廣西梧州至柳州高速公路土建工程№A01-8合同合約段橋梁施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告編制單位：梧柳高速公路土建工程№A01-8合同合約段相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)理部評(píng)估小組負(fù)責(zé)人：日期：2013年11月頁（四）風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)1、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)方法選擇風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)是采用定性或定量的方法對(duì)風(fēng)險(xiǎn)事故發(fā)生的可能性及嚴(yán)重程度進(jìn)行數(shù)量估算。綜合評(píng)估可行性、直觀性、難易度等因素考慮，評(píng)估組決定采用LEC評(píng)價(jià)法對(duì)雙化村大橋、北海中橋、平嶺中橋施工中各潛在事故類型進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。2、量化分值標(biāo)準(zhǔn)為了簡(jiǎn)化計(jì)算，將事故發(fā)生的可能性、施工人員暴露時(shí)間、事故發(fā)生后果劃分不同的等級(jí)并賦值，如表9、10、11所示。表9事故發(fā)生可能性L等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性備注10完全可以預(yù)料6相當(dāng)可能3可能、但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.1極不可能表10人員暴露時(shí)間E等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度備注10連續(xù)暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾年次暴露0.5非常罕見地暴露

表11事故后果嚴(yán)重程度C等級(jí)劃分及賦值分?jǐn)?shù)值發(fā)生事故產(chǎn)生的后果10010人以上死亡403~9人死亡151~2人死亡7嚴(yán)重3重大，致殘1引人注意根據(jù)公式D=LEC可以計(jì)算出作業(yè)的危險(xiǎn)程度，并判斷評(píng)價(jià)危險(xiǎn)性的大小。其LEC評(píng)估結(jié)果（D值）分級(jí)如表12所示。表12LEC法評(píng)估結(jié)果分級(jí)D值危險(xiǎn)程度備注>320極其危險(xiǎn)，不能繼續(xù)作業(yè)160～320高度危險(xiǎn)，要立即整改70～160顯著危險(xiǎn)，需要整改20～70一般危險(xiǎn)，需要注意＜20稍有危險(xiǎn)，可以接受3、風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)雙化村大橋、北海中橋、平嶺中橋LEC法風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)計(jì)算結(jié)果如表13所示。

表13LEC風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)計(jì)算作業(yè)合適的內(nèi)容事故類型風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)（注：“\”表示無此項(xiàng)事故類型）事故發(fā)生可能性L人員暴露頻率E后果嚴(yán)重程度C風(fēng)險(xiǎn)大小D基坑施工坍塌66136物體打擊36354高處墜落66136鋼筋工程作業(yè)物體打擊36354高處墜落36354機(jī)械傷害16742觸電161590灼燙36118容器爆炸161590混凝土工程施工坍塌16742物體打擊367126高處墜落637186起重傷害16742墩柱莫辦法施工坍塌16742起重傷害161590物體打擊663108高處墜落667252塔吊、架橋機(jī)的安裝與拆除坍塌124080物體打擊62784高處墜落123080架橋機(jī)架梁作業(yè)坍塌1640240高處墜落6615540橋面系施工高處墜落6615540機(jī)械傷害16742觸電3315135根據(jù)表13中計(jì)算結(jié)果以及表12中LEC法評(píng)估結(jié)果分級(jí)（D值＞320時(shí)，事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅳ（極高風(fēng)險(xiǎn)）；320≥D值≥160時(shí)，事故風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）），長(zhǎng)安1號(hào)中橋作業(yè)合適的內(nèi)容中D值≥160的可能發(fā)生的事故類型應(yīng)當(dāng)引起高度重視，列入重大危險(xiǎn)源，進(jìn)一步進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)。下面將雙化村大橋、北海中橋、平嶺中橋重大危險(xiǎn)源列舉如表14所示。