電力工業物業電力防恐與應急1.1常態防恐要求Ⅰ制度要求1.1.1應建立健全的防恐防范責任管理制度，防恐組織架構（物業應急分隊）和相關應急處置預案、流程等，確保電網、電站設備安全運行。1.1.2全面落實治安防恐工作責任制，物業服務企業應配合并按照電力企業駐地單位的分工，全面落實治安防恐工作。1.1.3成立防恐應急分隊：在電力企業駐地單位防恐應急響應架構下成立防恐應急分隊，應每年至少組織1次定期進行防恐應急演練、重點目標演練。Ⅱ人防要求1.1.4建立治安防恐教育培訓，提高員工防恐意識，定期對重點部門和重要崗位員工進行有針對性的教育培訓，重點目標場所每年至少組織1次治安防恐教育培訓和演練。1.1.5已實施警企聯動的重要區域、特別重要區域，要明確各區域的警企聯系人和聯系方式，常用應急電話應貼于保安室墻上，信息定期更新，確保溝通渠道暢通。1.1.6進入重點部位等特殊區域場所的外聯、外委、施工單位人員，需經電力企業駐地單位審批備案，憑工作票、臨時工作證及身份證核對后方可進入。1.1.7進入生產區域（非重點部位）外來人員，需經電力企業駐地單位審準并建立“白名單”備案，憑身份證并核對“白名單”或“來訪人員信息聯絡單”后，由專人引領進入。1.1.8重要部位（區域）人防配置應按附錄D要求。Ⅲ技防要求1.1.9定期檢查/測試視頻監控系統、入侵報警系統、無人機干擾系統、門禁系統、緊急報警系統、強闖報警系統等技防設備，確保正常投入使用。1.1.10定期監督檢查如下設備運行和性能是否達到要求，發現異常及時報告處置：1檢查所有的視頻監控系統的清晰度、運行狀況是否正常；2監督檢查報警系統信息本地保存時間是否≥180天；3重點目標現場監督檢查視頻錄像保存時間應≥90天，視頻監控范圍內的報警系統；4發生報警時，應能與該視頻系統聯動；5監督檢查輔助照明燈光應滿足視頻系統正常攝取圖像的照度要求，視頻監控系統的備用電源是否能滿足至少4小時正常工作的需要；6監督檢查入侵報警系統備用電源是否能滿足至少24小時正常工作的需要；7監督檢查安全技術防范系統的資料信息、事件信息、報警信息等保存時間是否≥90天；8監督檢查安全技術防范系統是否獨立運行，通訊網絡是否為專用網絡。Ⅳ物防要求1.1.1健全崗位防恐裝備檢查、管理和裝備的培訓應用。1.1.12查車輛出入口的電動欄桿應符合現行行業標準《車輛出入口電動欄桿機技術要求》GA/T132的規定并隨時能啟用。1.1.13檢查防暴升降式阻車路障是否應符合現行行業標準《防暴升降式阻車路障》GA/T1343的規定并隨時能啟用。1.1.14檢查防尾隨聯動互鎖安全門應符合現行行業標準《防尾隨聯動互鎖安全門通用技術條件》GA576的規定并定期測試。1.1.15檢查實體防護設施比如：圍墻、鋼鐵圍欄等是否完整。1.1.16按規定防恐裝備物資包括并不限于如下物資：1裝備應符合現行行業標準《公安單警裝備強光手電》GA883規定的強光手電筒；2裝備由鋁合金制成，哨音分貝≥160db,配尼龍繩的哨子；3裝備應符合現行國家標準《400MHZ頻段模擬公眾無線對講機技術規范和測量方法》GB/T21646規定的模擬信號對講機；4裝備應符合現行行業標準《約束叉》GA/T145規定的防暴鋼叉；5裝備應符合現行行業標準《防暴頭盔》GA294規定的防暴頭盔；6裝備應符合現行行業標準《防割手套》GA614規定的防割（防刺）手套；7裝備應符合現行行業標準《警用防刺服》GA68規定的防刺服；8裝備應符合現行國家標準《防護服裝化學防護服》GB24539規定的化學防護服；9裝備應符合現行行業標準《防爆毯》GA69規定的防爆毯。Ⅴ常態三級防恐要求1.1.17重點目標分級管理：物業服務企業按電力企業駐地單位對重點部位（見附錄E），治安反恐防范重點目標分級管理要求（重點目標分級由電力企業駐地單位會同屬地公安部門依據有關規定認定及報備）有側重的開展工作。