繭絲綢項目

規劃設計方案

承諾書

申請人鄭重承諾如下：

“繭絲綢項目”已按國家法律和政策的要求辦理相關手續,

報告內容及附件資料準確、真實、有效，不存在虛假申請、分

拆、重復申請獲得其他財政資金支持的情況。如有弄虛作假、

隱瞞真實情況的行為，將愿意承擔相關法律法規的處罰以及由

此導致的所有后果。

公司法人代表簽字：

XXX科技發展公司（蓋章）

XXX年XX月XX日

項目概要

絲綢是中國特產，其發展歷史悠久，是中國對外貿易的重要物資。新

中國成立以來至20世紀80年代，受制于國內繭絲綢行業機械化程度不足,

我國繭絲綢行業在國際市場中的競爭力較弱。隨著我國繭絲綢行業技術與

裝備水平不斷提升，產品質量逐步達到國際先進水平，行業在全球市場上

的競爭力快速回升。

該繭絲綢項目計劃總投資19929.89萬元，其中：固定資產投資

15909.42萬元，占項目總投資的79.83%；流動資金4020.47萬元，占

項目總投資的20.17%。

達產年營業收入28690.00萬元，總成本費用22521.36萬元，稅

金及附加316.72萬元,利潤總額6168.64萬元，利稅總額7336.21萬

元，稅后凈利潤4626.48萬元，達產年納稅總額2709.73萬元；達產

年投資利潤率30.95%,投資利稅率36.81%,投資回報率23.21%,全部

投資回收期5.81年，提供就業職位442個。

項目報告所承載的文本、數據、資料及相關圖片等，均出自于為

潛在投資者或審批部門披露可信的項目建設信息之目的，報告客觀公

正地展現建設項目的現狀市場及發展趨勢，不含任何明示性或暗示性

的條件，也不構成決策時的主導和傾向性意見。經項目承辦單位法定

代表人審查并提供給報告編制人員的項目基本情況、初步設計規劃及

基礎數據等技術資料和財務資料，不存在任何虛假記載、誤導性陳述,

公司法定代表人已經鄭重承諾：對其內容的真實性、準確性、完整性

和合法性負責，并愿意承擔由此引致的全部法律責任。

報告主要內容：項目承擔單位基本情況、項目技術工藝特點及優

勢、項目建設主要內容和規模、項目建設地點、工程方案、產品工藝

路線與技術特點、設備選型、總平面布置與運輸、環境保護、職業安

全衛生、消防與節能、項目實施進度、項目投資與資金來源、財務評

價等。

第一章項目承辦單位基本情況

一、公司概況

本公司秉承“顧客至上，銳意進取”的經營理念，堅持“客戶第

一”的原則為廣大客戶提供優質的服務。公司堅持“責任+愛心”的服

務理念，將誠信經營、誠信服務作為企業立世之本，在服務社會、方

便大眾中贏得信譽、贏得市場。“滿足社會和業主的需要，是我們不

懈的追求”的企業觀念，面對經濟發展步入快車道的良好機遇，正以

高昂的熱情投身于建設宏偉大業。展望未來，公司將圍繞企業發展目

標的實現，在“夢想、責任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下，圍

繞業務體系、管控體系和人才隊伍體系重塑，推動體制機制改革和管

理及業務模式的創新，加強團隊能力建設，提升核心競爭力，努力把

公司打造成為國內一流的供應鏈管理平臺。順應經濟新常態，需要公

司積極轉變發展方式，實現內涵式增長。為此，公司要求各級單位通

過創新驅動、結構優化、產業升級、提升產品和服務質量、提高效率

和效益等路徑，努力實現“做實、做強、做大、做好、做長”的發展

理念。

公司認真落實科學發展觀，在國家產業政策、環境保護政策以及

相關行業規范的指導下，在各級政府的強力領導和相關部門的大力支

持下，將建設“資源節約型、環境友好型”企業，作為企業科學發展

的永恒目標和責無旁貸的社會責任；公司始終堅持“源頭消減、過程

控制、資源綜合利用和必要的未端治理”的清潔生產方針；以淘汰落

后及節能、降耗、清潔生產和資源的循環利用為重點；以強化能源基

礎管理、推進節能減排技術改造及淘汰落后裝備、深化能源循環利用

為措施，緊緊依靠技術創新、管理創新，突出節能技術、節能工藝的

應用與開發，實現企業的可持續發展；以細化管理、對標挖潛、能源

稽查、動態分析、指標考核為手段，全面推動全員能源管理及全員節

能的管理思想；在項目承辦單位全體職工中樹立“人人要節能，人人

會節能”的節能理念，達到了以精細管理促節能，以精細操作降能耗

的目的；為切實加快相關行業的技術改造，提升產品科技含量等方面

做了一定的工作，提高了能源利用效率，增強了企業的市場競爭力，

從而有力地促進了項目承辦單位的高速、高效、健康發展。公司生產

的項目產品系列產品，各項技術指標已經達到國內同類產品的領先水

平，可廣泛應用于國民經濟相關的各個領域，產品受到了廣大用戶的

一致好評；公司設備先進，技術實力雄厚，擁有一批多年從事項目產

品研制、開發、制造、管理、銷售的人才團隊，企業管理人員經驗豐

富，其知識、年齡結構合理，具備配合高端制造研發新品的能力，保

障了企業的可持續發展；在原料供應鏈及產品銷售渠道方面，已經與

主要原材料供應商及主要目標客戶達成戰略合作意向，在工藝設計和

生產布局以及設備選型方面采用了系統優化設計，充分考慮了自動化

生產、智能化節電、節水和互聯網技術的應用，產品遠銷全國二十余

個省、市、自治區，并部分出口東南亞、歐洲各國，深受廣大客戶的

歡迎。

公司將繼續堅持以客戶需求為導向，以產品開發與服務創新為根

本，以持續研發投入為保障，以規范管理為基礎，繼續在細分領域內

穩步發展，做大做強，不斷推出符合客戶需求的產品和服務，保持企

業行業領先地位和較快速發展勢頭。公司一直注重科研投入，具有較

強的自主研發能力，經過多年的產品研發、技術積累和創新，逐步建

立了一套高效的研發體系，掌握了一系列相關產品的核心技術。公司

核心技術均為自主研發取得，支撐公司取得了多項專利和著作權。

二、所屬行業基本情況

絲綢是中國特產，其發展歷史悠久，是中國對外貿易的重要物資。新

中國成立以來至20世紀80年代，受制于國內繭絲綢行業機械化程度不足,

我國繭絲綢行業在國際市場中的競爭力較弱。隨著我國繭絲綢行業技術與

裝備水平不斷提升，產品質量逐步達到國際先進水平，行業在全球市場上

的競爭力快速回升。

三、公司經濟效益分析

上一年度，XXX公司實現營業收入15003.78萬元，同比增長

25.09%(3009.60萬元)。其中，主營業業務繭絲綢生產及銷售收入為

13528.66萬元，占營業總收入的90.17%。

上年度主要經濟指標

序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計

1營業收入3150.794201.063900.983750.9515003.78

2主營業務收入2841.023788.023517.453382.1613528.66

2.1繭絲綢(A)937.541250.051160.761116.114464.46

2.2繭絲綢(B)653.43871.25809.01777.903111.59

2.3繭絲綢(C)482.97643.96597.97574.972299.87

2.4繭絲綢(D)340.92454.56422.09405.861623.44

2.5繭絲綢(E)227.28303.04281.40270.571082.29

2.6繭絲綢(F)142.05189.40175.87169.11676.43

2.7繭絲綢(...)56.8275.7670.3567.64270.57

3其他業務收入309.78413.03383.53368.781475.12

根據初步統計測算，公司實現利潤總額3435.60萬元，較去年同

期相比增長722.32萬元,增長率26.62%；實現凈利潤2576.70萬元,

較去年同期相比增長443.56萬元,增長率20.79%。

上年度主要經濟指標

項目單位指標

完成營業收入萬元15003.78

完成主營業務收入萬元13528.66

主營業務收入占比90.17%

營業收入增長率（同比）25.09%

營業收入增長量（同比）萬元3009.60

利潤總額萬元3435.60

利潤總額增長率26.62%

利潤總額增長量萬元722.32

凈利潤萬元2576.70

凈利潤增長率20.79%

凈利潤增長量萬元443.56

投資利潤率34.05%

投資回報率25.54%

財務內部收益率26.83%

企業總資產萬元46239.48

流動資產總額占比萬元37.17%

流動資產總額萬元17188.12

資產負債率42.61%

第二章項目技術工藝特點及優勢

一、技術方案

(-)技術方案選用方向

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，由計算機統一控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質

量穩定在高水平上，同時可降低物料的消耗。嚴格按行業規范要求組

織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質的產品和

良好的服務。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則。積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭能力。