表14重大危險(xiǎn)源匯總表作業(yè)合適的內(nèi)容事故類型風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)事故發(fā)生可能性L人員暴露頻率E后果嚴(yán)重程度C風(fēng)險(xiǎn)大小D風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)混凝土施工高處墜落637186Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）墩柱施工高處墜落667252Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）架橋機(jī)架梁作業(yè)坍塌1640240Ⅲ（高度風(fēng)險(xiǎn)）高處墜落6615540Ⅳ（極高風(fēng)險(xiǎn)）橋面系施工高處墜落6615540Ⅳ（極高風(fēng)險(xiǎn)）最終，評(píng)估組確定墩柱施工易發(fā)生坍塌（如：模板倒塌、腳手架失穩(wěn)）、高處墜落事故及在非安全可控狀態(tài)下發(fā)生的架橋機(jī)傾覆（歸類為分析中的坍塌）事故；橋面系施工易發(fā)生高處墜落事故。（五）重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)根據(jù)本報(bào)告所述，需要將機(jī)械成孔灌注樁施工、墩柱施工、箱梁預(yù)制與安裝（包括架橋機(jī)架梁作業(yè)）、橋面系施工列為重大風(fēng)險(xiǎn)源并進(jìn)行評(píng)估。重大風(fēng)險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)估測(cè)一般采用定性與定量相結(jié)合的方法，本標(biāo)段評(píng)估組決定采用《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》推薦的風(fēng)險(xiǎn)矩陣法和指標(biāo)體系法，通過建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣，根據(jù)對(duì)事故嚴(yán)重程度與事故可能性指標(biāo)的綜合評(píng)估，確定各專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，根據(jù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)制定與本合同合約段實(shí)際情況相適應(yīng)的防控措施。按照《指南》的要求，用事故發(fā)生的可能性、事故后果嚴(yán)重程度建立風(fēng)險(xiǎn)矩陣表。各表如下：

表15：概率等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)概率范圍中心值概率等級(jí)描述概率等級(jí)>0.31很可能40.03～0.30.1可能30.003～0.030.01偶然2<0.0030.001不太可能1表16：人員傷亡等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)定性描述一般較大重大特大等級(jí)1234人員傷亡數(shù)量(人)F<3或SI<103≤F<10或10≤SI<5010≤F<30或50≤SI<100F≥30或SI≥100注：F=死亡人數(shù)（含失蹤）SI=重傷表17：經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)后果定性描述一般較大重大特大后果等級(jí)1234經(jīng)濟(jì)損失(萬元)Z<1010≤Z<5050≤Z<500Z≥500專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為四級(jí)：低度（I級(jí)）、中度（II級(jí)）、高度（III級(jí)）、極高（IV級(jí)）。表18專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)重程度等級(jí)可能性等級(jí)一般較大重大特大1234很可能4高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ極高Ⅳ可能3中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ極高Ⅳ偶然2中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ高度Ⅲ不太可能1低度Ⅰ中度Ⅱ中度Ⅱ高度Ⅲ1、安全管理管控評(píng)估指標(biāo)評(píng)定梧柳高速№A01-8合同合約段施工承包企業(yè)為中交第四公路局有限公司，根據(jù)評(píng)估指南要求，評(píng)估組建立《梧柳高速№A01-8合同合約段橋梁施工安全管理管控評(píng)估指標(biāo)體系》，本合同合約段長(zhǎng)安1號(hào)中橋施工安全管理管控評(píng)估各指標(biāo)分值確定和M值計(jì)算如表19所示。表19橋梁施工安全管理管控評(píng)估指標(biāo)體系評(píng)估指標(biāo)分類分值得分說明總包企業(yè)資質(zhì)A三級(jí)31二級(jí)2一級(jí)1特級(jí)0專業(yè)及勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B無資質(zhì)10針對(duì)當(dāng)前作業(yè)的主要分包企業(yè)。