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政府采購

招標(biāo)文件

項(xiàng)目名稱：湘鄉(xiāng)市第二中學(xué)學(xué)生食堂托管服務(wù)采購

采購人：湘鄉(xiāng)市第二中學(xué)

采購代理機(jī)構(gòu)：湘鄉(xiāng)新宇工程造價咨詢有限公司

政府采購編號：潭鄉(xiāng)財(cái)采計(jì)(2019)207號

委托代理編號：XY2019-049

日期：二。一九年八月

湘鄉(xiāng)市第二中學(xué)學(xué)生食堂托管服務(wù)采購項(xiàng)口招標(biāo)文件

目錄

第一部分

第一章投標(biāo)須知..................................................................3

一、說明...........................................................................3

二、招標(biāo)文件......................................................................4

三、投標(biāo)文件......................................................................5

四、投標(biāo)文件的遞交................................................................7

五、開標(biāo)與評標(biāo)....................................................................9

六、中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑......................................................11

七、合同簽訂......................................................................12

八、特殊情形的規(guī)定................................................................13

九、其他規(guī)定......................................................................13

第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)............................................................14

第三章采購合同..................................................................22

第四章投標(biāo)文件的組成............................................................26

第二部分

第五章招標(biāo)文件前附表.............................................................44

第六章招標(biāo)公告...................................................................50

第七章采購需求...................................................................52

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湘鄉(xiāng)市第二中學(xué)學(xué)生食堂托管服務(wù)采購項(xiàng)口招標(biāo)文件

政府采購

招標(biāo)文件

（第一部分）

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第一章投標(biāo)須知

一、說明

1.適用范圍

1.1本招標(biāo)文件僅適用于第二部分第五章“招標(biāo)文件前附表”（以下簡稱招標(biāo)文件前附表）

中所敘述的采購項(xiàng)目。

2.定義

2.1“采購人”是指提出并組織實(shí)施采購項(xiàng)目的法人或其他組織。本采購項(xiàng)目的采購人名稱、

地址、電話、聯(lián)系人見招標(biāo)文件前附表。

2.2”采購代理機(jī)構(gòu)”是指依法設(shè)立并提供采購代理服務(wù)的社會中介組織。本次采購的采購

代理機(jī)構(gòu)名稱、地址、電話、聯(lián)系人見招標(biāo)文件前附表。

2.3“投標(biāo)人”系指參加采購活動，有意向?yàn)椴少徣颂峁┕こ獭⒇浳锘蚍?wù)的法人、其他組

織或自然人。

2.4”評標(biāo)委員會”是指在采購活動中，由采購人按照相關(guān)規(guī)定組建的負(fù)責(zé)按照招標(biāo)文件規(guī)

定的評審方法和標(biāo)準(zhǔn)對投標(biāo)文件進(jìn)行評審和比較、向采購人推薦中標(biāo)供應(yīng)商的工作組。

3.投標(biāo)人的資格要求

3.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件前附表中規(guī)定的資格條件要求：

3.2投標(biāo)人不得存在下列情形之一：

（1）與采購人或采購代理機(jī)構(gòu)存在隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系。

（2）投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到

行政處罰（責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰）；

（3）投標(biāo)人或者其法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員因經(jīng)營活動中的違法行為受到

刑事處罰。

3.3法定代表人或者負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的兩個以上供應(yīng)商，不得參加

同一采購標(biāo)包投標(biāo)。

3.4列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的投標(biāo)人將被拒絕參加本項(xiàng)目投標(biāo)。

4.投標(biāo)費(fèi)用

4.1投標(biāo)人應(yīng)自行承擔(dān)所有參與投標(biāo)的相關(guān)費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購人或者采購代

理機(jī)構(gòu)均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。

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5.授權(quán)委托

5.1投標(biāo)人代表不是投標(biāo)人的法定代表人，應(yīng)持有授權(quán)委托書，并附法定代表人身份證明。

5.2招標(biāo)文件有特殊約定的按招標(biāo)文件約定執(zhí)行。

二、招標(biāo)文件

6.招標(biāo)文件的構(gòu)成

6.1招標(biāo)文件共七章，分兩部分。各部分的內(nèi)容如下：

第一部分

第一章投標(biāo)須知

第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

第三章采購合同

第四章投標(biāo)文件的組成

第二部分

第五章招標(biāo)文件前附表

第六章招標(biāo)公告

第七章采購需求

6.2本章第9.1款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。

6.3采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)售的紙質(zhì)招標(biāo)文件與在指定的媒體上發(fā)布的電子招標(biāo)文件具有同等的

法律效力。指定的媒體見招標(biāo)文件前附表。

6.4投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容，按照招標(biāo)文件要求編制投標(biāo)文件。任何對招標(biāo)

文件的忽略或誤解不能作為投標(biāo)文件存在缺陷或瑕疵的理由，其風(fēng)險由投標(biāo)人承擔(dān)。

7.招標(biāo)文件的提供期限

7.1招標(biāo)文件的提供期限自開始發(fā)出之日起不得少于五個工作日。具體提供期限見招標(biāo)文件

前附表。

7.2投標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的地址下載招標(biāo)文件及澄清答疑。

7.3招標(biāo)文件的提供期限截止時，購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人少于三家，招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以延長

招標(biāo)文件的提供期限或者不再限制提供期限，或者修改招標(biāo)文件，重新發(fā)布招標(biāo)公告。延長招標(biāo)

文件的提供期限或者不再限制提供期限的，遵守本章第9.1款關(guān)于招標(biāo)文件修改的規(guī)定。

8.偏離

8.1本條所稱偏離為投標(biāo)文件對招標(biāo)文件的偏離，即不滿足、或不響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。

