水土保持青年工作計劃第1篇水土保持青年工作計劃第1篇2016

年水土保持工作計劃

總體思路：樹立“大水保”理念，確立“治理體系化、橫向一體化、縱向立體化”的水土流失治理觀，建立“綠色水保”“生態(tài)水保”“產(chǎn)業(yè)水保”“可持續(xù)發(fā)展水保”的水土保持綜合體。基本路子：全面加強“項目支撐建水保工程、全民參與治水土流失與依法監(jiān)督促水保生態(tài)”的有機結(jié)合和相互促進，以“小流域”為基本單元，以構(gòu)建“山水田林路村”六大體系為工作重點，創(chuàng)示范流域，重生態(tài)治理，建精品工程，強產(chǎn)業(yè)開發(fā)，促農(nóng)民增收，力爭實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟和社會三大效益新突破新跨越。

工作計劃：實施34933計劃，即圍繞三大主業(yè)，貫徹四項要求，實施九大重點，推進三大建設(shè)，實現(xiàn)三大目標(biāo)

重點工作：小流域綜合治理、高標(biāo)準(zhǔn)梯田建設(shè)、依法推進水保預(yù)防監(jiān)督、水土保持生態(tài)示范園創(chuàng)建、淤地壩前期、典型示范培育、引進民間資本治理水土流失、梯田后續(xù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)、中遠期重點水保項目對接貯備

水土保持青年工作計劃第2篇2017年水土保持工作計劃范文

2017年水保工作目標(biāo)思路概括起來是堅持一個總基調(diào)，努力促進三類轉(zhuǎn)型發(fā)展，切實強化七項基礎(chǔ)工作的“1+3+7”工作機制，爭取實施6個項目投資萬元，確保完成水土保持綜合治理面積萬畝。

一、堅持一個總思路

2017年我局水土保持工作要認真貫徹落實市委政府總體工作部署及上級行業(yè)要求，認真貫徹實施全國水土保持綜合性規(guī)劃及創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，聚焦呼包鄂協(xié)同發(fā)展大局，以治理水土流失為根本，以改善生態(tài)環(huán)境和生產(chǎn)生活條件為目標(biāo)，充分發(fā)揮水土保持生態(tài)、景觀、經(jīng)濟和社會效益，為我市可持續(xù)發(fā)展和建成全國生態(tài)文明先導(dǎo)區(qū)提供支撐保障。

二、促進三類轉(zhuǎn)型發(fā)展

二是產(chǎn)業(yè)水保。按照“生態(tài)型、經(jīng)濟型、景觀型”三種措施相結(jié)合的區(qū)域生態(tài)綜合治理思路，堅持工程實施與解決農(nóng)牧民生產(chǎn)生活民生問題相結(jié)合，將水土保持流域治理與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、脫貧攻堅、全域旅游、產(chǎn)業(yè)培育有機融合，使水土保持項目成為利民富民的轉(zhuǎn)型發(fā)展重要支撐。打造高效節(jié)水灌溉，大力倡導(dǎo)發(fā)展連片農(nóng)作物，種植農(nóng)作物4380畝。草產(chǎn)業(yè)帶動養(yǎng)殖業(yè)，生態(tài)種草300畝。擴大沙棘資源建設(shè)，種植原料林沙棘萬畝，爭取實施沙棘疏雄撫育項目和沙棘卷葉病防治工作，宣傳和動員農(nóng)牧民采摘沙棘果葉，鼓勵龍頭企業(yè)擴大沙棘產(chǎn)業(yè)開發(fā)。研究推進山桃、杏樹等林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展及淤地壩蓄水養(yǎng)殖等成果轉(zhuǎn)化。

三是景觀水保。堅持點上求精、線上求景、面上求量，通過“增綠、活水、造景”，突出質(zhì)量、效益、可持續(xù)，集約、規(guī)模、連片打造典型示范區(qū)。以工礦區(qū)、園區(qū)及城市和新農(nóng)村周邊為重點，爭取水土保持補償費返還占比打造水土保持生態(tài)文明工程和返還治理精品工程。在布局安排上，每個小流域集中一塊區(qū)域作為目標(biāo)模型，打造精品區(qū)域，為整條小流域提供樣板。選擇具有典型代表性、治理基礎(chǔ)好、示范效果好、輻射范圍大的區(qū)域，發(fā)揮理念引領(lǐng)、典型示范、宣傳教育和科學(xué)普及四大作用，打造公眾水土保持和生態(tài)文明觀念培育基地。

三、強化七項重點工作

一是強化項目基礎(chǔ)工作。結(jié)合我市“十三五”水土保持綜合規(guī)劃，繼續(xù)完善生產(chǎn)建設(shè)項目數(shù)據(jù)庫、水保重點項目滾動計劃，充實建設(shè)項目儲備庫，實現(xiàn)全市水土保持治理成果“一張圖”管控。強化項目謀劃工作，做好項目申報，爭取立項實施。2017年計劃新增儲備30座病險淤地壩加固工程、2條小流域綜合治理、2個水保返還治理精品工程建設(shè)。

水土保持青年工作計劃第3篇水利樞紐工程建設(shè)是人類改造自然界的一種手段，通過開發(fā)利用水資源，實現(xiàn)水資源在時間上和空間上的重新分配，達到為國民經(jīng)濟服務(wù)的目的。工程建成以后，可獲得較大的社會經(jīng)濟效益和環(huán)境效益，如防洪、發(fā)電、灌溉、航運、水庫養(yǎng)殖、旅游等。

但在工程開發(fā)建設(shè)過程中，必然會擾動原地貌、損壞土地及植被、產(chǎn)生大量棄土石渣，造成新增水土流失，如不及時采取防治措施，將危害區(qū)域環(huán)境和威脅下游安全，從而在一定程度上制約國民經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。因此，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，進行切實可行的水土保持方案設(shè)計，防治水土流失，為保護生態(tài)環(huán)境和工程安全服務(wù)。下面以該水利樞紐工程水土保持方案設(shè)計作為實例進行分析。

1基本情況

項目區(qū)自然和社會環(huán)境概況

某水利樞紐工程位于吉林長春境內(nèi)，該流域?qū)俦卑肭蛑芯暥缺睖貛В饔蚰昶骄邓勘容^充沛，水資源較豐富，特別是上游山區(qū)，山高河陡，水能資源很也豐富。

全江段山嶺連綿，森林茂密，植被良好，河谷狹窄，江道彎曲，河底為石質(zhì)，有巖坎、暗礁和深潭。工程區(qū)現(xiàn)有水土流失是以地表徑流沖刷引起的水力侵蝕為主，主要形式為面蝕，其次為溝蝕。水土流失強度為1286t/km2·a，屬輕度流失區(qū)。

工程概況

該水利樞紐是以防洪、灌溉為主，兼顧發(fā)電、供水和航運等綜合利用的水利工程。

水庫正常蓄水位為，防洪限制水位，防洪高水位，相應(yīng)防洪庫容×108m3，調(diào)節(jié)庫容×108m3，灌溉農(nóng)田面積，電站總裝機容量;提供工業(yè)和生活用水量;通航過壩設(shè)施按100t級斜面升船機考慮。另外，為減少淹沒損失，對庫區(qū)4個片區(qū)采取工程防護措施。該水庫為大(二)型水庫，屬Ⅱ等工程。主要樞紐建筑物有:主壩、副壩、泄水建筑物、電站廠房、灌溉進水閘等。工程總工期42個月。工程靜態(tài)總投資萬元，總投資萬元。

2水土流失預(yù)測

工程建設(shè)中產(chǎn)生的水土流失量主要由兩部分組成:一是由于工程擾動原地貌、破壞或占用土地及植被，使該范圍內(nèi)土壤侵蝕加劇所造成的水土流失量;二是由于工程建設(shè)產(chǎn)生的大量棄渣不合理堆放而增加的水土流失量。該工程擾動原地貌、損壞土地及植被面積達，工程施工期總棄渣量為×104m3(松方)。經(jīng)采用類比法和數(shù)學(xué)模型法相結(jié)合的預(yù)測方法進行分析計算，該工程施工區(qū)將由原有的輕度水土流失區(qū)變?yōu)閺姸人亮魇^(qū)，水土流失強度將由原來的1286t/km2·a增加到7000t/km2·a，工程建設(shè)可能造成的水土流失量達×104t～×104t。

