浙圣加采（2021）71號張元濟圖書館2021年紙質圖書采購項目招標文件采購文件

張元濟圖書館2021年紙質圖書采購項目

（公開招標）

公開招標文件

項目編號：浙圣加采（2021）81號

項目名稱：張元濟圖書館2021年紙質圖書采購項目

采購人：張元濟圖書館（蓋章）

代理機構：浙江圣加工程管理咨詢有限公司（蓋章）

2021年5月

目錄

第一章公開招標采購公告..............................03

第二章招標需求......................................07

第三章供應商須知....................................10

電子交易注意事項............................13

前附表......................................14

一總則.......................................15

二招標文件...................................18

三招標文件的編制.............................19

四開標......................................24

五資格文件證明審查..........................24

7\評標......................................26

七定標......................................26

八合同授予..................................27

第四章評標辦法及評分標準............................28

第五章合同主要條款..................................31

第六章投標格式與附件................................38

第一章公開招標采購公告

項目概況：

張元濟圖書館2021年紙質圖書采購項目的潛在供應商應在浙江政府采購網

（sdf.lkj//sdf.Ik.jzjzfcg.gov,cn）獲取（下載）采購文件，并于2021年06月03

日14:00（北京時間）前提交（上傳）響應文件。

一、項目基本情況

項目編號：浙圣加采（2021）81號

項目名稱：張元濟圖書館2021年紙質圖書采購項目

采購方式：公開招標

預算金額（元）：2180000.00

最高限價：圖書碼洋的72%（即不高于圖書碼洋的7.2折），報價包含圖書編目

及芯片加工費用。

采購需求:

標項數預算金額單

標項名稱簡要規格描述備注

序號量（元）位

為張元濟圖書館2021年度本級、

張元濟圖書

智慧書房、禮堂書屋中文紙質圖

館2021年紙

112180000項書采購及提供圖書出版信息數

質圖書采購

據、訂單處理、圖書配送和退換、

項目

圖書加工等其他相關服務。

合同履行期限：合同簽訂之日起至2021年12月31日止。

本項目（否）接受聯合體。

二、申請人的資格要求：

1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；

2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：符合浙財采監[2013]24號《關于規范

政府采購供應商資格設定及資格審查的通知》第六條規定,且未被“信用中國”