3、在工藝設備的配置上，依據節能的原則，選用新型節能型設備,

根據有利于環境保護的原則，優先選用環境保護型設備，滿足項目所

制訂的產品方案要求，優選具有國際先進水平的生產、試驗及配套等

設備，充分顯現龍頭企業專業化水平，選擇高效、合理的生產和物流

方式。

4、生產工藝設計要滿足規模化生產要求，注重生產工藝的總體設

計，工藝布局采用最佳物流模式，最有效的倉儲模式，最短的物流過

程，最便捷的物資流向。

5、根據該項目的產品方案，所選用的工藝流程能夠滿足產品制造

的要求，同時，加強員工技術培訓，嚴格質量管理，按照工藝流程技

術要求進行操作，提高產品合格率，努力追求產品的“零缺陷”，以

關鍵生產工序為質量控制點，確保該項目產品質量。

6、在項目建設和實施過程中，認真貫徹執行環境保護和安全生產

的“三同時”原則，注重環境保護、職業安全衛生、消防及節能等法

律法規和各項措施的貫徹落實。

（三）工藝技術方案選用原則

1、在基礎設施建設和工業生產過程中，應全面實施清潔生產，盡

可能降低總的物耗、水耗和能源消費，通過物料替代、工藝革新、減

少有毒有害物質的使用和排放，在建筑材料、能源使用、產品和服務

過程中，鼓勵利用可再生資源和可重復利用資源。

2、遵循“高起點、優質量、專業化、經濟規模”的建設原則，積

極采用新技術、新工藝和高效率專用設備，使用高質量的原輔材料，

穩定和提高產品質量，制造高附加值的產品，不斷提高企業的市場競

爭力。

（四）工藝技術方案要求

1、對于生產技術方案的選用，遵循“自動控制、安全可靠、運行

穩定、節省投資、綜合利用資源”的原則，選用當前較先進的集散型

控制系統，控制整個生產線的各項工藝參數，使產品質量穩定在高水

平上，同時可降低物料的消耗；嚴格按照電氣機械和器材制造行業規

范要求組織生產經營活動，有效控制產品質量，為廣大顧客提供優質

的產品和良好的服務。

2、建立完善柔性生產模式；本期工程項目產品具有客戶需求多樣

化、產品個性差異化的特點，因此，產品規格品種多樣，單批生產數

量較小，多品種、小批量的制造特點直接影響生產效率、生產成本及

交付周期；益而益（集團）有限公司將建設先進的柔性制造生產線，

并將柔性制造技術廣泛應用到產品制造各個環節，可以在照顧到客戶

個性化要求的同時不犧牲生產規模優勢和質量控制水平，同時，降低

故障率、提高性價比，使產品性能和質量達到國內領先、國際先進水

平。

二、項目工藝技術設計方案

（一）技術來源及先進性說明

項目技術來源為公司的自有技術，該技術達到國內先進水平。

（二）項目技術優勢分析

本期工程項目采用國內先進的技術，該技術具有資金占用少、生

產效率高、資源消耗低、勞動強度小的特點，其技術特性屬于技術密

集型，該技術具備以下優勢：

1、技術含量和自動化水平較高，處于國內先進水平，在產品質量

水平上相對其他生產技術性能費用比優越，結構合理、占地面積小、

功能齊全、運行費用低、使用壽命長；在工藝水平上該技術能夠保證

產品質量高穩定性、提高資源利用率和節能降耗水平；根據初步測算,

利用該技術生產產品，可提高原料利用率和用電效率，在裝備水平上,

該技術使用的設備自動控制程度和性能可靠性相對較高。

2、本期工程項目采用的技術與國內資源條件適應，具有良好的技

術適應性；該技術工藝路線可以適應國內主要原材料特性，技術工藝

路線簡潔，有利于流程控制和設備操作，工藝技術已經被國內生產實

踐檢驗，證明技術成熟，技術支援條件良好，具有較強的可靠性。

3、技術設備投資和產品生產成本低，具有較強的經濟合理性；本

期工程項目采用本技術方案建設其主要設備多數可按通用標準在國內

采購。

4、節能設施先進并可進行多規格產品轉換，項目運行成本較低，

應變市場能力很強。

第三章背景及必要性

一、繭絲綢項目背景分析

絲綢是中國特產，其發展歷史悠久，是中國對外貿易的重要物資。

新中國成立以來至20世紀80年代，受制于國內繭絲綢行業機械化程

度不足，我國繭絲綢行業在國際市場中的競爭力較弱。隨著我國繭絲

綢行業技術與裝備水平不斷提升，產品質量逐步達到國際先進水平，

行業在全球市場上的競爭力快速回升。

繭絲綢行業涉及桑樹種植以及蠶繭、生絲、絲綢的生產、加工和

銷售等多個環節。2013年以來，我國桑園種植面積持續下降，2018年

為1184.9萬畝，較2017年減少0.5萬畝；2018年，我國蠶繭產量為

67.9萬噸，較2017年增長3.2%；生絲產量為8.7萬噸，較2017年下

降7.3%。整體來看，我國繭絲綢行業上游各領域中，東部和中部地區

份額占比持續小幅降低，西部地區占比逐步攀升，繭絲綢產業鏈由東

部地區逐漸向西部地區轉移。

2018年，我國711家規模以上繭絲綢企業主營業務收入為805.9

億元，同比增長0.5%,增速低于全國紡織業增長水平；實現利潤總額

為35.4億元，同比增長2.2%；行業虧損面為18.3%,較2017年擴大

7.5個百分點；虧損總額為3.3億元，較2017年增加18.5%。我國繭

絲綢行業營收和利潤水平均在增長，但虧損面以及虧損額卻在上升，

實力較弱的企業生存壓力日益增大，將有企業陸續被淘汰出局。

我國繭絲綢產品同時供應國內及國際市場需求，在國內市場中，

我國國民絲綢消費習慣養成已久，在消費升級趨勢下，國內市場對絲

綢產品的需求將持續上升；在國際市場中，隨著國際需求不斷回暖，

絲綢產品出口形勢逐漸好轉，再加上“一帶一路”沿線國家帶來的市

場空間，我國繭絲綢行業發展前景良好。

“十三五”期間，我國繚絲行業裝備快速升級，自動綴絲機占比

提升至80%以上，生絲品位顯著提高，質量水平位居國際前列；在絲綢

生產領域，高新技術逐步取代傳統工藝，絲綢面料的品質與檔次明顯

提升，部分產品質量達到國際先進水平。到了“十三五”期間，我國

繭絲綢行業進入增速換擋、結構調整、動力轉換的新常態，面臨諸多

有力發展條件。但同時，印度、越南等國也在加大絲綢行業的投資力

度，國際市場競爭日益激烈，再加上貿易保護主義加劇，在勞動力等

生產成本不斷上升的情況下，我國繭絲綢行業發展也面臨著嚴峻挑戰。

我國是絲綢大國，21世紀以來，繭絲綢行業不斷調整升級，機械

化水平不斷提高，產品品質與檔次不斷提升，逐漸達到國際先進水平。

我國絲綢生產歷史悠久，技術工藝傳承良好，現代化產業鏈布局日益

完善，高新技術應用不斷增多，行業整體在國際市場上的競爭力不斷

增強。但是，為了應對日益加劇的國際市場競爭，我國繭絲綢行業還

需繼續加快轉型升級步伐，主動調整產品結構，以滿足不斷變化的市

場需求，才能化挑戰為機遇。

二、鼓勵中小企業發展

統計數據顯示，民營經濟如今已成為中國經濟的中堅力量。截至

2017年年底，我國實有個體工商戶6579.4萬戶，私營企業2726.3萬

戶，廣義民營企業合計占全部市場主體的94.8虬而且，民營經濟解決

了絕大部分就業，是技術進步和創新的巨大驅動力：創造了60%以上

GDP,貢獻了70%以上的技術創新和新產品開發，提供了80%以上的就

業崗位。十九大報告提出，毫不動搖鞏固和發展公有制經濟，毫不動

搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。

中小企業發展，既是改革開放的重要成果，也是改革開放的重要

力量。量大面廣、機制靈活的中小企業參與競爭，形成了充滿活力的

市場環境，為充分發揮市場在配置資源中的基礎性作用創造了條件。

中小企業貼近市場，活躍在市場競爭最激烈的領域，與市場有著本質

的聯系，是構建市場經濟體制的微觀基礎，它的發展為社會主義市場

經濟創造了多元競爭、充滿活力的環境。實踐證明，中小企業發展好

的地區，往往也是人民生活較為富裕的地區，也是率先實現小康的地

區。發展中小企業，使廣大人民群眾從發展中得到實惠，過上更加富

裕的生活，有利于促進社會的和諧安定。“十三五”時期，促進中小

企業發展的總體目標是：整體水平進一步提高。中小企業整體發展質

量和效益穩步提高，對經濟發展的支撐作用進一步鞏固；單位產值能

耗逐年下降，高技術產品增加值占比顯著提高，結構進一步優化；年

均吸納新增就業800萬人左右，吸納就業能力進一步得到發揮。創新

能力進一步增強。創新型中小企業對國家創新能力的貢獻進一步提高,

科技型中小企業的創新帶動作用進一步增強。中小企業研發支出占主

營業務收入比重不斷提高，發明專利和新產品開發數量保持較快增長;