3水土保持方案設(shè)計

水土流失防治分區(qū)

該水利樞紐工程占地面積共，其中包括大壩、廠房等樞紐建筑物占地()，棄渣場()、土料場()、石料場()、永久公路()、施工臨時占地()。根據(jù)工程建設(shè)的特點、主體工程的布局、可能造成的水土流失情況以及工程建設(shè)用地范圍等，將工程水土流失防治劃分為6個防治類型區(qū)，即棄渣場、土料場、石料場、樞紐工程基礎(chǔ)開挖區(qū)、永久公路、施工臨時占地。

水土保持措施總體布局

根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失特點，遵循治理與防護相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則，統(tǒng)籌布局各項水土保持措施，形成完整的水土流失防治體系:以工程措施為先導(dǎo)，在棄渣場建立攔渣工程，對各永久建筑物周邊、塊石料場及公路沿線等開挖邊坡采取邊坡防護工程;利用工程措施的控制性和速效性，使新增水土流失得以集中攔蓄和控制，在此基礎(chǔ)上，對料場、渣場利用工程棄土進行表土回填和覆土，經(jīng)土地整治工程后采取植樹造林種草等植物措施進行綠化;對臨時施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線及庫區(qū)周圍等進行綠化，通過植物措施和土地整治工程，保護新生地表和改善生態(tài)環(huán)境，棄分發(fā)揮綠化工程的觀賞性和后效性，實現(xiàn)水土流失由被動控制到開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。

分區(qū)水土保持措施設(shè)計

棄渣場地水土保持措施

樞紐工程永久棄渣量為×104m3(松方)，在右岸上下游和左岸下游共設(shè)布置有3個棄渣場。

(1)右岸上游棄渣場:位于壩址右岸上游～的一級階地，地面高程54～60m(黃海高程)，場地開闊，由于此棄渣場位于水庫淹沒區(qū)，其棄渣主要為石渣(堆渣量為×104m3)，因此在水庫蓄水前將棄渣推平即可，水庫蓄水后其被淹沒，對水庫防洪不產(chǎn)生影響，也不會造成水土流失危害。

(2)右岸下游棄渣場:位于壩址右岸下游處的一級階地，地面高程57m(黃海高程)左右，堆渣量為×104m3，因為該棄渣場位于河道邊，為防止棄渣造成水土流失危害，需在棄渣場臨河一側(cè)修筑攔渣工程，對棄渣進行攔擋。根據(jù)渣場的地形、地貌、地質(zhì)、建材來源及施工條件，經(jīng)過對攔渣堤和擋渣墻進行方案比選分析認為，采用衡重式漿砌石擋渣墻攔渣。擋渣墻為4級建筑物，全長426m，墻高，底寬，頂寬，基礎(chǔ)底部修筑一底板，厚。墻體沿縱向每隔10～15m設(shè)一道伸縮沉降縫，縫寬2cm，縫內(nèi)用瀝青麻布或瀝青木絲填塞，墻體縱向每隔2～3m設(shè)置<75mm的PVC排水管，墻內(nèi)管口設(shè)置反濾。擋渣墻經(jīng)穩(wěn)定應(yīng)力分析，符合規(guī)范規(guī)定的穩(wěn)定要求。此外，棄渣場地所在地區(qū)集雨面積，24h設(shè)計最大清水流量，為避免渣場上游匯水對渣場的沖刷影響，需在棄渣堆積平臺的內(nèi)側(cè)修筑漿砌石排水溝，排水溝長468m，斷面型式為梯形，邊坡系數(shù)m=1，粗糙系數(shù)n=，底坡i=1/500，排水溝深h=，下底寬b=，上底寬B=，在排水溝出水口設(shè)置漿砌塊石水簸箕，坡比為1∶2，采用水泥砂漿塊石砌筑，塊石厚度在20cm以上，露明面用1∶3水泥砂漿勾縫，底部臥漿，單層鋪砌，土基應(yīng)夯實，必要時按基底寬鋪設(shè)人工基礎(chǔ)。棄渣表面平整覆土后營造水土保持林，造林樹草種為濕地松、木荷、胡枝子、混合草種(百喜草、結(jié)縷草、狗牙根草等兩種或兩種以上混合)，混交方式為喬灌草行間混交、濕地松與木荷星狀混交，即隔行每隔4株濕地松種植1株木荷，整地方式采用穴狀整地，濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用條播，播間距為30cm。

(3)左岸下游棄渣場:位于壩址左岸下游處的河漫灘地(砂料場旁)，地面高程53m(黃海高程)左右，場地開闊，堆渣量為×104m3。由于其地理位置的特殊性，在水土流失防治措施設(shè)計中采用了兩種方案進行比選，一種是在棄渣場臨河一側(cè)修筑漿砌石擋渣墻進行攔渣，但由于其地形、地質(zhì)等因素，使工程造價較高，施工較為復(fù)雜，而且視覺上容易有突兀感，影響景觀，因此經(jīng)分析比較后，選用第二種方案，即堆渣時將棄渣先臨時堆放于砂料場旁的灘地上，四周修筑臨時擋土墻進行攔擋，臨時擋土墻墻高1m，由裝土草袋堆砌而成，取砂結(jié)束后將臨時擋土墻拆除，并將15×104m3棄渣填于砂料場凹坑中(工程取砂量為15×104m3)，其余×104m3棄渣依就地勢堆墊于砂料場表面，平均堆高約，坡度約1∶200。經(jīng)分析，此處棄渣不影響河道行洪，棄渣經(jīng)壓實后表面平整覆土并營造水土保持林，水土保持林的栽植行方向要順著規(guī)整流路所要求的導(dǎo)線方向，林帶與水流方向構(gòu)成30°～45°角度，呈雁翅形造林。造林樹種為垂柳、黃梔子，混交方式采用行間混交，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距為4m×6m，黃梔子株行距×2m，整地方式為穴狀整地，垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

土料場水土保持措施

土料場包括樞紐工程圍堰用土料場和副壩用土料場以及防護工程用土料場，其中圍堰用土料場有2個，副壩用土料場有1個，均位于庫區(qū)，水庫蓄水后將被淹沒;防護工程用土料場有10個，均分布于相應(yīng)堤防附近。土料開采時剝離的表層棄土，先集中堆放在各土料場取料形成的工作臺面，土堆堆置高度不超過3m，堆置邊坡坡比控制在1∶以內(nèi)，在土堆邊坡坡腳修筑裝土草袋成臨時擋土墻進行擋土，土料開采結(jié)束后進行表土回填，回填厚度～。

對防護工程用土料場還應(yīng)根據(jù)土料場的地形及料場來水情況，在料場采挖面內(nèi)設(shè)置土質(zhì)排水溝，并與料場周邊排水系統(tǒng)相銜接，形成完善的排水系統(tǒng)。排水溝邊坡系數(shù)m取值，糙率n取值，底坡i取值1/600。土料場經(jīng)土地整治后復(fù)耕還農(nóng)。

石料場水土保持措施

石料場包括樞紐工程用石料場和防護工程用石料場，其中樞紐工程用石料場有2個，分別位于壩址左岸上游～處和壩址右岸上游處;防護工程用石料場也有2個，均分布于堤防附近。石料開采時剝離的無用層棄土，集中堆放在各石料場取料形成的工作臺面，四周用裝土草袋建臨時擋土墻進行攔擋，石料開采結(jié)束后進行表土回填，回填厚度2m，營造水土保持林草，造林樹草種采用濕地松、木荷、胡枝子、百喜草和狗牙根草等混合草種，混交方式為喬灌草行間混交，濕地松與木荷星狀混交，穴狀整地，規(guī)格為濕地松和木荷穴大40cm×40cm×40cm，胡枝子穴大20cm×20cm×20cm，混合草種采用播間距為30cm的條播方式。

