在全區“兩拖欠”信訪問題推進會議上的主持詞同志們：根據××市信訪工作聯席辦通知要求，今天我們召開專題會議，研究推進全區“兩拖欠”信訪問題，主要目的是做好涉“兩拖欠”問題集中攻堅專項活動，確保“××節”“××節”信訪安全穩定，確保實現進京訪降量退位目標。首先，由區信訪局通報今年以來全區“兩拖欠”信訪情況；......下面，請區人社局、區住建局依次匯報農民工工資清欠工作進展情況。......下面，請與會領導交流意見。......下面，請××書記講話。......剛才各單位匯報了今年以來涉“兩拖欠”信訪問題相關工作情況，××書記對當前我區涉“兩拖欠”相關工作提出了要求，請請各單位嚴格貫徹落實。下面我就切實維護群眾合法權益、維護正常信訪工作秩序強調三點意見。一、提高政治站位，強化使命意識“兩拖欠”工作關系到人民群眾的切身利益，關系到經濟健康持續發展、全區社會和諧穩定，區委區政府歷來高度重視，區清欠專班常態運行以來，通過同志們的努力工作，切實化解了一批“兩拖欠”信訪事項，但是我們自己心里要清楚，這里面有多少是真正地徹底地化解了，多少階段性化解但存在回流風險、多少制定了化解方案但是落實不了，所以說，全區“兩拖欠”問題還遠遠沒有得到根本解決，治理“兩拖欠”信訪問題形勢依然很嚴峻，從根源上講，農民工實名制管理、工資發放和分賬管理等各項制度落實還不到位，建筑市場還不規范、工作責任落實還不到位，建設資金監管不到位、政府平臺項目“兩拖欠”問題未得到根本杜絕。因此，全區各級各部門務必要提高政治站位，增強責任意識和使命擔當，統一思想，堅決貫徹落實好“兩拖欠”問題集中攻堅專項行動要求，將做好“兩拖欠”工作作為當前和今后一段時期的一項重大政治任務來抓，進一步采取有力措施，扎實保障群眾合法權益、維護全區社會穩定。二、突出工作重點，全力抓好攻堅為全力做好“兩拖欠”工作，各級各部門下去要研究，針對本轄區本領域的信訪事項，要制定化解時間軸、路線圖，嚴格踩實每一個工作步驟，按規定的時間節點推動工作，使本次集中攻堅專項行動切實取得成效，對因工作不力，措施不實，造成發生群體性上訪和極端事件的相關部門、單位，我們將依法進行追責問責。一要壓實工作職責。切實履行屬事化解責任、屬地穩控責任，加強對在建工程項目的日常監管，各成員單位要落實工作責任制，強化日常巡查，發揮部門職能作用，加大處理力度，區清欠專班要認真履行協調和監管職能，統籌開展我區農民工工資支付保障工作，牽頭解決政府投資工程項目工資清欠和重大欠薪案件。形成主要領導負總責、親自抓，分管領導靠前指揮、具體抓，凝聚部門合力，狠抓工作落實，確保“兩拖欠”問題解決在屬地、化解在基層。二要維護信訪秩序。一方面要嚴肅查處欠薪違法行為，堅決打擊惡意欠薪違法犯罪，持續加大欠薪問題源頭治理，強化政府平臺項目欠薪問題專項督查，逐步完善行政執法與刑事司法銜接機制，健全信息共享、案情通報移送等聯動機制，實現行政執法與刑事司法無縫對接。另一方面要嚴格規范勞動用工管理，完善勞動合同制度，引導用工行業企業規范用工，從源頭上減少“兩拖欠”信訪問題的產生。三要嚴防群體事件和極端事件。各街鎮和各相關部門、單位務必牢固樹立風險防控意識，對出現因欠薪引發的突發性、群體性事件，要迅速介入、查明情況，及時協調解決問題，嚴防事態蔓延擴大，全力確保社會穩定；對數額較大、一時難以落實清償資金或企業負責人逃匿的，適時動用應急周轉金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費，幫助農民工解決生活困難；要密切關注社會輿情動態，對媒體反映的欠薪問題，要第一時間調查處理，及時按規定發布相關信息，掌握輿論主動權。三、強化責任擔當，確保安全穩定一要狠抓工作落實。各街鎮和各部門、單位要高度重視“兩拖欠”工作，根據任務分工，明確工作職責，主動擔當履職，層層落實責任，層層傳導壓力，加強源頭管控，圍繞目標任務開展各項工作，全力把各種欠薪隱患解決在初期、解決在基層。二要補齊工作短板。從目前“兩拖欠”工作開展情況來看，還不同程度的存在一些問題亟待解決，主要表現在思想認識不統一、工作落實不到位等問題。各街鎮和各相關部門、單位要緊盯薄弱環節，想方設法補齊“兩拖欠”工作中的短板，鞏固工作成果，切實增強做好“兩拖欠”工作的責任感和緊迫感，采取有效措施加以徹底解決。三要強化督促檢查。區清欠專班要牽頭做好動態檢查，加強對清欠工作的業務指導和信息共享，各街鎮和各相關部門、單位也要對職責范圍內的“兩拖欠”工作進行認真排查，一旦發現問題、及時協調解決，全力把“兩拖欠”工作作為當前一項中心工作，切實抓在