政策性保險

第一節政策性保險概述

一、政策性保險的定義

與商業保險相對應，為體現與實施政府的各項產業政策、促進該國家、該地區的對外貿易業的發展，或為了維護社會以及金融局面的穩定，通過立法或行政命令手段加以推行的保險制度是政策性保險。二、政策性保險的種類

(一）社會保險

(二）存款保險

(三)進出口信用保險

(四)農業保險第二節社會保險我國的社會保險包括養老保險、醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。一、社會保險的概念與性質

(一)社會保險的概念社會保險與社會救濟、社會福利及優憮以及商業保險等一并構筑了社會保障體系。社會保險也是一種經濟補償制度，它是由國家或代表國家的權力機構通過立法或行政手段，為其社會成員或特定的群體因生、老、病、死、傷以及在失業時提供基本保障的政策性保險。

(二)社會保險的的特點

1．社會保險是非贏利性保險

2.社會保險是由政府通過立法組建社會保險機構辦理

3.被保險人獲得的保障程度具有一致性

4.社會保險實施中的強制性

5．社會保險保險費的共攤性質二、社會保險主要種類

（一）養老保險

（二）健康醫療保險

（三）生育保險

（四）失業保險

(五)工傷保險

(六)軍人保險三、社會保險與商業性人身保險的比較（一）養老保險與商業性年金險的比較（二）健康醫療保險與商業性疾病保險的比較第三節存款保險

一、存款保險的定義存款保險是世界各國普遍采用的兼備有金融監管功能的一種經濟補償制度。在這一制度下，接受存款的金融機構按某一時間存款余額總數，向由政府指定的或專門經營有關業務的保險機構繳交保險費。接受該存款機構要約的保險機構做出承諾，當該接受存款的金融機構無力清償其存款負債時，由保險人直接向存款人償付法定份額的存款或以其他法定方式解決存款機構的償付危機。二、存款保險職能的不可替代性

（一）存款保險化解和抵御金融風險所擁有的潛在能量具有不可替代性

（二）存款保險制度綜合職能的不可替代性

（三）防范商業銀行金融風險的諸多手段都無法替代存款保險制度

1．在現階段，貸款保險的可行性與效益性都不及存款保險制度

2．提取呆賬準備金無法取代存款保險

3．政府對商業性金融機構的監督與管理不能取代存款保險制度

4．央行履行“最后貸款人”職責的功能無法取代存款保險制度

5．資產負債比例管理無法取代存款保險制度三、我國的存款保險制度難以建立的原因分析

（一）理論上對存款保險制度認識不足，對存款保險制度的宣傳不到位

（二）存款保險制度本身不足之處也阻礙了在我國創建該制度的進程

（三）我國國有商業銀行的獨特性質排斥存款保險制度四、發展我國存款保險制度的對策

（一）加強對存款保險制度的理論研究，解決對國家資信過分依賴的問題

（二）根據我國實際情況，大膽實踐，摸索前進

(三）加快國有銀行商業化經營的進程第四節出口信用保險和其他政策性保險

一、出口信用保險

（一）出口信用和出口信用保險

（二）出口信用保險的種類

1．買方信貸保險

2．賣方信貸保險

（三）我國的出口信用保險及其經營機構二、農業保險農業保險有狹義與廣義之分:農業保險(狹義)單指種植業與養殖業的保險；農業保險(廣義)將農戶的家庭財產與農民的人身保險也包括在內。（二）國外農業保險經營的主要模式1．政府主導型2．政策優惠型3.公、民辦結合型4．日本模式思考與練習：

1.什么是政策性保險？政策性保險的主要險種有那些？

2.什么是社會保險？社會保險各主要險種有什么特征？

3.存款保險有什么社會效益？