樞紐工程基礎(chǔ)開挖面防護措施

樞紐工程基礎(chǔ)開挖面在工程完工后大部分被大壩、消力池、護坦等永久建筑物覆蓋，在主壩與山體的連接處有部分開挖面在工程完建后仍會裸露，需作好開挖面防護。樞紐工程土方開挖后的邊坡裸露面積約150m2，坡比小于1∶，根據(jù)其立地條件，這部分邊坡裸露面撒播百喜草、狗牙根、馬尼拉草、結(jié)縷草、高羊茅、草地早熟禾、多年生黑麥草等混合草籽進行種草護坡，混合草種采用撒播，用耙或耱等方法覆土鎮(zhèn)壓，覆土厚度～1cm，播種量為15kg/hm2;樞紐工程石方開挖后的巖石邊坡面積約400m2，這部分邊坡裸露面因表面為基巖，無法直接恢復(fù)植被，可采取種植爬山虎或常青藤等攀巖植物進行綠化，爬山虎或常青藤為單行種植，每穴1株，株距1m，穴狀整地規(guī)格為20cm×20cm×20cm。

永久公路綠化措施

永久公路包括上壩公路、進廠公路、至副壩公路及時對外公路。在公路的內(nèi)側(cè)，開挖后的裸露面因表面多為基巖無法直接恢復(fù)植被，因此采取種植爬山虎或常有藤等攀巖植物進行綠化;在公路的外側(cè)，裸露面多為回填的土石方，可在碾壓平整后，在路邊種植行道樹，采用樹種為杉樹，單行種植，株距3m，穴狀整地規(guī)格為40cm×40cm×40cm;對于填方邊坡，采用撒播生長快的百喜草、狗牙根等草籽進行綠化。

施工臨時占地區(qū)水土保持措施

施工臨時用地主要分布于沿河道兩岸。對終止使用的施工場地，進行土地平整，營造水土保持林，造林樹種為垂柳、黃梔子，采用行間混交方式，每隔2行黃梔子種植1行垂柳，垂柳株行距4m×6m，黃梔子株行距×2m，穴狀整地規(guī)格為垂柳穴大40cm×40cm×40cm，黃梔子穴大20cm×20cm×20cm。

4結(jié)論

該水利樞紐工程水土保持總投資為萬元，各項費用包括水土保持設(shè)施補償費萬元、工程措施萬元、植物措施萬元、臨時工程萬元、獨立費用萬元、預(yù)備費萬元。水保方案實施后，工程建設(shè)損壞的植被面積除淹沒和建筑物占地外，大部分可以有效恢復(fù)，工程開挖、填筑及棄渣等形成的裸露面將基本上由植被覆蓋，預(yù)計植被覆蓋率在工程完工后可達到90%;擋渣墻等工程措施可防止棄渣崩塌、滑坡等危害發(fā)生，防止泥沙進入河道產(chǎn)生淤積，減輕洪澇災(zāi)害等不利影響。工程區(qū)土壤侵蝕模數(shù)由7000t/km2·a減少至500t/km2·a，水土流失治理度達到95%，生態(tài)環(huán)境效益和社會效益十分顯著。

總之，水利樞紐工程建設(shè)雖然涉及范圍廣，開挖動土面多，對當(dāng)?shù)氐乃帘３謺硪欢ㄓ绊懀灰鶕?jù)工程建設(shè)的特點，切實做好水土保持設(shè)計工作，通過水土流失防治點、線、面相結(jié)合的總體布局，因地制宜地采取攔渣、護坡、土地整治及綠化等各項水土流失防治措施，就能有效控制人為新增水土流失，并治理工程區(qū)原有水土流失，使泄入下游河道泥沙顯著減少，保障工程安全，改善當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境，形成工程建設(shè)和生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)。

水土保持青年工作計劃第4篇蔚縣是國家級貧困縣、國家水土流失重點治理縣、全國第一批水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)重點縣。20__年新《水土保持法》頒布實施以來，蔚縣水土保持局按照“夯基礎(chǔ)、增保障、優(yōu)環(huán)境、強素質(zhì)、清底數(shù)、抓重點、轉(zhuǎn)職能”21字工作方針，認真履行《水土保持法》賦予的監(jiān)督管理職責(zé)，監(jiān)督管理工作取得了顯著成效，并且被省水利廳、省人社廳評為20__～20__年河北省水土保持工作優(yōu)秀單位。

1.領(lǐng)導(dǎo)重視優(yōu)環(huán)境

蔚縣縣委、人大、政府高度重視水土保持工作，將水土保持工作納入每年的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，實行年度目標(biāo)考核制，成立了蔚縣水土保持工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組和蔚縣開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。編制《蔚縣水土保持規(guī)劃》，劃定“三區(qū)”并進行了公告。縣人大每年組織1次對水土保持工作的視察和監(jiān)督檢查，把執(zhí)法過程中遇到的熱點、難點問題，與縣政府共同研究依法處理。縣政府多次組織召開水土保持工作協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)生產(chǎn)建設(shè)單位存在的水土保持問題。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)把生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作列入工作議程，并做出重要批示。20__年4月，縣領(lǐng)導(dǎo)就水利水保改革發(fā)展的有關(guān)問題接受了《中國水利報》記者的專訪，明確提出加強水土保持行政執(zhí)法體系建設(shè)和水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)，加大生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督執(zhí)法力度；制定出臺了《蔚縣加快水利事業(yè)發(fā)展的意見》，確定了“南封、北保、西治、東改”的水土保持生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略；20__年2月，縣委、縣政府舉辦縣域經(jīng)濟發(fā)展高層論壇，邀請水利部倪文進副司長做了現(xiàn)今水利水保發(fā)展趨勢專題講座，就縣級生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作提出了新要求、新希望；20__年5月，縣政府召開了蔚縣保護生態(tài)環(huán)境（生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作）專項會議，傳達了省水利廳督查意見，學(xué)習(xí)了《關(guān)于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責(zé)的暫行規(guī)定(冀紀〔20__〕38號)》，通報了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作現(xiàn)狀，安排了生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作及防汛安全檢查等工作。領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注，為水土保持監(jiān)督工作指明了方向、提供了動力、提振了士氣、增強了信心。

2.法制建設(shè)增保障

結(jié)合新《水土保持法》的頒布實施和水土保持監(jiān)督執(zhí)法能力建設(shè)活動的開展，蔚縣立足縣情以政府文件形式，先后制定完善了《蔚縣實施〈水土保持法〉暫行辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案編報審批管理辦法》、《蔚縣生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收辦法》、《蔚縣水土保持違法案件查處工作規(guī)定》等12項制度辦法。以水土資源保護和生態(tài)建設(shè)作為切入點，進一步明確了水土保持補償?shù)膬?nèi)涵，確定了水土保持方案的編制范圍，強化了人為水土流失防治的法律責(zé)任，完善了法律救濟途徑，增強了水土保持監(jiān)督執(zhí)法工作的可操作性，為生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持監(jiān)督工作提供了強有力的法律保證和制度保障。

3.狠抓宣傳夯基礎(chǔ)

蔚縣把《水土保持法》的宣傳始終貫穿于水土保持工作中，采取“三結(jié)合”的宣傳方式（長期宣傳與集中宣傳相結(jié)合、案件查處與普法宣傳相結(jié)合、政府組織與輿論引導(dǎo)相結(jié)合），確保“五有”（街道上有點、報刊上有文、電視上有像、電臺上有聲、手機上有信）。四年來，累計投入宣傳專項經(jīng)費10萬余元，召開各類座談會、新聞發(fā)布會30余次，翻印新《水土保持法》1000冊，刷寫宣傳標(biāo)語20__余條，發(fā)放宣傳單20000余份，出動宣傳車100余輛次，深入全縣22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及主要街村普及社會公眾的水土保持常識，引起了廣泛關(guān)注和支持，提高了生產(chǎn)建設(shè)單位編報、實施水土保持方案，防治水土流失的自覺性，執(zhí)法環(huán)境明顯改善。

4.調(diào)查研究清底數(shù)

