某農村飲水安全規劃報告1農村飲水安全現狀1.1農村供水基本情況暑分明。年平均氣溫多數地區在15～17℃之間，多年平均降水量全消亡。據不完全統計，5000畝以上的湖泊減少2/3，僅剩1002004年，在湖北省委、省政府的正確領導下，全省上下以鄧工業企業實現利潤279.76億元，比上年增長40.4%；其中國有及國有控股企業實現利潤204.81億元，增長46.2%。建筑業發展步全年實現社會消費品零售總額2667.48億元，比上年增長13.1%。對外貿易進出口總額67.72億美元，比上年增長32.5m3，多年平均徑流深為557.3mm，多年平均水資源總量1035.9億m3。主要集中在4～9月，加之地形、地貌、地質構造、水文地質、氣），35升為基本安全；西南部山區以外地區每人每天可獲得的水量不超過20分鐘為基本安全。保證率：供水水源保證率不低于95%為益人口益人口2益人口麻城市本安全人益人口供水工程有2621處；采用地下水的集中供水工程受益人口有從供水規模看，現狀日供水規模大于1000m3/日供水規模200～20m3/d的集中供水工程有3429處，受益人口我省農村集中式供水工程管理基本上是鄉鎮級和村級的自來級水廠由于供水規模相對較小，輻射范圍較小，通常管理人員有水戶包月收費，水價標準一般為6～10元／戶.月。我省目前基本口井、引泉、集雨等設施供水的人口，根據調查統計，我省有由于沒有進行必要的水處理和消毒，多數存在細菌超標嚴重的問占分散式供水總人口的41.96%。主要分布在一些自然條件差和經1.2“十五”以來農村飲水工作成就2000年春，按照水利部和國家計委的統一部署，我省組織萬省水利廳和省發改委組織開展了對一期115萬人解困工程的響都比較好。2003年，省人大組織行風評議，把農村飲水解困工萬人的飲水安全問題，項目投資4429萬元，其中中央投資19001.3基本經驗形成各項目區的可研報告及年度項目實施方案，比較好地體現了省水利基建投資中拿出600萬元，從農田水利補助費中拿出5002000年起，采取整合以工代賑、財政扶貧和水利基金等專項資金質量和工程的進度，與分散采購相比、節省資金20%以上。序到位、手續完備、工程質量良好、效益顯著，抽驗項目均合格，工程的發展注入新的活力。管理上堅持把制度改革作為農村飲水持久正常發揮效益。1.4農村飲水安全面臨的主要問題下水的有322.67萬人，飲用其他飲用水水質不合格的有295.42萬人，水量不達標的有290.42萬人，用水方便程度不達標的有Ⅳ類及超Ⅳ類地表水、細菌學指標超標嚴重未經處理的地表水、污染嚴重未經處理的地下水以及其他水質問題。根據湖北省2004根據農村飲水現狀調查，對照飲水安全評價指標，不安全人口有我省的調查資料表明，在一般情況下，飲用含氟量0.5~特別是對牙齒或骨骼產生嚴重損害。飲用水中氟含量達時，長期飲用會引起骨骼損傷。含氟量在3～6mg/L時即出現氟骨市含氟量高達3.76mg/L其中有52.952萬人飲用含氟量高于00目前有102.84萬人飲用苦咸水（如荊門市的鐘祥市含鹽量高達2880mg/L，襄樊市的棗陽市含鹽量高達2900mg/L主要分布在我省飲用未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水人數有355.65萬名溶解性總固體1.5~00000區以及直接采用污水灌溉造成大面積淺層地下水水質受到污染的程度的腹脹、腹瀉和腹痛等胃腸癥狀，持續一周開始好轉，20天超過1200mg/L時，能影響蛋白質和脂肪的吸收率。因此，超過超過0.15mg/L，能使衣服和固定設備染色，在較高濃度時使水產農民在無力購買醫藥的情況下，死亡率相當高。根據全省農村飲水安全現狀調查和衛生部門的確認，我省36了1/3的血吸蟲疫區人口，共有276.76萬人，加上省監獄局不低于95%為安全，不低于90%為基本安全（指在十年一遇的干旱35升為基本安全；西南部山區以外的為第五區，每人每天可獲得廣大農民的生活質量也在不斷提高，人們生活用水已不再滿足于原始簡單的飲用水，綜合用水顯著增加，同時，家庭養殖業、種植業的發展，也加大用水量。供給方面分設備型缺水、污水未經處理直接排入水域，造成大部分水域受到不同程度的污全省農村飲水現狀調查顯示，我省用水方便程度低的人數有149.89萬人，主要分布在棗陽市、南漳縣、秭歸縣、丹江口市、2解決農村飲水安全問題的必要性與可行性2.1解決農村飲水安全問題的必要性與緊迫性水安全問題十分關心，2003年以來胡錦濤總書記多次作出重要批2.2解決農村飲水安全問題的可行性和有利條件困工程實施以來，無論是在技術還是管理等方面都積累了不少經級水利主管部門的技術支持，有能力進行村鎮供水和農村改水規小型分散工程，聘請專門的監理單位和人3規劃的指導思想、基本原則和目標任務3.1指導思想3.2基本原則點、分步實施”的原則制定分階段目標。結合我省實際情況，確定從我省農村現實情況出發，受益農戶也要在負擔能力允許的范圍3.3規劃年限的飲水安全問題，其中，高氟水24.8584萬人、苦咸水58.2675飲水安全普及程度在原來的59.27%基礎上提高了12.37%，達到4工程規劃與分區布局4.1工程規劃體系的通知》要求，每人每天可獲得的水量不低于40～60升為安全；不低于20～40升為基本安全。由于氣候特點、地形、水資源供水水源保證率不低于95%為安全；不低于90%為基本安全。