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8.2本招標(biāo)文件第三章“采購合同”及第七章“采購需求”中的所有條款均為實(shí)質(zhì)性要求，

投標(biāo)人須在投標(biāo)文件中承諾實(shí)質(zhì)性響應(yīng)本項(xiàng)目“采購合同”及“采購需求”中的所有條款，否則

視為無效投標(biāo)。

9.招標(biāo)文件的澄清與修改

9.1采購代理機(jī)構(gòu)對已發(fā)出的招標(biāo)文件進(jìn)行必要澄清或者修改的，采用網(wǎng)上發(fā)布方式。采購

人對招標(biāo)文件的澄清答疑均采用在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)ggzy.xiangtan.gov.cn^中國湖

南政府采購網(wǎng)sdf.Ikjccgp-hunan.gov.cn、湘潭政府采購網(wǎng)sdf.Ikjxtcg.gov.cn上發(fā)布。

9.2投標(biāo)人應(yīng)自行在湘潭市公共資源交易中心網(wǎng)(sdf.lkj〃ggzy.xiangtan.gov.cn/)上下

載/獲取招標(biāo)文件的澄清答疑等相關(guān)招標(biāo)資料，恕不另行通知。投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標(biāo)

信息，如有遺漏(包括但不限于文件未下載或下載不完整)采購人概不負(fù)責(zé)，所造成的投標(biāo)失敗

或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。

9.3澄清或者修改內(nèi)容可能影響投標(biāo)文件編制的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件前附表規(guī)定的提交投標(biāo)文

件截止時間十五日前發(fā)布更正公告，不足十五日，應(yīng)當(dāng)順延投標(biāo)截止時間。

10.延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間

10.1采購代理機(jī)構(gòu)可視具體情況，延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間，但應(yīng)當(dāng)在本章第11.1款

規(guī)定的提交投標(biāo)文件截止時間三日前。變更時間應(yīng)當(dāng)在《湖南省政府采購網(wǎng)》和《湘潭市公共資

源交易網(wǎng)》上同時發(fā)布。

10.2投標(biāo)人應(yīng)及時關(guān)注上述媒體發(fā)布的答疑紀(jì)要、本文件的澄清或修改、投標(biāo)截止及開標(biāo)

時間的變更等相關(guān)信息，恕不另行通知，如有遺漏招標(biāo)人概不負(fù)責(zé)。

三、場文件

三、投標(biāo)文件

11.投標(biāo)文件的語言

11.1投標(biāo)人提交的投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購代理機(jī)構(gòu)就有關(guān)投標(biāo)的所有來往函電均使用中

文。投標(biāo)人可以提交其它語言的資料，但應(yīng)附有中文注釋，有差異時以中文為準(zhǔn)。

12.計(jì)量單位

12.1所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。

13.投標(biāo)文件的組成

13.1投標(biāo)文件由資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件兩冊組成。各冊的內(nèi)容如下：

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第一冊資格證明文件

第二冊商務(wù)技術(shù)文件

(1)投標(biāo)服務(wù)承諾函

(2)類似業(yè)績

(3)服務(wù)方案

(4)服務(wù)承諾

(5)響應(yīng)招標(biāo)文件要求的其他材料

(6)投標(biāo)人認(rèn)為需要提供的其它資料

13.2投標(biāo)文件內(nèi)容及題目的編排順序和編號按本章第13.1款要求的結(jié)構(gòu)。

13.3投標(biāo)人無論中標(biāo)與否，其投標(biāo)文件不予退還。

14.備選方案

14.1本采購項(xiàng)目不接受備選方案投標(biāo)。

15.投標(biāo)人資格的證明文件

15.1投標(biāo)人應(yīng)提交滿足本章第3.1款規(guī)定的資格條件要求的證明文件,該證明文件作為投標(biāo)

文件的一部分。

16.投標(biāo)標(biāo)的符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件

16.1投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交其擬供的合同項(xiàng)下標(biāo)的及其服務(wù)符合招標(biāo)文件規(guī)定的證明文件,該證

明文件作為投標(biāo)文件的一部分。

16.2投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提交服務(wù)方案，并說明投標(biāo)人對本項(xiàng)目工作內(nèi)容的理解，并提出項(xiàng)目服務(wù)

解決實(shí)施方案、方法及措施及合理化建議等。

16.3上述證明文件可以是文字資料、圖紙和數(shù)據(jù)。

17.投標(biāo)保證金

17.1招標(biāo)文件前附表規(guī)定交納投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人應(yīng)在本章第9.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時

間前，按招標(biāo)文件前附表規(guī)定提交投標(biāo)保證金(投標(biāo)保證金金額詳見招標(biāo)文件前附表約定)。投

標(biāo)保證金有效期應(yīng)與本章第18.1款規(guī)定的投標(biāo)有效期一致。投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提交投

標(biāo)保證金的，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在資格審查時將其視為無效投標(biāo)。

17.2未中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在中標(biāo)通知書發(fā)出后五個工作日內(nèi)無息退還。

17.3中標(biāo)的投標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在合同簽訂后五個工作日內(nèi)無息退還。

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17.4有以下情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還：

(1)投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷投標(biāo)文件；

(2)中標(biāo)人無正當(dāng)理由不與采購人訂立合同，在簽訂合同時向采購人提出附加條件；

(3)不按照招標(biāo)文件要求提交履約保證金的。

18.投標(biāo)有效期

18.1投標(biāo)有效期見招標(biāo)文件前附表，在此期間投標(biāo)文件對投標(biāo)人具有法律約束力，以保證

采購人有足夠的時間完成評標(biāo)、定標(biāo)以及簽訂合同。投標(biāo)有效期從本章第9.1款規(guī)定的投標(biāo)截止

之日起計(jì)算。投標(biāo)有效期不足的，在評標(biāo)時將其視為無效投標(biāo)。

18.2特殊情況需延長投標(biāo)有效期的，采購人可于投標(biāo)有效期屆滿之前，要求投標(biāo)人同意延

長有效期，采購人的要求與投標(biāo)人的答復(fù)均應(yīng)為書面形式。投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)在原投標(biāo)