（）>中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）列入失信

被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單；

3.具有中華人民共和國出版物經營許可證。

三、獲取（下載）采購文件

時間：2021年05月14日至2021年06月03日,每天上午00:00至12:00,下

午12:00至23:59（北京時間,線上獲取法定節假日均可，線下獲取文件法定節假日除

外）

地點（網址）：浙江政府采購網（sdf.lkj//sdf.Ikjzjzfcg.gov.cn）

方式：在線獲取

售價（元）：0

報名方式：供應商登錄浙江政府采購網進行報名。《供應商網上報名操作指南》位

置：“首頁-辦事指南-省采中心-網上報名”供應商獲取文件時須提交的文件資料：有

效的營業執照掃描件、資質證書掃描件等（以上資料均需加蓋公章，并經政采云系統上

傳審核）。

四、響應文件提交（上傳）

截止時間：2021年06月03日14:00（北京時間）

地點（網址）：浙江圣加工程管理咨詢有限公司（地址：海鹽縣武原街道興業路

618號東欣大廈9樓會議室3）

五、響應文件開啟

開啟時間：2021年06月03日14:00（北京時間）

地點（網址）：浙江圣加工程管理咨詢有限公司（地址：海鹽縣武原街道興業路

618號東欣大廈9樓會議室3）

六、公告期限

自本公告發布之日起5個工作日。

七、其他補充事宜

1、供應商認為采購文件使自己的權益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或

者采購文件公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日

為準）起7個工作日內，以書面形式向采購人和采購代理機構提出質疑。質疑供應商對

采購人、采購代理機構的答復不滿意或者采購人、采購代理機構未在規定的時間內作出

答復的，可以在答復期滿后十五個工作日內向同級政府采購監督管理部門投訴。質疑函

范本、投訴書范本請到浙江政府采購網下載專區下載。

2、本采購項目，中標單位與采購人簽訂的政府采購合同適用于嘉興市政府采購貸

款政策，簡稱“政采貸”，具體內容可參閱政府采購貸款流程：

sdf.lkj〃sdf.Ikj.jxzbtb.cn/zxfw/005012/20181016/7e541bf4-ad29-4286-ace8-dl2c

lb2c54fc.hlml

3、投標說明：

3.1本項目按照《浙江省財政廳關于印發浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦

法的通知》實行電子交易。

3.2供應商注冊

3.2.1注冊網址：

浙江政府采購網：https://middle,zcygov.cn/settle-front/#/registry

3.2.2供應商按照《浙江省政府采購供應商注冊和誠信管理暫行辦法》要求執行。

4、投標文件制作注意事項

4.1供應商將政采云電子交易客戶端下載、安裝完成后，可通過賬號密碼或CA登錄

客戶端進行投標文件制作。

注：供應商先要申領CA,拿到CA后需要在政采云平臺進行綁定，CA相關操作可參

考《CA申領操作指南》和《CA管理操作指南》。完成CA數字證書辦理在資料齊全的情

況下預計7個工作日左右，建議供應商獲取招標文件后立即辦理。

4.2電子交易操作指南：

https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/l2-28/2573.html

《CA申領操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2018/l1-29/2452.html

《CA管理操作指南》：https://help.zcygov.cn/web/site_2/2019/08-20/3405.html

《CA驅動和申領流程》

sdf.lkj//zfcg.czt.zj.gov.cn/bidClientTemplate/2019-05-27/12945.html

注：CA證書遺失補辦、延期、解鎖、質保等業務可以在聯連客戶端上進行操作；使

用政采云投標客戶端時，建議使用WIN7及以上操作系統。

5、政采云咨詢電話:400-881-7190；

政采云平臺服務中心：https:〃service,zcygov.cn/#/

6、匯信（CA）客服電話：400-888-4636

7、投標文件提交注意事項：

7.1供應商進行電子投標應安裝客戶端軟件，并按照招標文件和電子交易平臺的要

求編制并加密投標文件。供應商未按規定加密的投標文件，代理機構應當拒收。

7.2供應商應當在投標截止時間前完成投標文件的傳輸提交，并可以補充、修改或

者撤回投標文件。補充或者修改投標文件的，應當先行撤回原文件，補充、修改后重

新傳輸提交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投標文件。投標截止時間后提

交的投標文件，視為無效。

7.3為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致供應商投標無效，供應商在電