表4.1生活飲二級三級感官性狀和一般化學指標：色（度）15.并不呈現其它異色2030渾濁度（度）3.特殊情況不超過520肉眼可見物不得含有不得含有不得含有PH6.5~8.56~96~9總硬度（mg/L以碳酸鈣計）450550700鐵(mg/L)0.30.5錳(mg/L)0.10.30.5氯化物(mg/L)250300450硫酸鹽(mg/L)250300400溶解性總固體(mg/L)1000毒理學指標2000氟化物(mg/L)1.0砷(mg/L)0.050.050.05汞(mg/L)0.0010.0010.001鎘(mg/L)0.010.010.01鉻（六份）(mg/L)0.050.050.05鉛(mg/L)0.050.050.05硝酸鹽(mg/L以氮計)20細菌學指標2020細菌總數（個/ml）100200500總大腸菌群（個/L）327游離余氯（mg/L接觸30分鐘后）0.3出廠水不低于不低于0.3不低于0.3未稍水不低于0.05不低于0.05不低于0.05注：一級：期望值；二級：允許值；三級：缺乏其它可選擇水源時的放寬限值。表4.2不同地區農村生活用水量評價指標單位：升/（人·天）二區包括：黑龍江，吉林，遼寧，內蒙古西表4.3典型區域的類型區域名稱降水量mm徑流深mm徑流地下水模數地下水類型平均產水模數萬m3/km2產水說明鄂西南、鄂東南、鄂西山地1200~2100500~14000.5~0.820~42.2裂隙巖溶水或以裂隙巖溶水為主0.57成水資源，山高谷深，耕地少鄂東北至鄂北及鄂西北的一部分800~1400200~7000.2~0.53~（變質巖為主）0.39一般屬丘陵崗地，耕少平原區周邊崗地1000~1300300~4000.3~0.47.2~14.4補給源是山區基巖裂隙水38.60.37伏，淺層地下水貧乏，多江漢平原腹地1000~1200300~4000.311.6~37.3孔隙含水45.50.39給條件好，循環交替快，易于更新，便于開采上。荊山、大洪山以北主要屬秦嶺褶皺系的工程盡量選擇以上水體作為水源，這樣可大大簡化工程設施和設農村供水工程的規模問題是農村供水發展中的一個至關重要設計飲用水除氟工程時，應符合《飲用水除氟設計規程》 村推廣，可根據村鎮大小、人口多少來確定建設規模。一般1000反滲透法的工藝流程由預處理、膜分離以及后處理三部分組后處理方法有pH值調整、殺菌、終端混床、微孔過濾或超濾等工往影響到居民的飲水健康。水體中的污染物質主要為有機污染物沉淀快濾池清水池出水絮凝劑消毒活性炭吸附原水混合快濾池清水池出水絮凝劑消毒活性炭吸附原水混合絮凝澄清凝聚劑香蔟化合物等能牢固低吸附在活性炭表面上或孔隙中，并對腐殖處理工藝是在維持原有常規處理構筑物不漂白粉或漂白精等，無配水管網的規模較小水廠可采用紫外線消在水源規劃上應優先考慮利用水量穩定的泉水和未受污染的沉淀池前或取水泵的吸水井內它適宜于水中有機物3、防止沉淀池底部污泥腐化在過濾后流入清水池前的管道中間或清水對于晚上停水的水廠氯在沉淀池前和濾池后分別加氯當原水水質污染較嚴一般選在管網適宜于管網末梢余氯確保管網末梢的剩余氯不低樣的地區應以地表水和地下水供水水源并重或向以地表水水源為4.2分區布局地(市)名稱縣（市）名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程黃陂區12.521215新洲區7.53434江夏區6.5蔡甸區52222東西湖區2111漢南區221全市合計35959526題9.4357萬人、水量不達標0.1888萬人、用水方便程度不達標地名稱縣（市）名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程黃石港區0.211西塞山區0.433下陸區0.211鐵山區0.21132大冶市8335285全市合計2332各種不安全問題都存在。本次規劃解決37地名稱縣（市）名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程十堰市丹江口市2867鄖縣624790鄖西縣5竹山縣6204204竹溪縣481968196房縣56969張灣區0.63636茅箭區0.42929全市合計379172750280766275萬人的飲水安全問題。其中屬于血吸蟲疫區的集中供水工程271地名稱名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)其中，血吸蟲疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源電滲析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程荊州市荊州區32121沙市區2江陵縣5松滋市公安縣606060石首市7393921監利縣717171洪湖市858569開發區1111全市合計67317317271柏河和清江。市內降雨較豐富，平均降水量1215.6mm。宜昌市交本次規劃解決37萬人的飲水安全問題，其中氟超標0.5428不達標2.0211萬人。