有效期屆滿后將不再有效，但有權(quán)收回其投標(biāo)保證金；投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保

證金的有效期，但不允許修改或撤回投標(biāo)文件。

19.投標(biāo)文件的簽署

19.1投標(biāo)文件包含資格證明文件、商務(wù)技術(shù)文件及投標(biāo)文件電子版。其中，資格證明文件

兩份及商務(wù)技術(shù)文件正本一份，副本份數(shù)見招標(biāo)文件前附表,投標(biāo)文件電子版一份(U盤或光盤，

并標(biāo)注投標(biāo)人名稱)。正本和副本的封面應(yīng)注明“正本”或“副本”的字樣，當(dāng)正本和副本不一

致時，以正本為準(zhǔn)。若紙質(zhì)版文件與電子版中存在不符的內(nèi)容，以紙質(zhì)版文件為準(zhǔn)。

19.2投標(biāo)文件應(yīng)用不褪色的材料打印或書寫，并在招標(biāo)文件要求簽字、蓋章處蓋單位章和

由法定代表人或其委托代理人簽字。投標(biāo)文件中的任何行間插字、涂改和增刪，改動之處應(yīng)加蓋

單位章或由投標(biāo)人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字確認(rèn)。不按上述要求蓋章和簽字的，在評

審時將其視為無效投標(biāo)。

19.3為便于采購文件保存，投標(biāo)文件電子版建議保存為PDF格式，內(nèi)容與紙質(zhì)版投標(biāo)文件

正本一致。

四、投標(biāo)文件的遞交

20.投標(biāo)文件的密封及標(biāo)記

20.1投標(biāo)文件按第一冊資格證明文件、第二冊商務(wù)技術(shù)文件分別密封包裝，注明“第一冊

資格證明文件”或“第二冊商務(wù)技術(shù)文件”，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標(biāo)人單位章或

由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字。

20.2投標(biāo)文件封套或外包裝上應(yīng)載明的內(nèi)容見招標(biāo)文件前附表。

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20.3投標(biāo)文件電子版應(yīng)單獨(dú)密封，并在密封袋上標(biāo)明投標(biāo)文件電子版字樣，加蓋投標(biāo)人單

位章或由法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字后與投標(biāo)文件分別遞交。

20.4未按上述規(guī)定密封，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

21.投標(biāo)文件的遞交

21.1投標(biāo)文件應(yīng)在本章第9.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時間之前送達(dá)招標(biāo)文件前附表指定的地

點(diǎn)。

21.2逾期送達(dá)或未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拒絕接收。

22.投標(biāo)文件的修改和撤回

22.1在本章第9.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時間前，投標(biāo)人可以書面形式修改、補(bǔ)充或撤回己遞

交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。

22.2修改、補(bǔ)充的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改、補(bǔ)充的投標(biāo)文件應(yīng)按本章第19、20、

21項(xiàng)規(guī)定編制、簽署、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改、補(bǔ)充”字樣。

22.3投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，采購代理機(jī)構(gòu)或公共資源交易中心自收到投標(biāo)人書面撤回通

知之日起五個工作日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。

23.串通投標(biāo)行為

23.1有下列情形之--的，屬于惡意串通，其投標(biāo)無效，并對投標(biāo)人處以壹萬元以上叁萬元

以下的罰款，列入不良行為記錄名單，在一至三年內(nèi)禁止參加湘鄉(xiāng)市教育局行政監(jiān)督范圍內(nèi)的采

購活動：

（1）投標(biāo)人直接或者間接從采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)處獲得其他投標(biāo)人的相關(guān)情況并修改

其投標(biāo)文件；

（2）投標(biāo)人按照采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)的授意撤換、修改投標(biāo)文件；

（3）投標(biāo)人之間協(xié)商技術(shù)方案等投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；

（4）屬于同一集團(tuán)、協(xié)會、商會等組織成員的投標(biāo)人按照該組織要求協(xié)同參加采購活動；

（5）投標(biāo)人之間事先約定由某一特定投標(biāo)人中標(biāo)；

（6）投標(biāo)人之間商定部分投標(biāo)人放棄參加采購活動或者放棄中標(biāo)；

（7）投標(biāo)人與采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)之間、投標(biāo)人相互之間，為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)或

者排斥其他投標(biāo)人的其他串通行為。

23.2有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：

（1）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；

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（2）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；

（3）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項(xiàng)目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；

（4）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致；

（5）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；

（6）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。

五、開標(biāo)和評標(biāo)

24.開標(biāo)

24.1采購代理機(jī)構(gòu)在本章第9.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時間（開標(biāo)時間）和本章第21.1項(xiàng)規(guī)定的

地點(diǎn)組織公開開標(biāo)，并邀請所有投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人參加。參加開標(biāo)的投標(biāo)人代

表應(yīng)持法定代表人授權(quán)書和本人身份證原件（法定代表人參與投標(biāo)的應(yīng)持法定代表人證明及身

份證原件）簽名以證明其出席，否則，其投標(biāo)無效。

24.2開標(biāo)時，公布在投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱；由投標(biāo)人或其推選的代

表檢查投標(biāo)文件的密封情況；經(jīng)確認(rèn)無誤后，由采購代理機(jī)構(gòu)當(dāng)眾拆封投標(biāo)文件，宣讀投標(biāo)人名