有資質(zhì)0歷史事故情況C發(fā)生過重大事故30指相關(guān)項(xiàng)目部主要管理管控人員從事過的工程相關(guān)項(xiàng)目上曾經(jīng)發(fā)生的事故情況發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)D無經(jīng)驗(yàn)20從特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經(jīng)驗(yàn)考慮經(jīng)驗(yàn)不足1經(jīng)驗(yàn)豐富0安全管理管控人員配備E不足20從“三類人員”的持證、在崗情況考慮基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0安全投入F不足20基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機(jī)械設(shè)備配置及管理G不符合合同合約要求20基本符合合同合約要求1符合合同合約要求0專項(xiàng)施工合適的方案H可操作性較差20可操作性一般1可操作性強(qiáng)0

施工企業(yè)中交第四公路工程局有限公司資質(zhì)為公路工程總承包一級(jí)，總包企業(yè)資質(zhì)A為1分。未進(jìn)行勞務(wù)和專業(yè)分包，專業(yè)級(jí)勞務(wù)分包企業(yè)資質(zhì)B為0分。歷史未發(fā)生過事故，C為0分。一線施工人員的工程經(jīng)驗(yàn)豐富，作業(yè)人員經(jīng)驗(yàn)D為0分。“三類人員”持證上崗，符合規(guī)定，安全管理管控人員配備E為0分。本相關(guān)項(xiàng)目安全投入符合規(guī)定，安全投入F為0分。機(jī)械設(shè)備配置及管理管控符合合同合約要求，G為0分。專項(xiàng)施工合適的方案可操作性強(qiáng)，H為0分。計(jì)算：M=A+B+C+D+E+F+G+H=1分。由評(píng)估指標(biāo)分值M對(duì)照下表可得：折減系數(shù)?=0.8。表20安全管理管控評(píng)估指標(biāo)分值與折減系數(shù)對(duì)照表計(jì)算分值（M）折減系數(shù)γM﹥121.29≤M≤121.16≤M≤813≤M≤50.90≤M≤20.8表21典型重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分計(jì)算分值P等級(jí)描述等級(jí)P≥14分以上等級(jí)Ⅳ（很可能）46≤P＜14等級(jí)Ⅲ（可能）33≤P＜6等級(jí)Ⅱ（偶然）2P＜3等級(jí)Ⅰ（不太可能）1

2、基坑施工基坑施工作業(yè)事故可能性評(píng)估指標(biāo)見表22表22：基坑施工作業(yè)事故可能性評(píng)估指標(biāo)序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類分值得分1基坑深度H≥5m4-613m≤H＜5m2-3H＜3m0-12巖土條件一類土0-10二類土0四類-六類土1-33地下水地下水淺層分布，需降水處理，施工中可能帶水作業(yè)2-31地下水深層分布，對(duì)施工安全基本無影響0-14基坑支護(hù)采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)支護(hù)合適的方案1-32采用專業(yè)支護(hù)合適的方案0-15作業(yè)季節(jié)雨季、凍土消融等不利季節(jié)1-31較適宜施工作業(yè)季節(jié)0-16開挖方式筑島圍堰開挖1-31放坡臺(tái)階法開挖0-17合計(jì)（R）7則R=7,綜上可得，雙化村大橋、北海中橋、平嶺中橋基坑施工事故可能性分值P=R×γ=7×0.8=5.6≈6，根據(jù)橋梁工程重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定其事故可能性為等級(jí)Ⅲ（可能）。2）嚴(yán)重程度等級(jí)評(píng)定對(duì)照本報(bào)告要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)評(píng)估小組研究討論認(rèn)為，雙化村大橋、長(zhǎng)安1號(hào)中橋、長(zhǎng)安2號(hào)中橋、平嶺中橋基坑施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級(jí)為一般，直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)為一般，該分項(xiàng)工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級(jí)為Ⅱ級(jí)（中等）。3）事故危險(xiǎn)性評(píng)估根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能性分析結(jié)果，對(duì)照本報(bào)告要求，可得：雙化村大橋、北海中橋、平嶺中橋基坑施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)（中等）。