索賠的原因及作用目錄索賠的作用2案例分析3索賠的原因1Part01索賠的原因“索賠”的原因（一）當事人違約常常表現為沒有按照合同約定履行自己的義務。發包人違約常常表現為沒有為承包人提供合同約定的施工條件、未按照合同約定的期限和數額付款等。監理人未能按照合同約定完成工作，如未能及時發出圖紙、指令等也視為發包人違約。承包人違約的情況則主要是沒有按照合同約定的質量、期限完成施工，或者由于不當行為給發包人造成其他損害?！八髻r”的原因（二）不可抗力又可以分為自然事件和社會事件。自然事件主要是工程施工過程中不可避免發生并不能克服的自然災害，包括地震、海嘯、瘟疫、水災等；社會事件則包括國家政策、法律、法令的變更，戰爭、罷工等。不利的物質條件通常是指承包人在施工現場遇到的不可預見的自然物質條件、非自然的物質障礙和污染物，包括地下和水文條件?！八髻r”的原因（三）合同缺陷表現為合同文件規定不嚴謹甚至矛盾、合同中的遺漏或錯誤。在這種情況下，工程師應當給予解釋，如果這種解釋將導致成本增加或工期延長，發包人應當給予補償。（四）合同變更表現為設計變更、施工方法變更、追加或者取消某些工作、合同規定的其他變更等?！八髻r”的原因（五）監理人指令有時也會產生索賠，如監理人指令承包人加速施工、進行某項工作、更換某些材料、采取某些措施等，并且這些指令不是由于承包人的原因造成的。（六）由于與工程有關的與發包人簽訂或約定的第三方所發生的問題，造成對工程工期或費用的影響，也可以索賠。這里所指的第三方包括材料供應商、設備供應商、分包商、交通運輸部門等。（七）政策、法規的變化主要是指與工程造價有關的政策、法規的變化。因為工程造價具有很強的時間性、地域性，所以國家及各地相關管理部門都會出臺相關政策、法規，有些是不強制執行的，而且會隨著市場、技術的變化而經常變化，所以會造成工期與費用的變化，成為索賠的重要起因?！八髻r”的原因Part02索賠的作用（一）合同一經簽訂，合同雙方即產生權利和義務關系。這種權益受法律保護，這種義務受法律制約。索賠是合同法律效力的具體體現，并且由合同的性質決定。如果沒有索賠和關于索賠的法律規定，則合同形同虛設，對雙方都難以形成約束，這樣，合同的實施得不到保證，不會有正常的社會經濟秩序。索賠能對違約者起警戒作用，使他考慮到違約的后果，以盡力避免違約事件發生。所以，索賠有助于工程承發包雙方更緊密的合作，有助于合同目標的實現。索賠的作用索賠的作用（二）索賠的正常開展，可以把原來工程報價中的一些不可預見費用，改為實際發生的損失支付，有助于降低工程報價，使工程造價更為合理。（三）索賠是一種保護自己、維護自己正當利益、避免損失、增加利潤的手段。如果承包商不能進行有效的索賠，損失得不到合理的、及時的補償，會影響生產經營活動的正常進行，甚至倒閉。Part03案例分析某土方工程，承包商在合同標明有松軟石的地方沒有遇到松軟石，因而工期提前一個月。但在合同另一未標明有堅石的地方遇到堅石致使工程延期6個月，從而導致其他工作推延至雨季進行，影響工期2個月，工程進行過程中，因為承包商租賃的機械出現問題，導致工期延誤，影響了業主的其他工程，后來業主又要求刪減土方3萬方。承包方要向發包方索賠，請分析索賠產生的原因？案例分析由于發包方沒有為承包人提供合同約定的施工條件，監理人也未能按照合同約定完成工作，未能及時發出圖紙、指令等，視為發包人違約。項目施工過程中又出現不可抗力因素，雨季施工是不可避免的不可抗力因素，可以視為索賠原因。承包商租賃的機械出現問題，導致工期延誤，影響了業主的其他工程，是與承包商有關，并不是發包商原因，索賠無效。后來業主又要求刪減土方3萬方。在沒有任何依據情況下，可以視作發包方違約，可以進行索賠。案例分析答案索賠是工程承包中經常發生的正?，F象，也是一種保護自己、維護自己正當利益、避免損失、增加利潤的手段。因此作為承包商要正確分析索賠產生原因，合理運用索賠手段，進行有效的索賠。索賠的健康開展對于培養和發展社會主義建設市場，促