稱、展示授權(quán)情況和招標(biāo)文件前附表規(guī)定的投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容，并記錄在案。

24.3開標(biāo)時，如唱標(biāo)人宣讀的內(nèi)容與投標(biāo)文件不一致時，投標(biāo)人代表應(yīng)當(dāng)當(dāng)場提出。未宣

讀的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，評標(biāo)時不予承認(rèn)。

24.4投標(biāo)人代表、采購人代表、采購代理機(jī)構(gòu)相關(guān)人員、監(jiān)督人（如果在現(xiàn)場）、記錄人

等在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)。

25.資格審查

25.1開標(biāo)結(jié)束后，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)將對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。

（1）資格性檢查。根據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)文件中的資格證明、投標(biāo)保證金

等進(jìn)行審查，以確定投標(biāo)人是否具備投標(biāo)資格。招標(biāo)采購單位依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查.資

格審查不合格的投標(biāo)人不進(jìn)入評審環(huán)節(jié)。審查程序如下：

（1.1）開標(biāo)結(jié)束后，請投標(biāo)人離開開標(biāo)室；

（1.2）招標(biāo)采購單位在開標(biāo)室按照政府采購法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定對投標(biāo)人進(jìn)行資格

審查；

（1.3）請對資格審查存在疑問的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人進(jìn)入開標(biāo)室，進(jìn)行澄

清說明有關(guān)疑問；

（1.4）請資格審查不合格的投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人進(jìn)入開標(biāo)室，告知其資格

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審查情況以及相關(guān)權(quán)益，并簽字確認(rèn)；

(1.5)招標(biāo)采購單位資格審查人員填寫政府采購項(xiàng)目《資格性審查情況表》并簽字確認(rèn)，

且承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任；

25.2投標(biāo)人存在下列情況之一的，投標(biāo)無效：

(1)未按照招標(biāo)文件的規(guī)定提交投標(biāo)保證金的；

(2)資格證明文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

(3)不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的；

(4)未提交投標(biāo)人近三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明的；

(5)信用信息查詢過程中，投標(biāo)人被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單的;

(6)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他無效情形。

25.3資格審查結(jié)束后，采購人及采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)將資格審查報告送交評標(biāo)委員會。合格投

標(biāo)人不足3家的，不得進(jìn)入評標(biāo)環(huán)節(jié)。

25.4已進(jìn)行資格預(yù)審的，可以不再對投標(biāo)人資格進(jìn)行審查。資格預(yù)審合格的投標(biāo)人在提交

投標(biāo)文件的截止時間前資格發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)通知采購人和采購代理機(jī)構(gòu)，并按新情況更新或補(bǔ)

充其在申請資格預(yù)審時提供的證明資料，以證實(shí)其各項(xiàng)資格條件仍能繼續(xù)滿足資格預(yù)審公告的要

求。

26.評標(biāo)委員會

26.1評標(biāo)由采購人或采購代理機(jī)構(gòu)依法組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)，評標(biāo)委員會由采購人的代

表和評審專家組成。

26.2評標(biāo)委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：

⑴參加采購活動前三年內(nèi)，與投標(biāo)人存在勞動關(guān)系,或者擔(dān)任過投標(biāo)人的董事、監(jiān)事,或者是

投標(biāo)人的控股股東或?qū)嶋H控制人；

(2)與投標(biāo)人的法定代表人或者負(fù)責(zé)人有夫妻、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親或者近姻親關(guān)

系；

(3)與投標(biāo)人有其他可能影響采購活動公平、公正進(jìn)行的關(guān)系。

26.3評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)具體評標(biāo)事務(wù)，并獨(dú)立履行下列職責(zé)：

(1)審查、評價投標(biāo)文件是否符合招標(biāo)文件的商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求；

(2)要求投標(biāo)人對投標(biāo)文件有關(guān)事項(xiàng)作出澄清或者說明；

(3)對投標(biāo)文件進(jìn)行比較和評價：

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(4)確定中標(biāo)候選人名單，以及根據(jù)采購人委托直接確定中標(biāo)人。

(5)向采購人、采購代理機(jī)構(gòu)或者有關(guān)部門報告評標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的違法行為。

27.評標(biāo)

27.1評標(biāo)委員會按照第二章“評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)”規(guī)定的評標(biāo)方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序

以及有關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章對投標(biāo)文件進(jìn)行評審。

六、中標(biāo)信息公布與投標(biāo)人質(zhì)疑

28.推薦中標(biāo)候選人

28.1評標(biāo)委員會依據(jù)評標(biāo)辦法規(guī)定的方式推薦1-3名中標(biāo)候選人,并標(biāo)明排列順序。中標(biāo)

候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件前附表規(guī)定的方式確定中標(biāo)

人，招標(biāo)文件未規(guī)定的，采取隨機(jī)抽取的方式確定。

28.2采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)結(jié)束后2個工作日內(nèi)將資格審查報告和評標(biāo)報告報送采購人。

28.3采購人應(yīng)當(dāng)自收到資格審查報告和評標(biāo)報告之日起5個工作日內(nèi)在招標(biāo)文件前附表指

定的媒介上公示中標(biāo)候選人，公示期不得少于1日。

29.投標(biāo)人詢問及質(zhì)疑

29.1供應(yīng)商對采購活動事項(xiàng)有疑問的，可以向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出詢問。采購人或

采購代理機(jī)構(gòu)將在三個工作日內(nèi)作出答復(fù)。

29.2投標(biāo)人若認(rèn)為招標(biāo)文件、公告時間及程序使自己的權(quán)益受到損害的，應(yīng)當(dāng)在知道或者

應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，在湘潭市公共資源交易電子服務(wù)平臺”在線詢問專

