最新國家開放大學電大【西方行政學說】形考任務3-4試題及答案形考任務3一、單項選擇題[本大題共20小題，每題1分，共20分。下面每題給出的選項中，只有一個選項是符合題目要求的，多項選擇、錯選或不選均不得分。]題目1行政學的直接理論基礎是[]o選擇一項：政治學法學經濟學社會學題目2被認為是行政學開山鼻祖的是[]o選擇一項：C.D.題目3[]是政治與行政實現協調的必要途徑。選擇一項：A.政府體制的改革B.行政的適度集權化C.法外調節題目4在“合理化一合法化組織〞中，行使權威的基礎是[]o選擇一項：A.先例B.組織內部的規則慣例領導者個人的人格題目5在官僚制組織中，人員任用的根據不應是［］。選擇一項：學歷專業能力性別題目6泰勒認為，培訓工人成為“第一流的工人〞，是［］的職責。選擇一項：工人自己管理者政府工會題目7法約爾指出［ ］是培養管理能力的首要條件。選擇一項：管理經驗管理教育管理實踐管理天賦題目8O被譽為行政科學的奠基人。選擇一項：威爾遜懷特沃爾多法約爾題目9人們認為，如果說在美國只有一個人是行政管理的化身，那么這個人就是［］o選擇一項：古利克杰佛遜潘恩威爾遜題目10組織成員對組織共同目標的［］理解是指組織成員脫離了個人的立場而站在組織整體利益的立場上客觀地理解組織的共同目標。選擇一項：協作性個人性民主化科學化題目11西蒙在行政行為研究上是以［］為基本概念提出一組概念工具的。選擇一項：計劃決策組織決定題目12在林德布洛姆的漸進決策理論出現之前，最有影響的政治和行政決策理論是［］。選擇一項：斷續決策模式理性決策模式激進決策模式有限理性決策模式選擇一項：選擇一項：題目13在【編制預算：預算過程的比較理論】一書中，他積極主張［］。選擇一項：經濟理性扣減工資扣除獎金推進程序改革修改憲法題目14麥格雷戈在下面哪部著作中，大膽地批評了他稱之為“X理論〃的人事管理傳統理論？［］選擇一項：【企業的人性方面】【行政學研究】【政治與行政】【行政學導論】題目15在沃爾多看來，強調組織的生存和發展的組織理論是［］o選擇一項：傳統組織理論新傳統組織理論現代組織理論后現代組織理論題目16下面屬于現代工業社會的經濟結構的是［］。選擇一項：“互惠一重配〞結構“集市一有限市場〞結構“市場一企業〞結構“計劃一政府〞機構題目171968年弗雷德里克森等一批年輕行政學者，在［］召開會議，采用新的研究方法探討行政學的發展趨勢，進而形成了關于新公共行政學與傳統公共行政學的研討。耶魯大學錫拉丘茲大學哈佛大學斯坦福大學題目18最早提出目標管理這一概念的是［］o選擇一項：泰勒西蒙厄威克德魯克題目19奎德認為執行分析主要考慮的是政策實施過程中可能發生的各種因素，其中最重要的因素是［］o選擇一項：人環境政治組織題目20在布坎南看來，一旦發生公共生產低效率的問題，就應該從［］上去尋找對策，以便從根本上減少政府的失敗。選擇一項：制度創新降低預算公務員培訓議員選舉二、不定項選擇題［本大題共5小題，每題4分，共20分。下面每題給出的選項中，至少有一個選項是符合題目要求的，多項選擇、少選、錯選或不選均不得分。］題目21韋伯將不同類型的組織區分為［］o選擇一項或多項：正式組織合理化一合法化組織神秘化組織傳統組織題目22法約爾創立一般管理理論的理論依據主要包括［ ］o選擇一項或多項：管理是一種可應用于一切機構的獨立活動管理是可以教授的一個人在某機構內的地位愈高，管理活動愈加重要管理只需要靠經驗的積累題目23下面屬于懷特所指出的公務員晉升職務根據的是［］。