目前，全縣涉及水土保持的生產(chǎn)建設(shè)項目84個，其中省批項目75個，開展水土保持“三同時”工作的48個（通過驗收21個），按照“重點突破、以點帶面、全面推進”的原則，卓有成效的開展工作。一是對有批復(fù)的重點項目，積極開展水土保持工作檢查，督促其實施水土保持方案并按時驗收；二是對沒批復(fù)的項目，要求其限期補辦有關(guān)手續(xù)，做好水土保持防治工作；三是對采石（砂）場、磚廠等小型項目，耐心細致做好水保法律法規(guī)的宣傳工作，要求其編報實施水土保持方案。

5.學(xué)習(xí)培訓(xùn)強素質(zhì)

一是健全機構(gòu)，充實隊伍。選拔了8名年富力強、精業(yè)務(wù)、懂管理、高學(xué)歷、高素質(zhì)人員充實到蔚縣水土保持監(jiān)督執(zhí)法大隊，納入編制。目前，我縣有水土保持專職執(zhí)法人員12名、兼職44人、村設(shè)有管護員，形成了縣、鄉(xiāng)、村3級監(jiān)督管護體系。二是加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)。縣水保局每年舉辦執(zhí)法人員、生產(chǎn)建設(shè)項目單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水保員、縣水保局有關(guān)干部職工參加的水土保持執(zhí)法培訓(xùn)班，邀請縣政府_、人民法院執(zhí)行庭講解水土保持法、行政許可法、行政處罰法、行政強制法、行政訴訟法、行政復(fù)議法、開發(fā)建設(shè)項目水土保持技術(shù)規(guī)范等知識，講解相關(guān)法律條款之間的關(guān)系。組織相關(guān)單位負責(zé)人、技術(shù)骨干和生產(chǎn)建設(shè)項目單位多次赴省先進市縣考察學(xué)習(xí)，增長了見識，學(xué)習(xí)了先進經(jīng)驗，開闊了思路，提升了隊伍執(zhí)法水平。

6.查處案件抓重點

工作力度決定工作成效，工作成效反映工作力度。蔚縣將重點案件查處作為水土保持監(jiān)督執(zhí)法及“三權(quán)一案三同時”制度落實的重要內(nèi)容。一是規(guī)范執(zhí)法，執(zhí)法人員“曉之以理、動之以情、講之以法”，爭取生產(chǎn)建設(shè)單位的配合、理解與支持。按照行政處罰法的規(guī)定，遵循執(zhí)法規(guī)程，現(xiàn)場檢查保留足夠的聲像資料。二是查處落實，把不編報方案、不落實方案、不開展驗收、亂堆亂棄并造成嚴重水土流失危害的項目作為重點查處對象。對省水利廳掛牌督辦的案件進行全程跟蹤督查，確保違法行為整改落實到位。如某風(fēng)電企業(yè)在項目建設(shè)過程中未落實批復(fù)的水土保持方案設(shè)計的水土流失防治措施，且缺乏有效的施工管理，造成了嚴重的水土流失，形成了安全隱患。為此，省水利廳、張家口市水務(wù)局、蔚縣人民證府和蔚縣水土保持局多次進行聯(lián)合監(jiān)督檢查，先后采取印發(fā)水土保持督查意見、與建設(shè)單位深入溝通、依法進行行政處罰、依法向蔚縣人民法院提出行政處罰強制執(zhí)行申請書等措施，讓企業(yè)認識到了自身的錯誤和問題，對該企業(yè)震動很大。目前，已編制完成治理方案，預(yù)計今年5月可開工治理。水土保持違法案件的查處，大大推動了生產(chǎn)建設(shè)單位的水土保持工作，促進了水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)步伐。一批生產(chǎn)建設(shè)項目單位開始自覺履行防治義務(wù)，逐步將水土保持納入企業(yè)文化，人為的水土流失擴大趨勢得到了一定程度的遏制。

20__～20__年累計督促、協(xié)助生產(chǎn)建設(shè)單位申報水土保持方案62個、正在編報4個、實施水土保持方案48個、通過竣工驗收21個；收繳水土保持補償費837萬元；下發(fā)執(zhí)法檢查通知書57份，責(zé)令改正通知書7份，停止違法行為通知書7份，行政處罰通知書7份，行政處罰強制執(zhí)行書1份，收繳罰款132萬元。實現(xiàn)了“查處一案、教育一片、震懾一方、帶動全縣”的良好效果。

7.服務(wù)企業(yè)轉(zhuǎn)職能

為生產(chǎn)建設(shè)單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，實現(xiàn)共創(chuàng)共贏一直是蔚縣水土保持工作的出發(fā)點和落腳點。只有當(dāng)企業(yè)發(fā)展壯大了，水土保持工作才能做得更好；只有水土保持工作為企業(yè)服務(wù)好了，企業(yè)才能尊重并支持水土保持工作。蔚縣水保局著力提高公共服務(wù)能力，實現(xiàn)由“管理型向服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。一是規(guī)范服務(wù)，提高行政效能。推行了政務(wù)公開、一次告知制、執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，公布了舉報電話，公開審批流程、限時辦結(jié)，既方便了企業(yè)，又提高了效率，受到了企業(yè)一致好評。二是超前服務(wù)，減少企業(yè)損失。縣水保工作人員送法律送知識，履行事先告知義務(wù)，及時告知企業(yè)在施工中存在的問題、不足、排查安全隱患及應(yīng)注意的事項，避免因施工不當(dāng)而受到處罰，減少企業(yè)損失。三是技術(shù)服務(wù)，樹立良好形象。充分發(fā)揮業(yè)務(wù)部門自身優(yōu)勢，當(dāng)好生產(chǎn)建設(shè)單位水土保持工作的參謀，協(xié)助解決生產(chǎn)建設(shè)過程中的水土保持疑難問題，與建設(shè)單位一道，共同把生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持工作做好。針對施工企業(yè)水土保持專業(yè)技術(shù)力量不足的缺點，縣水保局及時派出業(yè)務(wù)骨干，全程免費跟蹤服務(wù)，累計派送技術(shù)人員50余人次，對水保方案、水土保持設(shè)施建設(shè)等方面存在的問題，根據(jù)山區(qū)特點和企業(yè)實際，堅持“適地適樹、費省效宏”原則，尋找最佳治理方案、施工方案，提出合理化建議20余條。縣水保局被譽為“企業(yè)貼心人”，既防治了水土流失，改善了生活、生產(chǎn)條件，也為企業(yè)節(jié)約了資金、營造了優(yōu)美的環(huán)境，提高了企業(yè)競爭力，實現(xiàn)了“雙贏”。

水土保持青年工作計劃第5篇一、簡要說明

有關(guān)水土保持方案實施情況說明。

二、防治責(zé)任范圍

1．批復(fù)的水土流失防治責(zé)任范圍與實際發(fā)生的責(zé)任范圍對比，調(diào)整變化的原因。

2．?dāng)_動土地的治理面積、治理率。

三、工程設(shè)計

水土保持方案確定的水土保持措施，在設(shè)計報告中的設(shè)計要點，重大設(shè)計變更。

四、施工

1．工程量及進度。各項防治工程完成的數(shù)量、實施時間，與批準(zhǔn)的方案實施時間、工程量比較，并分析其原因。

2．施工質(zhì)量管理。施工單位質(zhì)量保證體系，建設(shè)單位和監(jiān)理單位的質(zhì)量控制體系，施工事故及其處理。

3．工程建設(shè)大事。包括有關(guān)批文，較大的設(shè)計變更，有關(guān)合同協(xié)議，重要會議等。

4．價款結(jié)算。批準(zhǔn)的工程量及其投資，施工合同價與實際結(jié)算價對比，分析增減的原因。

五、工程質(zhì)量

1．項目劃分。水土保持工程的單位工程、分部工程、單元工程劃分情況。

2．質(zhì)量檢驗。監(jiān)理工程師、質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量檢驗方法，檢驗結(jié)果。

3．質(zhì)量評定。初步驗收確定的各單位工程的質(zhì)量等級，對整體水土保持工程質(zhì)量評價。

六、工程初期運行及成效評價

1．工程運行情況。各項水土保持工程建成運行后，其安全穩(wěn)定性、暴雨后的完好情況，工程維修、植物補植情況。

2．工程效益

（1）水土流失治理。工程試運行期間控制水土流失面積，治理水土流失面積及治理程度，項目區(qū)水土流失強度變化值。廢棄土、石、渣的攔擋量、攔渣率，各類開挖面、拆除后的施工營地的平整、護砌量，植被恢復(fù)數(shù)量。