子交易平臺傳輸提交投標文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的備份電

子投標文件（文件后綴名為.bfbs）1份在投標截止時間前以電子郵件方式發送至采購代

理機構聯系人電子郵箱369889089@qq.com。

7.4備份電子投標文件制作為非強制性，但如遇因供應商電子投標文件解密失敗等

情況造成無效標，后果由供應商自負。

八、對本次采購提出詢問、質疑、投訴，請按以下方式聯系。

1.采購人信息

名稱：張元濟圖書館

地址：海鹽縣武原街道文昌路6號。

傳真：/

項目聯系人（詢問）：詹志浩

項目聯系方式（詢問）/p>

質疑聯系人：楊劍

質疑聯系方式/p>

2.采購代理機構信息

名稱：浙江圣加工程管理咨詢有限公司

地址：海鹽縣武原街道興業路618號。

傳真/p>

項目聯系人（詢問）：王楨之

項目聯系方式（詢問）/p>

質疑聯系人：吳立凡

質疑聯系方式/p>

3.同級政府采購監督管理部門

名稱：海鹽縣財政局政府采購監管科

地址：海鹽縣武原街道新橋北路168號。

傳真：/

聯系人：張科

監督投訴電話/p>

若對項目采購電子交易系統操作有疑問，可登錄政采云（https:〃sdf.Ikjzcygov.cn/）,

點擊右側咨詢小采，獲取采小蜜智能服務管家幫助，或撥打政采云服務熱線

400-881-7190獲取熱線服務幫助。

CA問題聯系電話（人工）：匯信CA400-888-4636；天谷CA400-087-81980

第二章招標需求

一、采購需求

1.圖書采訪：

1.1訂單采購：中標人應在最大范圍內為圖書館征集新書出版、發行信息，并提供

采訪書目，其中當年新書占全國當年出版新書的95%以上。

1.2專題采購：根據圖書館要求提供各類專題書目數據，做好專題書目的采購，以

滿足館藏的特殊需要。

1.3現場采購：全省、全國大型書展或圖書館指定的現場采購。中標人原則上每年

安排現場采購2次，圖書館采購人數每次不超過3人。

1.4特殊采購：根據圖書館要求做好特殊書目（讀者點書）的采購，以滿足讀者特

殊需求。圖書館的電話訂購與網上訂購，中標人應視同現采對待。

1.5采訪書目數據：中標人應提供符合我館藏書特點和讀者層次的書目數據，并及

時提供符合我館需求的圖書信息，內容包括書名、著者、出版社、單價和ISBN號、內

容提要等。提供的各類征訂數據應相互查重，各類書目數據必須提供Marc、Excel格式。

書目數據內容完整。數據能為我館圖書館集成管理系統（力博管理系統）接受。

2.編目數據

中標人對圖書館選購的圖書均免費提供MARC（CALIS）、Excel兩種格式的編目數

據，數據詳實，準確無誤，并符合圖書館的圖書管理系統的技術要求。編目數據應比同

批次送達的圖書提前一周到館，并達到100%的覆蓋率。

3.圖書質量

中標人提供的所有圖書均應是未經使用的國家正版合格圖書，附件齊全，圖書不得

有錯頁、缺頁、漏頁、倒裝、污損、受潮、錯誤等情況。圖書到貨驗收時，如有缺頁、

污損等情況，應予無條件調換。盜版圖書、圖書與訂購不符，無論加工與否一律退回，

費用由中標人自行負責。

4.供書時間

收到圖書館確認的書目訂單后，中標人應及時查重，并在一周內反饋重復訂購的圖

書信息。對于圖書館訂購的圖書，現貨圖書采購在30個工作日內送貨到館。預訂圖書

前二個月的平均到館率不低于70%；三個月的平均到館率不低于90%,半年平均不低于

95%o現采圖書到館率不低于95機

對于圖書館特殊采購圖書，訂單回告需在3個工作日內完成，特殊采購圖書一個月

的平均到館率不低于70%；二個月的平均到館率不低于90%（寒暑假除外），時效性較

強的圖書要保證到館時間不超過一個月。書名、價格等變更的圖書及時反饋圖書館，新

書發貨差錯率應低于3%Oo

對于現貨30天、期貨60天還不能到貨的圖書，應列出清單，說明原因。

5.圖書交付

5.1圖書館已訂書單因情況變化，要求減少訂數或取消訂購的，中標人應及時予以

更改或取消。圖書館可以退還由于采訪數據不完整而造成錯訂的圖書。對不符合本圖書

館館藏需求的訂購圖書，允許退貨。

5.2中標人按圖書館要求對圖書打包發訂，推薦圖書按要求單獨打包。免費按規定

送達指定地點整齊擺放，由此所發生的費用全部由中標人承擔。在到達圖書館指定地點

前發生的不可預見的風險均由中標人負責。

5.3中標人在圖書發運前三天用電子文檔通知圖書館到貨日期、批號、數量等，以

便圖書館準備收貨。隨書清單一式兩份，注明包號、書名、單價、冊數、合計。以本館

驗收核對的圖書清單為雙方的結賬依據。

6.圖書流轉

圖書流轉是指全縣圖書館在架圖書的定期交換更新，和異地歸還圖書送回所屬文獻

地點。中標人須按圖書館要求，無償提供全縣所有鄉鎮分館、村級分館、書香驛站、農

家書屋的圖書流轉服務，流轉頻率一年不超十二次。

7.特色服務

中標人需在本地設立一定規模的賣場，營業時間向讀者開展“你點書我買單”活

動，并對讀者點書進行現場審核、編目、后道加工及借閱服務。

8.圖書加工

8.1中標人負責圖書后道加工涉及的所有材料（包括RFID芯片），根據圖書館要求

到館加工。

▲RFID標簽要求如下:

類別指標

1.標簽中有存儲器，存儲在其中的資料可重復讀、寫。

2.標簽可以非接觸式地讀取和寫入，加快文獻流通的處理速度。

3.標簽具有一定的抗沖突性，能保證多個標簽地同時可靠識別。

4.標簽具有較高的安全性，防止存儲在其中的信息被隨意讀取或改

寫。

5.標簽為無源標簽，須符合國際相關行業標準，如IS015693標準、

ISO18000-3標準等。

6.具有不可改寫的唯一序列號（UID）。

7.采用倒裝法封裝（Flip-Chip）。

8.標簽的天線為鋁或銅質天線，采用蝕刻法工藝制造。

功能要求9.用戶可自定義數據格式和內容，具有良好的擴展性。

10.圖書、光盤用標簽采用AFI位作為防盜的安全標志方法，且AFI

標志位必須可以由用戶自由修改。

11.標簽固有頻率誤差頻率達到ISO標準的要求。

12.相關的RFID閱讀產品設備，可在非常短的時間內讀取存儲在標

簽中的資料（實際工作環境，若以標簽容量1024bits為標準計算，

每種工序中標簽的讀取速度都能達到0.1s之內）。

13.標簽帶不干膠的、單片的標簽，在粘貼到書籍時不需要再刷膠或

者配粘紙，并粘貼后不易撕毀脫落，芯片數據保存時間可以保證10

年，同時應保證采用中性粘膠對圖書及其它介質黏貼表面無損害。另

外使用PH值為6-8之間的中性背膠。

14.圖書標簽為卷狀包裝，可以在電動或手動標簽分配器中方便分配

抽取。

15.符合標準：兼容RFID標準ISO15693、ISO18000-3

16.工作頻率：13.56MHz

17.有效使用壽命：210年

技術要求

18.內存容量：21024bits

19.有效擦寫次數：210萬次

20.環境溫度范圍：-20C-75c攝氏度

21.標簽中可存儲一些基本信息，投標人應優化讀取速度，提高處理

的效率。

22.投標人須提供標簽的監測控制方案，用于監控標簽的狀態，當標

簽被閱讀或識別時，可判斷出流通資料是否可以被帶出館外。

23.投標人須提供日常的符合標準的該種標簽的供應渠道，方便以后

服務要求

標簽數量的擴充。

24.投標人應負責在保用期內對因質量問題不能正常使用的RFID標

簽提供免費更換。

25理.示產品必須是原廠原品牌的原裝產品（OEM授權產品不被認可）。

26.采用品牌：UPM>Smartrac>Smartag>3M

8.2中標人對到館圖書進行驗校與查重（單冊碼洋大于100元和總館館藏復本大于

3的圖書需二次確認）后，嚴格按照張元濟圖書館有關規定進行編目加工。

二、商務要求表

中標人提供的所有圖書均應是未經使用的國家正版合格圖書，附件齊

全，圖書不得有錯頁、缺頁、漏頁、倒裝、污損、受潮、錯誤等情況。

圖書質量圖書到貨驗收時，如有缺頁、污損等情況，應予無條件調換。盜版圖

書、圖書與訂購不符，無論加工與否一律退回，費用由中標人自行負

責。

時間：收到圖書館確認的書目訂單后，中標人應及時查重，并在一周

內反饋重復訂購的圖書信息。對于圖書館訂購的圖書，現貨圖書采購

在30個工作日內送貨到館。預訂圖書前二個月的平均到館率不低于

70%；三個月的平均到館率不低于90%,半年平均不低于95虬現采圖

書到館率不低于95機對于圖書館特殊采購圖書，訂單回告需在3個工

交貨（服務）

作日內完成，特殊采購圖書一個月的平均到館率不低于70%；二個月的

時間及地點

平均到館率不低于90%（寒暑假除外），時效性較強的圖書要保證到館

時間不超過一個月。書名、價格等變更的圖書及時反饋圖書館，新書

發貨差錯率應低于3%。。對于現貨30天、期貨60天還不能到貨的圖書，

應列出清單，說明原因。

地點：采購人指定地點。

1.付款辦法：分批供貨，分批付款。貨物送達指定地點驗收合格后10

日內支付當批次貨物結算款。

2.付款手續

付款條件圖書到館后，圖書館進行查收，完成加工并驗收合格，中標人向采購

人辦理貨款結算手續，采購人需審核以下結算資料：合法發票原件、

蓋有政府采購備案專用章的《采購合同》復印件、甲方簽收的“海鹽

縣政府采購項目驗收單”等相關資料。

三、其他說明

1、根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫（2020）46號）及《中小

企業劃型標準規定》（工信部聯企業（2011）300號），本采購標的對應的中小企業劃

分標準所屬行業為：批發業、零售業、其他未列明行業。（劃分標準見附件1）

2、根據政府采購等相關法律法規的規定，現對相關政府采購政策的具體實施規定

如下：

（一）小微企業的價格分評審：

1）、中小微型企業的認定：

根據《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫（2020）46號）的相關規定,

供應商可根據《中小企業劃型標準規定》（工信部聯企業（2011）300號）提交《中小

企業聲明函》并加蓋公章，未提交則不享受相關小微企業價格扣除政策。

2）、價格分的折扣：

對于小型企業和微型企業的產品或服務的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與

評審。

（二）殘疾人福利性單位的價格分評審:

1）、在政府采購活動中，殘疾人福利性單位視同小型、微型企業，享受評審中價

格扣除等促進中小企業發展的政府采購政策。殘疾人福利性單位屬于小型、微型企業

的，不重復享受政策。符合《關于促進殘疾人就業政府采購政策的通知》（財庫（2017）

141號）規定條件的殘疾人福利性單位在參加本次政府采購活動時，應當提供《殘疾人

福利性單位聲明函》（見格式），并對聲明的真實性負責。供應商提供的《殘疾人福利

性單位聲明函》與事實不符的，依照《政府采購法》第七十七條第一款的規定追究法律

責任。

2）、價格分的折扣：

對于殘疾人福利性單位的產品或服務的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與

評審。

（三）監獄企業的價格分評審：

1）、在政府采購活動中，監獄企業視同小型、微型企業，享受評審中價格扣除等

政府采購促進中小企業發展的政府采購政策。符合《關于政府采購支持監獄企業發展有

關問題的通知》（財庫（2014）68號）條件的監獄企業參加本次政府采購活動時，應

當提供由省級以上監獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產建設兵團）出具的屬于監獄企

業的證明文件。

2）、價格分的折扣：

對于監獄企業的產品或服務的價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

附件1:

劃分標準

中壑，小型微2S

行1k名稱［旨標名稱jas

5OMYVSO

■、林、牧、通苴1k收入500MYV200Y<5O

一?萬元OOD

3O0MXV10O2O^X<3O

Ak±k人員人X<2O

(X)O0

工1k*2OOO^Y<4O3O0^Y<2Y<3OO

營±t收入萬元

(Y)OOOOOO

營業收入6ODOMYV8O3O0^Y<6Y<3OO

萬元OOO

(Y)OOO

建筑1k資產總額5OOOs^<3O3O0^Z<5Z<300

萬元OOO

(Z)OOO

從業人員人20^X<2005^X<20X<5

(X)Y<1O0

批發業營收入5OOO^Y<4O1OOOMYV

±t萬元50000

(Y)OOO

從業人員人5O^X<3O010Mxy50X<10

(X)

零售11500^Y<2001Q0MYV5Y<1O0

營也收入萬元

(Y)OO00

300MXV1002O^X<3O

從業人員AX<2O

(X)00

交通運輸業*3000sY<302O0^Y<3Y<2O0

營業收入萬元

(Y)OOOOOO

從業人員20Mxy10X<2O

A100^X^2000

5)

倉儲業營業收入1€)OOMYV3O1O0^Y<1Y<1O0

萬元OOO

(Y)OOO

300^X<1002O^X<3O

從1k人員AX<2O

(X)OO

由B政業2000^Y<301O0MYV2

營1E收入萬元Y<1O0

(Y)OOOOOO

1O^X<1O

從±t人員1O0MXV30。X<1O

(X)A0

住宿it2000sY<1010O^Y<2Y<100

營1k收入萬元

(Y)OOOOOO

1O^X<1O

從1E人員A100^X<300X<1O

(X)O

餐飲業2C>00MYV101OOMYV2Y<1O0

營1E收入萬元

(Y)OOOOOO

100^X^2001D^X<10

從1k人員人X<1O

(X)O0

信息傳輸業”1000MYV101O0^Y<1Y<100

營業收入萬元

(Y)ooooOOO

從業人員10^X<10X<1O

A1O0MXV30Oo

軟件和信息技術(X)

服務業營業收入1000MYV105O^Y<1OY<5O

?'■萬元OOO00

1OOOMYV2O1D0^Y<1Y<100

營業收入萬元

(Y)OOOOOOO

Z<2OO

房地產開發經營去產總額5C>00sZ<102O0O^Z<

萬元50000

(Z)OOO

10O^X<3

從1E人員300^X<100X<100

(X)AO00

5OO^Y<1

物)也管理營±k收入1000^Y<50Y<5O0

1\，萬元OOOOO

1O^Xv1O

從1E人員人1OOMXV3。。nX<1O

限賃和商務月艮務(X)

