卡片說明4訂貨通知單（合同）及發票（復印件）、運單5國外進口儀器設備的免稅單6國外進口儀器設備的報關單T/LNEMA017—2024設備開箱驗收，安裝調試階段2出廠證明書、儀器設備編號及合格證書3設備使用說明書、維修說明書（圖紙附件機具等）4儀器設備的目錄5儀器設備開箱驗收與合同不符，處理過程中形成的全部文件材料6儀器設備存在質量問題的索賠報告7設備基礎施工圖8安裝調試記錄及技術規程（調試驗收報告）9大型精密儀器開車鑒定的專家意見及有關文件材料10安裝精度檢驗合格證及性能鑒定設備運轉階段重要的運行，使用記錄設備維修改裝，報廢階段1使用維修及重大事故記錄2設備使用技術鑒定報告及改裝圖紙資料3改裝申請書4重要儀器設備的調出或報廢報告及清單5國家規定的計量儀器設備的檢定證書表7人事檔案歸檔范圍序號分類1履歷類材料主要有《干部履歷表》和干部簡歷等材料2自傳和思想類材料主要有自傳、參加黨的重大教育活動情況和重要黨性分析、重要思想匯報等材料3考核鑒定類材料主要有平時考核、年度考核、專項考核、任（聘）期考核，工作鑒定，重大政治事件、突發事件和重大任務中的表現，援派、掛職鍛煉考核鑒定，黨組織書記抓基層黨建評價意見等材料4學歷學位、專業技術職務（職稱）、學術評鑒和教育培訓類材料主要有中學以來取得的學歷學位，職業（任職）資格和評聘專業技術職務（職稱當選院士、入選重大人才工程，發明創造、科研成果獲獎、著作譯著和有重大影響的論文目錄，政策理論、業務知識、文化素養培訓和技能訓練情況等材料5政審、審計和審核類材料主要有政治歷史情況審查，領導干部經濟責任審計和自然資源資產離任審計的審計結果及整改情況、履行干部選拔任用工作職責離任檢查結果及說明，證明，干部基本信息審核認定、干部人事檔案任前審核登記表，廉潔從業結論性評價等材料6黨、團類材料主要有《中國共產黨入黨志愿書》、入黨申請書、轉正申請書、培養教育考察，黨員登記表，停止黨籍、恢復黨籍，退黨、脫黨，保留組織關系、恢復組織生活，《中國共產主義青年團入團志愿書》、入團申請書，加入或者退出民主黨派等材料7表彰獎勵類材料主要有表彰和嘉獎、記功、授予榮譽稱號，先進事跡以及撤銷獎勵等材料T/LNEMA017—20248違規違紀違法處理處分類材料主要有黨紀政務處分，組織處理，法院刑事判決書、裁定書，公安機關有關行政處理決定，有關行業監管部門對干部有失誠信、違反法律和行政法規等行為形成的記錄，人民法院認定的被執行人失信信息等材料9工資、任免、出國和會議代表類材料主要有工資待遇審批、參加社會保險，錄用、聘用、招用、入伍、考察、任免、調配、軍隊轉業（復員）安置、退（離）休、辭職、辭退，公務員（參照公務員法管理人員）登記、遴選、選調、調任、職級晉升，職務、職級套改，事業單位管理崗位職員等級晉升，出國（境）審批，當選黨的代表大會、人民代表大會、政協會議、群團組織代表會議、民主黨派代表會議等會議代表（委員）及相關職務等材料其他可供組織參考的材料主要有畢業生就業報到證、派遣證，工作調動介紹信，國（境）外永久居留資格、長期居留許可等證件有關內容的復印件和體檢表等材料表8會計檔案歸檔范圍及保管期限序號檔案名稱保管期限備注財政總預算行政單單位稅收會計一會計憑證1國家金庫編送的各種報表及繳庫退庫憑證//2各收入機關編送的報表///3行政單位和事業單位的各種會計憑證//包括：原始憑證、記賬憑證和傳票匯總表4財政總預算撥款憑證和其他會計憑證包括：撥款憑證和其他會計憑證二會計賬簿5//6總賬/7稅收日記賬（總賬）///8明細分類、分戶賬或登記簿/9行政單位和事業單位固定資產卡片///固定資產報廢清理后保三財務會計報告政府綜合財務報告永久//下級財政、本級部門和單位報送的保管2年部門財務報告永久所屬單位報送的保管2年財政總決算永久//下級財政、本級部門和單位報送的保管2年部門決算/永久/所屬單位報送的保管2T/LNEMA017—2024年稅收年報（決算）//永久/國家金庫年報（決算）///基本建設撥、貸款年報（決算）///行政單位和事業單位會計月、季度報表//所屬單位報送的保管2年稅收會計報表//所屬稅務機關報送的保四其他會計資料銀行存款余額調節表/銀行對賬單/會計檔案移交清冊/會計檔案保管清冊永久永久永久/會計檔案銷毀清冊永久永久永久/會計檔案鑒定意見書永久永久永久/表9照片檔案歸檔范圍序號范圍及內容1記錄本單位主要職能活動和重要工作成果的照片領導人和著名人物參加與本單位、本地區有關的重大公務活動的照片本單位組織或參加的重要外事活動的照記錄本單位、本地區重大事件、重大事故、重大自然災害及其他異常情況和現象的照片2記錄本地區地理概貌、城鄉建設、重點工程、名勝古跡、自然風光以及民間風俗和著名人物的照片3其他具有保存價值的照片表10錄音檔案歸檔范圍序號范圍及內容1記錄本單位主要職能和基本歷史面貌的，具有保存價值的錄音錄像文件工作活動、重要會議、外事活動、