（2）植被變化。建設(shè)前、施工期間、竣工后林草植被面積，植被恢復(fù)指數(shù)。

（3）土地整治及生產(chǎn)條件恢復(fù)。土地整治率，施工臨時占用耕地的恢復(fù)數(shù)量，土地生產(chǎn)力恢復(fù)能力。

（4）水土流失監(jiān)測。根據(jù)水土流失專項監(jiān)測報告，提出施工期間、工程運行后水土流失量，是否達到國家規(guī)定的限值。對水系、下游河道徑流泥沙影響，水土流失危害情況變化。

（5）綜合評價。主體工程建設(shè)對水土流失及生態(tài)環(huán)境的實際影響范圍、程度、時間，水土保持工程的控制效果，防治成效。

水土保持青年工作計劃第6篇一、指導(dǎo)思想與原則

（一）指導(dǎo)思想：

中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的部署，以農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、村容整潔”為切入點，以小流域綜合治理為重點，以改善農(nóng)村水土流失地區(qū)的生產(chǎn)生活條件和生態(tài)環(huán)境為著力點，做到水土流失治理與水源和水環(huán)境保護、農(nóng)業(yè)集約化生產(chǎn)、人居環(huán)境改善相結(jié)合，使小流域達到景觀優(yōu)美、自然和諧、衛(wèi)生清潔、人居舒適，促進地方經(jīng)濟快速發(fā)展。

（二）基本原則：

堅持政府引導(dǎo)、因地制宜、分類指導(dǎo)、注重實效；堅持地方和農(nóng)民投入為主，國家適當(dāng)補助；堅持水土保持與環(huán)境治理和新農(nóng)村建設(shè)、人工治理與自然修復(fù)、水利水土保持措施與其它措施相結(jié)合；堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，突出重點，協(xié)調(diào)推進;堅持示范引導(dǎo)、政策扶持的方法，用好“一事一議”等民主議事的機制，調(diào)動農(nóng)民的積極性。

二、建設(shè)內(nèi)容

生態(tài)清潔型小流域治理是小流域綜合治理的發(fā)展和完善。工程建設(shè)應(yīng)以水土流失綜合治理為基礎(chǔ)，全面做好流域治理、生態(tài)修復(fù)、水系整治和人居環(huán)境改善，建立面源污染控制、人為水土流失防治等管理制度，加強相關(guān)監(jiān)測評價等。

（一）工程建設(shè)

1、小流域治理工程。結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，實施坡耕地改造，修建水窖、水塘和坡面灌排水系等小型水利水保工程。營造水土保持林草，建設(shè)喬灌草相結(jié)合的入庫（河）生物緩沖帶。通過工程措施和生物措施，減少土壤侵蝕，發(fā)揮梯地、林草植被等水土保持設(shè)施控制和降解面源污染的作用。

2、生態(tài)修復(fù)工程。在有條件的地方，實施封山禁牧、封育保護，加強林草植被保護，防止人為破壞。要充分依靠大自然的力量恢復(fù)植被，改善生態(tài)環(huán)境，涵養(yǎng)水源，保護水資源。

3、河道綜合整治工程。編制河道整治規(guī)劃，采取清淤、護岸、筑堰和綠化等措施，對小流域內(nèi)河道進行綜合整治。封河育草，維系河流良好生態(tài)系統(tǒng)。禁止河道采沙，加強河道管理及其維護。防止污水和垃圾進入河道，確保河道清潔和優(yōu)美環(huán)境。

4、人居環(huán)境綜合整治工程。搞好道路硬化、村莊綠化、環(huán)境美化，控制和減少污染物排放。制定村莊環(huán)境衛(wèi)生保潔制度，實現(xiàn)生活垃圾集中管理、生態(tài)污水初步處理后排放。人畜禽糞便應(yīng)因地制宜推廣沼氣池等實用技術(shù)進行無害化處理。對居民比較集中和有條件的地區(qū)，生活污水應(yīng)處理達標(biāo)后排放。

5、生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程。推廣綠色、無公害技術(shù)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。大力推廣施用有機肥料，采用生物方法以及易降解、低殘留的農(nóng)藥防治病蟲害，控制和減少農(nóng)業(yè)污染。

6、面源污染治理工程。在河道周邊設(shè)置植物緩沖帶，種植或撫育具有吸收有機污染物能力的喬木、灌木和草本植物。在河道和水庫水位變化的水陸交錯帶建設(shè)人工濕地，種植適水樹種和草本植物，增強水體自凈能力。

7、水土流失和水環(huán)境監(jiān)測。建立水土流失和水質(zhì)指標(biāo)動態(tài)變化監(jiān)測點，對土壤侵蝕模數(shù)、土壤侵蝕量、入河（庫）泥沙量，以及總磷（TP）、總氮（TN）、生化需氧量（BOD5）、化學(xué)耗氧量（COD）等指標(biāo)進行監(jiān)測。

（二）管護制度建設(shè)

在試點小流域內(nèi)，制定封山禁牧、封育保護政策和鄉(xiāng)規(guī)民約，建立水源管理和保護制度，保護林草植被，促進生態(tài)自我修復(fù)。在有條件的地方，實行生態(tài)移民和并村；制定化肥、農(nóng)藥使用推薦種類目錄，明確其合理用量及使用方法；嚴格對生活垃圾、畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染排放的控制管理。加強流域內(nèi)集體和私人企業(yè)、飲食服務(wù)等行業(yè)排污的管理；監(jiān)督開發(fā)建設(shè)項目落實水土保持“三同時”制度，控制新增人為水土流失。積極組織開展文明新農(nóng)村建設(shè)活動等。

三、實施期限

工程實施期3年，20__-20__年。

四、工程投資

試點工程建設(shè)投入以地方為主，中央給予適當(dāng)補助。中央補助投資從現(xiàn)有國家水土保持重點防治工程及相關(guān)水利項目投資

中安排。中央投資主要用于水利水保工程、封育管護、宣傳、監(jiān)測等。沒有國家重點工程的省、自治區(qū)、直轄市自籌解決。各級水利部門要積極爭取地方政府的支持和相關(guān)部門的配合，同時創(chuàng)新投入機制，依靠政策吸引社會力量等多渠道解決投入問題，確保工程順利實施。

五、組織實施

生態(tài)清潔型小流域試點工程由水利部統(tǒng)一組織實施，負責(zé)審批入選工程、實施方案和組織竣工驗收工作。流域機構(gòu)負責(zé)工程實施的技術(shù)指導(dǎo)和檢查驗收工作。各省（區(qū)、市）水利部門依據(jù)批復(fù)的實施方案，制定和下達年度計劃，組織開展年度檢查，并于每年2月底向水利部上報上年度總結(jié)報告。縣級水利部門在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，全面負責(zé)組織編制試點工程建設(shè)實施工作，建立工程管理制度、落實項目責(zé)任、明確任務(wù)，開展試點工程建設(shè)及相關(guān)監(jiān)測工作等。

試點工程實施完成后，各縣進行自驗，全面總結(jié)。自驗結(jié)束后向所在省（區(qū)、市）上報自查驗收報告。各省（區(qū)、市）組織初驗，向水利部上報初驗報告。水利部組織流域機構(gòu)和有關(guān)專家進行竣工驗收，完成竣工驗收報告。