互聯網和信息技術應用能力進一步提高，新產品、新技術、新業態、

新模式不斷涌現；與大企業協同創新、協同制造能力持續提高，在創

新鏈中發揮更大作用。培育一批可持續發展的“專精特新”中小企業。

企業素質進一步提升。中小企業管理水平進一步提高，人力資源結構

進一步優化，人員素質進一步提升，安全生產意識和社會責任意識進

一步增強，誠信經營水平進一步提高。完成不少于5000名中小企業經

營管理領軍人才、250萬經營管理人員培訓，培育一批具有企業家精神

的經營管理者和一大批具有工匠精神的高素質企業員工。中小企業品

牌影響力不斷提升。發展環境進一步優化。簡政放權、商事制度和財

稅金融改革等取得顯著成效，企業負擔進一步減輕，市場準入環境更

加寬松，經營環境更加公平，對外合作更加務實，政務服務更加高效。

服務體系進一步完善，扶持和培育300個國家小型微型企業創業創新

示范基地，3000個省級小型微型企業創業創新基地。

三、宏觀經濟形勢分析

認真落實中央“六穩”部署，消費提質擴容積極推進，新型信息

消費創新活躍，綠色建材、高效節能技術裝備推廣應用加快，新能源

汽車銷量快速增長，制造業投資回升到較高水平。新修訂的中小企業

促進法貫徹實施扎實推進。穩妥應對中美經貿摩擦。預計全年，全國

規模以上工業增加值增長6.3%左右。

第四章項目建設主要內容和規模

（-）用地規模

該項目總征地面積53653.48平方米（折合約80.44畝），其中：

凈用地面積53653.48平方米（紅線范圍折合約80.44畝）。項目規劃

總建筑面積60628.43平方米，其中：規劃建設主體工程47530.72平

方米，計容建筑面積60628.43平方米；預計建筑工程投資5238.61萬

O

（二）設備購置

項目計劃購置設備共計177臺（套），設備購置費4687.81萬元。

二、產值規模

項目計劃總投資19929.89萬元；預計年實現營業收入28690.00

萬元。

第五章項目建設地點

一、繭絲綢項目建設選址原則

為了更好地發揮其經濟效益并綜合考慮環境等多方面的因素，根

據繭絲綢項目選址的一般原則和繭絲綢項目建設地的實際情況，“繭

絲綢項目”選址應遵循以下原則：

1、布局相對獨立，便于集中開展科研、生產經營和管理活動。

2、與繭絲綢項目建設地的建成區有較方便的聯系。

3、地理條件較好，并有足夠的發展潛力。

4、城市基礎設施等配套較為完善。

5、以城市總體規劃為依據，統籌考慮用地與城市發展的關系。

6、兼顧環境因素影響，具有可持續發展的條件。

二、繭絲綢項目選址方案及土地權屬

(-)繭絲綢項目選址方案

1、繭絲綢項目建設單位通過對繭絲綢項目擬建場地縝密調研，充

分考慮了繭絲綢項目生產所需的內部和外部條件：距原料產地的遠近、

企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基礎設施條

件及土地成本等。

2、通過對可供選擇的建設地區進行比選，綜合考慮后選定的繭絲

綢項目最佳建設地點一繭絲綢項目建設地，所選區域完善的基礎設施

和配套的生活設施為繭絲綢項目建設提供了良好的投資環境。

(二)工程地質條件

1、根據《建筑抗震設計規范》(GB50011)標準要求，繭絲綢項

目建設地無活動斷裂性通過，無液化土層及可能震陷的土層分布，地

層均勻性密實較好，因此，本期工程繭絲綢項目建設區處于地質構造

運動相對良好的地帶，地下水為上層滯水，對混凝土無腐蝕性，各土

層分布穩定、均勻而適宜建筑。

2、擬建場地目前尚未進行地質勘探，參考臨近建筑物的地質資料,

地基土層由第四系全新統(Q4)雜填土、粉質粘土、淤泥質粉土、圓

礫卵石層組成，圓礫卵石作為建筑物的持力層，Pk=300.OOKpa；建設

區域地質抗風化能力較強，地層承載力高，工程地質條件較好，不會

受到滑坡及泥石流等次生災害的影響，無不良地質現象，地殼處于穩

定狀態，場地地貌簡單適應本期工程繭絲綢項目建設。

三、繭絲綢項目用地總體要求

(-)繭絲綢項目用地控制指標分析

1、“繭絲綢項目”均按照項目建設地建設用地規劃許可證及建設

用地規劃設計要求進行設計，同時，嚴格按照建設規劃部門與國土資

源管理部門提供的界址點坐標及用地方案圖布置場區總平面圖。

2、建設繭絲綢項目平面布置符合輕工產品制造行業、重點產品的

廠房建設和單位面積產能設計規定標準，達到《工業繭絲綢項目建設

用地控制指標》（國土資發【2008】24號）文件規定的具體要求。

（二）繭絲綢項目建設條件比選方案

1、繭絲綢項目建設單位通過對可供選擇的建設地區進行縝密比選

后，充分考慮了繭絲綢項目擬建區域的交通條件、土地取得成本及職

工交通便利條件，繭絲綢項目經營期所需的內外部條件：距原料產地

的遠近、企業勞動力成本、生產成本以及擬建區域產業配套情況、基

礎設施條件等，通過建設條件比選最終選定的繭絲綢項目最佳建設地

點一繭絲綢項目建設地，本期工程繭絲綢項目建設區域供電、供水、

道路、照明、供汽、供氣、通訊網絡、施工環境等條件均較好，可保

證繭絲綢項目的建設和正常經營，所選區域完善的基礎設施和配套的

生活設施為繭絲綢項目建設提供了良好的投資環境。

2、由繭絲綢項目建設單位承辦的“繭絲綢項目”，擬選址在繭絲

綢項目建設地，所選區域土地資源充裕，而且地理位置優越、地形平

坦、土地平整、交通運輸條件便利、配套設施齊全，符合繭絲綢項目

選址要求。

（三）繭絲綢項目用地總體規劃方案

本期工程項目建設規劃建筑系數57.60%,建筑容積率L13,建設

區域綠化覆蓋率7.71%,固定資產投資強度197.78萬元/畝。

（四）繭絲綢項目節約用地措施