去產總額8O00^Z<121OO^Z<8Z<100

萬元OOO

(Z)OOOO

10^X<10

其他未列明行業從±k人員人100MXV300X<10

-*(X)0

第三章供應商須知

電子交易注意事項

政府采購項目電子交易活動適用《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》，

現將相關注意事項告知如下：

1.采購代理機構按照招標文件規定的時間通過電子交易平臺組織開標、開啟電子投

標文件，所有供應商均應當準時在線參加，直至評審結束。

2.電子投標文件未按時解密，供應商如提供備份電子投標文件的，以符合要求的

備份電子投標文件作為依據，否則視為投標文件撤回。電子投標文件已按時解密的，

備份電子投標文件自動失效。

3.采購過程中出現以下情形，導致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電

子交易的公平、公正和安全時，采購代理機構可中止電子交易活動：

（-）電子交易平臺發生故障而無法登錄訪問的；

（二）電子交易平臺應用或數據庫出現錯誤，不能進行正常操作的；

（三）電子交易平臺發現嚴重安全漏洞，有潛在泄密危險的；

（四）病毒發作導致不能進行正常操作的；

（五）其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。

出現前款規定情形，不影響采購公平、公正性的，采購代理機構可以待上述情形

消除后繼續組織電子交易活動，也可以決定某些環節以紙質形式進行；影響或可能影

響采購公平、公正性的，應當重新采購。

4、評審中需要供應商對投標文件作出澄清、說明或者補正的，評審小組和供應商

應當通過電子交易平臺交換數據電文。供應商需在半小時內提交澄清、說明或補正，

供應商已經明確表示澄清、說明或補正完畢的除外。

前附表

序號內容、要求

1項目名稱：張元濟圖書館2021年紙質圖書采購項目

投標報價及費用：1、本項目投標應以人民幣報價；2、不論投標結果如何，供

2應商均應自行承擔所有與投標有關的全部費用；3、本項目招標代理服務費由中

標供應商支付，請各供應商自行考慮。

答疑與澄清：供貨商如認為招標文件表述不清晰、存在歧視性或者其他違法內

容的，應于采購公告有效期過后七個工作日內，以書面形式向采購人、采購代

理機構提出質疑，根據《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質疑和投

3

訴辦法》第十條第二款規定，供應商在法定質疑期內須一次性提出針對同一采

購程序環節的質疑，否則采購代理機構有權拒絕第一次質疑以外其他所有質疑。

答疑內容是招標文件的組成部份，并將以書面形式送達所有已報名的供貨商。

采購預算：218.00萬元；

4采購預算最高限價：圖書碼洋的72%（即不高于圖書碼洋的7.2折），報價含

圖書編目加工費。

投標文件的制作：本項目實行電子招投標。

投標人應準備電子投標文件，可提供電子備份投標文件：

5為確保采購項目順利實施，避免因解密失敗導致供應商投標無效，供應商在電

子交易平臺傳輸提交投標文件后，將政采云平臺上最后生成的具備電子簽章的

備份電子投標文件（文件后綴名為.bfbs）1份在投標截止時間前以電子郵件方

式發送至采購代理機構聯系人電子郵箱369889089@qq.com。

投標文件遞交方式：政彩云系統電子版上傳。

截止上傳時間：2021年06月03日下午14:00；

投標人應當在投標截止時間前完成電子投標文件的傳輸遞交，并可以補充、修

改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤回原文

6件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為撤回投

標文件。投標、響應截止時間后送達的投標、響應文件，將被政采云平臺拒收。

僅提供備份投標文件的，投標無效。

僅提供其中一種形式的遞交投標文件，造成項目開評標活動無法進行下去的，

相關風險由投標人自行承擔。

開標時間：2021年06月03日14:00時

7開標地點：浙江圣加工程管理咨詢有限公司（地址：海鹽縣武原街道興業路618

號東欣大廈9樓會議室3）。

8評標辦法及評分標準：附后

評標結果公示：公告期限1個工作日，評標結果公告于：

9

浙江政府采購網（sdf.lkj//zjzfcg.gov.cn/）

10中標通知書：在發布評標結果公告的同時，向中標供應商發中標通知書。

11簽訂合同時間：中標通知書發出后30日內。

履約保證金的收取及退還：中標供應商應向采購人提交伍萬元的履約保證金；

12在合同期滿后30天內退還（不計息）。接受供應商以銀行、保險公司出具保函

形式提交履約保證金。

13投標文件有效期：90天

政府采購扶持政策：對符合財政扶持政策的小微企業（或監獄企業或殘疾人福

利性單位）給予評標價格優惠。供應商企業屬于以上多種性質的，不重復享受

扶持政策。

14

根據財政部發布的《政府采購促進中小企業發展管理辦法》（財庫[2020]46