區(qū)”向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但選擇在“在線詢問專區(qū)”質(zhì)疑的不能作為今后有效

投訴的依據(jù)；采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時在“在線答復(fù)專區(qū)”做出答復(fù)。(本項(xiàng)目具體質(zhì)

疑及答復(fù)時間以招標(biāo)文件前附表為準(zhǔn))。

29.3投標(biāo)人若認(rèn)為采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害，應(yīng)當(dāng)在下列時間內(nèi)以書面

形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出：

(1)關(guān)于采購過程的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起七個工作日內(nèi)提出。

(2)關(guān)于中標(biāo)結(jié)果的質(zhì)疑，應(yīng)當(dāng)在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)提出。

29.4投標(biāo)人提出質(zhì)疑的，應(yīng)提供質(zhì)疑書原件。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向質(zhì)疑供應(yīng)商簽

收回執(zhí)。

29.5質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：

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(1)質(zhì)疑供應(yīng)商的名稱、地址及有效聯(lián)系方式；

(2)質(zhì)疑事項(xiàng)；

(3)事實(shí)依據(jù)及相關(guān)證明材料；

(4)相關(guān)請求及主張。

29.6質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)由投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字并加蓋投標(biāo)人單位行政公章，

質(zhì)疑書由授權(quán)的代理人簽字的應(yīng)附投標(biāo)人法定代表人授權(quán)委托書。

29.7采購人或采購代理機(jī)構(gòu)將在簽收回執(zhí)之日起七個工作日內(nèi)作出書面答復(fù)，并以書面形

式通知質(zhì)疑投標(biāo)人和其他有關(guān)的投標(biāo)人。

29.8投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由拒絕受理質(zhì)疑的，投標(biāo)人可書面向政府采

購行政監(jiān)管部門反映情況；投標(biāo)人對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不滿意，或采購人或采購代

理機(jī)構(gòu)未在規(guī)定的期限作出答復(fù)的，可在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)，按政府采購相關(guān)法律法

規(guī)規(guī)章的規(guī)定及程序，向同級財(cái)政部門提出投訴。

29.9同一投訴事項(xiàng)投訴前投標(biāo)人未按本招標(biāo)文件規(guī)定進(jìn)行質(zhì)疑或者未在本招標(biāo)文件規(guī)定的

投訴有效期限內(nèi)提起投訴的，其投訴將不予受理。

七、合同簽訂

30.定標(biāo)與中標(biāo)通知

30.1采購人應(yīng)當(dāng)在本章第18.1款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，且在中標(biāo)候選人公示期滿之日起二

個工作日內(nèi)按評標(biāo)委員會提交的評標(biāo)報告推薦的排序確定中標(biāo)人，并以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中

標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)供應(yīng)商具有同等法律效力。

31.履約擔(dān)保

31.1中標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)的《中標(biāo)通知書》后五日內(nèi)，需向采購人提交履約擔(dān)保的,

應(yīng)按照招標(biāo)文件前附表的規(guī)定提交。

31.2中標(biāo)人沒有按照本章第31.1款規(guī)定提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金

不予退還。

32.合同簽訂

32.1采購人應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起五日內(nèi)，按中標(biāo)通知書指定的時間、地點(diǎn)與中標(biāo)人

簽訂合同。所簽訂的合同不得對招標(biāo)文件確定的事項(xiàng)和中標(biāo)人投標(biāo)文件作實(shí)質(zhì)性修改。

32.2招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件均為簽訂合同的依據(jù)。

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32.3中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定依法履行合同義務(wù)。合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方

法等適用《中華人民共和國合同法》。

33.合同轉(zhuǎn)讓與分包

33.1中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù)，中標(biāo)人不得以任何形式將中標(biāo)項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給他人。

33.2投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定和采購項(xiàng)目的實(shí)際情況，擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項(xiàng)目的非主體、

非關(guān)鍵性工作分包的，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)文件中載明分包承擔(dān)主體，分包承擔(dān)主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)資質(zhì)條

件且不得再次分包。

34.合同履行中變更數(shù)量的權(quán)利

34.1合同履行中，采購人需追加與合同標(biāo)的相同的貨物服務(wù)的，在不改變合同其他條款的

前提下，可以與中標(biāo)人協(xié)商簽訂補(bǔ)充合同。

八、特殊情形的規(guī)定

35.特殊情形

35.1特殊情形是指：在本章第9.1款規(guī)定的投標(biāo)截止時間遞交投標(biāo)文件或者經(jīng)符合性審查

實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足3家的情形。

36.特殊情形的規(guī)定

36.1投標(biāo)截止時間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的，除采購任務(wù)取消情形外，按照以

下方式處理：

（1）招標(biāo)文件存在不合理?xiàng)l款或者招標(biāo)程序不符合規(guī)定的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)改正后

依法重新招標(biāo)；

（2）招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款、招標(biāo)程序符合規(guī)定，需要采用其他采購方式采購的，采購

人應(yīng)當(dāng)依法報上級教育行政主管部門批準(zhǔn)。

36.2屬上款第（2）項(xiàng)情形的，評標(biāo)委員會應(yīng)出具的招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款的論證意見。

36.3經(jīng)符合性審查實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的供應(yīng)商不足3家的，評標(biāo)委員會可以將所有

有效投標(biāo)人按最終得分由高至低的次序作為中標(biāo)候選人向采購人推薦。如果有效投標(biāo)不足三家使

得投標(biāo)明顯缺乏競爭的，評標(biāo)委員會可以建議采購人重新招標(biāo)。

九、其他規(guī)定

37.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)

37.1中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件前附表規(guī)定交納招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)。