選擇一項或多項：領導綜合判定后自由選擇具有職務晉升考試成績具有先進的工作資格具有工作成績或政績題目24麥格雷戈提出參與式和協商式管理的實例是［］。選擇一項或多項：國際商用機器公司斯坎倫計劃通用電氣公司羅巴克公司題目25下面屬于沃爾多對傳統行政學批評內容的是［］o選擇一項或多項：傳統行政學家過于重視效率的做法傳統組織理論的理性主義傾向政治一行政二分法傳統行政學家所謂的行政“科學〞主要依靠“事實的堆積〞三、判斷題[本大題共20小題，每題2分，共40分。]題目26行政管理作為一種專門以社會公共事務為管理對象的社會管理活動，如同其他社會管理一樣，僅僅是近代的產物。選擇一項：對錯題目27威爾遜厘清了政治與行政兩者之間的關系，指出了行政管理的運行方式和適用范圍，從而為行政學研究后來的發展從研究對象上勾畫出了一個初步的框架。選擇一項：對錯題目28政治對行政的控制應當適用于針對廣義的執行性機構，諸如司法、準司法、統計和半科學性質的政府機構也都應該受到政治的影響[]o選擇一項：對錯題目29在韋伯看來，官僚制促使人追求理性、合理化，把管理作為一種手段，但最后在合理化中喪失了自我,管理變成了目的本身。選擇一項：對錯題目30在泰勒看來，在差別計件工資制度之下，雖然企業管理當局的工資支付增加了，但由于生產率的提高大于工人工資提高的幅度，所以這一做法對雇主還是有利的。[]選擇一項：對錯題目31在法約爾看來，當時缺乏管理教育的原因在于缺少管理經驗。[ ]選擇一項：對錯題目32懷特的行政倫理思想主要表達在他對行政官員風紀一一即他所謂“官紀〞問題的研究上。[]選擇一項：對錯題目33古利克采用了威爾遜關于應該構建一門行政科學的主題，認為這樣一門科學應該建立在一些既可以應用于公共部門又能夠應用于私人部門的基本原則之上。[ ]選擇一項：對錯題目34在巴納德看來，組織是靜態的，即當系統中的一個部分與其他部分的關系發生變化時，作為整體的系統基本不發生變化。選擇一項：對錯題目35關于分權，西蒙特別強調組織決策要“適度〞分權而不允許“絕對〞分權，因為組織活動是集體的活動，要順利實現組織目標，就必須有一定的集中協調機制。選擇一項：對選擇一項：選擇一項：題目36所謂漸進決策，就是指決策者在決策時在既有的合法政策基礎上，采用漸進方式對現行政策加以修改,通過一連串小小改變，在社會穩定的前提下，逐漸實現決策目標。[]選擇一項：對錯題目37維爾達夫斯基認為，預算可以被看作是一種契約。選擇一項：對錯題目38維爾達夫斯基主要研究領域是政治制度與政治行為。選擇一項：對錯題目39麥格雷戈在美國【管理評論】雜志上發表了【經理人員的職能】，提出了著名的Y理論。選擇一項：對錯題目40沃爾多宣稱效率本身不是價值，效率只有在自覺持有的價值觀念框架內才是有用的概念。選擇一項：對錯題目41里格斯認為，在發展中國家，社會的經濟、政治、行政等各個方面多少都有各自的范圍，所以比較容易個別地抽離出來研究。對錯題目42在新公共行政學看來，在行政組織中進行整合的目的在于建構一個有凝聚力、能夠有效實現目標的組織整體，并使其運行機制更有利于各種行政任務的完成。選擇一項：對錯題目43在德魯克看來，政府機構是“用經濟活動所得的盈余來支付的服務性設施〞，其管理的目的在于“出色的管制選擇一項：對錯題目44政策分析是政策科學的研究方法論，是運用一定的科學研究方法去解決社會問題的一個應用性學科。（）選擇一項：對錯題目45布坎南認為，如果要在公共部門恢復自由競爭，改善官僚體制的運轉效率，需要在行政管理體制內部重新建立競爭結構。