1、土地既是人類賴以生存的物質基礎，也是社會經濟可持續發展

必不可少的條件，因此，繭絲綢項目建設單位在利用土地資源時，嚴

格執行國家有關行業規定的用地指標，根據建設內容、規模和建設方

案，按照國家有關節約土地資源要求，合理利用土地。

2、在繭絲綢項目建設過程中，繭絲綢項目建設單位根據總體規劃

以及項目建設地期對本期工程繭絲綢項目地塊的控制性指標，本著

“經濟適宜、綜合利用”的原則進行科學規劃、合理布局，最大限度

地提高土地綜合利用率。

第六章工程方案

一、工程設計條件

繭絲綢項目建設地屬于建設用地，其地形地貌類型簡單，巖土工

程地質條件優良，水文地質條件良好，適宜本期工程繭絲綢項目建設。

二、建筑設計規范和標準

1、《砌體結構設計規范》(GB50003-2001)o

2、《建筑地基基礎設計規范》(GB50007-2002)。

3、《建筑結構荷載規范》(GB50009-2001)。

三、主要材料選用標準要求

(-)混凝土要求

根據《混凝土結構耐久性設計規范》(GB/T50476)之規定，確定

構筑物結構構件最低混凝土強度等級，基礎混凝土結構的環境類別為

一類，本工程上部主體結構采用C30混凝土，上部結構構造柱、圈梁、

過梁、基礎采用C25混凝土，設備基礎混凝土強度等級采用C30級，

基礎混凝土墊層為C15級，基礎墊層混凝土為C15級。

(二)鋼筋及建筑構件選用標準要求

1、本工程建筑用鋼筋采用國家標準熱軋鋼筋：基礎受力主筋均采

用HRB400,箍筋及其他次要構件為HPB300。

2、HPB300級鋼筋選用E43系列焊條，HRB400級鋼筋選用E50系

列焊條。

四、土建工程建設指標

本期工程項目預計總建筑面積60628.43平方米，其中：計容建筑

面積60628.43平方米，計劃建筑工程投資5238.61萬元，占項目總投

資的26.29%o

第七章設備選型分析

一、設備選型

(-)設備選型的原則

1、選用的設備必須有較高的生產效率，能降低勞動強度，滿足生

產規模的要求，

2、為滿足產品生產的質量要求，關鍵設備為知名廠家生產的品牌

產品，

3、按經濟規律辦事，講求投資經濟效益，在充分考慮設備的先進

性和適用性的同時，綜合考慮各設備的性價比和壽命年限。

(二)設備選型方向

1、以“比質、比價、比先進”為原則。選擇設備時，要著眼高起

點、高水平、高質量，最大限度地保證產品質量的需要，不斷提高產

品生產過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產率，節約能

源降低生產成本和檢測成本。

2、主要設備的配置應與產品的生產技術工藝及生產規模相適應，

同時應具備“先進、適用、經濟、配套、平衡”的特性，能夠達到節

能和清潔生產的各項要求。該項目所選設備必須技術先進、性能可靠,

達到目前國內外先進水平，經生產廠家使用證明運轉穩定可靠，能夠

滿足生產高質量產品的要求。

3、設備性能價格比合理，使投資方能夠以合理的投資獲得生產高

質量產品的生產設備。對生產設備進行合理配置，充分發揮各類設備

的最佳技術水平。在滿足生產工藝要求的前提下，力求經濟合理。充

分考慮設備的正常運轉費用，以保證在生產本行業相同產品時，能夠

保持最低的生產成本。

4、以甄選優質供應商為原則。選擇設備交貨期應滿足工程進度的

需要，售后服務好、安裝調試及時、可靠并能及時提供備品備件的設

備生產廠家。根據生產經驗和技術力量，該項目主要工藝設備及儀器

基本上采用國產設備，選用生產設備廠家具有國內一流技術裝備，企

業管理科學達到國際認證標準要求。

（三）設備配置方案

該項目的生產及檢測設備以工藝需要為依據，滿足工藝要求為原

則，并盡量體現其技術先進性、生產安全性和經濟合理性，以及達到

或超過國家相關的節能和環保要求。先進的生產技術和裝備是保證產

品質量的關鍵。因此，關鍵工藝設備必須選擇國內外著名生產廠商的

產品，并且在保證產品質量的前提下，優先選用國產的名牌節能環保

型產品。

根據生產規模和生產工藝的要求，本著“先進、合理、科學、節

能、高效”的原則，該項目對比考察了多個生產設備制造企業，優選

了產品生產專用設備和檢測儀器等國內先進的環保節能型設備，確保

該項目生產及產品檢驗的需要。

項目計劃購置設備共計177臺（套），設備購置費4687.81萬元。

第八章節能分析

一、節能概述

隨著經濟發展進入新常態，產業結構優化明顯加快，能源消費增

速放緩，資源性、高耗能、高排放產業發展放緩。但是必須指出的是,

隨著工業化、城鎮化快速推進和消費結構持續升級，我國能源需求剛

性增長，資源環境問題仍是制約我國經濟社會發展的瓶頸之一，節能

減排依然形勢嚴峻、任務艱巨。

二、節能法規及標準

(-)節能法律及法規

1、《中華人民共和國節約能源法》

2、《中華人民共和國可再生能源法》

3、《中華人民共和國電力法》

4、《中華人民共和國建筑法》

5、《中華人民共和國清潔生產促進法》

6、《中華人民共和國計量法》

(二)節能標準依據

1、《工業企業能源管理導則》(GB/T15587-2008)

2、《綜合能耗計算通則》(GB/T2589-2008)

3、《評價企業合理用電技術導則》(GB/T3485-1998)

4、《評價企業合理用熱技術導則》(GB/T3486-1993)

5、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》(GB17167-2006)

6、《企業能源審計技術通則》(GB/T17166-1997)

7、《企業節能量計算方法》(GB/T13234-2009)