重點工程、重要人物等主辦或承辦的本地區政治、經濟、文化、體育與社會事業等重大活動上級領導和著名人物來本單位進行檢查、視察、調研等工作或參加與本單位、本地區有關的重大活動組織或參與處置的重大事件,包括重大自然災害、重大事故、突發事件等T/LNEMA017—20242記錄本地區地理概貌、城鄉建設、名勝古跡、自然風光、民風民俗和人物宣傳的錄音錄像文件3執法部門或司法部門職能活動形成的錄音錄像文件4其他具有保存價值的錄音錄像文件表11電子文件檔案歸檔范圍序號電子文件歸檔范圍電子文件元數據歸檔范圍1反映單位職能活動、具有查考和保存價值的各門類電子文件及其元數據應收集、歸檔應歸檔電子文件元數據應與電子文件一并收集、歸檔2文書類電子文件歸檔范圍按照《機關文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》《企業文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》等執行文書類電子文件應歸檔元數據按照括：a）題名、文件編號、責任者、日期、機構或問題、保管期限、密級、格式信息、計算機文件名、計算機文件大小、文檔創建程序等文件實體元數據；b）記錄有關電子文件擬制、辦理活動的業務行為、行為時間和機構人員名稱等元數據，應記錄的擬制、辦理活動包括：發文的起草、審核、簽發、復核、登記、用印、核發等，收文的簽收、登記、初審、承辦、傳閱、催辦、答復等3照片、錄音、錄像等聲像類電子文件科技、專業、郵件、網頁、社交媒體類電子文件應歸檔元數據可參照文書類電子文件的歸檔要求執行4科技類電子文件的歸檔范圍按照標準執行聲像類電子文件應歸檔元數據包括題名、攝影者、錄音者、攝像者、人物、地點、業務活動描述、密級、計算機文件名等5各種專業類電子文件歸檔范圍按照國家相關規定執行/6郵件類電子文件的歸檔范圍按照/7網頁、社交媒體類電子文件歸檔范圍可參照《機關文件材料歸檔范圍和檔案保管期限規定》執行/T/LNEMA017—2024（資料性附錄）借閱制度（1）檔案室收藏的各類檔案主要供本單位工作人員使用。（2）因工作需要借閱非保密檔案，可辦理借閱手續，即行借閱。（3）工作人員借閱檔案，僅限于本人工作所涉及范圍內的檔案，調閱超出本人工作范圍的檔案時須經單位主管領導同意。1)借閱黨、政會議記錄，紀檢案卷和其他保密檔案時，須經主管領導、黨委檔案歸口管理部門負責人或行政檔案歸口管理部門負責人批準。2)借閱課題檔案需經原課題組長或主管領導批準。3)借閱重大污染糾紛仲裁監測報告，必須經領導審批。4)人事、會計檔案只供人事、會計主管部門借閱，其他人員借閱時，需經部門負責人及主管領導批準。5)借閱監測數據軟盤或光盤、各類環境質量報告、環境質量報告書等須經相關部門負責人及主管領導批準。（4）外單位借閱檔案，須持有所屬單位介紹信，并說明借閱范圍，經單位領導批準后方可借閱。（5）需抄錄、復印檔案時，須經檔案管理人員和有關領導同意后方可進行。確需摘抄時，必須經過檔案管理人員的同意方可摘抄，摘抄的檔案不得私自轉借傳閱，更不得翻印公布或從事非法活動。（6）查閱檔案時，嚴禁涂改、勾劃、抽頁、折損、剪裁、增刪。（7）查閱檔案必須履行登記、注銷和檢查手續，對閱過的檔案當面點清，如發現差錯，立即追查、補救。（8）借閱檔案需辦理登記手續，歸還時，檔案管理人員應認真檢查，保證無缺損、無遺失，并辦理歸還手續。（9）凡遺失、損壞檔案，要及時報告有關領導，并按規定追究責任者的責任。（10）定期整理借閱登記，督促歸還。對超過借閱期限較長，因正當原因又不能及時歸還的，經部門負責人簽字后，重新辦理借閱手續，避免久借不還造成借閱檔案在借閱人手中遺忘丟失。另外可以加入在人員離職、調動、退休時人事部門通知檔案管理部門先查閱有無借閱未歸的檔案，如果有，歸還檔案管理部門后方可辦理離職、調動、退休手續。T/LNEMA017—2024（資料性附錄）鑒定與銷毀制度（1）檔案的鑒定工作由檔案部門負責，組織有關領導、專家及各部門及分支機構主任組成鑒定小組，對檔案的保存價值進行鑒定，提出保管期限和存毀意見。（2）形成的檔案，先由所在部門提出鑒定意見，經該部門主管領導審核后報鑒定小組審查，方可辦理。（3）對現存檔案經鑒定，凡屬無歷史研究價值，又失去現實查考利用價值的檔案，要造冊登記，經主管領導批準后銷毀。（4）銷毀清冊一式兩份，由監銷人、銷毀人、領導簽字蓋章并注明銷毀日期。銷毀清冊必須歸檔。（5）銷毀檔案材料時，必須指派兩人以上共同負責銷毀。銷毀檔案應化成紙漿，不準出賣或改制他用。（資料性附錄）保密制度（1）嚴格遵守黨和國家的保密規定，執行檔案保管、借閱、鑒定、銷毀制度，確保環保檔案的完整和安全。（2）借閱密級檔案時，借閱者必須符合閱讀文件的級別，并需經有關領導批準后方可借閱。需摘錄、復印密級檔案時，必須按有關文件規定辦理，即絕密檔案不得復印、摘