本次規劃中屬于血吸蟲疫區人口有9.3797地(市)名稱縣稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程解決其他飲水安全問題工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程宜昌市夷陵區521242124214枝江市58408453542584242584221宜都市4815171279517122866遠安縣2954469544629長陽縣4.5504149384149興山縣28029880298五峰縣3502217502217秭歸縣4277379227737920.51011西陵區0.50點軍區125253猇亭區0.5888全市合計371404223891390223891396為平坦的鄂北崗地。襄樊市干旱少雨，是湖北省有名的“旱包子”地區，南部山區山高坡陡，多為石灰巖地質地貌，徑流難于利用，本次規劃解決76萬人的飲水安全問題，其中氟超標5.5711萬人、苦咸水26.3532萬人、未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水污染嚴重且未經處理的地下水14.5799萬人、其他飲水水質問題13.3851萬人、水量不達標6.9963萬人、用水方便程度不達標76萬人的飲水安全問題，其中屬于血吸蟲疫區的集中供水工程8地名稱縣（市）名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程解決其他飲水安全問題工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程襄樊市棗陽市239403150宜城市6430439南漳縣6307421谷城縣537082275保康縣35003344280262襄陽區520529襄城區250232樊城區3202全市合計7637403600227080鄂州市存在的飲水安全問題主要是未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地(市)名稱名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程鄂州市鄂城區44246424648華容區3535328梁子湖區2全市合計94646328市之一。東寶區、沙洋縣是屬于我省36個血吸9.6338萬人、未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地學指標超標嚴重但未經處理的地表水3.9869萬人。本次規劃中屬決28.0388萬人的飲水安全問題，分散供水工程10825處，解決4.9612萬人的飲水安全問題。其中屬于血吸蟲疫區的集中供水工地名稱名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程荊門市京山縣5.57474沙洋縣612622012622780鐘祥市632855104454285537345東寶區2.52013062048108295323掇刀區3.031540218433135597593全市合計33314108253234842798505901341本次規劃解決56萬人的飲水安全問題，其中氟超標1.0258萬人、苦咸水13.5825萬人、未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水13.1792萬人、細菌學指標超標嚴重但未經處理的地表水2.82513.6035萬人的飲水安全問題。其中屬于血吸蟲疫區的集中供水工地名稱縣稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)其中，血吸蟲疫區工程(處)合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程孝感市孝南區7.5909067孝昌縣7.54778477云夢縣6680274128大悟縣738035612723561應城市8.58105427安陸市6.5322383305383漢川市0雙峰區、開發區19095全市合計56129146130367277894613273本次規劃解決70萬人的飲水安全問題，其中氟超標3.1154萬人、苦咸水3.6663萬人、未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水20.8069萬人、細菌學指標超標嚴重但未經處理的地表水1.5753解決64.129萬人的飲水安全問題，分散供水工程5886處，解決地(市)名稱名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程解決其他飲水安全問題工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程黃岡市黃州區29999448574857紅安縣63221157342881157麻城市577655577655羅田縣426544265200442英山縣491190浠水縣58982724633282755蘄春縣195661956582武穴市6522737944858黃梅縣3242705319270285270全市合計70258958863724622005849585852本次規劃解決24萬人的飲水安全問題，其中氟超標5.8009地(市)名稱名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程咸寧市咸安區3.5218118000011806381嘉魚縣42568124682368赤壁市53293934936通城縣3.566000通山縣4.5380004247崇陽縣3.57862463262全市合計2478215833530104441567532大巴山之間，其八個縣市均屬于國家級貧困縣。