水土保持青年工作計劃第7篇一、水土保持方案設(shè)計

1．水土流失現(xiàn)狀分析

工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失量由擾動地貌和破壞植被引發(fā)土壤侵蝕加劇而造成的水土流失量和由棄渣不合理堆放而造成的水土流失量組成，42團蓋孜河防洪工程地點為疏勒縣巴合齊鄉(xiāng)轄區(qū)河段，工程區(qū)內(nèi)水土流失侵蝕類型以風(fēng)力侵蝕和水力侵蝕為主，前者危害主要受自身環(huán)境因素影響，項目區(qū)以西北風(fēng)為主，春季風(fēng)速較大，灌區(qū)表層土壤干燥，常有沙塵天氣，且天然植被無法得到充足的地下水補給，生長緩慢，因此風(fēng)蝕加劇，加之不合理的人為活動也會增加水土流失量；后者因河道防洪工程多為土堤，抗沖能力差，因此也容易產(chǎn)生水土流失。根據(jù)對主體工程報告的評估，對其工程施工過程中可能造成的水土流失進行前瞻預(yù)測，由于工程建設(shè)臨時施工道路等原因，項目區(qū)原地貌植被會遭到不同程度的破壞，使水土保持功能降低，再有，對于施工料場和生活區(qū)，也應(yīng)采取有針對性的水土保持措施，以防止出現(xiàn)水土流失。

2．水土流失防治分區(qū)

根據(jù)項目區(qū)水土流失現(xiàn)狀及主體工程報告，結(jié)合項目區(qū)自然條件、主體工程布局及工程建設(shè)用地范圍，劃分水土保持分區(qū)，主要分為河道護岸工程區(qū)、料場區(qū)、臨時生產(chǎn)生活區(qū)和施工道路區(qū)共4個防治類型區(qū)。42團蓋孜河防洪工程本身是一項具有水土保持功能的項目，其水土保持方案應(yīng)在水土保持防治分區(qū)內(nèi)，即將主體工程布置設(shè)計包括的水土保持功能的工程也視為水土流失防治措施，對工程開發(fā)建設(shè)中存在的水土流失做出防治安排，各分區(qū)措施布局如下：①河道護岸工程區(qū)。該區(qū)域水土流失防治措施主要針對主體工程設(shè)計的河道護岸工程，采用單排井柱加格賓石籠防沖順壩護岸形式，對紊亂的河進行調(diào)整道，穩(wěn)定主槽流路并減少河岸坍塌，進而有效防治水土流失。②料場區(qū)。從專業(yè)料場購買河道護岸工程所需的卵石，本方案設(shè)計并不包括砂石料場進。③臨時生產(chǎn)生活區(qū)。該區(qū)分布于河道工程區(qū)外，包括施工單位臨時倉庫、房屋、施工場地和材料堆放地，占地，在工程建設(shè)完成后應(yīng)予以拆除，產(chǎn)生的棄渣應(yīng)就近回填到河道兩岸的凹地，并對土地進行平整。④臨時施工道路區(qū)。該去主要分布在河道堤防上和堤防外圍，在施工期間應(yīng)對經(jīng)常路面進行灑水，確保路面不起塵土，嚴禁過往車輛隨意碾壓周邊土地，在工程建設(shè)完成后，應(yīng)按照路面要求對路面進行找平處理，原有植被主要依靠自然力量恢復(fù)。

3．水土保持措施總體布局

根據(jù)各水土流失防治類型區(qū)的水土流失的特點，依據(jù)水土保持措施的三原則（治理與防護相結(jié)合、植物措施與工程措施相結(jié)合、防治水土流失與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合的原則）統(tǒng)籌布局各水土流失防治類型區(qū)的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系該體系應(yīng)以工程措施為先導(dǎo)，在各永久建筑物周邊、塊石料場和道路沿線建立邊坡防護工程，在棄渣場建立攔渣工程，充分利用工程措施的速效性和控制性，使新出現(xiàn)的水土流失得以有效攔蓄和集中控制，并在此基礎(chǔ)上對料場、渣場的工程棄土進行表土回填和覆土，完成土地整治工程后，采取植物措施，主要是植樹造林來對該區(qū)域進行綠化，臨時施工區(qū)、廠區(qū)、公路沿線以及庫區(qū)周圍的綠化，也是先進行土地整治工程，然后采取植物措施，以保護新生地表，改善生態(tài)環(huán)境，并能夠使綠化工程的觀賞性和后效性得以展現(xiàn)，實現(xiàn)水土流失由被動控制向主動開發(fā)治理的轉(zhuǎn)變。蓋孜河防洪工程建設(shè)過程中及投產(chǎn)運行后的水土保持工作均由42團負責(zé)，并根據(jù)“誰開發(fā)誰保護，誰造成水土流失誰負責(zé)治理”的原則進行管理，工作內(nèi)容主要有：施工過程中工程占地范圍內(nèi)的水土保持監(jiān)測，防止水土流失工作等。

4．水土保持投資估算及效益分析

因施工期間會對原有植被及施工場地周邊環(huán)境造成破壞，擾動原地面致使項目區(qū)的生態(tài)環(huán)境受到影響，進而出現(xiàn)水土流失，初步估計水土保持設(shè)施補償費為萬元，即水土保持工程總投資為萬元。該防洪工程的實施，不僅可以減輕汛期洪水對項目區(qū)造成的各種危害，還能夠間接提高灌區(qū)內(nèi)的引水保證率，有效改善灌區(qū)灌溉條件，并對灌區(qū)內(nèi)的部分鹽漬化土地進行改良，有利于提高該區(qū)域人們的生活水平。

二、小結(jié)

綜上所述，防洪工程建設(shè)涉及范圍較廣，開挖動土面較多，對當(dāng)?shù)氐乃帘３謺硪欢ㄓ绊懀灰鶕?jù)工程建設(shè)的特點，切實做好水土保持方案設(shè)計工，采取有效的水土保持措施，構(gòu)建系統(tǒng)的水土流失防治體系，通過水土流失防治點、線、面相結(jié)合的總體布局，對各防治分區(qū)進行綜合整治，人為造成的新增水土流失問題就能夠得到有效解決，形成工程建設(shè)與生態(tài)環(huán)境治理協(xié)調(diào)發(fā)展的良性循環(huán)[5]。42團蓋孜河防洪工程屬于較為系統(tǒng)的環(huán)境保護及水土保持工程，增設(shè)護岸后水流會集中歸槽下泄，對下游地區(qū)水庫蓄水及耕地灌溉均有利，以往42團蓋孜河洪水災(zāi)害對農(nóng)田、林帶、交通要道、房屋等造成了很大危害，使得當(dāng)?shù)厝罕姷牡呢敭a(chǎn)遭受損失，人身安全也受到威脅，該防洪工程的實施有效解決了這些問題，可以說是一項利國利民的民心工程。

水土保持青年工作計劃第8篇1.水土保持監(jiān)測定義

水土保持監(jiān)測為水土保持工作的重要組成部分，是從保持水土資源和維護良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā)，運用地面監(jiān)測、遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)多種信息獲取和處理手段，對水土流失的成因、數(shù)量、強度、影響范圍、危害及其防治效果進行動態(tài)監(jiān)測和評估，是水土流失預(yù)防監(jiān)督和治理工作的基礎(chǔ)。

2.水土保持監(jiān)測目的（1）為建設(shè)單位提供方案實施信息，以便加強管理。

（2）驗證防治措施布設(shè)的合理性，進一步完善防治措施體系，促進防治措施到位，提高防治效果。

（3）為水行政主管部門的監(jiān)督執(zhí)法、水土保持設(shè)施專項驗收提供依據(jù)。（4）為同類項目水土流失預(yù)測和布設(shè)防治措施體系提供借鑒資料。（5）為研究不同類型項目的水土流失規(guī)律、防治技術(shù)提供基礎(chǔ)。（6）及時發(fā)現(xiàn)重大水土流失危害隱患，以便采取有效地防治措施。

3監(jiān)測內(nèi)容

監(jiān)測內(nèi)容

水土保持監(jiān)測應(yīng)在建設(shè)前、建設(shè)期和自然恢復(fù)期對水土保持措施的完好性進行定期和不定期的巡查、監(jiān)測，并做好監(jiān)測記錄。項目建設(shè)區(qū)監(jiān)測應(yīng)包括項目區(qū)土壤侵蝕背景值的監(jiān)測、項目區(qū)水土流失因子監(jiān)測、項目區(qū)水土保持生態(tài)環(huán)境變化調(diào)查、項目區(qū)水土流失動態(tài)狀況監(jiān)測（包括危害性監(jiān)測）、水土保持防治實施效果監(jiān)測以及水土流失6項防治目標(biāo)監(jiān)測等幾個方面。監(jiān)測到的成果能夠充分反映本建設(shè)項目在生產(chǎn)建設(shè)造成的水土流失及其防治效果。