號）的規定規定，對于非專門面向此類企業的項目，對小型和微型企業產品的

投標價格給予6%的扣除，用扣除后的價格參與評審。

15解釋：本招標文件的解釋權屬于采購人。

招標代理費人民幣22500元，由中標單位在簽訂采購合同前支付。

收款單位（戶名）：浙江圣加工程管理咨詢有限公司；

16

開戶銀行：浙江海鹽農村商業銀行股份有限公司營業部；

銀行賬號:201000137526369o

一、總則

（-）適用范圍

本招標文件適用于張元濟圖書館2021年紙質圖書采購項目的招標、投標、評標、

定標、驗收、合同履約、付款等行為（法律、法規另有規定的，從其規定）。

（二）采購預算：218.00萬元。

（三）定義

1.招標采購人系指組織本次招標的張元濟圖書館（“采購人”）和浙江圣加工程管

理咨詢有限公司（“采購代理機構”）。

2.“供應商”指向采購人提交投標文件的單位。

3.“服務”系指招標文件規定須向采購人承擔的張元濟圖書館2021年紙質圖書采

購供應的義務。

4.“項目”系指供應商按招標文件規定向采購人提供的貨物及配套服務。

5.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。

6.系指實質性要求條款。

（四）招標方式

本次招標采用公開招標方式進行。

（五）投標委托:/

（六）投標費用

1.不論投標結果如何，供應商應自行承擔投標過程中的所有相關費用，采購代理機

構對上述費用不負任何責任。

2.本項目招標代理服務費由中標供應商在領取中標通知書前全額支付給招標代理

機構，該費用請供應商自行考慮計入投標報價中。

（七）聯合體投標

本項目不接受聯合體投標。

（八）轉包與分包

本項目不允許轉包，也不可以分包。

特別說明：

▲1.供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人所擁有。

供應商投標所使用的采購項目實施人員必須為本法人員工（或必須為本法人或控股公司

正式員工）。

▲2.供應商應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件的要求提交投標文件，

并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。

▲3.供應商在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監管部門查處；中

標后發現的，中標供應商須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》第49條之規定雙

倍賠償采購人，且民事賠償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。

（九）質疑和投訴

根據《中華人民共和國財政部令第94號-政府采購質疑和投訴辦法》第二章規定。

1.供應商認為招標文件、采購過程、中標或者中標結果使自己的權益受到損害的，

應于采購公告有效期過后七個工作日內，以郵寄形式向采購人、采購代理機構提出質疑。

招標文件可以要求供應商在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。

2.提出質疑的供應商（以下簡稱質疑供應商）應當是參與所質疑項目采購活動的供

應商。

潛在供應商已依法獲取其可質疑的招標文件的，可以對該文件提出質疑。對招標文

件提出質疑的，應當在獲取招標文件或者招標文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提

出。

3.供應商提出質疑應當提交質疑函和必要的證明材料。質疑函應當包括下列內容：

(1)供應商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯系人及聯系電話；

(2)質疑項目的名稱、編號；

(3)具體、明確的質疑事項和與質疑事項相關的請求；

(4)事實依據；

(5)必要的法律依據；

(6)提出質疑的日期。

供應商為自然人的，應當由本人簽字；供應商為法人或者其他組織的，應當由法定

代表人、主要負責人，或者其授權代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。

4.采購人、采購代理機構不得拒收質疑供應商在法定質疑期內發出的質疑函，應當

在收到質疑函后7個工作日內作出答復，并以書面形式通知質疑供應商和其他有關供應

商。

5.供應商對評審過程、中標或者中標結果提出質疑的，采購人、采購代理機構可以

組織原評標委員會、競爭性談判小組、詢價小組或者競爭性磋商小組協助答復質疑。

6.質疑答復應當包括下列內容：

(1)質疑供應商的姓名或者名稱；

(2)收到質疑函的日期、質疑項目名稱及編號；

(3)質疑事項、質疑答復的具體內容、事實依據和法律依據；

(4)告知質疑供應商依法投訴的權利；

(5)質疑答復人名稱；

(6)答復質疑的日期。

質疑答復的內容不得涉及商業秘密。

7.采購人、采購代理機構認為供應商質疑不成立，或者成立但未對中標、中標結果