3、墩柱模板法施工1）事故可能性評(píng)估墩柱施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系及分值確定如表23所示表23墩柱（塔）施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)估分值說明1墩（塔）高度H≥30m3-62最高墩柱為15.3m小于30m。10m≤H＜30m1-3H＜10m0-12氣候環(huán)境條件極端氣候事件多發(fā)區(qū)域(強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)暴雨雪等）3-61氣候條件良好，基本不影響施工安全。氣候環(huán)境條件一般，可能影響施工安全，但不顯著1-3氣候條件良好，基本不影響施工安全0-13施工方法支架模板法1-32采用支架模板法組織施工。機(jī)械滑模法（爬升模板法、提升模板法等）0-14臨時(shí)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)釆用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)支護(hù)合適的方案1-31釆用專業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)合適的方案采用專業(yè)設(shè)計(jì)支護(hù)合適的方案0-1則R=6,綜上可得，雙化村大橋、長(zhǎng)安1號(hào)中橋、長(zhǎng)安2號(hào)中橋、平嶺中橋高墩施工事故可能性分值P=R×γ=6×0.8=4.8≈5，根據(jù)橋梁工程重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定其事故可能性為等級(jí)Ⅱ（偶然）。2）嚴(yán)重程度等級(jí)評(píng)定對(duì)照本報(bào)告要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)評(píng)估小組研究討論認(rèn)為，雙化村大橋、北海中橋、平嶺中橋墩施工過程中發(fā)生事故造成人員傷亡的等級(jí)為一般，直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)為較大，按照就高原則，該分項(xiàng)工程施工過程中發(fā)生事故造成的嚴(yán)重程度等級(jí)為Ⅱ級(jí)（中等）。3）事故危險(xiǎn)性評(píng)估根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能性分析結(jié)果，對(duì)照本報(bào)告要求，可得：雙化村大橋、北海中橋、平嶺中橋墩柱施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅱ級(jí)（中等）。4、架橋機(jī)安裝法施工1）事故可能性評(píng)估架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)主要基于架橋機(jī)倒塌事故，評(píng)估指標(biāo)體系及分值確定見表24所示。

表24架橋機(jī)安裝法施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)估分值說明1行走方式橫向墩頂移梁1~32橫向行走采用墩頂移梁；縱向行走采用拖拉式整機(jī)吊裝移動(dòng)0~1縱向拖拉式1~32步履式0~12導(dǎo)梁形式單導(dǎo)梁1~30采用雙導(dǎo)梁雙導(dǎo)梁0~1鋼索斜拉式（懸臂式）1~33喂梁方式側(cè)向取梁型1~31尾部喂梁尾部喂梁型0~14橋梁線形彎橋（曲線超高），縱坡大影響施工安全1~31長(zhǎng)安1號(hào)中橋?qū)僦睒蛑睒?~15氣候環(huán)境存在強(qiáng)風(fēng)、多雨等不良?xì)夂驐l件，影響施工安全1~31氣候環(huán)境條件好，基本不影響施工安全氣候環(huán)境條件好，基本不影響施工安全0~16設(shè)計(jì)與制作采用經(jīng)驗(yàn)設(shè)計(jì)合適的方案3~60采用專業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證合適的方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品采用專業(yè)設(shè)計(jì)驗(yàn)證合適的方案或相關(guān)合格且可靠產(chǎn)品0~17交通狀況跨域公路、鐵路等開放交通及危險(xiǎn)化學(xué)品管線3~64跨鄉(xiāng)村道路安裝無開放交通，僅存在與施工相關(guān)交通0~1封閉環(huán)境，無交通0

則R=11，綜上可得，架橋機(jī)安裝法施工事故可能性分P=R×γ=11×0.8=8.8≈9，根據(jù)橋梁工程重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定其事故可能性為等級(jí)Ⅲ（可能）。2）嚴(yán)重程度等級(jí)評(píng)定對(duì)照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》關(guān)于事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)評(píng)估小組研究討論認(rèn)為，架橋機(jī)安裝法施工作業(yè)潛在事故類型中，架橋機(jī)傾覆（坍塌）事故是造成直接經(jīng)濟(jì)損失（50≤Z＜500）和人員傷亡（3≤d＜9；d—人員死亡）最嚴(yán)重的事故，根據(jù)就高原則，事故嚴(yán)重等級(jí)重大，為Ⅲ級(jí)（重大）。3）事故危險(xiǎn)性評(píng)估根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能性分析結(jié)果，對(duì)照本報(bào)告要求，可得：雙化村大橋、北海中橋、平嶺中橋架橋機(jī)安裝法施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)（高度）。5、橋面系施工1）事故可能性評(píng)估橋面系施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系及分值確定見表25所示