項目區(qū)水土流失因子監(jiān)測及水土保持生態(tài)調(diào)查

(1)針對影響項目區(qū)土壤侵蝕的地形地貌、土壤植被以及氣候因子等自然因素在建設(shè)前后的變化情況進行調(diào)查。主要包括植被類型、植被覆蓋度、關(guān)鍵地貌部位的坡度坡長地形的變化情況；土壤的侵蝕特性（如表層土厚度、質(zhì)地與機械組成、抗蝕性等），汛期降雨、大風(fēng)日期等氣象參數(shù)。

(2)針對工程擾動土地面積情況進行調(diào)查，并跟蹤監(jiān)測擾動地表面積變化情況；

(3)針對各建設(shè)區(qū)域內(nèi)填方數(shù)量、挖填面積變化情況，運移變化情況，體積形態(tài)與面積變化情況分別進行調(diào)查；

(4)針對工程建設(shè)區(qū)內(nèi)林草植被覆蓋度變化情況等進行調(diào)查。

水土流失動態(tài)狀況監(jiān)測

主要包括施工期和自然恢復(fù)期內(nèi)水土流失面積、分布、流失量和水土流失強度變化情況監(jiān)測，此外還包括對項目周圍土地和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的影響，以及可能造成的危害監(jiān)測。

項目區(qū)水土保持防治措施效果監(jiān)測

根據(jù)六項控制目標(biāo)的要求，本工程水土保持防治措施效果監(jiān)測內(nèi)容如下：(1)擾動土地及治理情況

根據(jù)設(shè)計資料，結(jié)合實地調(diào)查分析，采取測量的方法，統(tǒng)計項目建設(shè)區(qū)內(nèi)土地擾動面積和程度、水土流失面積變化情況，分別計算各區(qū)的擾動土地整治率。

(2)水保設(shè)施實施及保留情況

采取調(diào)查測量的方法，統(tǒng)計項目建設(shè)區(qū)內(nèi)水土保持臨時及永久設(shè)施面積，以及項目建設(shè)區(qū)擾動后治理面積情況。

(3)施工期間攔渣量

主要在施工期間進行監(jiān)測，監(jiān)測各區(qū)的臨時堆土場地。調(diào)查內(nèi)容包括工程填方數(shù)量，取土量、堆放高度，根據(jù)調(diào)查、觀測及統(tǒng)計分析，計算出各臨時堆土堆放點的流失量，棄渣量去除流失量即為攔渣量，再推算各堆土區(qū)的攔渣率。

(4)植被可綠化面積和實際綠化面積監(jiān)測

采用抽樣調(diào)查法對已實施的水土保持植物設(shè)施情況進行標(biāo)準(zhǔn)地樣方法或樣線法測定。經(jīng)過測量統(tǒng)計，計算林草植被恢復(fù)率。

(5)林草植被恢復(fù)情況監(jiān)測

根據(jù)統(tǒng)計已設(shè)施的植物措施面積，并調(diào)查項目施工后的實際用地面積，計算林草植被覆蓋度。

4監(jiān)測方法

擾動土地面積、水土保持指定實施情況等內(nèi)容以實地測量為主。結(jié)合實際，可以布設(shè)監(jiān)測樣區(qū)、測釬監(jiān)測點等，開展水土流失量的監(jiān)測。

監(jiān)測方法采取調(diào)查和定點觀測相結(jié)合的方法。對水土流失量和攔渣保土量等指標(biāo)進行定點、定位觀測；對項目區(qū)水土流失危害，環(huán)境狀況，水土保持設(shè)施運行情況，林草措施的成活率、保存率、生長情況等采用調(diào)查法進行監(jiān)測。

定點觀測監(jiān)測

主要針對水土流失量的變化、水土流失程度變化和攔渣保土量等指標(biāo)進行定點、定位的地面觀測。在監(jiān)測點，根據(jù)監(jiān)測內(nèi)容及要求布設(shè)監(jiān)測小區(qū)，定時觀測和

典型采樣相結(jié)合，獲取數(shù)據(jù)。用觀測結(jié)果與同類型區(qū)平均流失量及允許流失量分析比較來驗證水土保持工程布局及設(shè)計的合理性．在運行過程中做必要的補充。

在固定點位分別布設(shè)簡易觀測場，水蝕監(jiān)測采用簡易坡面量測法與溝槽實地調(diào)查法和徑流小區(qū)，對各類邊坡所形成的侵蝕溝進行量測、統(tǒng)計等；風(fēng)蝕監(jiān)測采用測釬法或集沙儀收集揚沙法進行量測、統(tǒng)計等。

采用簡易坡面量測法進行水蝕監(jiān)測，選擇各監(jiān)測小區(qū)內(nèi)不同坡度的錐型臨時堆土場，在汛期前將直徑～1cm，長50～100cm的鋼測釬，根據(jù)坡面面積，按相距1m×1m分上中下、左中右縱橫各3排（共9根）沿坡面垂直方向打入坡面，釘帽與坡面齊平，并在釘帽上涂上紅漆，編號登記入冊。每次暴雨后和汛期終了以及時段末，觀測釘帽出露地面的高度，計算土壤侵蝕深度和土壤侵蝕量。

新堆放的土堆應(yīng)考慮沉降產(chǎn)生的影響，在平坦地段設(shè)置對照觀測或應(yīng)用沉降率計算沉降高度，若竹釬不與土體同時沉降，則觀測值應(yīng)減去沉降高度為實際侵蝕厚度。

坡面量測法重點監(jiān)測邊坡的水蝕量測，量測坡面形成初期的坡度、坡長、地面組成物質(zhì)、容重等，典型場次降雨或多降雨后侵蝕溝的體積。得出溝蝕量并通過溝蝕占水蝕的比例計算出流失量。具體是在監(jiān)測重點地段對一定面積內(nèi)（實測樣方面積根據(jù)具體情況確定，一般為100m2）的侵蝕溝數(shù)量、深度、長度進行量算，同時測量坡面的坡度，根據(jù)經(jīng)驗一般面蝕侵蝕量是溝蝕侵蝕量的30%，將小區(qū)溝蝕量加上面蝕量從而求得邊坡的土壤水蝕量。

調(diào)查監(jiān)測

主要針對項目區(qū)水土流失危害，環(huán)境狀況，水土保持設(shè)施運行情況，林草措施的成活率、保存率、生長情況等采用調(diào)查法進行監(jiān)測。

對地形、地貌和水系的變化情況、建設(shè)項目占用土地面積、擾動地表面積情況、項目挖方、填方數(shù)量，棄渣數(shù)量及堆放面積等項目的監(jiān)測，實地調(diào)查結(jié)合設(shè)計資料分析的方法進行；對項目區(qū)及周邊地區(qū)洪澇災(zāi)害、經(jīng)濟、社會、發(fā)展的影響等水土流失危害的評價采用實地調(diào)查結(jié)合實地量測等方法進行。對防治措施的數(shù)量和質(zhì)量、林草成活率、保存率、生長情況及覆蓋度、防護工程的穩(wěn)定性、完好程度和運行情況及各項防治措施的攔渣保土效果等項目監(jiān)測采用樣方調(diào)查結(jié)合量測計算的方法進行。

其它項目監(jiān)測

主要針對防護措施的效果及穩(wěn)定性進行監(jiān)測。采取實地定點測量法和實地調(diào)查相結(jié)合的方法．按相關(guān)規(guī)定進行測算：擾動土地面積及再利用情況、減少水土流失量、水土流先面積治理情況、攔渣率、林草措施的覆蓋度等效益通過調(diào)查監(jiān)測法進行。

5重點對象水土流失動態(tài)監(jiān)測防治責(zé)任范圍監(jiān)測

水土流失防治責(zé)任范圍

根據(jù)工程的總體布局及其項目特點，防治責(zé)任范圍主要為項目建設(shè)區(qū)。項目建設(shè)區(qū)分為永久占地和臨時占地兩部分，永久占地在項目建設(shè)前就已經(jīng)確定，并經(jīng)國土部門按權(quán)限批準(zhǔn)，該部分監(jiān)測主要是對永久征地圍地認真核查，監(jiān)測建設(shè)單位或施工單位有無超越紅線開發(fā)的情況及各階段永久占地范圍的變化；臨時占地面積也會隨著工程的進展而發(fā)生一定的變化，該部分監(jiān)測內(nèi)容主要包括是否超越范圍使用臨時占地及臨時占地面積變化情況。