選擇一項：對錯四、簡答題（本大題共2小題，每題10分，共20分）（如果你是以附件形式提交的答案，請在答題輸入框中輸入“見附件〞）題目46簡述新公共行政學動態、開放的組織觀。答：新公共行政學認為，行政組織中存在著分配、整合、邊際交換和社會情感四種基本的運作過程：所謂分配過程是指新的公共行政必須關心分配形式，依據從公共行政項目中獲得的效益來處理人的物質的和服務的分配問題，成本-效用分析和成本-效益分析是其最常用的方法。所謂整合過程是指通過權威層級來協調組織中成員的工作的過程，其中每個成員都可以視為在該層級中扮演的角色，其各自的任務通過權威層級聯系在一起。所謂邊際交換過程是指行政組織與其他相關組織及目標群體之間建立共生關系的過程。所謂社會情感過程實際上是一種社會情感訓練的過程，它也可以被視為行政體制改革的一種基本工具，還可以被視為一種技術。題目47古德諾主張如何使政治與行政實現協調？答：(1)政治對行政的適度控制是政治與行政實現協調的重要基礎；行政的適度集權化是政治與行政實現協調的必要途徑；美國走向政治與行政協調的獨特道路——法外調解；美國加強民主與效率協調的主攻方向——政府體制的改革。形考任務4考核任務形式：階段性學習測驗題型：小論文題。樣題：以“政府績效與公眾信任〞為主題，撰寫一篇小論文。(20分)答：政府績效與公眾信任分析政府信任又稱政治信任，一般定義為：在政府或者政治系統運轉過程中，與公民的期待的結果或者信念。在最高層而，政府信任是指公民對國家的態度。由于政治信任的多層次性，因此其可能是對特定任職者的態度，也可能是對現存制度的態度。根據社會契約論的觀點，政府和公眾之間委托和代理的關系公眾客行政權委托政府同時希望維持相應的權利和利益，而政府代理公眾行使行政權利并通過履行相應的職能獲得相關利益、因此政府的信任是建立在委托、代理關系之上，一旦政府無法滿足公眾的企望就會出現信任危機，從而導致兩者之間原有的和諧關系破架。甚至威脅到社會和國家的穩定。政府績效視角，主要是通過對政府的表現進行評估。分析政府信任的原園即確定政府是否值得信任。個人對政府的信任程度受到政府行政能力、經濟總體政策執行等多方而的影響。在國外的研究中。將公眾不信任政府的原因歸納為以下幾點，政府工作效率低下、公款浪費嚴重、政策執行錯誤等原因。政府績效是影響政府政治信任程度的關鍵所在。政府績效主要的參考標準是政府在社會經濟管理過程中的行政結果、行政效益、行政效能，以及對政府在行使職能的過程中的管理能力進行研究。政府的績效是政府執政能力的表現。主要分為社會效益，經濟效益和政治效益是三個方面。從理論上分析。政府信任程度對政府工作的順利運作具有重大意義。因此它也是政治生活中的重要組成部分。在我國城市居民中。首先城市居民將政府看作是一個統的整體。城市居民對地方政府的評價相對較高。對中央政府評價相對較低。雖然城市居民對中央政府的評價略低，這也表達出地方政府對城市居民日常生活的作用和影響。說明了城市居民對政府信任的理性。政府的績效能夠有效提升政府的信任程度。通過政府決策的透明性。保法治國的執行力度、共富差距的改善情況、社會治安的管理情況。都會對政府信任程度有所加分，因此對于地方政府兩言，城市居民的信任程度需求明顯對政府績放提出了更高的要求，只有這樣，才能從根本上提升城市居民對政府的信任程度。結束語隨著改革開放的深入，我國政府在經濟建設方面取得了巨大的成就，但是由于目前我國正處于社會