38.其他規(guī)定

38.1招標(biāo)文件的其他規(guī)定見招標(biāo)文件前附表。

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第二章評標(biāo)方法及標(biāo)準(zhǔn)

一、總則

1.評標(biāo)委員會

1.1評標(biāo)由采購人組建的評標(biāo)委員會負(fù)責(zé)。

2.評標(biāo)方法

2.1評標(biāo)方法：評標(biāo)委員會按標(biāo)包分別進(jìn)行評審。評標(biāo)方法為綜合評分法，指投標(biāo)文件滿足

招標(biāo)文件全部實(shí)質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評

標(biāo)方法。

2.2評標(biāo)因素：評審因素的設(shè)定應(yīng)當(dāng)與投標(biāo)人所提供服務(wù)的質(zhì)量相關(guān)，包括服務(wù)水平、履約

能力、售后服務(wù)等，但不包括第一章第3.1款“投標(biāo)人的資格要求”規(guī)定內(nèi)容。

2.3本采購項(xiàng)目的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)見下表，本采購項(xiàng)目的權(quán)值見招標(biāo)文件前附表。

序號項(xiàng)n權(quán)值的取值

1技術(shù)

2商務(wù)詳見評分細(xì)則

3其他

合計(jì)100

二、評標(biāo)程序

3.評審內(nèi)容

3.1評標(biāo)程序分為投標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等符合性審查、澄清有關(guān)問題、比較和評價、確定中

標(biāo)候選人名單。

4.投標(biāo)文件符合性審查

4.1評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格條件的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿

足招標(biāo)文件商務(wù)、技術(shù)等實(shí)質(zhì)性要求。

(1)依據(jù)招標(biāo)文件的規(guī)定，從投標(biāo)文件的有效性、完整性和對招標(biāo)文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審

查，以確定是否對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求作出響應(yīng)。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)文件的響應(yīng)性只根據(jù)投

標(biāo)文件真實(shí)無誤的內(nèi)容，而不依據(jù)外部的證據(jù)，但投標(biāo)文件有不真實(shí)、不正確的內(nèi)容時除外。

(2)投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。

4.2投標(biāo)文件屬下列情況之一的，投標(biāo)無效：

(1)商務(wù)技術(shù)文件未按招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；

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(2)投標(biāo)文件有重大缺漏項(xiàng)或修改招標(biāo)文件固定格式的；

(3)投標(biāo)文件沒有對招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)，或者對招標(biāo)文件的偏差超出

招標(biāo)文件規(guī)定的偏差范圍或最高項(xiàng)數(shù)；

(4)投標(biāo)有效期不足的；

(5)投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；

(6)法律、法規(guī)和招標(biāo)文件規(guī)定的其他投標(biāo)無效情形的。

4.3有下列情形之一時，評標(biāo)委員會應(yīng)予廢標(biāo)，并將理由通知所有投標(biāo)人。廢標(biāo)的情形同時

在招標(biāo)文件前附表集中列示：

(1)經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的；

(2)出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；

(3)因重大變故，采購任務(wù)取消的。

5.澄清有關(guān)問題

5.1對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計(jì)算錯誤的內(nèi)容，

評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正。

5.4投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其

授權(quán)的代表簽字，并按評標(biāo)委員會的通知要求遞交。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)

文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。評標(biāo)委員會不接受投標(biāo)人主動提交的澄清、說明或

者補(bǔ)正。

5.5有效的書面澄清材料，是投標(biāo)文件的補(bǔ)充材料，成為投標(biāo)文件的組成部分。

6.比較與評價

6.1評標(biāo)委員會應(yīng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法、標(biāo)準(zhǔn)和評標(biāo)因素，對資格性檢查和符合

性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行評估，綜合比較與評價。

6.4技術(shù)、商務(wù)等評分項(xiàng)響應(yīng)評價

(1)技術(shù)、商務(wù)等評分項(xiàng)響應(yīng)評分。按本章第2.2款規(guī)定的評標(biāo)因素和標(biāo)準(zhǔn)，對技術(shù)、商

務(wù)等評分項(xiàng)計(jì)算得分。

6.5評標(biāo)總得分

評標(biāo)總得分=F1XA1+F2XA2+...+FnXAn

Fl、F2……Fn分別為各項(xiàng)評審因素的得分(各項(xiàng)評審因素按滿分100分計(jì)算時)；

Al、A2、...An分別為各項(xiàng)評審因素所占的權(quán)重(A1+A2+…+An=l)。

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6.6評分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位，小數(shù)點(diǎn)后第三位“四舍五入”。

6.7評標(biāo)時，評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨(dú)立對每個投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評價、評分，然后匯

總每個投標(biāo)人每項(xiàng)評分因素的得分。

7.確定中標(biāo)候選人

7.1評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果確定推薦的中標(biāo)候選人名單，并按投標(biāo)人綜合得分由高到低順

序排列。中標(biāo)候選人并列的，由采購人或者采購人委托評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件第一章第28.1

款規(guī)定的方式確定中標(biāo)人。

8.編寫評標(biāo)報告

8.1評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。

8.2評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項(xiàng)存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出

結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)

報告。

9.評標(biāo)報告復(fù)核

9.1匯總完成后，除下列情形外，任何人不得修改評標(biāo)結(jié)果：

(1)分值匯總計(jì)算錯誤的：

(2)分項(xiàng)評分超出評分標(biāo)準(zhǔn)范圍的：

(3)評標(biāo)委員會成員對客觀評審因素評分不一致的；

(4)經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定評分畸高、畸低的。

9.2評標(biāo)報告簽署前，經(jīng)復(fù)核發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)場修改評標(biāo)結(jié)果,