建設(shè)期擾動土地面積

擾動土地是指開發(fā)建設(shè)項目在生產(chǎn)建設(shè)活動中形成的各類挖損、占壓、堆棄用地，均以垂直投影面積計算。主要采用無人機遙測、實地量測、調(diào)查和資料收集的方法。確定擾動邊界，綜合分析確定不同時段各分區(qū)擾動土地面積。

取料監(jiān)測結(jié)果

分別詳述設(shè)計取料情況，取料場位置、占地面積及取料量監(jiān)測結(jié)果，取料對比分析，棄渣監(jiān)測結(jié)果及土石方流向情況監(jiān)測結(jié)果。

1.水土保持監(jiān)理定義

是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理企業(yè)接受建設(shè)單位的委托，承擔(dān)其項目管理工作，并代表建設(shè)單位對承建單位的建設(shè)行為（進度、質(zhì)量、投資）監(jiān)控和管理的專業(yè)化服務(wù)活動。

2.監(jiān)理工作方法

工程水土保持監(jiān)理主要按照資料檢查核查的方式進行，核查內(nèi)容主要包括：⑴核查現(xiàn)場記錄：認真、完整核查施工現(xiàn)場記錄，包括人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出線的各種情況。

⑵核查發(fā)布的文件：核查工程建設(shè)過程中的通知、指示、批復(fù)、簽認等文件，核實施工全過程的控制和管理。

⑶核查主體工程監(jiān)理過程：查閱監(jiān)理工程師對主體工程中具有水土保持功能的工程的重要部位和關(guān)鍵工序的施工檢查、驗收資料。檢查在施工過程中，監(jiān)理人員對發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量問題的現(xiàn)場指令及改正情況。

⑷核查材料報驗資料：核查施工單位對進場材料的檢測，對實驗室檢測人員的資質(zhì)、年檢情況、儀器設(shè)備的校驗情況以及擬定的檢測程序和方法進行審核；核查施工單位進行試樣檢測時，實施全過程的檢查、監(jiān)督和管理，并對結(jié)果確認。

同時，對于工程實施過程中的各項水土保持現(xiàn)場調(diào)查

對施工的工程措施數(shù)量進行現(xiàn)場勘測丈量，對植物措施面積、數(shù)量利用手持GPS測量。對工程質(zhì)量利用現(xiàn)場觀察、測量、查閱施工資料等方法進行分析評價，對工程進度采用查閱各分部工程的開工報告、施工方案、驗收報告、竣工報告等方法進行分析評價。

3監(jiān)理內(nèi)容

工程措施施監(jiān)理內(nèi)容

⑴檢測施工過程中土地整治工程與坑凹回填工程布局、規(guī)模與方法；⑵調(diào)查統(tǒng)計場地整治利用方向、工程措施布設(shè)的數(shù)量、規(guī)模尺寸和質(zhì)量；⑶調(diào)查統(tǒng)計地表排水、地下排水工程、地表引水工程、地下引水工程的布設(shè)、規(guī)模尺寸與材料；

⑷對工程質(zhì)量進行檢驗評定。

植物措施監(jiān)理內(nèi)容

在種草工程在施工中對照設(shè)計，逐片觀察，分清荒地或退耕地長期種草與草地輪作中的短期種草，按設(shè)計圖斑分別做記載，認證數(shù)量。統(tǒng)計出水土保持植物措施工程量，進行檢驗評定。

臨時措施監(jiān)理內(nèi)容

⑴檢測在施工過程中，項目區(qū)臨時措施的攔擋形式、規(guī)模和防洪標(biāo)準(zhǔn)；

⑵統(tǒng)計排水溝（渠）、暗涵（洞）、臨時土（石）方挖溝的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)模和特征尺寸；

⑶覆蓋用土工布、塑料布、草、樹枝的數(shù)量、規(guī)模和質(zhì)量。

水土保持工程實施綜合評價

評估項目建設(shè)單位是否重視水土保持工作，嚴格執(zhí)行水土保持法律法規(guī)，認真落實水土保持“三同時”制度，是否實施水土流失防治措施。完成的水土保持措施總體布局是否合理并有效控制了水土流失。

4水土保持工程質(zhì)量情況質(zhì)量控制工作

⑴事前控制

監(jiān)理工程師首先對施工單位的施工技術(shù)力量進行審查。其次，監(jiān)理工程師嚴格控制設(shè)備、原材料、半成品的質(zhì)量。監(jiān)理工程師嚴格審核施工組織設(shè)計，對施工方案、方法和工藝進行控制，重點是審核其組織體系特別是質(zhì)量管理體系是否健全、施工現(xiàn)場總體布置是否合理、主要技術(shù)措施針對性、有效性如何、施工方案是否科學(xué)，施工方法是否合理等。

監(jiān)理工程師審查與控制施工作業(yè)的輔助技術(shù)環(huán)境（水、電、路、照明、防護、交叉作業(yè)等）、質(zhì)量管理環(huán)境（質(zhì)量管理、質(zhì)量控制等）

及自然環(huán)境（防洪、防高溫、滲水等）。通過以上方面的事先控制，為確保施工質(zhì)量奠定了堅實的基礎(chǔ)。

⑵事中控制

在工程施工過程中，根據(jù)每個分部工程或單元工程的施工工序及特點，監(jiān)理工程師在施工過程中進行動態(tài)控制，嚴格執(zhí)行合同規(guī)定的技術(shù)要求，強化管理、從嚴控制，將事中控制作為主要控制段加以實施。

每道工序、單元工程在施工過程中，先由施工單位“三檢”合格后，報工程師進行復(fù)核，工程師現(xiàn)場復(fù)核配料單、原材料質(zhì)量和檢測報告等情況，符合要求后方允許其進行下一步施工。對不合格的石材堅決予以清退出場，對質(zhì)量不合格的部位指令施工單位予以返工。綠化主要控制其種子質(zhì)量，對不合格的種子堅決予以清退出場，對質(zhì)量不合格的部位指令施工單位予以返工。

在水土保持工程施工過程中，每周召開一次監(jiān)理例會，重點對工程質(zhì)量、進度、安全等方面的問題進行討論和安排。經(jīng)過監(jiān)理工程師認真監(jiān)督，嚴格控制質(zhì)量點，承包人按照監(jiān)理工程師指令和要求認真落實。工程建設(shè)質(zhì)量基本符合設(shè)計要求達到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

⑶事后控制

對于漿砌石砌筑工程而言，事后控制重點檢查其漿砌石勾縫質(zhì)量、養(yǎng)護，指令施工單位認真查找工程質(zhì)量缺陷，確保工程質(zhì)量。經(jīng)過監(jiān)理工程師的認真檢查與督促，各項工程質(zhì)量符合規(guī)范及設(shè)計要求。

對于綠化工程而言，事后控制主要控制管護和補植。

質(zhì)量檢驗及評定

根據(jù)《水土保持工程質(zhì)量評定規(guī)程》（SL336-2006），單位工程、分部工程、單元工程的質(zhì)量等級分為“合格”和“優(yōu)良”兩個等級。

⑴工程質(zhì)量檢驗

①施工單位首先對工程施工質(zhì)量進行自檢。未經(jīng)施工單位自檢或自檢不合格、自檢資料不完善的分部工程，監(jiān)理工程師予以拒絕檢驗。

②對完工后需覆蓋的隱蔽工程，經(jīng)施工單位自檢合格后，由監(jiān)理工程師復(fù)核，報業(yè)主核定，合格后才容許覆蓋。

⑵工程質(zhì)量評定

分部工程質(zhì)量由施工單位自評，監(jiān)理工程師復(fù)核，報建設(shè)單位核定：單位工程質(zhì)量由施工單位自評，監(jiān)理單位復(fù)核，建設(shè)單位審核、