構成影響的，繼續開展采購活動；認為供應商質疑成立且影響或者可能影響中標、中標

結果的，按照下列情況處理：

(1)對招標文件提出的質疑，依法通過澄清或者修改可以繼續開展采購活動的，澄

清或者修改招標文件后繼續開展采購活動；否則應當修改招標文件后重新開展采購活

動。

(2)對采購過程、中標或者中標結果提出的質疑，合格供應商符合法定數量時，可

以從合格的中標或者中標候選人中另行確定中標、中標供應商的，應當依法另行確定中

標、中標供應商；否則應當重新開展采購活動。

質疑答復導致中標、中標結果改變的，采購人或者采購代理機構應當將有關情況書

面報告本級財政部門。

8、質疑供應商對采購人、采購代理機構的答復不滿意，或者采購人、采購代理機

構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向本辦法第六條規定

的財政部門提起投訴。

疫情防控期間，政府采購供應商可以通過登錄“浙江政務服務網”

(sdf.lkj//sdf.Ikjzjzwfw.gov.cn/),搜索關鍵字“政府采購投訴處理”，或者選擇

“部門窗口一省財政廳一行政裁決一政府采購投訴處理”，點擊“在線辦理”，即可進

行在線投訴。財政部門審查受理、處理決定等政府采購投訴處理相關文書均在線送達，

政府采購投訴供應商明確表示需要郵寄的除外。

供應商也可通過郵寄方式寄遞政府采購投訴材料，郵寄地址為涉及政府采購項目采

購人預算級次相應的財政部門。政府采購投訴材料中須寫明郵箱地址、傳真號碼，財政

部門審查受理、處理決定等相關文書可通過電子郵件、傳真等形式送達，供應商明確表

Z5需要郵寄的除外。

在線或者郵寄政府采購投訴材料當日下班時間點后收到的視為下一個工作日收到。

二、招標文件

(一)招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成：

1.公開招標采購公告

2.招標需求

3.供應商須知

4.評標辦法及標準

5.合同主要條款

6.投標文件格式

7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容

(二)供應商的風險

供應商沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者供應商沒有對招標文件在各方面

作復供應商要求澄清的問題，并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的

出實質性響應是供應商的風險，并可能導致其投標被拒絕。

（三）招標文件的澄清與修改

1.供應商應認真閱讀本招標文件，發現其中有誤或有不合理要求的，供應商必須在

投標截止七個工作日前以書面形式要求采購人澄清，否則逾期視為默認。采購人對已發

出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件

截止時間十五日前，在財政部門指定的政府采購信息發布媒體上發布更正公告，并以書

面形式通知所有招標文件收受人；不足15日的，采購人或者采購代理機構應當順延提

交投標文件的截止時間。

2.采購人、采購代理機構必須以書面形式答復供應商；除書面答復以外的其他澄清

方式及澄清內容均無效。

3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件與

招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書

面文件為準。

4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過本采購代理機構以法定形式發布,

采購人非通過本采購代理機構，不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。

三、投標文件的編制要求

（一）投標文件組成

投標文件由《資格文件》、《技術、商務、資信及其他文件》、《報價文件》組成。

（其中電子響應文件中所須加蓋公章部分均應采用CA簽章）

其中《資格文件》和《技術、商務、資信及其他文件》中不得出現本項目投標報價,

如因投標人原因提前泄露投標報價，后果自負。

1.《資格文件》主要包括下列內容：

1）投標聲明書（格式見附件）；

2）法人營業執照副本復印件；

3）法定代表人身份證明書和授權委托書（格式見附件）；

4）授權代表社保繳費憑證或花名冊復印件；

5）投標人最近一個季度依法繳納稅收和社保費的證明［稅費憑證復印件，或者依

法繳納稅費或依法免繳稅費的證明；

6）中華人民共和國出版物經營許可證復印件或掃描件（加蓋投標人公章）；

7）提供自招標公告發布之日起至投標截止日內任意時間的“信用中國”網站；

（sdf.Ikjcreditchina.gov.cn）、中國政府采購網（sdf.Ikjccgp.gov.cn）

投標人信用查詢網頁截圖；

8）信用承諾書（格式見附件）

9）招標文件規定的其他材料及投標人認為需要提供的其他材料。

2.《技術、商務、資信及其他文件》主要包括下列內容：