并在評標(biāo)報告中記載；評標(biāo)報告簽署后，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)存在以上情形之一的，應(yīng)

當(dāng)組織原評標(biāo)委員會進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，書面報告上級教育主管部門。

9.3投標(biāo)人對本條第一款情形提出質(zhì)疑的，采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)可以組織原評標(biāo)委員會

進(jìn)行重新評審，重新評審改變評標(biāo)結(jié)果的，應(yīng)當(dāng)書面報告上級財(cái)政主管部門。

10.特殊情況的處置程序

10.1招標(biāo)后沒有投標(biāo)人投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的，或者重新招標(biāo)未能成立的,采購人或采購代

理機(jī)構(gòu)按照《政府采購非招標(biāo)方式管理辦法》第五條、第二十八條的規(guī)定，提供相應(yīng)材料，報預(yù)

算主管部門同意，經(jīng)同級財(cái)政部門書面批準(zhǔn)后，可以按照競爭性談判相應(yīng)程序重新組織實(shí)施。

10.2招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有兩家時，

采購人或采購代理機(jī)構(gòu)按照《政府采購非招標(biāo)方式管理辦法》第五條、第二十八條的規(guī)定，報預(yù)

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算主管部門同意，經(jīng)同級財(cái)政部門書面批準(zhǔn)后，可以與該兩家投標(biāo)人進(jìn)行競爭性談判采購，采購

人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制談判文件，成立談判小組，由談判小組

對談判文件進(jìn)行確認(rèn)，組織實(shí)施談判。

10.3招標(biāo)過程中提交投標(biāo)文件或者經(jīng)評審實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人只有一家時，

采購人或采購代理機(jī)構(gòu)根據(jù)《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第四十三條的規(guī)定，并按

照《政府采購非招標(biāo)方式管理辦法》第五條、第二十八條的要求提供相應(yīng)材料，并在組織評審專

家對招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款進(jìn)行論證的同時對項(xiàng)目預(yù)算和采用單一來源采購的合理性進(jìn)

行論證，并上網(wǎng)公示無異議后，報預(yù)算主管部門同意，經(jīng)同級財(cái)政部門書面批準(zhǔn)后，可以與該家

投標(biāo)人進(jìn)行單一來源采購，采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)重新根據(jù)招標(biāo)文件中的采購需求編制單一來

源采購文件，成立采購小組，組織實(shí)施協(xié)商采購。

10.4符合10.1、10.2、10.3所列情形申請采用非招標(biāo)采購方式的，須由相應(yīng)評審專家出具

招標(biāo)文件沒有不合理?xiàng)l款的論證意見。對提交投標(biāo)文件的投標(biāo)人不足3家的，由采購人或采購代

理機(jī)構(gòu)組織3名以上評審專家對招標(biāo)文件的合理性進(jìn)行論證，確認(rèn)招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款

并出具論證意見；對實(shí)質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人不足3家的，由評標(biāo)委員會對招標(biāo)文件的

合理性進(jìn)行論證，確認(rèn)招標(biāo)文件是否存在不合理?xiàng)l款并出具論證意見。

11.重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)

11.1評標(biāo)委員會或者其成員存在下列情形導(dǎo)致評標(biāo)結(jié)果無效的，采購人、采購代理機(jī)構(gòu)可

以重新組建評標(biāo)委員會進(jìn)行評標(biāo)，并書面報告上級財(cái)政主管部門，但采購合同已經(jīng)履行的除外：

(1)評標(biāo)委員會組成不符合本辦法規(guī)定的；

(2)評標(biāo)委員會及其成員獨(dú)立評標(biāo)受到非法干預(yù)的；

(3)有相關(guān)規(guī)定的違法行為的。

11.2有違法違規(guī)行為的原評標(biāo)委員會成員不得參加重新組建的評標(biāo)委員會。

附1資格性檢查表

序號投標(biāo)人

1資格證明文件的簽署、蓋章

法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明

2

的授權(quán)委托書

3營業(yè)執(zhí)照

2018年度經(jīng)會計(jì)事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報告或銀行出

4

具的資信證明

5稅務(wù)登記證或依法繳納稅收證明

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6社保登記證或依法繳納社會保障資金證明

參加采購活動前三年內(nèi)在經(jīng)營活動中沒有重大違

7

法記錄的書面聲明

8食品經(jīng)營許可證

9投標(biāo)人信用信息查詢

10投標(biāo)保證金的交納

結(jié)論

注：符合招標(biāo)要求的標(biāo)記“J”，未達(dá)到的標(biāo)記“義”，結(jié)論填寫“合格”或“不合格”。

附2符合性檢查表

序號投標(biāo)人

1商務(wù)技術(shù)文件的簽署、蓋章

2商務(wù)技術(shù)文件的組成及格式

3投標(biāo)有效期

4投標(biāo)服務(wù)承諾的范圍

5是否含有采購人不能接受的附加條件

是否對招標(biāo)文件采購需求中所要求承諾的條款進(jìn)

6

行了有效承諾

結(jié)論

注：符合招標(biāo)要求的標(biāo)記“，未達(dá)到的標(biāo)記“X”，結(jié)論填寫“合格”或“不合格”。

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附3評分細(xì)則

評審因素及分值評審標(biāo)準(zhǔn)

1、投標(biāo)人具有IS022000食品安全管理體系認(rèn)證或HACCP危害分析與關(guān)鍵控制

點(diǎn)體系認(rèn)證證書的計(jì)1分；

2、投標(biāo)人具有IS09001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書的計(jì)1分：

企業(yè)