三、項目所在地能源消費及能源供應條件

1、供水條件：本期工程項目供水由xx工業新城自來水管網供應,

能夠保證項目用水需要。

2、供電條件：本期工程項目電源由xx工業新城變配(供)電系

統供應，可滿足項目用電需要。

四、能源消費種類和數量分析

(一)項目用電量測算

1、本期工程項目電力消耗主要包括生產用電及照明輔助用電，生

產用電主要包括生產設備用電和公用輔助工程設備用電。580871.87千

瓦時，折合71.39標準煤。

2、本期工程項目用電量由生產設備電耗、公用輔助設備電耗、工

業照明電耗以及變壓器及線路損耗構成，根據項目生產工藝用電和辦

公及生活用電情況測算該項目全年用電量580871.87千瓦時，折合

71.39標準煤。

（二）項目用水量測算

1、項目建設規劃區現有給、排水系統設施完備可以滿足使用要求。

2、項目實施后總用水量20821.21立方米/年，折合1.78噸標準

煤。

二、項目預期節能綜合評價

項目位于xx工業新城，項目建成后年消耗能源總量折合標煤

73.17噸,節能量折合標煤19.45噸，節能率22.36%。

第九章總平面布置與運輸

一、總圖布置方案

（-）平面布置總體設計原則

達到工藝流程（經營程序）順暢、原材料與各種物料的輸送線路

最短、貨物人流分道、生產調度方便的標準要求。

（二）主要工程布置設計要求

道路在項目建設場區內呈環狀布置，擬采用城市型水泥混凝土路

面結構形式，可以滿足不同運輸車輛行駛的功能要求。項目承辦單位

項目建設場區道路網呈環形布置，方便生產、生活、運輸組織及消防

要求，所有道路均采用水泥混凝土路面，其坡路及彎道等均按國家現

行有關規范設計。場區道路布置滿足安裝、檢修、運輸和消防的要求,

使貨物運輸順暢，合理分散物流和人流，盡量避免或減少交叉，使主

要人流、物流路線短捷、運輸安全。

（三）綠化設計

（四）輔助工程設計

1、消防水源采用低壓制，同一時間內按火災一次考慮，室內外均

設環狀消防管網，室外消火栓間距不大于100.00米，消火栓距道路邊

不大于2.00米。

2、項目擬安裝使用節水型設施或器具，定期對供水、用水設施、

設備、器具進行維修、保養；對泵房、水池、水箱安裝液位控制系統,

以防溢水、跑水，從而造成水資源的浪費。投資項目水源來自場界外

的項目建設地市政供水管網，項目建設區現有給、排水系統設施完備

可以滿足投資項目使用要求。項目建設地內規劃的排水方案采用分流

制，并已建立完善的排水系統，完全能夠保證全場生產、生活廢水和

雨水及時排出。

3、電源設備選用隔爆型dHBT4級防爆電器，照明導線穿鋼管敷

設，其他環境按一般建筑物設計；進入易燃易爆區域的各類電纜采用

防火性能較高的阻燃電纜；場內配電采用放射式配電方式，室外電纜

直埋或電纜溝敷設，直埋埋深1.00米，過路及穿墻以鋼管保護。項目

承辦單位采用高壓計度方式結算電費，低壓回路裝有電度表，便于各

車間成本核算；在10KV電源進線處設置電能總計量；每路10KV出線

柜均裝設有功電度表和無功電度表。

4、車間采用傳統的熱水循環取暖形式，其他廠房及辦公室采用燃

氣輻射采暖形式。有空調要求的辦公室和生活間夏季設置空調，空調

溫度范圍要求為26.00℃-28.00℃,空調設備采用分體式空調控制器。

冬季室內采暖要求計算溫度：各主體工程14.5CTC-16.5(TC,需采暖的

庫房5.50℃-8.50℃,公用站房14.50℃,辦公室、生活間18.50℃,

衛生間15.50℃；采暖熱媒為95.50℃-75.00℃采暖熱水，由市政外網

集中供應，供水壓力為0.40Mpa。項目承辦單位設計提供監控系統的基

本要求和配置；選用系統設備時，各配套設備的性能及技術要求應協

調一致，系統配置的詳細清單及安裝、輔助材料待確定系統成套供貨

商后，按技術要求由成套廠商提供；系統應由資信地位可靠、具有相

關資質、有一定業績、服務良好、具有現場安裝調試、開車運行經驗、

能做到“交鑰匙”工程的成套廠商配套供貨，并應對項目承辦單位操

作人員進行相關的技術培訓。

二、運輸組成

(-)運輸組成總體設計

1、項目建設規劃區內部和外部運輸做到物料流向合理，場內部和

外部運輸、接卸、貯存形成完整的、連續的工作系統，盡量使場內、

外的運輸與車間內部運輸密切結合統一考慮。

2、外部運輸和內部運輸可采用送貨制；采用合適的運輸方式和運

輸路線，使企業的物流組成達到合理優化；把企業的組成內部從原材

料輸入、產品外運以及車間與車間、車間與倉庫、車間內部各工序之

間的物料流動都作為整體系統進行物流系統設計，使全場物料運輸形

成有機的整體。

（二）場內運輸

1、場內運輸系統的設計要注意物料支撐狀態的選擇，盡量做到物

料不落地，使之有利于搬運；運輸線路的布置，應盡量減少貨流與人

流相交叉，以保證運輸的安全。

2、場內運輸主要為原材料的卸車進庫；生產過程中原材料、半成

品和成品的轉運，以及成品的裝車外運；場內運輸由裝載機、叉車及

膠輪車承擔，其費用記入主車間設備配套費中，本期工程項目資源配

置可滿足場內運輸的需求。

（三）場外運輸

1、場外運輸主要為原材料的供給以及產品的外運；產品的遠距離

運輸由汽車或鐵路運輸解決，區域內社會運輸力量充足，可滿足本期

工程項目場外遠距離運輸的需求。

2、短距離的運輸任務將利用社會運力解決，基本可以滿足各類運

輸需求，因此，本期工程項目不考慮增加汽車運輸設備。