表25橋面系施工事故可能性評(píng)估指標(biāo)體系序號(hào)評(píng)估指標(biāo)分類標(biāo)準(zhǔn)分值評(píng)估分值說明1作業(yè)高度H≥15m3~53最高作業(yè)高度大于15m，5m≤H＜15m32m≤H＜5m1~3H＜2m0~12作業(yè)空間空間狹小，僅能容下1人，不便操作22梁間縱向接縫僅60cm橫向接縫僅70cm，空間狹小，不便操作較寬敞或可容人數(shù)1＜n≤3，操作較方便1方便操作或可容人數(shù)n＞3人03作業(yè)平臺(tái)人工移動(dòng)+簡(jiǎn)易固定式掛籃2~43負(fù)彎矩等作業(yè)平臺(tái)為人工移動(dòng)式，固定方式類似鋼索固定動(dòng)力牽引+遠(yuǎn)端鋼索固定式掛籃2動(dòng)力空中工作平臺(tái)0~14設(shè)備及環(huán)境提模設(shè)備無緊急制動(dòng)裝置；作業(yè)部位下方有通行機(jī)率2~32提模設(shè)備有緊急制動(dòng)裝置；作業(yè)部位下方有通行機(jī)率提模設(shè)備有緊急制動(dòng)裝置；作業(yè)部位下方有通行機(jī)率0~2提模設(shè)備有緊急制動(dòng)裝置；作業(yè)部位下方無通行機(jī)率05作業(yè)季節(jié)雨季、冰雪、大風(fēng)等不利氣候現(xiàn)象多發(fā)季1~32橋面系施工時(shí)間段為冬季施工，期間無多發(fā)惡劣氣候，橋面系施工影響不大氣候條件平穩(wěn)0則R=12,綜上可得，橋面系施工事故可能性分值P=R×γ=12×0.8=9.6≈10，根據(jù)橋梁工程重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)，確定其事故可能性為等級(jí)Ⅲ（可能）。2）嚴(yán)重程度等級(jí)評(píng)定對(duì)照《公路橋梁和隧道工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指南》關(guān)于事故嚴(yán)重程度等級(jí)劃分的要求，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際，經(jīng)評(píng)估小組研究討論認(rèn)為，本合同合約段橋面系施工發(fā)生事故造成人員傷亡的等級(jí)為一般，直接經(jīng)濟(jì)損失等級(jí)為重大，根據(jù)就高原則，確定事故嚴(yán)重程度等級(jí)重大，為Ⅲ級(jí)（重大）。3）事故危險(xiǎn)性評(píng)估根據(jù)事故嚴(yán)重程度及可能性分析結(jié)果，對(duì)照本報(bào)告要求，可得：橋面系施工風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為Ⅲ級(jí)（高度）。6、重大風(fēng)險(xiǎn)源匯總表26橋梁工程重大風(fēng)險(xiǎn)源等級(jí)一覽表重大風(fēng)險(xiǎn)源事故可能性等級(jí)嚴(yán)重程度等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定理由人員傷亡經(jīng)濟(jì)損失基坑施工等級(jí)Ⅲ（可能）Ⅰ級(jí)（一般）Ⅰ級(jí)（一般）Ⅱ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）見5.2節(jié)墩柱施工等級(jí)Ⅱ（偶然）Ⅱ級(jí)（較大）Ⅱ級(jí)（較大）Ⅱ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）見5.3節(jié)架橋機(jī)安裝法施工等級(jí)Ⅲ（可能）Ⅱ級(jí)（較大）Ⅲ級(jí)（重大）Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）見5.4節(jié)橋面系施工等級(jí)Ⅲ（可能）Ⅰ級(jí)（一般）Ⅲ級(jí)（重大）Ⅲ級(jí)（高度風(fēng)險(xiǎn)）見5.5節(jié)五、安全預(yù)防措施1、一般風(fēng)險(xiǎn)源控制一般風(fēng)險(xiǎn)源控制措施應(yīng)根據(jù)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全管理管控要求來制定。一般風(fēng)險(xiǎn)源應(yīng)對(duì)的觸電、高處墜落、物體打擊、車輛傷害、火藥爆炸、火災(zāi)等事故的風(fēng)險(xiǎn)控制措施應(yīng)簡(jiǎn)明扼要，明確安全防護(hù)、安全警示、安全教育、現(xiàn)場(chǎng)管理管控等方面的合適的內(nèi)容。