3、投標(biāo)人具有0IISAS18001職業(yè)健康與安全體系認(rèn)證證書的計(jì)1分；

認(rèn)證

4、投標(biāo)人具有IS014001環(huán)境管理體系認(rèn)證證書的計(jì)1分

（4分）

說明：以上所有證書必須提供在有效期內(nèi)的證書原件，否則不計(jì)分（說明：以

上所有證書投標(biāo)文件內(nèi)須提供證書復(fù)印件并加蓋單位公章，投標(biāo)現(xiàn)場必須提供

證書原件，否則不計(jì)分。）

1、投標(biāo)人有自有或合作的蔬菜基地、配送中心的每個計(jì)2分，最多計(jì)4分；

投標(biāo)人由屠宰場定點(diǎn)送肉的計(jì)2分。（需提供相關(guān)合同等證明資料）

2、投標(biāo)人有食材配送安全保障的冷鏈車：投標(biāo)人自購冷鏈車（需提供車輛行

駛證）或投標(biāo)人有與第三方物流公司簽訂冷鏈配送合同（需提供第三方物流公

司簽訂的冷鏈配送合同）的計(jì)2分；

企業(yè)綜3、投標(biāo)人有專業(yè)食品安全檢測實(shí)驗(yàn)室或投標(biāo)人有與第三方檢測機(jī)構(gòu)簽訂檢測

商務(wù)

合實(shí)力合同，能進(jìn)行精確的農(nóng)藥殘留（抑制率）、常見食品禁用添加劑、微生物、細(xì)

部分

（10分）菌等檢測的，計(jì)2分。

（40分）說明：檢測實(shí)驗(yàn)室是投標(biāo)人自有需提供檢測設(shè)備發(fā)票或檢測設(shè)備租賃（銷售）

合同復(fù)印件，且所有檢測設(shè)備必須提供計(jì)量檢測部門提供的有效校準(zhǔn)證明復(fù)印

件，如是與第三方檢測機(jī)構(gòu)簽訂檢測合同的，需提供委托合同，否則，不計(jì)分；

（說明：以上證明資料投標(biāo)文件內(nèi)須提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件并加蓋單位公

章，投標(biāo)現(xiàn)場必須提供原件備查，否則不計(jì)分）

投標(biāo)人近三年（以開標(biāo)之日起上推三年內(nèi)，以服務(wù)合同簽訂時間為準(zhǔn)）具有中

小學(xué)食堂經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)且就餐人數(shù)在1000人以上的每提供一個合同計(jì)3分，

最多計(jì)6分；

類似

投標(biāo)人具有行政事業(yè)單位或國有企業(yè)或?qū)W校（教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)）食堂經(jīng)營管理經(jīng)

業(yè)績

驗(yàn)的每提供一個合同計(jì)?2分，最多計(jì)6分；其它不計(jì)分。

（12分）

（說明：投標(biāo)文件內(nèi)須提供合同復(fù)印件并加蓋單位公章，如合同未能體現(xiàn)就餐

人數(shù)的須提供甲方開具的就餐人數(shù)證明材料。投標(biāo)現(xiàn)場必須提供合同原件及就

餐人數(shù)證明材料原件，否則不計(jì)分。）

量化投標(biāo)人近三年經(jīng)營的食堂中在食藥部門年度食堂量化分級考核中獲得“A”級

分級的，每提供一個得2分，本項(xiàng)最高計(jì)4分。

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湘鄉(xiāng)市第二中學(xué)學(xué)生食堂托管服務(wù)采購項(xiàng)口招標(biāo)文件

（4分）（說明：投標(biāo)文件內(nèi)須提供食藥部門出具的相關(guān)證明材料復(fù)印件并加蓋單位公

章，投標(biāo)現(xiàn)場必須提供原件備查，否則不計(jì)分。）

1、投標(biāo)人承諾中標(biāo)后為本項(xiàng)目食堂投保《公眾責(zé)任險》或者《場地責(zé)任險》，

安全

且保險賠付金額在1000萬以上的計(jì)2分；

責(zé)任險

2、投標(biāo)人承諾中標(biāo)后為本項(xiàng)目人員投保《雇主責(zé)任險》或者《意外傷害險》

（4分）

的計(jì)2分。

1、投標(biāo)人獲工商行政管理部門或相關(guān)協(xié)會頒發(fā)的“重合同守信用”的計(jì)1分；

2、投標(biāo)人近三年經(jīng)營的食堂在食藥部門獲得食品安全管理十佳學(xué)校食堂的計(jì)1

分；

企業(yè)

3、投標(biāo)人獲得“3A”信用等級證書的的計(jì)1分；

榮譽(yù)

4、投標(biāo)人獲得相關(guān)政府單位或協(xié)會下發(fā)的榮譽(yù)證書，每提供一份計(jì)1分，最

（6分）

高計(jì)3分，沒有不計(jì)分；

（說明：投標(biāo)文件內(nèi)須提供相關(guān)證明材料的復(fù)印件并加蓋單位公章，否則不計(jì)

分。）

投標(biāo)人以最低餐標(biāo)早餐4元/人、中、晚餐5元/人（早餐：滿足學(xué)生基本需求根

據(jù)情況自定，中、晚餐：最低餐標(biāo)為兩葷一素一湯），模擬設(shè)計(jì)一天早、中、晚

營養(yǎng)

三餐帶量菜譜（需提供菜品參考價格），依據(jù)菜品搭配科學(xué)合理，營養(yǎng)均衡、餐

菜譜

標(biāo)合理等方面進(jìn)行綜合評價；菜譜設(shè)計(jì)科學(xué)合理、營養(yǎng)均衡的，得10分；菜譜

（10分）

設(shè)計(jì)科學(xué)、合理、可行的，得7分；菜譜設(shè)計(jì)不合理的，得4分；菜譜設(shè)計(jì)有重