1.1.18重點目標防范應符合現行行業標準《電力系統治安反恐防范要求第1部分:電網企業》GA1800.1的相關規定，針對重點防范目標：電力調度機構、變電站換流站、直接為重要用戶供電的變電站，將治安反恐防范采取常態與非常態結合的方式進行防范。1.1.19常態反恐防范工作分為三級管理，將重點目標的防范級別與重點目標等級相對應，三級防范分級管理由低到高分為常態三級、二級、一級防范，防范主要措施包括但不限于:1常態三級防范工作要求：崗位人員按三級防范標準配置到崗，主要崗位手持崗位配置的防恐裝備，全面啟用物防和周界設置視頻監控系統、入侵和緊急報警等三級防范系統并要求對重點部位加強日常巡邏，巡查要求見表1.1.19中的常態三級標準；2常態二級防范工作要求：崗位人員按二級防范標準配置到崗，主要崗位手持崗位配置的防恐裝備，全面啟用物防和三級電子防范設備的基礎上，全面啟用人員、車所出入口控制系統、應設置強闖報警/燈光/視頻監控系統聯動響應等二級電子防范系統，要求對重點部位加強日常巡邏，巡查要求見表1.1.19中的常態二級標準；3常態一級防范工作要求：崗位人員按一級防范標準配置到崗，主要崗位手持崗位配置的防恐裝備，全面啟用物防和二級電子防范設備的基礎上，配合電力企業反無人機防御系統的啟用，要求對重點部位加強日常巡邏，巡查要求見表1.1.19中的常態一級標準。表1.1.19常態三級防恐重點部位巡查標準重點部位常態一級常態二級常態三級電力調度機構巡邏周期間隔≤4h巡邏周期間隔≤4h巡邏周期間隔≤6h重點目標場巡邏周期間隔≤4h巡邏周期間隔≤6h巡邏周期間隔≤4h變電站、換流站巡邏周期間隔≤6h巡邏周期間隔≤12h巡邏周期間隔≤24h1.2反恐怖防范應急1.2.1非常態防恐信息、事件處理要求：發生恐怖襲擊信息或發生恐怖襲擊事件時，按治安防恐事件信息報送流程及時報警，要求治安案件應≤1h、涉恐信息≤0.5h將案（事）件簡況先以電話方式逐級上報同時應按重大事項報告時限及要求書面報送；發生其他涉治安防恐類的事件信息，按照電力企業駐地單位相關要求及時報送。1.2.2發生非常態防恐時，應該立即開展治安防恐動員，在滿足常態防范措施的基礎上，落實包括但不限于以下內容：1加強保衛力量，安防監控中心加強監控，發現異常情況及時處理；2啟動防恐應急分隊與及“一所一警”、“一站一警”警企協作機制，加強場所的巡邏守護，視情況請求電力企業駐地單位協調屬地公安機關派駐警力進行安全守衛；3物業負責人24小時帶班組織防范工作，進入應急工作狀態。重點部位定點巡查，嚴格控制無關人員進入并實行24小時不間斷巡查；4周界出入口應設置警戒區域，實行進出許可管控，必要時緊急疏散人員；5加強對出入人員、車輛及物品的安全檢查，對外來人員攜帶物品進行開包檢查，由受訪人接入送出；6做好防護器具、救援器材、應急物資以及重點部位的門、窗、鎖、防沖撞裝置等設施的有效檢查，消除安全隱患；7結合實際關閉部分周界出入口，周界出入口的防沖撞裝置應設置為阻截狀態，嚴禁外部車輛進入重點部位；8做好技防設施、通信設備的檢查和維護，確保安防系統正常運行及通信設備的正常使用。1.2.3在非常態出現突發緊急事件的情況下，按屬地政府和反恐部門統一部署要求執行。1.2.4發現無人機入侵需報屬地公安機關，擊落的無人機需送交屬地公安機關。1.3日常服務應急1.3.1建立日常運行服務應急管理制度、制定突發事件應急處理程序，落實應急管理組織機構及職責并成立應急分隊。1.3.2建立良性的應急管理運行機制，包括：隱患排查、預測預警、應急處置、恢復和信息的報告。1.3.3應制定各類應急預案，包括意外事故類、公共衛生類、社會治安類、自然災害類及其他類應急預案，分類的主要內容應包括但不限于：1意外事故：主要包括火警火災、電梯故障困人、燃氣泄漏、突發爆水管、大面積停水/停電等；2社會安全：主要包括打架斗毆、游泳池人員溺水、火警火災、群體性沖突、涉外突發事件、防恐怖主義和防暴力事件等；3公共衛生：主要包括傳染病疫情、食物中毒等；4自然災害：主要包括地震、暴雨、臺風、雷電、高溫等。1.3.4應識別安全、環