2、重大風(fēng)險(xiǎn)源控制為創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的施工環(huán)境，并保證相關(guān)項(xiàng)目管理管控目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)和相關(guān)項(xiàng)目施工過程中合適的方案的科學(xué)化、合理化，降低各種經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、決策風(fēng)險(xiǎn)等不穩(wěn)定因素，針對(duì)本相關(guān)項(xiàng)目的特點(diǎn)，針對(duì)可能存在的重大風(fēng)險(xiǎn)源今特編制了相對(duì)應(yīng)的專項(xiàng)施工合適的方案、應(yīng)急預(yù)案，并舉辦了相應(yīng)的安全培訓(xùn)教育。其措施詳見下表。

表27：施工作業(yè)事故共性防控對(duì)策及措施危險(xiǎn)因素風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)安全預(yù)控的對(duì)策及措施1、人的不安全行為高度1、加強(qiáng)安全意識(shí)、責(zé)任心和專業(yè)技能的教育培訓(xùn)；2、“三不傷害”教育、“三寶”勞防用品規(guī)范穿戴；3、堅(jiān)決制止現(xiàn)場(chǎng)“違章指揮和違章操作”；4、特殊工種持證上崗，并檢驗(yàn)實(shí)際操作水平；5、檢查對(duì)車輛和各種機(jī)械設(shè)備的操作使用是否規(guī)范，嚴(yán)禁無證駕駛（操作）、酒后駕駛（操作）和疲勞駕駛（操作）；6、承重臨時(shí)結(jié)構(gòu)、懸吊物、起重臂下及附近嚴(yán)禁站人，施工現(xiàn)場(chǎng)禁止非工作人員入內(nèi)；7、施工人員身體、心理檢查,年齡、身份核實(shí)，嚴(yán)查毒和賭行為。2、物的不安全狀態(tài)高度8、檢查各種物料、半成品、成品是否處于安全狀態(tài)（不滑移、不傾倒、不墜落、遠(yuǎn)離孔口和臨邊、不被水淹沒或沖走）；9、存檔記錄和檢查車輛及機(jī)械設(shè)備的完好狀態(tài)，其行走線路、停靠位置、進(jìn)出路口是否規(guī)范合理；10、對(duì)易燃、易爆物品、有毒或腐蝕品、壓力容器、電路、用電器進(jìn)行專項(xiàng)檢查；3、作業(yè)環(huán)境的不安全因素高度11、核實(shí)施工區(qū)及周邊是否有滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害及臺(tái)風(fēng)、潮汛、山洪、嚴(yán)寒、高溫、雷電等自然災(zāi)害，注意天氣預(yù)報(bào)；12、施工區(qū)周圍設(shè)封閉護(hù)欄和安全警戒線，注意進(jìn)出口及周邊的車輛交通；13、盡量避免多單位、多相關(guān)項(xiàng)目、多機(jī)械設(shè)備、多工種和上下空間的同步交叉作業(yè)之間的相互干擾。4、作業(yè)工法與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不相適應(yīng)高度14、保證安全技術(shù)（應(yīng)急救援）合適的方案先進(jìn)、合理、適用；15、保證使用的機(jī)械設(shè)備、工具和臨時(shí)結(jié)構(gòu)輔材先進(jìn)、合理、適用；16、保證操作工人的技能、綜合素質(zhì)要與（先進(jìn)）技術(shù)合適的方案、所使用的（先進(jìn)）設(shè)備和材料相適應(yīng)。5、管理管控存在缺陷高度14、建立健全安保體系和各項(xiàng)制度，各崗位職能分工和責(zé)任明確，制度、思想意識(shí)、組織保障得力；15、安全技術(shù)（應(yīng)急救援）合適的方案合理，交底培訓(xùn)嚴(yán)格，過程監(jiān)督檢查、驗(yàn)收程序到位，技術(shù)保障得力；16、人、財(cái)、物、時(shí)間、信息等資源保障得力；17、重在平時(shí)對(duì)事故隱患的排查整改，落實(shí)安全檢查“三單”（整改通知單、催辦通知單、查封通知單）制度，獎(jiǎng)罰并舉，工作保障得力。

表28：基坑施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策說明基坑施工的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)考慮基坑坍塌事故、淹溺事故及爆炸事故等序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策1基坑尺寸應(yīng)能滿足基礎(chǔ)安全施工和排水要求，基坑頂面應(yīng)有良好的運(yùn)輸通道2當(dāng)挖土深度超過5m或發(fā)現(xiàn)有地下水和土質(zhì)發(fā)生特殊變化時(shí)，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況確定邊坡坡度或采取支護(hù)措施；基坑支護(hù)應(yīng)根據(jù)土質(zhì)情況、施工荷載、施工周期和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行施工專項(xiàng)設(shè)計(jì)，并符合現(xiàn)行《建筑基坑支護(hù)技術(shù)規(guī)程》（JGJ120）的有關(guān)要求3開挖中發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)物、不明物等嚴(yán)禁敲擊和擅自處理4基坑臨近各類管線、建（構(gòu)）筑物時(shí)，開挖前應(yīng)按施工組織設(shè)計(jì)的要求實(shí)施拆移、加固或保護(hù)措施，經(jīng)檢查符合要求后，方可開挖5土層中有水時(shí)，應(yīng)在開挖前進(jìn)行排降水，先疏干再開挖，不得帶水挖土6開挖中，出現(xiàn)基坑頂部地面裂縫、坑壁坍塌或涌水、涌沙時(shí)，必須立即停止施工，人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，待采取措施確認(rèn)安全后，方可恢復(fù)施工7基坑開挖與支撐、支護(hù)交叉進(jìn)行時(shí)，嚴(yán)禁開挖作業(yè)碰撞、破壞基坑的支護(hù)結(jié)構(gòu)8施工現(xiàn)場(chǎng)附近有電力架空線時(shí)，應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)9基坑外堆土?xí)r，堆土應(yīng)距基坑邊緣1m外，堆土高度不得超過1.5m10人工清理應(yīng)在挖掘機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)，且挖掘機(jī)指揮人員同意后進(jìn)行，嚴(yán)禁在機(jī)械回轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)11基坑內(nèi)應(yīng)設(shè)安全梯或土坡道等攀登設(shè)施12基坑內(nèi)降水時(shí)：（1）基坑范圍內(nèi)有地下水，需降水施工時(shí)，應(yīng)根據(jù)水文地質(zhì)和現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境狀況進(jìn)行施工設(shè)計(jì)。（2）在水深超過1.2m的水域作業(yè)，必須選派熟悉水性的人員，并應(yīng)采取防止溺水的措施13地基處理時(shí)：（1）爆破施工應(yīng)符合現(xiàn)行《爆破安全指南》(GB6722)的有關(guān)要求。（2）施工前，必須由具有相應(yīng)爆破設(shè)計(jì)資質(zhì)的企業(yè)進(jìn)行爆破設(shè)計(jì)，編制爆破設(shè)計(jì)書或爆破說明書，并制定專項(xiàng)施工合適的方案，要求相應(yīng)的安全技術(shù)措施，經(jīng)市、區(qū)政府主管部門批準(zhǔn)，方可實(shí)施。（3）爆破施工必須由具有相應(yīng)爆破施工資質(zhì)的企業(yè)承擔(dān)，由經(jīng)過爆破專業(yè)培訓(xùn)、具有爆破作業(yè)上崗資格的人員操作。（4）爆破前應(yīng)對(duì)爆破區(qū)周圍的環(huán)境狀況進(jìn)行調(diào)查，了解并掌握危及安全的不利環(huán)境因素，采取相應(yīng)的安全防護(hù)措施。（5）露天爆破裝藥前，及時(shí)掌握氣象資料，遇霄電、暴雨雪來臨；大霧天氣，風(fēng)力大于六級(jí)等惡劣天氣時(shí)，必須停止爆破作業(yè)。

表29：墩柱施工風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策說明墩柱施工的風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn)考慮坍塌事故，高處墜落事故等類型。序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)策1采用支架模板法應(yīng)根據(jù)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，混凝土施工工藝和現(xiàn)行的有關(guān)要求對(duì)支架進(jìn)行專項(xiàng)安全設(shè)計(jì)，并要求安裝，拆除程序和安全技術(shù)措施。2墩柱施工應(yīng)符合下列安全要求：（1）參加作業(yè)的人員必須進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)，考核合格方可上崗。（2）作業(yè)前應(yīng)檢查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全帶、梯子、跳板、腳手架、防護(hù)板、安全網(wǎng)）必須安全可靠，嚴(yán)禁無防護(hù)作業(yè)。（3）高處作業(yè)所用的工具、零件、材料等必須裝入工具袋。必須從指定的路線上下，嚴(yán)禁人員隨起吊物一同上下。不得在高空投擲材料或工具等物；不得將易滾易滑的工具、材料堆放在腳手架上。工作完畢應(yīng)及時(shí)將工具、零星材料、零部件等一切易墜落物件清理干凈，以防落下傷人，上下大型零件時(shí)，應(yīng)采用可靠的起吊機(jī)具。（4）施工中應(yīng)經(jīng)常與當(dāng)?shù)貧庀笈_(tái)站取得聯(lián)系，遇有雷雨、六級(jí)(含）以上大風(fēng)時(shí)，必須停止施工，并將作業(yè)平臺(tái)上的設(shè)備、工具、材料等固