全州共有河流60未經處理的地下水以及其他飲水水質問題。恩施州本次規劃解決40萬人的飲水安全問題，其中未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水地名稱名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)其中，血吸蟲疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程恩施州恩施市7.536833703683370建始縣53124031240526351992635199利川市928918212891821宣恩縣49158191581咸豐縣3.5790790來鳳縣3.57232372323鶴峰縣2.5321267321267全市合計40125713591125713591仙桃市的飲水安全問題主要是未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表潛江、仙桃隔江相望。境內水資源豐富，全市多年平均降水量天門市的飲水安全問題主要是未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表潛江市的飲水安全問題主要是未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表10萬人的飲水安全問題，其中未經處理的Ⅳ類及超Ⅳ類地表水本次規劃解決1萬人的飲水安全問題，全部是用水方便程度不達名稱名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)其中，血吸蟲疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程隨州市廣水市846770846770曾都區381782620167873816787仙桃市919164潛江市323229天門市神農架1830830地名稱縣（市）名稱規劃總人數不同飲水安全問題不同解決措施的工程數(處)其中，血吸蟲疫區工程（處）合計除氟砷工程除鹽工程集中供水工程分散供水工程找好水源施找好水源析或反滲透除鹽集中供水工程分散供水工程集中供水工程分散供水工程省監獄管理局沙洋監獄管理局21211監獄0.577襄北監獄0.46161襄南監獄0.499蔡甸監獄0.311監獄0.411黃州監獄0.111合計3.146134311農村飲水安全工程規劃見規劃附表6和規劃附表7。4.3建設規模據，全省規劃共修建工程76368處，其中除氟工程843處，解決24.8584萬人的飲水安全問題，除鹽工程3174處，解決58.2675萬人的飲水安全問題，解決其他飲水安全問題72351處，解決492.974萬人的飲水安全問題。所有工程處數中，集中供水工程10103處，解決535.4841萬人的飲水安全問題，分散工程66265供水規模按照人均日用水量標準60L/d，考慮牲畜用水以及管網漏水損失、水廠自用水等，綜合用水定額取90L/d.人。本次為576.1×10000×97/1000=5由于本次規劃地方上報的工程處數過多，如果按適宜規模來表4.19解決農村飲水安全人數3931135投資估算與資金籌措5.1投資估算②設備安裝工程執行水利部文件水建管[1999]523號頒布的組合式一組合式一清水池一二級泵房一用戶②進水管：管內流速取0.9m/s，管數2根，管頂埋深在河床m3/h。②設計揚程：考慮滿足凈水構筑物的最高設計水位，取揚程排水管：管徑可按2h內將池中水泄空計算，通氣管及人孔：池頂設通氣管，管徑一般為100～200mm。且泵房尺寸：根據機組的布置形式和布置間距的要求，泵房為供水主管長1000m、進戶支管4580m，入戶管4580m，管道埋地深深井泵房一暴氣裝置過濾一為了保證水源不受地面水的污染，設計管井深度為100m，管容量為60m3的圓形清水池為調節構筑物，直徑6m。清水池全部埋5.2資金籌措送水揚程：按管網最不利點的自由水頭和水頭總損失的和設耕作、車輛碾壓，低于地面60cm，管道材料采用PVC管，共布置3根據分類工程的規劃人數和按典型工程設計算出的人均綜合投資應由中央補助60%，其它地區的投資應由中央補助40%，則我9883.4633916.781715.40582617.73項目34113特別是減輕農民負擔政策的出臺落實，農民的經濟收入得到了保北省農村人均純收入的3～4%，該部分資金完全可以及時到位。水價平均到每戶一般為5～10元/戶/月，或60～120元/戶/年，絕6經濟和環境影響評價6.1效益分析每年可節省工日5761萬個，節省的勞力和時間可6.2國民經濟評價（1）計算期及折現計算基準點：根據工程建設資金及進度安根據投資估算，本次規劃總投資209774.83萬元，計劃分4表6.1工程投資分年使用計劃表(B-C)t(1+EIRR)-t=0式中：EBCR——經濟效益費用比；其余符號同上式。根據以上公式，計算出國民經濟評價指標，效益流量表見表