3、外部運輸應盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產投資；

主要產成品、大宗原材料的運輸，應避免多次倒運，從而降低運輸成

本且提高運輸效率。

4、該項目所涉及的原輔材料的運入，成品的運出所需運輸車輛，

全部依托社會運輸能力解決。

（四）運輸方式

由于需要考慮繭絲綢產品所涉及的原輔材料和成品的運輸，運輸

需求量較大，初步考慮鐵路運輸與公路運輸方式相結合的運輸方式。

第十章環境保護、職業安全衛生

研究表明，70%的資源消耗和環境影響取決于產品設計階段。要把

提升綠色設計能力作為“十三五”工業清潔生產的重中之重，推動關

鍵綠色設計技術和支撐綠色設計的管理技術和工具的研發、應用和推

廣，逐步建立面向產品全生命周期的關鍵資源環境基礎數據庫。采用

數字化研發設計工具，發展基于“互聯網+”的個性化定制、眾包設計

模式，推動工業云、工業大數據與產品綠色設計資源共享，優化研發

設計流程，提升產品設計開發效率，打造網絡化、協同化的綠色設計

體系。以綠色設計為核心，推進產品設計、制造、包裝、運輸、使用

維護和回收利用各環節的并行工程，推進綠色制造體系不斷完善。力

爭到2020年，我國消耗每噸能源、鐵礦石、有色金屬、非金屬礦等十

五種重要資源產出的GDP比2015年提高25%左右；每萬元GDP能耗下

降18%以上。農業灌溉水平均有效利用系數提高到0.5,每萬元工業增

加值取水量下降到120立方米。礦產資源總回收率和共伴生礦綜合利

用率分別提高5個百分點。工業固體廢物綜合利用率提高到60%以上；

再生銅、鋁、鉛占產量的比重分別達到35%、25%、30%,主要再生資源

回收利用量提高65%以上。工業固體廢物堆存和處置量控制在4.5億噸

左右；城市生活垃圾增長率控制在5%左右。

一、建設區域環境質量現狀

項目建設區域CODcr、BOD5、氨氮值濃度均不超標，CODcr質量指

數在0.43-0.50之間，B0D5質量指數在0.29-0.32之間,氨氮質量指

數在0.26-0.27之間，硫化物未檢出，由此可見，項目建設區域地表

水環境質量標準執行《地表水環境質量標準》(GB3838-2002)III類標

準。投資項目所在地大氣環境質量功能區劃定為H類區，執行《環境

空氣質量標準》(GB3095-2012)II級標準，大氣環境質量現狀較好，

符合功能區劃要求。

二、建設期環境保護

(-)建設期大氣環境影響防治對策

施工車輛在進入施工場地時，需減速行駛以減少施工場地揚塵，

建議行駛速度不大于5.00千米/小時，此時的揚塵量可減少為一般行

駛速度(15.00千米/小時計)情況下的三分之一；另一方面縮短怠速、

減速和加速的時間，增加正常運行時間，減輕車輛尾氣排放對周圍環

境的影響。對施工場地、施工道路應適時灑水、清掃，在施工場地每

天灑水抑塵作業四至五次，可使揚塵造成的TSP污染距離減小到30.00

米以內范圍。在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、

挖掘機等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產生一定量

的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產生

的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設備性能而異；由于產

生量不大，且施工場地空曠，廢氣易擴散，廢氣經自然擴散稀釋后對

周圍空氣質量影響較小。

(二)建設期噪聲環境影響防治對策

項目建設期噪聲污染是影響環境的主要問題，投資項目噪聲源來

自各種施工機械產生的噪音，根據調查可知，項目建設期間其噪聲主

要來源于打樁機、吊車、裝載機、電鋸、空壓機、混凝土攪拌機、砸

夯機、推土機、挖掘機等建筑機械和車輛運輸的交通噪聲；不同施工

機械噪聲強度相差很大，重型和中型載重車輛在加速下的噪聲級范圍

分別可達88.OOdB(A)-93.OOdB(A)和82.OOdB(A)-90.OOdB(A),

打樁機的噪聲級范圍可達95.OOdB(A)-105.OOdB(A),施工中機械

設備產生的噪聲最大值約為110.OOdB(A),特別是夜間施工時影響更

為嚴重；根據類比調查和現場資料分析，確定投資項目建設期主要施

工設備產噪聲級(源強)。施工噪聲是居民特別敏感的污染源之一，

根據目前的機械制造水平，它即不可避免又不能從根本上采取噪聲控

制措施予以消除，只能通過加強施工產噪設備的管理，以減輕施工噪

聲對周圍環境的影響；通過以上計算結果表明，在施工過程中高噪機

械產生的噪聲影響范圍晝間為45.00米-120.00米、夜間為140.00米-

350.00米，項目所處位置為區域環境噪聲的H類區

（三）建設期水環境影響防治對策

施工廢水：建設期廢水污染源主要有施工區域地面清洗和施工機

械、建材沖洗產生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用

水和施工現場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養護、設備水壓試驗等

產生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SSo施工廢水:

建設期廢水污染源主要有施工區域地面清洗和施工機械、建材沖洗產

生的廢水；各種施工機械設備運轉的冷卻水及洗滌用水和施工現場清

洗石料等建材的洗滌、混凝土養護、設備水壓試驗等產生的廢水，含

有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。生活廢水：建筑施工隊員

的生活將產生一定量的生活廢水，包括：食堂廢水、洗滌廢水和沖廁

水等，主要污染物有：氨氮、BOD、SS等，類比水質為20.00mg/L-

40.00mg/L、150.00mg/L-350.00mg/L^200.00mg/L-450.00mg/Lo

（四）建設期固體廢棄物環境影響防治對策

土建施工是引起水土流失的主要工程因素，在施工過程中，土壤

暴露在雨、風和其他干擾之中，泥土轉運、裝卸、作業過程中的臨時

堆放，都可能出現散落和水土流失；同時，施工中土壤結構會受到破

壞，土壤抵抗侵蝕的能力將會大大減弱，在暴雨中由于降雨所發生的

土壤侵蝕，將會造成項目建設施工過程中水土流失。項目建設期間將

有一定數量的廢棄建筑材料，如：砂石、石灰、混凝土、廢磚、棄土、

土石方、廢棄的包裝材料等；處置不當將會對周圍環境產生影響；根

據調查資料分析，投資項目挖填土方量基本能夠達到土方平衡，沒有

取土場和棄土堆。

（五）建設期生態環境保護措施

水土流失影響：在工程建設過程中，將造成大面積的地表裸露，

導致不同程度的土壤侵蝕，出現水土流失現象，從而對地表植被、水

體、土壤結構等產生潛在危害；這種土壤侵蝕、水土流失現象在夏季

會變得更為突出；隨著項目的建設，天然植被將有所破壞，因此，在

建設后期應及時綠化，對破壞的植被進行修復，實現部分生態環境補

償。土地利用資源影響：項目建設前土地使用功能以農業生產為主，

隨著項目的建設，土體可利用潛在資源受到一定破壞，開發利用時應

邊建設邊征用。

三、運營期環境保護

(-)運營期廢水影響分析及防治對策

通過廢水處理指標數據顯示，生活廢水經過場區凈化池的隔油、

濾渣處理后符合生活廢水排放標準，達標排入項目建設地生活廢水管

道，經水質凈化廠處理后達標排放。

(二)運營期廢氣影響分析及防治對策

機械加工設備運行過程中使用的皂化液、潤滑油、乳化液不能再

使用而需清理，這些危險廢棄物經公司統一收集定置存放，交給具有

相應資質的單位定期回收再利用。根據同類產品的生產經驗，皂化油

霧產生量約為切削原液量的15.00%左右，各主體工程產生的皂化油霧

總廢氣量為426.00?/h,廢氣中油霧原始濃度約為5.30mg/?o

(三)運營期噪聲影響分析及防治對策

建議項目承辦單位加強管理，嚴格控制和規范降噪設施，廠界聲

環境可以滿足所采用的《工業企業廠界噪聲分級標準》(GB12348)中

的II類標準限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠

界噪聲達標，有效地保護周圍聲環境質量。undefined

四、項目建設對區域經濟的影響

隨著經濟發展的需要，信息產業也將不斷發展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外,

運輸業也將得到快速發展，首先是項目建設區域內企業所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區域第三產業的發展,

就業機會和人民生活水平將得到穩步上升。項目的實施，相應的供水、

供電、燃氣、電信、道路、商業金融等配套基礎設施會不斷完善，醫

療衛生水平不斷提高，區域的經濟發展水平會明顯提升，項目建設區

域內和周邊的居民的經濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會

得到豐富，綜合生活質量會得到提高，表現為長期的有利的影響。投

資項目建設對提高工業發展的質量和效益起到一定的促進作用，并為

地方帶來良好的經濟效益，項目建設區域的建設也增加就業率，同時

帶動周邊的第三產業的發展，可在一定程度上促進地方經濟發展，提

高居民經濟收入，從而提升了當地居民的生活水準和生產質量。

五、廢棄物處理

項目承辦單位的危險廢棄物管理部門、進入項目建設區域各行業

的廢物產生部門、廢物的處理、處置部門共同協作，建立危險廢棄物

管理系統。在環保主管部門指導下，建立起有效的法律、法規體系，

要具有相應的處理、貯存和處置設施及危險廢棄物再利用的能力，有

良性的資金籌措渠道。管理模式上，項目建設區域統一監督管理，統

籌管理區內危險廢棄物的產生、收集、貯存、運輸、綜合利用、處理

和處置工作，在具體運作上實行社會化、市場化。項目承辦單位危險

廢棄物的管理是應用法律、行政、經濟、技術手段解決危險廢棄物對

環境的負面影響，實施對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物

的避免和減量，產生后的收集、運輸、貯存、循環、利用、無害化處

理以及最終無害化處置的管理，其優先序列為廢物最小量化、廢物的

回收利用、廢物的環境無害化處置。投資項目采用的項目產品生產工

藝路線成熟、先進、可靠，可降低物料消耗，節約能源，保護環境。

六、特殊環境影響分析

景觀建設；景觀建設與人工林建設相結合進行，以城市景觀建設

為主體綠化景觀，結合人居環境建設，營建舒適愜意的自然綠色景觀。

七、清潔生產

投資項目以“清污分流、一水多用”的原則，生產污水、生活廢

水經污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網，生產中產生的清潔水

經簡單處理后回用。投資項目在提高水的重復利用率、節約水資源方

面采取了積極的措施，是清潔生產的重要體現。生活廢水先經隔油池、

化糞池處理，再進入擬建的污水處理設施達標后排入城市排污系統。

設備噪聲通過選用低噪聲設備，廠房隔聲降噪、合理布局，距離衰減,

廠界噪聲可實現達標排放。項目承辦單位場區四周均設置了綠化帶，

以改善室外環境。廠房內設置了排氣扇，以改善室內環境。投資項目

實施后，采用國內外先進的生產工藝及裝備，并制定相應的污染防治

措施，使污染物得到有效控制，基本上實現了清潔生產。

八、項目建設對區域經濟的影響

（一）對項目建設整體區域的影響

根據XX工業新城發展的條件、戰略地位及綜合宏觀經濟機遇與挑

戰，項目建設區域將依托本地優勢資源，重點吸引產業轉移的高科技、

環保型的現代化科技工業產業集群，使之成為當地一、二類工業聚集

的高地和產業創新基地。基于此將XX工業新城確定以優勢資源為依托,

產業特色鮮明、功能配套協調，具有內在生長機能的、智慧創新型的

新型生態項目建設區域。

項目建設區域的建設，將充分發揮該區域交通優勢和土地資源優

勢，加快本區域工業化、城鎮化進程。XX工業新城布局集中規模的工

業用地和以拆遷安置、吸引農民工進城為主的居住用地，建成后可以

完善片區城市功能，并增強區域工業經濟實力，同時帶動周邊地區經

濟發展。項目建設區域不僅本身具有較好的經濟效益，項目建設區域

的建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展，可明顯促進

地方經濟規模的快速發展，大幅度提高居民收入。

（二）對工業生產的影響

由于XX工業新城有比其它地區擁有更優惠、更靈活的政策，還可

以通過減免稅收、降低土地使用費等手段，吸收外來資金投入和規模

較大企業的引進，對提高工業發展的質量和效益起到積極的促進作用,

使當地的知名度及市場競爭力得到了有力提高。同時而來的先進的生

產和管理方式也可以帶動該區域的企業踏上現代化的生產和管理之路,

促進企業產品結構、技術結構、管理水平進一步優化，大力提高產品

的市場競爭力。同時，還可以帶動相關行業的發展，如遷入人口增加,

促使住房需求量增加，進而促進商業和建筑業的發展，交通行業及服

務行業也隨之發展起來。

要完成國民經濟“十三五”及2022年遠景規劃，項目建設地必須

加強工業載體的建設，優化工業產業布局，增強項目落戶的承載力，

發揮和創造好區位優勢，加大招商引資力度，明確產業發展定位，增

強產業聚集效應，培育特色產業群，形成規模效應，做強做大工業經

濟總量，才能促進工業經濟持續、健康、快速發展。XX工業新城的建

設將是區域經濟合作的大好時機，隨著XX工業新城的交通條件和城市

基礎設施的不斷改善以及工業發展的硬件和投資軟環境的進一步完善,

將會吸引大量外來投資，必將為項目建設地工業的騰飛帶來新的發展

機遇。

（三）對農業生產的影響

項目建設區域建成后，因引進的企業的需要，工人、家屬以及流

動人口在此集結，農副產品的需求量將會大大增加，可以刺激項目建

設區域邊緣地區的農、副業的發展，使周邊土地增值，使邊緣地區的

農民可從中得到更多的經濟利益。工業經濟的發展一方面促進了種植

業、養殖業與加工業的良性互動，延長了農業產業鏈，另一方面，降

低了農民發展農業生產的市場風險，促進了農村經濟的發展和項目建

設區域農民的增收。

（四）對第三產業的影響

繭絲綢項目的建設使該區域的常駐和流動人口增加，將會刺激郵

電通訊、信息、金融、運輸、旅店、餐飲、商業、服務業為主的第三

產業的發展，增加就業機會，提高人民的生活水平。區域經濟將得到

快速的發展，人民生活水平不斷提高，對服務的需求也向高速度、高

質量的專業化轉化，服務行業將走市場化、產業化和社會化的發展方

向，商業服務的專業農產品批發市場、零售網點和綜合的集散倉庫、

連鎖經營、物流配送將進一步的到發展。

隨著經濟發展的需要，信息產業也將不斷發展，信息基礎設施的

建設、移動通訊網、數據網、空間地理信息網將得到發展，信息技術

將廣泛應用，促進傳統生產和服務的自動化、智能化、網絡化。另外,

運輸業也將得到快速發展，首先是項目建設區域內企業所需要的原材

料、產品的運輸，其次是人口聚集、經濟發展引起的物質的流動引起

的交通運輸。由此可見，項目的建設，將會帶動區域第三產業的發展,

就業機會和人民生活水平將得到穩步上升。

（五）對當地居民生活的影響

繭絲綢項目的實施，相應的供水、供電、燃氣、電信、道路、商

業金融等配套基礎設施會不斷完善，醫療衛生水平不斷提高，區域的

經濟發展水平會明顯提升，項目建設區域內和周邊的居民的經濟收入

會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質量會得

到提高，表現為長期的有利的影響。本期工程項目建設對提高工業發

展的質量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經濟效益,

項目建設區域的建設也增加就業率，同時帶動周邊的第三產業的發展,

可在一定程度上促進地方經濟發展，提高居民經濟收入，從而提升了

當地居民的生活水準和生產質量。

九、環境保護綜合評價

1、項目建成后，項目承辦單位將加強環境管理監測工作，配置專

業環境保護管理人員，負責公司日常生產過程中的環境監測管理工作;

通過對施工、運營過程中所排污染物均實施一系列確實可行的污染防

治措施，使污染物達標排放，對受納環境影響較小，符合污染物總量

控制目標，同時符合清潔生產的要求。投資項目設計嚴格執行國家和

地方環境保護部門制定各項標準、規范和要求，貫徹“以防為主，防

治結合”的原則，對生產的全過程實施污染控制。通過在項目工程規

劃設計中給予足夠的重視并采取專門的治理措施，在項目施工、運營

過程中采取行之有效的管理措施，可以防止污染因素所造成環境的影

響。

2、按照產品全生命周期綠色管理理念，遵循能源資源消耗最低化、

生態環境影響最小化、可再生率最大化原則，大力開展綠色設計示范

試點，以點帶面，加快開發具有無害化、節能、環保、低耗、高可靠

性、長壽命和易回收等特性的綠色產品。積極推進綠色產品第三方評

價和認證，發布工業綠色產品目錄，引導綠色生產，促進綠色消費。

建立各方協作機制，開展典型產品評價試點，建立有效的監管機制。

推進綠色發展、建設美麗城市，要著力加快轉型升級，培育美麗產業。

要加快產業優化升級，大力發展綠色工業、綠色服務業、綠色農業；

要做強做大綠色低碳產業，加快發展清潔能源產業、節能環保裝備產

業、現代旅游業，加快培育文化產業；要推進節能減排降碳，加強資

源綜合循環利用。

3、環境保護措施設計與環境影響分析應以項目的《環境影響評價

報告書》為最終依據，xxx公司將盡快委托有相應資質的單位開展“環

境影響評價”工作。

十、消防安全

（-）消防設計原則

1、項目應嚴格按照上述條例及規范進行設計外，同時應貫徹“預

防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分依靠

社會及公安消防的力量，當地消防局接報后可在15.00分鐘內趕到火

災現場。項目應嚴格按照上述條例及規范進行設計外，同時應貫徹

“預防為主，防消結合”的方針，立足自救，并在自救的基礎上充分

依靠社會及公安消防的力量，當地消防局接報后可在15.00分鐘內趕

到火災現場。項目承辦單位在總圖運輸設計中嚴格執行各種規范和規

定，保證建筑物及裝置之間的消防安全距離，并在裝置和建筑物之間

設置消防安全通道。

2、在工藝設備四周和泵房、壓縮機房等大門處設置警示照明。應

急照明、警示照明采用EPS供電或自帶蓄電池，應急的時間不小于

30.00分鐘，便于事故處理及人員安全疏散。

（二）消防設計

各主要設備的儀表電源由保安電源（不間斷供電電源）供電。

項目穩高壓消防給水系統由項目承辦單位場區消防給水管網兩路

直接供給，全場生產設備的消防采用獨立的穩高壓消防給水系統，項

目消防給水由場區獨立的穩高壓消防給水環狀管網兩路供水，消防管

網供水能力280.00L/s,供水壓力0.80MPa,主管網管徑為DN35